Ir-relazzjonijiet bejn in-NATO u l-Kremlin laħqu stadju perikoluż li jobrox, billi l-arranġamenti eżistenti għat-tnaqqis tat-theddid u l-mekkaniżmi li jibnu l-kunfidenza mar-Russja mhumiex qed jaħdmu. Ir-Russja u n-NATO qed jitkellmu passat ma 'xulxin u djalogu sostantiv mhux possibbli taħt il-kundizzjonijiet attwali.
Dan it-tqassim tar-relazzjoni, madankollu, mhux minħabba kollass tad-djalogu ma 'Moska - u volum akbar ta' djalogu mhux se jtejjeb ir-relazzjonijiet. Minflok kien ilu problema bid-djalogu nnifsu: bidla fis-sustanza tiegħu hija meħtieġa.
Ir-Russja ssostni li n-NATO qed tmexxi strateġija ta ’mdawra u tinterpreta din bħala theddida fundamentali għall-interessi tagħha stess - ġeneralment ibbażata fuq il-preservazzjoni ta’ ‘sfera ta’ influwenza ’kontra l-espansjoni tal-kapaċitajiet tan-NATO fil-viċinat komuni Ewropew, u biex tippreserva rapport dritt ta 'sjieda' fuq il-periferija tar-Russja.
L-aġenda tagħha hija li tagħmel ħsara lill-arkitettura tas-sigurtà ta 'wara l-Gwerra Bierda sabiex tikseb l-għanijiet tagħha stess ta' sigurtà u politika barranija fl-Ewropa u lil hinn. Moska għandha inċentiv biex tkompli t-triq tagħha ta 'xkabel sabiħ u biex tittestja l-limitu tal-uġigħ tal-Punent permezz ta' provokazzjoni kemm konvenzjonali kif ukoll mhux konvenzjonali.
Id-disunità tan-NATO fuq l-isfida tar-Russja
Din is-sitwazzjoni sservi biss biex iżżid ir-riskju ta 'kalkolu ħażin militari u politiku. It-tensjoni msaħħa issa hija n-normal il-ġdid fir-relazzjoni bejn ir-Russja u n-NATO. Billi d-distinzjoni bejn il-ħin tal-paċi u l-attività tal-gwerra hija ċċajpar, nuqqas ta 'fehim tal-linji ħomor ta' xulxin jista 'jirriskja li jikkomunika l-intenzjonijiet ta' l-ieħor, u l-potenzjal għal żbalji tattiċi jista 'jwassal għal provokazzjoni mhux intenzjonata u eskalazzjoni militari.
Dan huwa aktar perikoluż bit-tqassim tal-ftehimiet dwar il-kontroll tal-armi tal-Gwerra Bierda bħat-trattat INF, iżda ż-żewġ naħat tal-inqas jaqblu li r-riskju ta 'kalkolazzjoni ħażina huwa għoli u għandu jitħaffef.
Huwa ħażin, madankollu, li wieħed jassumi djalogu waħdu u l-miżuri li jibnu l-kunfidenza mar-Russja se jiksbu xi ħaġa konkreta. In-NATO għandha tabbanduna l-assunzjoni li l-Kremlin irid jikkoopera fit-tnaqqis tat-tensjoni. Ir-Russja ma tridx il-gwerra imma tista 'tittratta t-tensjoni, filwaqt li n-NATO lanqas trid.
Madankollu, in-nuqqas ta ’unità fuq in-natura tal-isfida tar-Russja u dak li għandu jikkostitwixxi rispons komuni jfisser li l-membri tan-NATO jvarjaw meta jiġi għall-post tar-Russja fl-arkitettura tas-sigurtà Ewropea, u kif jinvolvu l-aħjar lill-Kremlin. Peress li l-unità interna tan-NATO ma tistax titqies aktar bħala fatt, dan joħloq inkoerenza li tista 'ssaħħaħ ir-rieda tar-Russja li tittestja r-riżoluzzjoni.
Lejn 'djalogu tad-differenzi'
'Djalogu tad-differenzi' jista 'jikser dan l-impass billi jeżamina forom ġodda ta' impenn biex jistabbilixxi fejn iż-żewġ naħat huma differenti bħala l-bażi għal relazzjoni inqas suxxettibbli għall-kunflitt, aktar milli jfittex djalogu biss f'ġieħha, jew ifittex fejn iż-żewġ naħat naħat jistgħu jaqblu. Żewġ linji paralleli jkunu meħtieġa - waħda mar-Russja, waħda mingħajr.
Id-djalogu mar-Russja għandu jibda billi jesplora s-sorsi tal-antagoniżmu bħala premessa għat-titjib tar-relazzjonijiet. Dan jista 'jneħħi t-tendenza ta' kull naħa li tkun sorpriż meta jiltaqgħu mal-linji ħomor tal-oħra jew jiffaċċjaw perċezzjonijiet irrikonċiljabbli tal-politika barranija. Mhux se jsolvi d-differenzi nfushom, iżda jgħin biex tara l-affarijiet b'mod aktar ċar.
Id-djalogu mingħajr ir-Russja jfisser in-NATO tirrisolvi d-differenzi interni tagħha fuq dak li tistenna mir-relazzjonijiet ma ’Moska. L-għan ikun li jitnaqqsu l-opportunitajiet Russi li jagħmlu ħsara lill-interessi tan-NATO u nisperaw li l-Kremlin jiġi mġiegħel jirrevedi l-analiżi ta 'l-ispejjeż u l-benefiċċji tat-twettiq ta' azzjoni ostili. Is-sempliċi determinazzjoni tar-regoli tal-logħba - jiġifieri dak li hu (mhux) attività Russa aċċettabbli - ikun post tajjeb biex tibda.
Tkun xi tkun l-azzjoni li tiddeċiedi n-NATO, it-tmexxija Russa x'aktarx tikkunsidraha bħala theddida potenzjali għall-interessi nazzjonali tagħha. Iżda dan m'għandux iwassal għal awto-dissważjoni: meta meħtieġ, azzjoni aktar kuraġġuża kontra r-Russja ma tfissirx awtomatikament l-eskalazzjoni.
Ir-riskju li l-mixi tal-mixi lejn kunflitt mar-Russja huwa reali. Il-Ġeneral Scapparotti huwa korrett meta jindika li l-komunikazzjoni mar-Russja waqgħet taħt il-livelli tal-Gwerra Bierda, żmien meta n-nuqqas tal-komunikazzjoni kien sempliċement mhux permess.
Hemm bżonn ta 'impenn immirat fuq linji ħomor stabbiliti biex tistabbilixxi l-bażi li fuqha d-djalogu futur jista' jseħħ fuq bażi aktar soda - lest għal żmien meta r-Russja finalment trid relazzjoni aħjar man-NATO.
