L-istituzzjonijiet ta ’l-UE ġeneralment mgħammra b’mod tajjeb biex jittrattaw #" Kondotta Mhux Etika ", iżda r-regoli għandhom jitjiebu aktar, jgħidu l-awdituri

B’mod ġenerali, il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni stabbilixxew oqfsa etiċi adegwati, skont rapport ġdid mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri. Iżda l-awdituri identifikaw ukoll ċerti oqsma fejn il-kopertura, l-ispeċifiċità, iċ-ċarezza u l-livell ta 'gwida jistgħu jittejbu u jiġu armonizzati, kif ukoll eżempji ta' l-aħjar prattika. Barra minn hekk, l-għarfien tal-persunal u l-perċezzjoni tal-qafas etiku u l-kultura għandhom jissaħħu, jgħidu l-awdituri.

Oqfsa etiċi huma maħsuba biex jgħinu jiżguraw li mġieba mhux etiċi jiġu evitati, identifikati u ttrattati b'mod korrett. Fl-istituzzjonijiet tal-UE, id-dispożizzjonijiet dwar l-etika japplikaw kemm għall-persunal kif ukoll għall-membri eletti jew maħtura, bħal Membri tal-Parlament Ewropew jew Kummissarji. Jikkonċernaw politiki dwar rigali u divertiment, attivitajiet jew assenjazzjonijiet barra, kunflitti ta 'interessi, attivitajiet wara t-tmiem tal-impjieg jew mandat f'istituzzjoni tal-UE, fastidju u whistleblowing.

L-awdituri vvalutaw jekk l-oqfsa etiċi tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni kinux stabbiliti sew. B’mod partikolari, huma eżaminaw ir-rekwiżiti etiċi legali tagħhom u l-proċeduri għall-infurzar tagħhom. Huma wettqu wkoll stħarriġ biex jivvalutaw l-għarfien fost il-persunal. F'dan l-istadju, madankollu, ma ħarsux lejn kif l-oqfsa etiċi kienu ġew implimentati.

"Kull imġieba mhux etika, jew saħansitra l-perċezzjoni tagħha, minn Membri jew persunal tal-istituzzjonijiet tal-UE tattira livelli għoljin ta 'interess pubbliku u tnaqqas il-fiduċja fl-UE", qal Mihails Kozlovs, il-membru tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri responsabbli għar-rapport. "Il-verifika tagħna se tgħin lill-istituzzjonijiet ta 'l-UE biex itejbu aktar l-oqfsa etiċi tagħhom u jnaqqsu għal minimu r-riskju ta' mġieba mhux etika."

L-awdituri jirrikonoxxu li elementi essenzjali ta 'oqfsa etiċi huma preżenti fit-tliet istituzzjonijiet kollha. Huma stabbilixxew politiki li jissodisfaw ir-rekwiżiti ewlenin, u l-oqfsa etiċi tagħhom huma appoġġati kif xieraq minn mekkaniżmi investigattivi u ta ’sanzjoni.

Fl-istess ħin, l-awdituri identifikaw ċerti oqsma għal titjib. Pereżempju, huma jinnotaw li l-proċeduri għall-verifika tad-dikjarazzjonijiet mill-persunal u l-membri mhumiex formalizzati biżżejjed. Ukoll, il-qafas etiku rigward il-kunflitti ta ’interessi huwa bbażat fil-biċċa l-kbira fuq awtodikjarazzjonijiet u huwa nieqes minn gwida adegwata u proċeduri standardizzati għall-verifika tal-eżattezza, l-affidabbiltà jew il-kompletezza ta’ tali dikjarazzjonijiet.

L-awdituri sabu wkoll oqsma bi skop għal armonizzazzjoni u għal aktar qsim tal-aħjar prattika. Pereżempju, il-valur li taħtu l-persunal jista 'jaċċetta rigali mingħajr ma l-ewwel jikseb permess huwa differenti fl-istituzzjonijiet tal-UE, anke jekk il-persunal ta' dawn l-istituzzjonijiet huwa soġġett għall-istess regoli ta 'impjieg. Barra minn hekk, il-Kunsill għadu nieqes minn qafas etiku komuni li jirregola l-ħidma tar-rappreżentanti tal-istati membri.

reklam

Fl-aħħarnett, l-awdituri wettqu stħarriġ biex jiksbu għarfien dwar il-kultura etika fost il-persunal tal-UE. Ir-riżultati jippreżentaw stampa mħallta tal-għarfien u l-perċezzjoni tagħhom ta 'kwistjonijiet etiċi. Ħafna mill-istaff jemmnu li jistgħu jirrikonoxxu mġieba mhux etika meta jarawha, anke jekk minoranza biss irċevew taħriġ dwar l-etika. Fl-istess ħin, l-istħarriġ wera li xi wħud huma eżitanti dwar ir-rappurtar ta 'kondotta mhux etika.

Biex jindirizzaw aħjar l-isfidi identifikati, l-awdituri jagħmlu numru ta 'rakkomandazzjonijiet. B’mod partikolari, l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom:

• Ikompli jtejjeb l-oqfsa etiċi tagħhom;
• jaħdmu flimkien biex jarmonizzaw elementi tal-oqfsa etiċi tagħhom u jagħmlu aktar sforzi biex jaqsmu prattika tajba, u;
• itejbu l-għarfien u l-perċezzjoni tal-persunal tal-qafas etiku u l-kultura tagħhom.

Ir-rekwiżiti etiċi legali fl-istituzzjonijiet tal-UE jindirizzaw numru ta ’kwistjonijiet ewlenin, bħal forom varji ta’ kunflitt ta ’interess (inklużi dawk li jikkonċernaw ir-reklutaġġ u attivitajiet ta’ wara l-impjieg, rigali u divertiment, attivitajiet barra u l-impjieg tal-konjuġi), trasparenza, kontra l-fastidju u mekkaniżmi ta ’infurzar.

Rapport Speċjali 13 / 2019 L-oqfsa etiċi tal-istituzzjonijiet tal-UE awditjati: skop għal titjib huwa disponibbli fuq il-websajt tal-QEA fi 23 lingwa tal-UE.

Il-QEA tippreżenta r-rapporti speċjali tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tal-UE, kif ukoll lil partijiet interessati oħra bħal parlamenti nazzjonali, partijiet interessati tal-industrija u rappreżentanti tas-soċjetà ċivili Il-maġġoranza l-kbira tar-rakkomandazzjonijiet li nagħmlu fir-rapporti tagħna jitpoġġew fil-prattika.

Aqsam dan l-artikolu: