Diskors: Forum Ekonomiku fi Brussell: Minn nar għat-tifi għat-tibdil strutturali

Olli Rehn, titkellem fil-Forum Ekonomiku ta 'Brussell (BEF), 10 f'Ġunju 2014.

"L-Ewropa ħarġet sena ilu mir-Reċessjoni l-Kbira. Importanti ħafna, l-irkupru ma kienx limitat għall-qalba, iżda ta 'benefiċċju wkoll għall-pajjiżi stressati. L-irkupru qed isir aktar wiesa', anke jekk jibqa 'fraġli. L-istrateġija ekonomika tagħna kien ibbażat fuq żewġ għanijiet: li nsaħħu l-potenzjal tat-tkabbir u l-kapaċità tagħna biex noħolqu l-impjiegi, filwaqt li npoġġu l-finanzi pubbliċi fuq bażi aktar sostenibbli. Fejn ninsabu fuq dawn l-għanijiet?

"L-ewwelnett, il-finanzi pubbliċi tal-Ewropa qed jiġu msewwija. Fl-2011, xejn inqas minn 24 stat membru minn 27 kienu għadhom fil-Proċedura ta 'Defiċit Eċċessiv. Sakemm il-Kunsill jadotta r-rakkomandazzjonijiet tagħna tal-ġimgħa li għaddiet, in-numru ta' defiċits eċċessivi se jaqa 'għal 11 barra tat-28 stat membru tal-lum. Dan juri li l-Patt ta 'Stabbiltà u Tkabbir qed jaħdem u jwettaq. It-tieni, id-defiċits insostenibbli tal-kont kurrenti nbidlu, u sar progress dwar riformi strutturali. Diversi pajjiżi ħarġu mill-programmi ta' għajnuna finanzjarja tagħhom, u l- il-proċess ta 'riforma issa huwa msejjes sewwa fis-Semestru Ewropew. U t-tielet, il-politika monetarja tibqa' akkomodattiva; tabilħaqq issa hija anke espansjonarja. Il-BĊE jkompli jaġixxi b'mod deċiżiv fil-mandat tiegħu biex jittratta r-riskji ta 'perjodu mtawwal ta' inflazzjoni baxxa u biex itejjeb trasmissjoni monetarja.

"Fl-istess ħin, jibqgħu l-isfidi. Id-dejn għadu għoli, u l-qgħad ukoll. Dan huwa inkwetanti ħafna għall-koeżjoni soċjali tagħna, u jista 'jbiegħed serjament il-potenzjal tat-tkabbir tagħna għal xi żmien li ġej, b'mod partikolari billi l-ġenerazzjoni żagħżugħa hija l-agħar hit. Għad għandna sistema finanzjarja frammentata fejn negozji vijabbli, speċjalment SMEs f'xi pajjiżi, isibuha diffiċli ħafna biex jiksbu finanzjament. Fl-istess ħin, għandna bżonn niżguraw pensjonijiet adegwati, siguri u sostenibbli, minkejja żviluppi demografiċi sfavorevoli. Iż-żewġ negozji u l-konsumaturi għandhom ukoll ikunu jistgħu jaċċessaw enerġija bi prezz raġonevoli, u għandna niffaċċjaw il-kompitu enormi li jtaffu t-tibdil fil-klima - l-ekonomija ekoloġika hija kemm sfida kif ukoll opportunità għall-Ewropa.

"Dan iwassalna għall-kwistjoni tal-investiment. L-Unjoni Bankarja hija importanti biex il-banek iwettqu aħjar u b'hekk jgħinu t-tkabbir sostenibbli. Iżda barra minn hekk, għandna bżonn nisfruttaw sorsi alternattivi ta 'finanzjament, pereżempju minn fondi tal-pensjoni u assigurazzjoni, biex niffinanzjaw l-investiment Daħħalna b'suċċess proġetti-bonds. Qegħdin naħdmu fuq it-titjib tas-swieq tat-titolizzazzjoni. Il-baġit il-ġdid tal-UE mill-2014 sal-2020 se jespandi l-użu ta 'strumenti finanzjarji. Id-deċiżjonijiet reċenti tal-BĊE jmorru fl-istess direzzjoni biex jappoġġjaw is-self għall-SMEs.

"Fl-istess ħin, livelli għoljin ta 'dejn ikomplu jirrikjedu politika fiskali soda. Il-konsolidazzjoni min-naħa tan-nefqa tibqa' importanti. Din mhix kontradizzjoni għat-tkabbir: It-tfassil ta 'sistemi ta' innovazzjoni effiċjenti, pereżempju, se jgħin finanzi pubbliċi sodi u innovazzjoni fl-istess ħin Flimkien ma 'Maire Geoghegan-Quinn se ngħid aktar dwar dan aktar tard dalgħodu. Bl-istess mod, il-konsolidazzjoni u l-ġustizzja soċjali lanqas ma huma f'kontradizzjoni: Aktar intensifikazzjoni tal-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa hija wkoll kwistjoni ta' ġustizzja soċjali u etika ċivika.

"Waħda mill-lezzjonijiet tal-kriżi hija li meta tiffaċċja kriżi finanzjarja bir-riskju reali ta 'tmexxija ta' bank u b'hekk riskju kbir għall-istabbiltà finanzjarja, għandek taġixxi b'mod qawwi biex tiġġieled il-paniku. Tim Geithner jirreferi għal dan bħala l- "Duttrina Powell" fil-memorja reċenti tiegħu, u sostna l-użu ta 'forza kbira - taħlita ta' politika fiskali, politika monetarja, u tifi tan-nar finanzjarju. "Għandek tiżbalja min-naħa li tagħmel wisq milli tagħmel ftit wisq ... huwa iktar faċli li tarresta paniku finanzjarju milli tnaddaf wara diżastru ekonomiku. " Dan huwa, ġeneralment, validu wkoll fuq il-bażi ta 'l-esperjenza Ewropea. Fl-ewwel lok, l-EMU 1.0 ta' Maastricht kienet kompletament mhux ippreparata għat-tip ta 'kriżi finanzjarja li esperjenzajna. Kriżijiet bħal dawn ma jidhrux li kienu fuq il-mappa mentali tad-disinjaturi oriġinali ta ’l-EMU, u meta madankollu ġrat tali kriżi, ma kien hemm l-ebda strument tat-tifi tan-nar biex tittrattaha. U ladarba tfassal mekkaniżmi ta’ stabbiltà bħal dawn biex tevita paniku finanzjarju u diżastru ekonomiku sussegwenti, huwa aħjar li jkollok il-famuż "kbir bazooka "and shoot big time - really, overshoot. Retrospettivament, fiż-żona ewro s-snin 2010-11 intefqu fit-tifi tan-nar immedjat, li sar esperjenza ta 'tagħlim u kien jinvolvi ħafna ġlied intern fost l-istituzzjonijiet u l-gvernijiet. Mill-2012 iż-żona ewro kisbet l-att tagħha flimkien aħjar, grazzi għall-ħolqien tal-firewall permanenti, jew il-Mekkaniżmu Ewropew ta 'Stabbiltà, u għall-operazzjonijiet LTRO tal-BĊE u d-deċiżjoni OMT.

reklam

"B'mod parallel mat-tifi tan-nar, il-periti għamlu xogħolhom. Il-governanza ekonomika taż-żona ewro ġiet riformata u msaħħa b'mod profond, li issa tipprovdi qafas solidu għal konsolidazzjoni konsistenti tal-finanzi pubbliċi u avvanz tar-riformi ekonomiċi. Il-qafas legali tar-regolament finanzjarju u ġiet reveduta s-superviżjoni, li għaliha nixtieq nifraħ lill-kollega tiegħi Michel Barnier - kif ukoll lill-Kunsill u lill-Parlament talli leġislawha. Bħala konsegwenza, l-EMU 2.0 tal-lum hija ħafna iktar intelliġenti, aktar b'saħħitha u aktar persistenti għal xokkijiet ekonomiċi u finanzjarji oriġinali. Issa ż-żona tal-euro trid tiffoka fuq l-implimentazzjoni u l-użu tal-kaxxa tal-għodda estiża u msaħħa. Fil-fatt dak hu r-rakkomandazzjonijiet tal-politika tal-Kummissjoni lill-istati membri tal-UE l-ġimgħa l-oħra. Jiena nafda li l-Kunsill il-ġimgħa d-dieħla japprovahom u b'hekk jgħin L-Ewropa tibqa 'għaddejja bir-riforma ekonomika, li hija kundizzjoni meħtieġa biex tingħata spinta lit-tkabbir aktar b'saħħtu u l-ħolqien tal-impjiegi.

"L-aħbar it-tajba hija li l-istati membri jqisu dejjem aktar il-politiki ekonomiċi tagħhom bħala kwistjoni ta 'tħassib komuni - kif għandu jkun f'unjoni monetarja, u kif huwa miktub ukoll fit-Trattat. Il-parir ta' politika indipendenti mill-Kummissjoni jippermetti lill-istati membri li Mhix triq f'direzzjoni waħda, iżda proċess reċiproku għal kulħadd, ibbażat fuq sħubija bejn il-Kummissjoni u kull stat membru, fejn is-sjieda tar-riformi mill-istat membru kkonċernat hija essenzjalment. żmien, l-istati membri jżommu r-responsabbiltà aħħarija għall-politiki baġitarji u r-riformi strutturali tagħhom - u għalhekk fl-aħħar mill-aħħar għat-tkabbir sostenibbli u l-ħolqien ta ’l-impjiegi. Ir-rakkomandazzjonijiet tas-Semestru Ewropew jistrieħu fuq il-poter ta’ l-argument. Nixtieq nieħu din l-opportunità biex nirrikonoxxi u nirringrazzja lill-kollegi kollha tiegħi fid-DĠ ECFIN għax-xogħol imprezzabbli tagħhom u d-dedikazzjoni bla heda dawn l-aħħar erba 'snin fit-tfassil mill-ġdid u l-implimentazzjoni tal-mekkaniżmi ta 'governanza ekonomika tal-Ewropa, u fl-għajnuna biex l-Ewropa tinħareġ mill-kriżi u titqiegħed fit-triq għall-irkupru.

"Ma jistax jiċħad li l-aġġustament strutturali li għaddej minnu l-Ewropa għadu jitlob għażliet diffiċli u rieda politika b'saħħitha. Ir-responsabbiltà u r-responsabbiltà demokratika ta 'l-istrateġija tagħna ta' riżoluzzjoni ta 'kriżi tistrieħ fuq ħafna spallejn u idejn. Ninsab onorat ħafna li erbgħa minn dawn il-pari b'saħħithom ta ’idejn ingħaqdu ma’ dan il-bord illum Ħallini ngħid lil Maria Luis Albuquerque li għandi ammirazzjoni kbira għad-deċiżjonijiet ta ’spiss diffiċli li kellhom jittieħdu, u l-isforzi magħmula mill-poplu Portugiż matul dawn l-aħħar tliet snin sabiex iduru Fuq il-bażi ta ’kompetittività mtejba, stabbiltà finanzjarja u finanzi pubbliċi aktar sodi, il-Portugall illum qed jara rkupru ekonomiku moderat u qgħad li qed jonqos. Aħna konxji sew li l-iżgurar u l-bini ta’ dawn il-kisbiet ikomplu jinvolvu għażliet diffiċli.

"Il-Latvja wkoll għaddiet minn proċess ta 'aġġustament bl-uġigħ, li fih il-votanti appoġġaw ir-rieda u l-persistenza tal-gvern, kif jista' jgħidilna Valdis Dombrovskis. L-istati Baltiċi li qed jikbru malajr juru li l-bidla tista 'tinkiseb malajr. Il-Latvja introduċiet l-euro din is-sena, u qed inħares 'il quddiem għall-'Baltic house sħiħ' is-sena d-dieħla, meta tissieħeb ukoll il-Litwanja. Sib approċċ inklussiv għal 'outs' jew 'pre-ins' taż-żona ta 'l-euro waqt li tieħu aktar passi possibbli fl-integrazzjoni mill-'ins 'ser jibqa' vitali għall-Unjoni, u ninsab kuntent li nistgħu nibbenefikaw mill-għarfien ta 'Valdis miż-żewġ naħat.

"F'Jörg Asmussen, għandna avukat qawwi u kostanti ta 'l-istabbiltà fl-Ewropa. Hawnhekk mhux qed naħseb biss biss fuq ir-rispett għar-regoli fiskali, li m'hemmx għalfejn ngħidu. Qed naħseb ukoll fir-rwol ta' Jörg fil-weekend drammatiku tad-9-10 Mejju 2010, meta l-Ewropa kellha malajr toħloq strutturi li ma kinux previsti, l-EFSF u l-EFSM, għal sitwazzjoni li lanqas ma kienet prevista. Dawk id-deċiżjonijiet wittew it-triq għall-ħolqien tal-firewall permanenti taż-żona tal-euro għall-istabbiltà finanzjarja, Mekkaniżmu Ewropew ta 'Stabbiltà.

"Kien f'dan il-ħin ukoll li t-Trojka bdiet teżisti. Billi ġabret l-esperjenza u l-kompetenza tat-tliet istituzzjonijiet, il-mudell tat-Trojka wera li huwa innovazzjoni istituzzjonali meħtieġa - jekk mhux neċessarjament wieħed maħbub - biex jiġu ttrattati l-isfidi. li ż-żona tal-euro u l-pajjiżi tal-programm kienu qed jiffaċċjaw. Bl-għarfien u l-professjonaliżmu tagħha, l-IMF ikkontribwixxa kruċjalment fil-ġlieda kontra l-kriżi. Ninsab kuntent li Reza Moghadam jista 'jingħaqad magħna u jaqsam l-esperjenza u l-għarfien tiegħu magħna llum.

"Ħallini nikkonkludi. Mit-tifi tan-nar għar-riforma strutturali: dak kien il-punt li qed jinbidel tal-politika ekonomika Ewropea matul l-aħħar erba 'snin. Illum, mewġa ta' riformi għaddejja biex jitneħħew l-ostakli li ilhom jeżistu għat-tkabbir u l-impjiegi. Irridu nibnu l- tip ta ’Ewropa li tiftaħ opportunitajiet għaċ-ċittadini tagħna biex jinnovaw u joħolqu negozji u impjiegi ġodda. Ewropa li tgħaqqad ix-xewqa intraprenditorjali u kultura ta’ stabbiltà. Ewropa fejn iċ-ċittadini u n-negozji jistgħu jibbenefikaw minn suq uniku ġenwin. Ewropa li tiggarantixxi d-drittijiet ċivili fl-era diġitali. It-tkabbir ekoloġiku huwa każ fil-punt. L-UE hija l-mexxejja globali meta niġu għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima. Billi nkunu kemm effiċjenti fir-riżorsi kif ukoll kosteffiċjenti, għandna nbiddluh f'vantaġġ kompetittiv li jagħti mhux biss innovazzjoni teknoloġika iżda wkoll tkabbir u impjiegi. L-istess jgħodd għas-servizzi diġitali u l-kummerċ elettroniku. In-negozji, speċjalment l-SMEs, għandhom ikunu jistgħu jagħmlu s-servizzi diġitali tagħhom disponibbli għall-500 miljun kollhaKonsumaturi Ewropej mingħajr ostakli artifiċjali. Huwa assurd li l-moviment tal-merkanzija, in-nies u l-kapital fl-Ewropa kien assigurat għal għexieren ta 'snin diġà, filwaqt li l-bits u l-megabytes għadhom ta' spiss jieqfu meta jilħqu kummerċjalment fruntiera nazzjonali.

"L-anniversarji (1914, 1944, 1989) li qed nimmarkaw f'dawn il-jiem ifakkruna li l-Unjoni Ewropea hija proġett kbir għall-paċi u l-prosperità - huwa proġett għal Ewropa ħielsa b'demokrazija, l-istat tad-dritt, il-protezzjoni ta ' drittijiet taċ-ċittadini u ekonomija soċjali tas-suq. Ħamsa u għoxrin sena ilu, fl-1989, it-trasformazzjoni l-kbira bdiet tegħleb id-diviżjoni ta 'wara l-gwerra tal-Ewropa. Ħares lejn Varsavja, f'Riga, fi Praga u f'Bukarest, kif inbidlu. Il-lezzjoni ewlenija tal-aħħar 25 sena huwa li l-opportunitajiet jistgħu jinfetħu b'impenn qawwi għal riformi strutturali, għal spirtu intraprenditorjali, għal ġustizzja soċjali, u għar-rispett għall-istat tad-dritt. Mhux se nipprova nbassar eżattament kif il-Programm Ekonomiku u Monetarju L-Unjoni se tkompli tiġi approfondita. Se jkollha bżonn ħin, tmexxija u leġittimità wiesgħa. Iżda sadanittant, dak li għandna bżonn huwa riformiżmu realistiku. Għandna bżonn sforzi sostnuti kemm fl-UE kif ukoll fl-istati membri biex niftħu opportunitajiet għat-tkabbir u l-impjiegi, lill-benef taċ-ċittadini kollha tagħna. Dak hu dwaru l-Forum Ekonomiku tal-lum. "

Aqsam dan l-artikolu: