Ir-regolamentazzjoni ta ’l-UE trawwem #AirTrafficModernizzazzjoni tal-ġestjoni, iżda l-finanzjament ta’ l-UE għall-iskjerament fil-biċċa l-kbira tiegħu mhux meħtieġ, jgħidu l-awdituri

Ir-regolament tal-UE ħeġġeġ il-modernizzazzjoni tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru, skont rapport ġdid mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri. Iżda l-finanzjament mill-UE ta 'proġetti ta' skjerament kien fil-biċċa l-kbira bla bżonn u l-immaniġġjar tiegħu kien affettwat minn nuqqasijiet, jgħidu l-awdituri.

Fl-2005, l-UE nediet programm magħruf bħala SESAR biex tarmonizza u timmodernizza s-sistemi u l-proċeduri ta ’l-immaniġġjar tat-traffiku ta’ l-ajru (ATM) madwar l-Ewropa. Dawn is-sistemi ġew tradizzjonalment żviluppati fuq livell nazzjonali. B’mod ġenerali, l-UE impenjat € 3.8 biljun lil SESAR bejn l-2005 u l-2020, li minnhom € 2.5 biljun ġew allokati biex jappoġġjaw l-iskjerament ta ’tali sistemi u proċeduri.

L-awdituri vvalutaw kemm il-Kummissjoni Ewropea ġestiet sew l-iskjerament tas-SESAR u kif għenet biex jintlaħqu l-għanijiet tal-politika tal-Ajru Uniku Ewropew. Huma eżaminaw jekk l-intervent tal-UE kienx imfassal biex jindirizza l-ħtiġijiet eżistenti u futuri u jekk żiedx valur għall-immaniġġjar tat-traffiku tal-ajru fl-Ewropa.

"B'medja ta '30 000 titjira kuljum, it-traffiku tal-ajru fl-Ewropa kien jeħtieġ sistema ta' ġestjoni robusta, armonizzata u moderna", qal George Pufan, il-membru tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri responsabbli għar-rapport. "Madankollu, il-benefiċċji mill-flus tal-UE minfuqa fl-iskjerament tas-SESAR huma 'l bogħod milli jkunu ċari."

L-awdituri jagħrfu li l-ATM jibbenefika mir-regolamentazzjoni u l-koordinazzjoni fil-livell ta ’l-UE. Il-kunċett ta 'proġetti komuni tas-SESAR jippromwovi azzjoni kkoordinata u jtaffi l- "vantaġġ l-aħħar attur", fejn il-partijiet interessati għandhom it-tendenza li jipposponu l-investimenti tagħhom billi jafu li l-benefiċċji jaslu biss meta l-partijiet interessati kollha jkunu mgħammra bit-teknoloġija l-ġdida. Madankollu, l-ewwel applikazzjoni - il-Proġett Pilota Komuni - ma kellhiex dispożizzjonijiet ta 'infurzar adegwati u inkludiet funzjonijiet li ma ssodisfawx il-kriterji meħtieġa għall-għażla.

Il-finanzjament tal-UE għall-immodernizzar tal-ATM ma kienx neċessarjament meħtieġ, peress li l-maġġoranza tal-proġetti kienu jkunu ffinanzjati mingħajr l-appoġġ tal-UE. Nuqqasijiet oħra fl-implimentazzjoni naqqsu l-effettività tal-fondi tal-UE. Ammont sostanzjali ta 'finanzjament ingħata mingħajr prijoritizzazzjoni adegwata u konsiderazzjoni ta' l-effettività. Barra minn hekk, l-awdituri jinnutaw li ma sarx biżżejjed biex jittaffa r-riskju potenzjali ta 'kunflitti ta' interess li jirriżultaw mill-mekkaniżmu ta 'finanzjament attwali, fejn uħud mill-benefiċjarji huma involuti fl-iskrinjar tal-applikazzjonijiet tagħhom stess.

L-awdituri javżaw li, għal xi proġetti, l-implimentazzjoni mhix fit-triq it-tajba biex tissodisfa l-iskadenzi regolatorji, b'riskju dejjem akbar ta 'dewmien. Huma sabu wkoll nuqqas ta 'kejl tar-riżultati f'ambjent operattiv attwali.

reklam

L-awdituri jagħmlu bosta rakkomandazzjonijiet dwar kif jinkisbu riżultati aħjar. B’mod partikolari, huma jitolbu lill-Kummissjoni Ewropea biex:

• Ittejjeb il-fokus tal-proġetti komuni u ssaħħaħ l-effettività tagħhom;
• tirrevedi l-appoġġ finanzjarju tal-UE għall-immodernizzar tal-ATM;
• tirrevedi u tifformalizza l-preparazzjoni u s-sottomissjoni ta 'applikazzjonijiet għall-finanzjament, u;
• tiżgura monitoraġġ xieraq tal-benefiċċji tal-prestazzjoni mogħtija mill-immodernizzar tal-ATM.

Il-politika dwar l-Ajru Uniku Ewropew tnediet fl-2004 bħala r-rispons ta 'l-UE għall-ineffiċjenzi fil-Ġestjoni tat-Traffiku ta' l-Ajru. Il-qafas regolatorju ġie kkumplimentat mill-'proġett SESAR '(Riċerka ATM dwar l-Ajru Uniku Ewropew), li kien maqsum f'fażi ta' definizzjoni (biex jitfassal il-Pjan Regolatorju Ewropew ta 'l-ATM għall-modernizzazzjoni), fażi ta' żvilupp (biex jiġu stabbiliti l-bażijiet teknoloġiċi meħtieġa) u fażi ta 'skjerament (biex jiġu installati s-sistemi u l-proċeduri l-ġodda fl-ambjent operattiv).

F'Novembru 2017, l-ECA ppubblikat rapport speċjali 18 / 2017 dwar l-Ajru Uniku Ewropew, li kopra numru ta 'strumenti regolatorji SES kif ukoll id-definizzjoni u l-iżvilupp tas-SESAR. Il-verifika attwali ħarset lejn it-tielet fażi tas-SESAR: l-iskjerament ta 'proġetti mfassla biex jimmodernizzaw il-ġestjoni tat-traffiku ta' l-ajru.

Rapport Speċjali 11 / 2019 “Ir-regolament ta’ l-UE għall-immodernizzar tal-ġestjoni tat-traffiku ta ’l-ajru żied il-valur, imma l-finanzjament ma kienx b’mod \ t Sit tal-ECA fil-lingwi 23 UE.

Il-QEA tippreżenta r-rapporti speċjali tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tal-UE, kif ukoll lil partijiet oħra interessati bħalma huma l-parlamenti nazzjonali, il-partijiet interessati tal-industrija u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili. L-awdituri jgħidu li l-maġġoranza l-kbira tar-rakkomandazzjonijiet li nagħmlu fir-rapporti tagħna huma prattikament bla bżonn.

Aqsam dan l-artikolu: