Strumenti tal-irtirar flessibbli: Analiżi tal-politiki fi 28 pajjiż Ewropew

Ir-rapport jesplora strumenti ta' rtirar flessibbli fl-UE u fin-Norveġja. Tivvaluta l-użu ta’ dawn l-istrumenti u l-impatt potenzjali tagħhom fuq id-dinamika tas-suq tax-xogħol, ir-ridistribuzzjoni, is-sostenibbiltà fiskali u l-kwalità tal-ħajja.

Dan ir-rapport, imħejji min-Netwerk Ewropew ta' Analiżi tal-Politika Soċjali (ESPAN), jesplora mogħdijiet ta' rtirar flessibbli fis-27 pajjiż tal-UE u fin-Norveġja. 

Tpinġija fuq rapporti tal-pajjiż, teżamina l-istrumenti ewlenin tal-irtirar flessibbli (irtirar differit, etajiet pensjonabbli differenzjati, etajiet pensjonabbli flessibbli u l-kombinazzjoni ta’ pensjoni max-xogħol) u l-implimentazzjoni tagħhom fil-pajjiżi koperti. 

Mogħdijiet ta' rtirar flessibbli madwar l-UE u n-Norveġja

Mogħdijiet ta' rtirar flessibbli huma disponibbli b'mod wiesa' madwar l-UE u n-Norveġja iżda jvarjaw b'mod sinifikanti fid-disinn tagħhom u fl-inċentivi offruti. 

Irtirar differit, li jistgħu jinkludu inċentivi attwarjali u xi kultant tat-taxxa, teżisti fit-28 pajjiż koperti kollha ħlief wieħed.

Etajiet pensjonabbli differenzjati, disponibbli f'nofs il-pajjiżi, jagħmluha possibbli għall-ħaddiema li jirtiraw aktar kmieni mingħajr penali jekk ikollhom rekord twil ta' kontribuzzjonijiet, filwaqt li etajiet tal-irtirar flessibbli, disponibbli fi tliet pajjiżi, jippermettu lill-ħaddiema jagħżlu l-età tal-irtirar tagħhom f'medda definita.

Tgħaqqad pensjoni ma' dħul mix-xogħol huwa possibbli fil-pajjiżi kollha li jvarjaw kriterji ta' eliġibilità, filwaqt li l-għażla li tgħaqqad ix-xogħol part-time ma’ pensjoni parzjali hija inqas komuni. 

Sejbiet ewlenin u indikaturi tal-politika

Hemm tliet prinċipali xejriet fir-riformi riċenti madwar il-pajjiżi. L-ewwel u qabel kollox, il-pajjiżi jħeġġu l-kombinazzjoni ta’ xogħol u rċevuta ta’ pensjoni permezz ta’ inċentivi fiskali u/jew kundizzjonijiet eħfef biex jiġi kkombinat id-dħul tal-pensjoni mad-dħul mix-xogħol. It-tieni, il-pajjiżi jżidu l-inċentivi biex jipposponu l-irtirar permezz ta’ rati mtejba ta’ akkumulazzjoni u bonusijiet addizzjonali. It-tielet, introduċew jew irfinaw kundizzjonijiet ta’ eliġibbiltà għal etajiet pensjonabbli differenzjati biex jappoġġjaw lil dawk b’karrieri twal.

Il-websajts tal-gvern u tal-iskema tal-pensjoni jipprovdu ġenerali informazzjoni dwar mogħdijiet ta’ rtirar flessibbli fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi, filwaqt li l-kalkolaturi tal-pensjoni onlajn (f'xi każijiet biss) joffru kalkoli dwar mogħdijiet ta' rtirar flessibbli.

Filwaqt li età effettiva tal-irtirar u rati ta’ parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol għal dawk li għandhom 60 sena jew aktar żdiedu b'mod sinifikanti matul l-aħħar għaxar snin, speċjalment għan-nisa, id-differenzi bejn is-sessi jippersistu f'numru ta' pajjiżi. L-iskars id-dejta nazzjonali disponibbli tissuġġerixxi li l-użu ta' mogħdijiet ta' rtirar flessibbli għadu limitat fost il-ħaddiema manwali u n-nisa inqas edukati, filwaqt li ħaddiema bi dħul ogħla u edukati aħjar huma aktar probabbli li jibbenefikaw minn għażliet ta’ rtirar differit jew li jgħaqqdu pensjoni max-xogħol. Ix-xogħol lil hinn mill-età pensjonabbli jista’ jiġi xprunat minn ħtieġa finanzjarja jew tgawdija tax-xogħol, b’nies bi dħul ogħla aktar probabbli li jkunu motivati ​​minn fatturi mhux finanzjarji bħaż-żamma ta’ konnessjonijiet soċjali u sens ta’ skop.

Il-potenzjal ridistributtiv tal-mogħdijiet flessibbli tal-irtirar huwa ristrett minn inugwaljanzi strutturali. Dawk li jaqilgħu ogħla jibbenefikaw aktar minn għażliet bħall-kombinazzjoni tal-pensjonijiet ma’ xogħol imħallas jew inċentivi biex jittardja l-irtirar. Bl-istess mod, in-nisa, speċjalment dawk b'responsabbiltajiet ta' kura, jibbenefikaw inqas minn dawn il-mogħdijiet. Etajiet pensjonabbli differenzjati jgħinu biex jindirizzaw it-tħassib dwar l-ekwità billi jippermettu l-irtirar kmieni mingħajr penali għal dawk b'ħajja twila ta' xogħol.

il tirrapporta jikkonkludi b'diversi rakkomandazzjonijiet ta' politika, inklużi:

• tesplora aktar it-tfassil ta' inċentivi finanzjarji biex jinkoraġġixxu l-irtirar differit u l-kombinazzjoni ta' irtirar u xogħol;
• jfasslu aħjar u jtejbu l-aċċess għal etajiet pensjonabbli differenzjati għal ħaddiema b'karrieri twal u/jew f'impjiegi fiżikament impenjattivi, filwaqt li jitqies it-tħassib dwar is-sostenibbiltà; 
• ittejjeb id-disponibbiltà ta' sorsi ta' informazzjoni diġitali u mhux diġitali, inkluż dwar mogħdijiet ta' rtirar flessibbli, biex l-ippjanar tal-irtirar ikun aċċessibbli għal gruppi diversi ta' ħaddiema; u
• tintegra aktar il-mogħdijiet flessibbli tal-irtirar mal-politiki tas-suq tax-xogħol. 

Jissuġġerixxi wkoll li jiġi esplorat aktar kif il-mogħdijiet tal-irtirar flessibbli jaqsmu ma’ dinamika usa’ tas-suq tax-xogħol u miżuri ta’ protezzjoni soċjali (bħal benefiċċji tal-qgħad u tad-diżabilità), kif ukoll l-impatt tagħhom fuq l-adegwatezza tal-pensjonijiet u s-sostenibbiltà fiskali.

Sorsi

Rapport: Mogħdijiet ta' rtirar flessibbli - Analiżi tal-politiki fi 28 ċ…

Aqsam dan l-artikolu: