#StateAid - Il-Kummissjoni tapprova appoġġ pubbliku ta '€ 3.2 biljun minn seba' Stati Membri għal proġett pan-Ewropew ta 'riċerka u innovazzjoni fis-segmenti kollha tal-Katina #BatteryValueChain

Is-seba 'stati membri ser jipprovdu fis-snin li ġejjin sa madwar € XNUMx biljun f'fondi għall-proġett, li huwa mistenni li jiżblokka € 3.2bn addizzjonali f'investimenti privati. It-tlestija tal-proġett ġenerali hija ppjanata għal 5 (bi skedi ta 'żmien differenti għal kull sottoproġett).

Il-Viċi President Eżekuttiv 'L-Ewropa tajba għall-Era Diġitali' u l-Kummissarju għall-Kompetizzjoni Margrethe Vestager qalet: "Il-produzzjoni tal-batteriji fl-Ewropa hija ta 'interess strateġiku għall-ekonomija u s-soċjetà tagħna minħabba l-potenzjal tagħha f'termini ta' mobbiltà u enerġija nadifa, ħolqien ta 'impjiegi, sostenibbiltà u kompetittività Il-Proġetti Importanti tagħna ta ’Interess Komuni Ewropew iwittu t-triq għall-awtoritajiet pubbliċi u l-industriji minn bosta Stati Membri biex jingħaqdu flimkien u jfasslu proġetti ta’ innovazzjoni ambizzjużi b’effetti ta ’tixrid pożittivi fis-setturi u r-reġjuni industrijali. L-għajnuna approvata tiżgura li dan il-proġett importanti jista’ imxi 'l quddiem mingħajr ma tgħawweġ il-kompetizzjoni bla bżonn. "

Il-Viċi President tar-Relazzjonijiet Interistituzzjonali u l-Previżjoni Maroš Šefčovič qal: "L-enfasi tagħna fuq iż-żieda fl-innovazzjoni taħt l-Alleanza Ewropea tal-Batteriji qed tagħti sħubijiet industrijali b'saħħithom. Grazzi għal sforzi intensivi minn seba 'Stati Membri, l-industrija u l-Kummissjoni, qed titfaċċa l-ewwel ekosistema pan-Ewropea ewlenija tal-batteriji, bi proġetti ewlenin fis-segmenti kollha ta' din il-katina ta 'valur strateġiku. Sibna r-riċetta t-tajba għall-21 tagħna^st Politika industrijali tas-seklu: kooperazzjoni qawwija bejn l-atturi industrijali, azzjoni konċertata biex tħaffef l-innovazzjoni laboratorju għal suq, strumenti finanzjarji magħquda miż-żewġ setturi privati ​​u pubbliċi, u qafas regolatorju adattat għall-futur biex jirfed għarfien Ewropew iktar qawwi ekonomija bbażata. "

Il-proġett se jinvolvi 17-il parteċipant dirett, l-aktar atturi industrijali, inklużi intrapriżi żgħar u ta ’daqs medju (SMEs), li wħud minnhom b’attivitajiet f’aktar minn stat membru wieħed. Il-parteċipanti diretti se jikkooperaw mill-qrib ma 'xulxin u ma' aktar minn 70 imsieħeb estern, bħal SMEs u organizzazzjonijiet ta 'riċerka pubbliċi madwar l-Ewropa.

Wara diskussjonijiet tekniċi intensivi bejn il-Kummissjoni u l-atturi rilevanti fuq perjodu ta 'tliet xhur, il-proġett ġie formalment notifikat lill-Kummissjoni għall-approvazzjoni skont ir-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-Istat f'Ottubru 2019. Wara n-notifika, il-Kummissjoni finalizzat il-valutazzjoni tagħha u ħadet id-deċiżjoni tagħha malajr biex tiżgura l-implimentazzjoni rapida u bla xkiel tal-proġett.

il-proġett

It-tranżizzjoni għan-newtralità tal-klima, inkluż permezz ta ’mobilità nadifa u b’emissjonijiet baxxi, se ġġib opportunitajiet sinifikanti għal tkabbir ekonomiku, ħolqien ta’ impjiegi u żvilupp teknoloġiku. Id-domanda għall-batteriji mistennija tikber malajr ħafna fis-snin li ġejjin. Il-politiki ta 'riċerka, żvilupp u innovazzjoni li jħares' il quddiem se jkollhom rwol ewlieni biex jippermettu lill-Ewropa u l-istati membri tagħha jagħmlu l-aħjar minn din it-tranżizzjoni. Il-Kummissjoni nediet fi tmiem 2017 a Alleanza Ewropea tal-Batteriji ma 'stati membri interessati u atturi industrijali u adotta Pjan ta' Azzjoni Strateġiku għall-Batteriji f'Mejju 2018.

reklam

Il-proġett tal-lum huwa parti minn dawn l-isforzi. Huwa jappoġġa l-iżvilupp ta ’teknoloġiji innovattivi ħafna u sostenibbli għal batteriji tal-jone tal-litju (elettrolit likwidu u stat solidu) li jdumu aktar, għandhom ħinijiet iqsar ta’ ċċarġjar, huma aktar siguri u favur l-ambjent minn dawk disponibbli bħalissa. Il-proġett jinvolvi attivitajiet ta ’riċerka u żvilupp ambizzjużi u riskjużi biex iwasslu lil hinn mill-innovazzjoni l-aktar avvanzata fil-katina tal-valur tal-batteriji, mill-minjieri u l-ipproċessar tal-materja prima, produzzjoni ta’ materjali kimiċi avvanzati, id-disinn ta ’ċelloli u moduli ta’ batteriji u l-integrazzjoni tagħhom f'sistemi intelliġenti, għar-riċiklaġġ u l-użu mill-ġdid ta 'batteriji użati.

L-innovazzjoni għandha wkoll timmira speċifikament biex ittejjeb is-sostenibbiltà ambjentali fis-segmenti kollha tal-katina tal-valur tal-batterija. Għandha l-għan li tnaqqas il-marka CO2 u l-iskart iġġenerat tul il-proċessi ta 'produzzjoni differenti kif ukoll tiżviluppa żarmar, riċiklaġġ u raffinar li jirrispettaw l-ambjent u jkunu konformi mal-prinċipji tal-ekonomija ċirkolari.

B'mod iktar speċifiku, il-parteċipanti tal-proġett u l-imsieħba tagħhom se jiffokaw ix-xogħol tagħhom fuq erba 'oqsma:

(1) Materja prima u avvanzata: Il-proġett għandu l-għan li jiżviluppa proċessi innovattivi sostenibbli li jippermettu estrazzjoni, konċentrazzjoni, raffinar u purifikazzjoni ta 'minerali biex tiġġenera materja prima ta' purità għolja. Fir-rigward ta 'materjali avvanzati (bħal katodi, anodi u elettroliti), il-proġett għandu l-għan li jtejjeb il-materjali eżistenti jew joħloq oħrajn ġodda, biex jintużaw f'ċelloli innovattivi tal-batterija.

(2) Ċelloli u moduli: Il-proġett għandu l-għan li jiżviluppa ċelloli u moduli innovattivi ddisinjati biex jissodisfaw is-sigurtà, u l-prestazzjoni meħtieġa kemm għall-applikazzjonijiet tal-karozzi kif ukoll dawk mhux tal-karozzi (eż. Ħażna stazzjonarja tal-enerġija, għodod tal-enerġija, eċċ.).

(3) Sistemi ta 'batteriji: Il-proġett għandu l-għan li jiżviluppa sistemi ta' batteriji innovattivi inkluż softwer u algoritmi għall-immaniġġjar tal-batterija kif ukoll metodi ta 'test innovattivi.

(4) Użu mill-ġdid, riċiklaġġ u raffinar: Il-proġett għandu l-għan li jiddisinja proċessi sikuri u innovattivi għall-ġbir, iż-żarmar, l-użu mill-ġdid, ir-riċiklaġġ u r-raffinar ta 'materjali riċiklati.

Evalwazzjoni tal-Kummissjoni

Qafas IPCEI

Il-Kummissjoni vvalutat il-proġett propost skont ir-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-Istat, b'mod aktar speċifiku tiegħu Komunikazzjoni dwar Proġetti Importanti ta 'Interess Ewropew Komuni (IPCEI). Fejn inizjattivi privati ​​li jappoġġjaw l-innovazzjoni jonqsu milli jimmaterjalizzaw minħabba r-riskji sinifikanti li dawn il-proġetti jinvolvu, il-Komunikazzjoni IPCEI tippermetti lill-Istati Membri jimlew id-distakk b'mod konġunt biex jegħlbu dawn in-nuqqasijiet tas-suq u jagħtu spinta lit-twettiq ta 'proġetti innovattivi.

Sabiex tikkwalifika għall-appoġġ taħt il-Komunikazzjoni IPCEI, proġett għandu, b'mod partikolari: (i) jikkontribwixxi għal għanijiet strateġiċi ta 'l-UE; (ii) tinvolvi bosta stati membri; (iii) jinvolvi finanzjament privat mill-benefiċjarji, (iv) jiġġenera effetti pożittivi ta 'tixrid madwar l-UE, u (v) ikun ambizzjuż ħafna f'termini ta' riċerka u innovazzjoni, jiġifieri għandu jmur lil hinn minn dak li huwa ġeneralment meqjus bħala l- "istat ta ' l-arti ”fis-settur ikkonċernat.

Valutazzjoni tal-IPCEI fuq il-batteriji

Il-Kummissjoni sabet li l-IPCEI propost dwar il-batteriji jissodisfa l-kundizzjonijiet kollha meħtieġa stabbiliti fil-Komunikazzjoni tagħha.

B'mod partikolari, il-Kummissjoni tinnota li:

• Il-katina tal-valur tal-batterija hija katina ta 'valur strateġiku għall-ġejjieni tal-Ewropa b'mod partikolari fir-rigward ta' mobilità nadifa u b'emissjonijiet baxxi.
• Il-proġett għandu ambitu wiesa ', li jkopri l-katina sħiħa tal-valur tal-batterija. Huwa ambizzjuż ħafna u innovattiv, peress li għandu l-għan li jiżviluppa teknoloġiji u proċessi li bħalissa mhumiex disponibbli u jippermettu titjib kbir fil-prestazzjoni u t-tnaqqis tal-impatt ambjentali. Il-proġett jinvolvi wkoll riskji teknoloġiċi u finanzjarji sinifikanti li jistgħu jwasslu għal fallimenti jew dewmien sinifikanti. L-appoġġ pubbliku huwa għalhekk meħtieġ biex jipprovdi inċentivi lill-kumpaniji biex iwettqu l-investimenti.
• Ir-riżultati tal-proġett se jkunu kondiviżi b'mod wiesa 'minn kumpaniji parteċipanti li jibbenefikaw mill-appoġġ pubbliku mal-komunità xjentifika Ewropea u l-industrija lil hinn mill-kumpaniji parteċipanti. Bħala riżultat, effetti ġeneriċi pożittivi se jiġu ġġenerati madwar l-Ewropa. Fl-aħħar mill-aħħar, dawn l-attivitajiet kollha se jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta 'ekosistema fis-settur tal-batteriji fil-livell tal-UE.
• L-implimentazzjoni tal-proġett se tkun immonitorjata permezz ta ’struttura apposta ta’ governanza magħmula minn rappreżentanti ta ’awtoritajiet pubbliċi mis-seba’ Stati Membri parteċipanti u mill-parteċipanti diretti. Il-Kummissjoni se tattendi wkoll għal-laqgħat ta 'governanza. Konferenza pubblika annwali miftuħa għal kwalunkwe parti interessata se tiġi organizzata sabiex tippreżenta r-riżultati ewlenin tal-attivitajiet tal-parteċipanti.

Il-Kummissjoni sabet ukoll li l-għajnuna lil kumpaniji individwali hija meħtieġa, proporzjonata u ma tfixkilx il-kompetizzjoni indebitament.

Fuq din il-bażi, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-IPCEI dwar batteriji notifikati mill-Belġju, il-Finlandja, Franza, il-Ġermanja, l-Italja, il-Polonja u l-Isvezja huwa konformi mar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-Istat.

Dan huwa t-tieni IPCEI fil-qasam tar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni approvat mill-Kummissjoni mill-adozzjoni tar-regoli relevanti f'2014, wara l- IPCEI fuq Mikroelettronika approvat f'Diċembru 2018.

Finanzjament, benefiċjarji u ammonti

Il-proġett jinvolvi XNUMx parteċipanti diretti mis-seba 'stati membri, li wħud minnhom se jkollhom attivitajiet f'aktar minn stat membru wieħed. Il-proġett kumplessiv għandu jitlesta permezz ta '17 (bi skedi ta' żmien differenti għal kull sottoproġett).

Il-parteċipanti diretti jistgħu jirċievu sa madwar € XNUMx biljun f'fondi. B'mod iktar speċifiku, il-Belġju talab l-approvazzjoni biex jagħti sa madwar € XNUMx miljun; Il-Finlandja sa madwar € XNUMx miljun; Franza sa madwar € XNUMx miljun; Il-Ġermanja sa madwar € XNUMx biljun; L-Italja sa madwar € XNUMx miljun; Il-Polonja sa madwar € XNUMx miljun u l-Isvezja sa madwar € 3.2 miljun. Minkejja dan, sehem sinifikanti ta 'profitti addizzjonali magħmula mill-parteċipanti se jinqasam ma' kontribwenti permezz ta 'mekkaniżmu ta' rkupru. Fi kliem ieħor, jekk il-proġetti jirriżultaw li jirnexxu, jiġġeneraw dħul żejjed nett lil hinn mill-projezzjonijiet, il-kumpaniji jirritornaw parti mill-flus ta 'min iħallas it-taxxa riċevuti lill-Istati Membri rispettivi.

Il-Kummissjoni vverifikat li l-ammonti ta 'għajnuna massimi ppjanati huma konformi mal-ispejjeż eliġibbli tal-proġetti previsti u l-lakuni ta' finanzjament tagħhom.

Il-parteċipanti diretti, l-Istati Membri li jappoġġjawhom u l-oqsma differenti tal-proġett huma kif ġej:

 

Sfond

F'Ġunju 2014 il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni dwar Proġetti Importanti ta 'Interess Ewropew Komuni (IPCEI), li tistabbilixxi kriterji li taħthom l-Istati Membri jistgħu jappoġġjaw proġetti transnazzjonali ta' sinifikat strateġiku għall-UE taħt l-Artikolu 107 (3) (b) tat-Trattat dwar Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE). Dan il-qafas għandu l-għan li jinkoraġġixxi lill-Istati Membri biex jappoġġjaw proġetti li jagħtu kontribut ċar għat-tkabbir ekonomiku, l-impjiegi u l-kompetittività fl-Ewropa.

Il-qafas IPCEI jikkumplimenta regoli oħra dwar l-għajnuna mill-Istat bħar-Regolament Ġenerali dwar l-Eżenzjoni Ġenerali u l-Qafas ta 'Riċerka, Żvilupp u Innovazzjoni, li jippermetti l-appoġġ ta' proġetti innovattivi filwaqt li jiżgura li t-tgħawwiġ potenzjali tal-kompetizzjoni jkun limitat.

It-Tabella ta ’Valutazzjoni tal-Għajnuna mill-Istat turi li aktar minn 96% tal-miżuri ġodda ta’ R & D & I li għalihom ġiet irrappurtata n-nefqa għall-ewwel darba ngħataw taħt ir-Regolament ta ’Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa u jistgħu jitħallsu aktar malajr. Ir-regoli tal-IPCEI jappoġġjaw investimenti għar-R & Ż & I u l-ewwel użu industrijali bil-kundizzjoni li l-proġetti li jirċievu dan il-finanzjament ikunu innovattivi ħafna u ma jkoprux il-produzzjoni tal-massa jew attivitajiet kummerċjali. Huma jeħtieġu wkoll disseminazzjoni estensiva u impenji ta 'tixrid ta' għarfien ġdid madwar l-UE u valutazzjoni dettaljata tal-kompetizzjoni biex jimminimizzaw kwalunkwe distorsjoni mhux meħtieġa.

Il-Kummissjoni identifikat il-batteriji bħala katina ta 'valur strateġiku fejn l-UE trid iżżid l-investiment u l-innovazzjoni fil-kuntest ta' strateġija ta 'politika industrijali msaħħa bl-għan li tibni bażi industrijali integrata, sostenibbli u kompetittiva. Il-Kummissjoni nediet fi tmiem 2017 a Alleanza Ewropea tal-Batterija ”ma 'Stati Membri interessati u atturi industrijali adottaw Pjan ta' Azzjoni Strateġiku għall-Batteriji f'Mejju 2018.

Il-verżjoni mhux kunfidenzjali tad-deċiżjoni se ssir disponibbli skont in-numri tal-każ SA.54793 (il-Belġju), SA.54801 (il-Ġermanja), SA.54794 (Franza), SA.54806 (l-Italja), SA.54808 (il-Polonja) , SA.54796 (l - Iżvezja) u SA.54809 (il - Finlandja) fil - Reġistru Għajnuna mill-Istat fuq il kompetizzjoni websajt ladarba kwalunkwe kwistjoni ta ’kunfidenzjalità tkun ġiet solvuta.