Stanislav Pritchin

Akkademja Robert Bosch Fellow, ir-Russja u l-Programm Eurasia

Il-President Eġizzjan Shavkat Mirziyoyev. Ritratt: Getty Images.Il-President Eġizzjan Shavkat Mirziyoyev
Ritratt: Getty Images

Il-President ta 'l-Użbekistan Shavkat Mirziyoyev ċaħdet il-kap tal-biża' tiegħu tas-Servizz tas-Sigurtà Nazzjonali (SNB), Rustam Inoyatov (stampa, fuq), li jimmarka l-aħħar pass ta 'tranżizzjoni ta' poter fl-Użbekistan. Minn mindu ħa l-kariga f'2016, Mirziyoev neħħa uffiċjali għolja tal-gvern u ssostitwixxahom ma 'alleati.

L-ewwel daqqa t'għajn, dan jidher bħala grab ta 'qawwa standard. Iż-żewġ xkafef l-iktar importanti kienu l-Inoyatov u l-Viċi Prim Ministru Rustam Asimov. Wara l-mewt tal-President Islam Karimov f'Awwissu 2016, Mirziyoyev - li kien imbagħad Prim Ministru - għamel ftehim ta 'bieb magħluq ma' Inoyatov u Asimov biex iwaqqaf gvern ġdid: Mirziyoyev isir president, u Asimov u Inoyatov ikunu fuq in-naħa tiegħu bħala prim ministru u kap ta 'l-SNB b'saħħtu.

Madankollu, ladarba Mirziyoyev sar il-president, huwa kkundanna lil Asimov bħala ministru tal-finanzi u ħatar lill-alleat qrib Abdulla Oripov. Meta Asimov xorta kien qawwi wisq u b'moħħ indipendenti, kien sparat ftit xhur wara.

Iżda fil-fatt, l-isparar ta 'Inoyatov jidher li huwa parti minn aġenda ta' riforma ambizzjuża. It-tneħħija ta 'Inoyatov kienet l-akbar sfida. Huwa kien kap tal-SNB għal kważi snin 23, u l-piż politiku tiegħu kien it-tieni biss għal Karimov. Barra minn hekk, Inoyatov u l-SNB kienu l-avversarji ewlenin tar-riformi ta 'Mirziyoyev. Wara din il-konsolidazzjoni tas-setgħa, issa huwa l-fatt li Mirziyoyev jipprova l-impenn tiegħu biex jirriforma l-mudell soċjoekonomiku ta 'l-Uzbekistan.

Fil-politika barranija, fejn Mirziyoyev kien aktar indipendenti mill-influwenza SNB, huwa kiseb progress sinifikanti. Prattikament matul il-lejl, l-Uzbekistan reġa 'beda n-negozjati tal-fruntiera mal-ġirien tiegħu u intensifika l-kooperazzjoni ekonomika mal-Każakstan u t-Turkmenistan.

Sadanittant, huwa ġedded ir-relazzjonijiet mal-atturi esterni ewlenin fir-reġjun: ir-Russja, iċ-Ċina u l-Istati Uniti. Matul iż-żjarat tiegħu f'Moska, Beijing u Washington, il-president Użbek iffirma ftehimiet ta 'investiment ta' biljun dollaru ma 'kumpaniji mit-tliet pajjiżi kollha. Iżda r-riformi domestiċi ġew implimentati bil-mod ħafna, mhux l-inqas minħabba l-pożizzjoni riġida ideoloġika ta 'Inoyatov u l-SNB.

reklam

Għas-snin 25, l-SNB kien l-istituzzjoni ewlenija li tipprovdi s-sigurtà u l-istabbiltà fil-pajjiż, ħafna drabi permezz ta 'mezzi brutali u ripressivi. Wieħed mill-għanijiet ċentrali tal-SNB kien li jipprevjeni t-tixrid tal-estremiżmu Islamiku. Dan kien meħtieġ fix-1990s meta t-tkabbir ta 'l-estremiżmu kien ta' theddida ġenwina għas-sigurtà fl-Użbekistan; iżda l-SNB minn dakinhar inbidel is-setgħa tiegħu biex jikkontrolla sewwa l-aspetti kollha tas-soċjetà Uzbekiża. Taħt it-tmexxija ta 'Inoyatov, l-SNB sar ostaklu għall-bidliet kollha, u l-miżuri tiegħu servew prinċipalment biex iżommu l-poter tagħhom milli jipproteġu lill-pajjiż minn theddid għas-sigurtà.

Mirziyoyev ħadem gradwalment biex inaqqas il-poter ta 'Inoyatov u naqqas ir-responsabbiltajiet tiegħu mill-SNB. Pereżempju, f'Mejju 2017 reġa 'assenja unitajiet militari reġjonali u diversi strutturi oħra mill-ġurisdizzjoni tal-SNB lill-Ministeru tal-Affarijiet Interni. Huwa wkoll sparat in-netwerk ta 'appoġġ ta' Inoyatov fil-kwartieri ġenerali tal-SNB u f'unitajiet reġjonali. Dawn l-azzjonijiet u r-retorika bagħtu messaġġ qawwi lis-soċjetà Uzbekiża.

Mirziyoyev ħatar lill-alleat tiegħu Abdullayev Ihtiyor minflok Inoyatov, iżda huwa ċar li mhux qed jimmira għal konfrontazzjoni sħiħa. Mirziyoyev se jkompli juża l-esperjenza ta 'Inoyatov u ħatar lilu konsulent tas-sigurtà. Inoyatov ġie wkoll maħtur bħala membru tas-senat, li jiggarantixxi l-immunità mill-prosekuzzjoni.

Madankollu, Mirziyoyev m'għadux jista 'jakkuża lill-SNB biex jimblokka r-riformi - bil-poter tal-presidenza, ir-responsabbiltà kollha issa tinsab fuqha biex iżżomm il-wegħdiet tiegħu ta' modernizzazzjoni fl-Uzbekistan. Huwa jiffaċċja tliet sfidi fit-twettiq tal-programm ambizzjuż tiegħu.

L-ewwel, is-sigurtà. Mirziyoyev se jkollu jiżgura l-istabbiltà u s-sigurtà fl-Uzbekistan. Dan huwa ta 'tħassib serju għall-ġellieda li jirritornaw mill-Iraq u s-Sirja, u mhuwiex ċar jekk u kif il-bidliet fl-SNB se jinfluwenzaw il-kapaċità tagħha li tiġġieled dawn it-theddid.

It-tieni ostaklu li Mirziyoyev se jiffaċċja huwa nuqqas ta 'professjonisti u oppożizzjoni minn ġewwa l-gvern. Huwa ħatar żgħażagħ edukati f'pożizzjonijiet għolja, u issa għandu gvern li huwa ħafna aktar miftuħ għall-modernizzazzjoni. Iżda dawn il-professjonisti żgħażagħ spiss ma jkollhomx biżżejjed esperjenza u għarfien. Barra minn hekk, l-oppożizzjoni għar-riformi minn uffiċjali ta 'livell medju hija konsiderevoli.

It-tielet sfida għar-riforma ta 'l-Użbekistan hija Mirziyoyev innifsu: wara li telimina l-kompetituri, hemm it-tentazzjoni li jgawdu l-poter ftit wisq. L-aspettattivi għoljin mis-soċjetà ta 'l-Uzbekistan u l-ħtieġa reali għar-riforma nisperaw li jżommu lil Mirziyoyev bħala kontroll.

Wara li rkupra triqtu lejn il-quċċata, Mirziyoyev seta 'jaħtar lill-alleati tiegħu fil-gvern grazzi għall-wegħda tiegħu li jtejjeb il-ħajja fl-Użbekistan. Issa li l-president ikkonċentra s-setgħa f'idejh stess, huwa għandu jipprova l-impenn tiegħu għall-kampanja ta 'riforma tiegħu u jilħaq l-aspettattivi pubbliċi. Jekk Mirziyoyev jonqos milli jagħti, hu għandu jerġa 'lura għall-prattika wisq familjari fl-Użbekistan li żżomm il-poter permezz ta' regola ripressiva u awtoritarja sabiex tibqa 'fil-poter.