#Snus - #ECJ, politikament akkużat, jopponi t-tnaqqis tal-ħsara

Il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja ddeċidiet li ma ttellifx il-projbizzjoni madwar l-UE kollha fuq is-snus tat-tabakk li ma jitpejpux. Id-deċiżjoni turi motivazzjoni politika tas-saħħa pubblika, jikteb Bill Wirtz.

F'Jannar tas-sena l-oħra, l-Alleanza ta 'Nikotini Ġodda (NNA) appellat kontra l-projbizzjoni tal-UE 1992 fuq is-snus tat-tabakk li ma jpejjipx. Snus huwa tabakk trab, spiss mibjugħ f'boroż ippakkjati minn qabel bid-daqs tas-saba 'ta' l-indiċi, li l-utenti jqiegħdu fuq ix-xoffa ta 'fuq. Xi drabi huwa mħawwad bit-tabakk imnaddaf, li huwa legali. Snus kien assoċjat ma 'riskji għas-saħħa, u jista' jwassal ukoll għal vizzju tan-nikotina, iżda jnaqqas ir-riskju ta 'mard pulmonari. Il-prodott huwa partikolarment popolari fil-pajjiżi Skandinavi.

Skond figuri tal-Eurostat, Ir-rati tat-tipjip fl-Iżvezja - li nnegozjat opt-out tal-projbizzjoni tas-snus meta daħlet fl-UE fl-1995 - huma l-iktar baxxi fl-Ewropa kollha. Fil-fatt, huma nofs dawk tal-biċċa l-kbira tal-pajjiżi Ewropej, u huma tliet darbiet aktar baxxi milli fil-Bulgarija, il-Greċja, l-Ungerija jew it-Turkija. Huwa diffiċli li timmaġina li s-snus m'għandux rwol f'dan - għax ma jikkwalifikax bħala tipjip. Bl-istess mod, statistika fin-Norveġja jiżvelaw li 2017 immarkat l-ewwel sena li fiha x-16-sa 74-il sena kkunsmat aktar snus minn sigaretti.

Il-projbizzjoni ġiet difiża minn konsulenti għall-Kummissjoni Ewropea, il-Kunsill Ewropew, il-Parlament Ewropew, in-Norveġja u r-Renju Unit. Fost il - argumenti ppreżentati kienu li l-konsum tat-tabakk ta 'kull tip irid jitnaqqas, u dak is-snus jista' jitqies bħala portal għall-sigaretti konvenzjonali. Mhux biss m'hemm l-ebda evidenza xjentifika għad-denunzja tad-droga 'gateway' - huwa wkoll stramb li l-UE tipprojbixxi l-portal, filwaqt li tippermetti l-bejgħ ta 'sigaretti, droga li tqis bħala aktar perikoluża. L-avukati Snus sofrew daqqa kbira meta l-Avukat Ġenerali Daniż Henrik Saugmandsgaard Øe ikkonkludiet li snus jibqa 'periklu għas-saħħa, li jilleġittima l-projbizzjoni.

F'deċiżjoni ppubblikata fis-22 ta 'Novembru, l-ECJ iddeċidiet kontra l-awtorizzazzjoni mill-ġdid ta 'snus fl-Unjoni Ewropea.

L-avukati favur is-snus għandhom żewġ raġunijiet biex jargumentaw għat-tneħħija tal-projbizzjoni: minn naħa hemm l-inċentiv ekonomiku tal-kumpanija li jagħmlu s-snus, li ma jiġux miċħuda mill-kumpaniji. Wara kollox, il-kumpaniji li jipproduċu għandhom inċentiv tan-negozju ovvju. Iżda aktar importanti minn hekk, hemm aspett tat-tnaqqis tal-ħsara li huwa importanti: dawk li jpejpu s-sigaretti jistgħu jieqfu jpejpu permezz tas-snus. Iva, is-snus mhuwiex prodott li ma jagħmilx ħsara fih innifsu, iżda huwa alternattiva aħjar mis-sigaretti. L-għan tas-saħħa pubblika m'għandux ikun li jinkoraġġixxi dan il-proċess ta 'tnaqqis tar-riskji?

Id-deċiżjoni tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja turi preġudizzju profond kontra l-prinċipju tat-tnaqqis tal-ħsara. Il-qorti tkeċċi l-esperjenza tan-Norveġja u l-Iżvezja, u tgħid li dak is-snus bħala metodu ta 'waqfien tat-tabakk huwa "inċert". Bil-għaqal jirnexxielu jevita li jasserixxi li hemm effett ta 'gateway, billi jiddikjara li hemm "riskju ta' effett ta 'gateway". Li tissejjaħ sempliċi riskju ta ’gateway teżenta lill-imħallfin milli jippruvaw ir-relazzjoni ta’ gateway, li mhix ippruvata.

reklam

Madankollu, żewġ punti mid-deċiżjoni jispikkaw:

"Prodotti tat-tabakk għall-użu orali jibqgħu ta 'ħsara għas-saħħa, huma dipendenti u huma attraenti għaż-żgħażagħ. Barra minn hekk, kif iddikjarat fil-paragrafu 26 ta' din is-sentenza, prodotti bħal dawn, jekk jitqiegħdu fis-suq, jirrappreżentaw prodotti ġodda għall-konsumaturi. kuntest, jibqa 'probabbli li l-istati membri jistgħu jiġu mmexxija biex jadottaw diversi liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi maħsuba biex itemmu l-espansjoni fil-konsum ta' prodotti tat-tabakk għall-użu orali.

Aktar interessanti, xejn f'dan il-paragrafu (58) mhuwiex falz. Snus huwa ta 'ħsara għas-saħħa, jista' jkun dipendenti u huwa attraenti għaż-żgħażagħ (kif osservat fil-pajjiżi Skandinavi). Huwa wkoll korrett li l-prodott ikun ġdid, u li ċerti Stati Membri jħossuhom inklinati li jirregolaw fuq il-livell nazzjonali. Madankollu, xejn ma jikkontradixxi t-talbiet ta 'tnaqqis ta' ħsara.

"Barra minn hekk, fir-rigward b'mod aktar partikolari tat-talba minn Swedish Match [kumpanija Żvediża li tipproduċi snus] li l-permess mogħti għall-kummerċjalizzazzjoni ta 'tabakk ieħor u prodotti relatati juri li l-projbizzjoni fuq it-tqegħid fis-suq ta' prodotti tat-tabakk għall-użu orali hija sproporzjonata , għandu jiġi mfakkar li miżura tal-UE hija xierqa biex tiżgura l-kisba tal-għan imfittex biss jekk ġenwinament tirrifletti tħassib biex jintlaħaq b'mod konsistenti u sistematiku [...]. "

Dan il-paragrafu 59 tad-deċiżjoni huwa l-aktar li javżak dwar il-motivazzjonijiet politiċi tal-qorti. Svediża Match għamlet argument dwar il-proporzjonalità tal-projbizzjoni fir-rigward ta 'prodotti legali oħra. Essenzjalment: għaliex huwa illegali illegalment, filwaqt li prodotti oħra li huma aktar ta 'ħsara, bħas-sigaretti, huma legali?

Il-paragrafu fih ħafna legali, iżda jirreferi fl-argumenti tiegħu deċiżjoni ta 'Lulju tas-sena li għaddiet, li fih iddikjara li tikkunsidra l-għan ġenerali ta 'liġi fis-sentenza tagħha rigward il-proporzjonalità. Essenzjalment, l-ECJ tgħid li r-regoli ta ’l-UE kontra t-tabakk isiru fi sforz biex jipproteġu s-saħħa pubblika, li jfisser li kwalunkwe bidla fis-suq li tista’, b’xi mod possibbli, tagħmel prodott aktar interessanti għall-konsumaturi, tikkontradixxi l-għan ta ’l- liġi. Fil-fatt, il-qorti ma tiċħadx li projbizzjoni fuq is-snus hija sproporzjonata fiha nnifisha, iżda li minħabba l-kuntest tal-għanijiet tal-politika tas-saħħa pubblika, projbizzjoni hija proporzjonata. Xejn ma jista 'jindika b'mod aktar ċar li l-qorti tikkonferma biss il-politiki tal-Unjoni Ewropea.

Snus huwa wieħed mill-prodotti vijabbli li jnaqqsu l-ħsara, li attwalment jistgħu jagħtu lill-utenti tat-tabakk alternattiva vijabbli għas-sigaretti tat-tipjip. Iva, il-konsumaturi mhux dejjem jagħżlu l-aħjar għażla għalihom infushom, iżda jekk jiġu ppreżentati b'għażliet offruti fis-suq, jistgħu fil-fatt inaqqsu l-perikli għas-saħħa li jinħolqu għall-korpi tagħhom.

Bill Wirtz huwa analista ta 'politika għaċ-Ċentru għall-Għażla tal-Konsumatur.

Aqsam dan l-artikolu: