Kuntatt magħna

EU

Għajnuna mill-Istat: Il-Kummissjoni tikkonkludi investigazzjoni dwar appoġġ lill-akbar produttur tal-azzar tal-Italja #ILVA

SHARE:

ippubblikat

on

Aħna nużaw is-sinjal tiegħek biex nipprovdu kontenut b'modi li tajt il-kunsens tagħhom u biex intejbu l-fehim tagħna dwarek. Tista 'tħassar l-abbonament fi kwalunkwe ħin.

Il-Kummissjoni Ewropea temmet l-investigazzjoni fil-fond tagħha tal-miżuri ta’ appoġġ lill-produttur tal-azzar ILVA SpA. Hija kkonkludiet li żewġ self mogħtija mill-Italja fl-2015 biex tappoġġja lil ILVA kienu jinvolvu għajnuna illegali mill-istat. L-Italja issa trid tirkupra dan il-benefiċċju mhux dovut ta’ madwar €84 miljun mingħand ILVA.

Il-Kummissjoni sabet li għadd ta' miżuri oħra ta' appoġġ ma kinux għajnuna mill-istat.

Din id-deċiżjoni dwar l-għajnuna mill-istat ma tfixkilx l-implimentazzjoni ta’ miżuri ambjentali essenzjali biex jiġi indirizzat it-tniġġis fil-bini tal-ILVA f’Taranto. Ma tfixkilx ukoll il-proċess tal-bejgħ tal-assi ILVA, li fir-rigward tiegħu għadha għaddejja investigazzjoni separata tal-Kummissjoni skont ir-regoli tal-amalgamazzjonijiet tal-UE.

Il-Kummissarju Margrethe Vestager, inkarigata mill-politika tal-kompetizzjoni, qalet: "L-aħjar garanzija għal futur sostenibbli tal-produzzjoni tal-azzar fir-reġjun ta’ Taranto hija l-bejgħ tal-assi tal-ILVA f’termini tas-suq – ma tistax tistrieħ fuq appoġġ artifiċjali tal-Istat. L-investigazzjoni tagħna sabet li żewġ miżuri pubbliċi taw vantaġġ bla bżonn lil ILVA biex tiffinanzja l-operat attwali tagħha.Dan ma jbiddilx il-fatt li, f’idejn it-tajba, ILVA għandha futur sostenibbli.Kif wera l-proċess ta’ bejgħ immexxi mill-gvern Taljan, kien hemm diversi offerenti potenzjali lesti li jinvesti fil-futur tal-ILVA u jaġġorna s-sit skont standards ambjentali.

"Meta l-Kummissjoni fetħet l-investigazzjoni, għamilna ċara li s-sonda tagħna dwar l-għajnuna mill-Istat mhux se tfixkel jew inaqqas ix-xogħlijiet urġenti ta' tindif ambjentali fir-Reġjun ta' Taranto. Dan ix-xogħol essenzjali ta' detniġġis għandu jkompli mingħajr dewmien biex jipproteġu s-saħħa tal-abitanti ta’ Taranto”.

ILVA daħlet fi proċeduri ta’ insolvenza (Amministrazione Straordinaria – AS) f’Marzu 2015. Ir-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-istat jippermettu biss it-trawwim tal-kompetittività u l-effiċjenza fit-tul tal-manifattura tal-azzar iżda mhux l-appoġġ tal-manifatturi f’diffikultajiet finanzjarji. Dawn ir-regoli ġew applikati b'mod konsistenti f'numru ta' stati membri tal-UE.

Fl-2014 u l-2015, il-Kummissjoni rċeviet erba’ ilmenti mingħand kompetituri tas-suq li allegaw li ILVA rċeviet għajnuna mill-istat illegali. Il-Kummissjoni allura fetaħ investigazzjoni formali dwar għajnuna mill-istat f’Jannar 2016 f’ħames miżuri ta’ appoġġ mogħtija lil ILVA mill-gvern Taljan.

reklam

L-investigazzjoni tal-Kummissjoni kkonfermat li tnejn mill-ħames miżuri taw vantaġġ bla bżonn lil ILVA, bi ksur tar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-Istat. L-Italja tat dan l-appoġġ lil ILVA fl-2015, madwar iż-żmien li l-kumpanija daħlet fi proċedimenti ta’ insolvenza:

  • B'mod partikolari, dan jikkonċerna l-kundizzjonijiet tal-ipprezzar ta' garanzija mill-istat fuq self ta' €400m u self pubbliku ta' €300m. Dawn servew biex jiffinanzjaw il-ħtiġijiet ta' likwidità ta' ILVA għall-attività kummerċjali tagħha u mhux xi spejjeż ta' tindif ambjentali. It-tnejn ingħataw b'termini taħt il-kundizzjonijiet tas-suq u poġġew lil ILVA f'sitwazzjoni aħjar minn produtturi tal-azzar oħra tal-UE, li jridu jiffinanzjaw l-operazzjonijiet tagħhom u jirristrutturaw bi spejjeż tagħhom.
  • ILVA, bħala l-benefiċjarju tal-fondi pubbliċi garantiti jew imħallsa mill-Italja, issa jeħtieġ li jħallas lura madwar €84m ta’ għajnuna (imgħax eskluż), jiġifieri d-differenza bejn it-termini tas-self u l-garanzija favur ILVA u t-termini xierqa tas-suq. Barra minn hekk, it-termini tas-self u tal-garanzija se jkollhom jiġu aġġustati għat-termini xierqa tas-suq għall-futur.

Ir-responsabbiltà li titħallas lura l-għajnuna illegali tibqa’ f’ILVA u ma taffettwa l-ebda xerrej futur tal-assi tal-ILVA, sakemm ikun hemm discontinuwità ekonomika bejn ILVA u l-entità taħt sjieda ġdida. Din il-valutazzjoni se tiġi ffinalizzata ladarba l-proċess ta’ reviżjoni tal-amalgamazzjoni jkun ġie konkluż.

Il-Kummissjoni investigat ukoll tliet miżuri oħra ta’ appoġġ iżda kkonkludiet li dawn ma jikkwalifikawx bħala għajnuna mill-Istat, għaliex jew huma konformi mal-kundizzjonijiet tas-suq, mhux imputabbli lill-Istat Taljan, jew għax ma jinvolvux flus pubbliċi. Dan huwa b'mod partikolari l-każ għal aktar minn €1.1 biljun fondi trasferiti mis-sidien tal-ILVA lill-kumpanija f'Ġunju 2017, u li huma maħsuba biex jirrimedjaw nuqqasijiet ambjentali serji tal-operat tal-impjant ta' Taranto.

Id-deċiżjoni dwar l-għajnuna mill-istat ma taffettwax l-eżitu tad-distinti u li għaddejjin proċeduri ta’ ksur mill-Kummissjoni skont il-liġi ambjentali tal-UE. Ma taffettwax ukoll il- investigazzjoni tal-akkwist tal-assi tal-ILVA minn ArcelorMittal InvestCo, li dwarha l-Kummissjoni se tieħu deċiżjoni separata skont ir-regoli tal-amalgamazzjonijiet tal-UE.

Bejgħ tal-assi tal-ILVA u kontroll tal-mergers

Diġà qabel ma l-ILVA daħlet fi proċeduri ta’ insolvenza f’Marzu 2015, kienet immexxija minn tliet kummissarji straordinarji maħtura mill-gvern b’mandat biex joperaw, ibigħu u jillikwidaw il-kumpanija u l-assi tagħha.

ILVA huwa produttur sinifikanti ta 'azzar tal-karbonju ċatt b'assi ta' produzzjoni ewlenin fl-Italja. L-impjant tal-azzar ILVA f'Taranto, b'mod partikolari, huwa l-akbar impjant tal-azzar integrat f'sit wieħed tal-UE. Minħabba l-importanza strateġika tal-ILVA fis-settur tal-azzar, il-proċess ġibed interess minn diversi investituri.

Fuq il-bażi tal-informazzjoni disponibbli, il-proċess tal-bejgħ tal-assi tal-ILVA tmexxa b'mod miftuħ, ġust u trasparenti. Il-proċess irriżulta f'diversi offerti għall-assi ta' ILVA. Il-proċess ta' reviżjoni tal-amalgamazzjoni tal-offerent rebbieħ għadu għaddej.

F'Ġunju 2017, l-Italja ddeċidiet li tagħti l-biċċa l-kbira tal-assi ta' ILVA lil ArcelorMittal InvestCo, konsorzju mmexxi minn ArcelorMittal, li huwa l-manifattur ewlieni tal-azzar fid-dinja f'termini ta' kapaċità. Il-Kummissjoni tkompli tinvestiga l-akkwist propost taħt ir-regoli tal-UE dwar il-kontroll tal-amalgamazzjonijiet u ma tistax tippreġudika r-riżultat ta’ din l-investigazzjoni separata f’dan l-istadju. L-iskadenza attwali għall-Kummissjoni biex tieħu deċiżjoni hija l-4 ta’ April 2018.

Tħassib ambjentali u tas-saħħa pubblika fiż-żona ta' Taranto

ILVA naqset milli tikkonforma mal-istandards ambjentali għal ħafna snin, u dan wassal għal problemi ambjentali u ta’ saħħa pubblika serji fiż-żona ta’ Taranto. Mill-2013 il-Kummissjoni ilha ssegwi proċeduri ta’ ksur kontra l-Italja talli naqset milli tiżgura li l-ILVA tikkonforma mal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-istandards ambjentali.

Dan ifisser li l-Kummissjoni qed issegwi mill-qrib jekk ir-rekwiżiti ambjentali humiex rispettati. Il-Kummissjoni tkompli tinsisti li x-xogħlijiet ta' tindif meħtieġa b'mod urġenti biex tiġi salvagwardjata s-saħħa tal-popolazzjoni ġirien u l-ambjent, kif miftiehem fl-2016-2017 mal-awtoritajiet Taljani, m'għandhom isofru l-ebda dewmien.

Minħabba l-urġenza, diġà d-deċiżjoni tal-ftuħ tal-Kummissjoni tal-2016 kif ukoll id-deċiżjoni tal-lum jipprovdu salvagwardji u ċarezza li jippermettu lill-Italja tipproċedi b'tali miżuri ta' tindif. Id-deċiżjoni hija wkoll mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tal-prinċipju ta' min iniġġes iħallas.

Fil-kuntest tal-investigazzjoni tagħha dwar l-għajnuna mill-istat u matul il-proċess tal-bejgħ, il-Kummissjoni ħadmet mill-qrib mal-awtoritajiet Taljani biex tiżgura li fil-futur l-impjant ikun kummerċjalment vijabbli, joffri impjiegi sostenibbli u jirrispetta l-ambjent, mingħajr vantaġġi żejda mir-riżorsi tal-istat. . L-offerti li waslu fil-proċess tal-bejgħ juru li hemm interess kbir għall-investituri tas-suq biex jimmodernizzaw l-impjant u jtejbu r-rekord ambjentali tiegħu, filwaqt li l-għajnuna illegali mill-istat serviet sempliċement biex iżżomm il-kumpanija fil-wiċċ mingħajr ma ttejjeb il-kundizzjonijiet ekonomiċi u ambjentali tal-impjant.

B'ħarsa 'l quddiem, se jkun essenzjali li l-pjan ambjentali l-ġdid tax-xerrejja prospettivi jikkonforma mal-liġi applikabbli tal-UE, b'mod partikolari d-Direttiva dwar l-Emissjonijiet Industrijali. Sadanittant, saru biżżejjed fondi – ħielsa mill-għajnuna mill-istat – u jibqgħu disponibbli għall-ILVA għal xogħlijiet ta’ tindif meħtieġa b’mod urġenti biex tiġi salvagwardjata s-saħħa tal-popolazzjoni ġirien u l-ambjent.

Sfond dwar ir-regoli dwar l-għajnuna mill-istat

L-interventi pubbliċi f’kumpaniji li jwettqu attivitajiet ekonomiċi jistgħu jitqiesu ħielsa minn għajnuna mill-istat fis-sens tar-regoli tal-UE meta jkunu fuq termini li attur privat li jopera taħt kundizzjonijiet tas-suq kien jaċċetta (il-prinċipju tal-operatur tal-ekonomija tas-suq). Jekk dan il-prinċipju ma jiġix rispettat, l-intervent pubbliku jikkostitwixxi għajnuna mill-istat għaliex jagħti vantaġġ ekonomiku lill-benefiċjarju li l-kompetituri tiegħu ma għandhomx.

Bħala prinċipju, ir-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-istat jeħtieġu li l-għajnuna illegali mill-istat tiġi rkuprata sabiex titneħħa d-distorsjoni tal-kompetizzjoni maħluqa mill-għajnuna. M'hemm l-ebda multi taħt ir-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-istat u l-irkupru ma jippenalizzax lill-kumpanija inkwistjoni. Sempliċement jerġa' jġib trattament ugwali ma' kumpaniji oħra.

Il-verżjoni mhux kunfidenzjali tad-deċiżjonijiet tal-lum se tkun disponibbli taħt in-numru tal-każ SA.38613 ġol Reġistru Għajnuna mill-Istat dwar il-Kummissjoni kompetizzjoni ladarba xi kwistjonijiet ta 'kunfidenzjalità jkunu ġew solvuti. Pubblikazzjonijiet ġodda ta 'deċiżjonijiet dwar l - għajnuna mill - Istat fuq l - internet u fil - Ġurnal Uffiċjali huma elenkati fl - Internet Stat Weekly Għajnuna e-News.

Aqsam dan l-artikolu:

EU Reporter jippubblika artikli minn varjetà ta' sorsi esterni li jesprimu firxa wiesgħa ta' opinjonijiet. Il-pożizzjonijiet meħuda f'dawn l-artikoli mhumiex neċessarjament dawk ta' EU Reporter.

Trending