Kuntatt magħna

Sigaretti

Għaliex m'għandux ikun hemm dazji tas-sisa armonizzati fuq sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina fl-UE

SHARE:

ippubblikat

on

Aħna nużaw is-sinjal tiegħek biex nipprovdu kontenut b'modi li tajt il-kunsens tagħhom u biex intejbu l-fehim tagħna dwarek. Tista 'tħassar l-abbonament fi kwalunkwe ħin.

Mill-2016, il-Kummissjoni Ewropea ilha taħdem fuq reviżjoni tad-Direttiva tas-Sisa fuq it-Tabakk, it-'TED ', il-qafas legali li jiżgura d-dazji tas-sisa jiġu applikati bl-istess mod, u għall-istess prodotti, fis-Suq Uniku kollu, jikteb Donato Raponi, professur onorarju tal-Liġi Ewropea tat-Taxxa, eks kap tal-unità tad-dazji tas-sisa, konsulent fil-liġi tat-taxxa.

L-Istati Membri, permezz tal-Kunsill tal-UE, dan l-aħħar talbu għal firxa ta 'prodotti ġodda li għandhom ikunu inklużi fit-TED. Jinkludi sigaretti elettroniċi li ma fihom l-ebda tabakk iżda fihom in-nikotina. Madankollu, hemm ukoll sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina fihom u d-destin tagħhom mhux ċar.

Imma għaliex għandha direttiva li sa issa kienet biss għal tabakk jiġu estiżi biex jinkludu prodotti li fihom ebda tabakk lanqas nikotina? Dan mhux pass 'il bogħod wisq?

Il-kostituzzjoni tal-UE, minquxa fit-Trattati tal-Unjoni Ewropea, hija ċara ħafna li qabel ma tipproponi kwalunkwe inizjattiva leġiżlattiva, għandhom jiġu indirizzati xi mistoqsijiet ewlenin.

Ir-regoli tal-UE1 spjega b'mod ċar ħafna li l-prodotti għandhom jiġu nklużi fit-TED biss biex jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb tas-suq intern u biex tiġi evitata distorsjoni tal-kompetizzjoni.

Mhu bl-ebda mod ċar li trattament armonizzat tas-sisa ta 'prodotti mingħajr nikotina, bħal likwidi elettroniċi ħielsa minn nikotina, madwar l-Ewropa se jgħin biex itaffi kwalunkwe distorsjoni bħal din.

Hemm evidenza limitata ħafna dwar kemm il-konsumaturi jqisu l-e-likwidi mingħajr nikotina bħala sostitut vijabbli għall-e-likwidi bin-nikotina fihom. Il-Kummissjoni Ewropea reċentement ippubblikat Ewrobarometru studju dwar l-attitudnijiet tal-Ewropej lejn it-tabakk u s-sigaretti elettroniċi m’għandu xejn xi jgħid dwar din il-kwistjoni. U l-evidenza mill-esperti disponibbli tar-riċerka tas-suq hija limitata fl-aħjar każ.

reklam

Huwa, konsegwentement, prattikament impossibbli li tkun taf kemm konsumaturi - jekk, tabilħaqq, xi ħadd - jaqilbu għal e-likwidi mingħajr nikotina kieku n-nikotina li fiha e-likwidi biss kienet soġġetta għal dazju tas-sisa fil-livell ta ’l-UE.

Dak li nafu, madankollu, huwa li kważi kulħadd li jikkonsma prodotti tat-tabakk diġà koperti mit-TED ma jqisx is-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina bħala sostituti vijabbli għalihom. U huwa għalhekk li ħafna min ipejjep is-sigaretti li jaqilbu għal prodotti alternattivi jfittxu prodotti oħra li jkun fih nikotina.

Jista 'jkun hemm paralleli bejn dan u t-trattament tas-sisa tal-birra mingħajr alkoħol, din tal-aħħar ma tkunx, koperta mid-Direttiva tal-UE dwar l-Alkoħol. Għalkemm hija mfassla biex tkun prodott alternattiv, dan ma jfissirx li birra mingħajr alkoħol hija meqjusa bħala qawwija sostitut mill-biċċa l-kbira tan-nies li jixorbu birra alkoħolika. L-Istati Membri ma applikawx sisa armonizzata fuq birra mingħajr alkoħol u s’issa, il-funzjonament effettiv tas-Suq Uniku ma ġarrabx ħsara.

Anki jekk in-nuqqas ta 'sisa armonizzata fuq is-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina kellu jgħawweġ il-kompetizzjoni, għandu jkun materjal biżżejjed biex jiġġustifika kwalunkwe intervent fil-livell tal-UE. Il-ġurisprudenza mill-QtĠ-UE tikkonferma kif id-distorsjonijiet tal-kompetizzjoni għandhom ikunu 'apprezzabbli' biex jiġġustifikaw kwalunkwe bidla fil-leġiżlazzjoni tal-UE.

Fi kliem sempliċi, jekk hemm biss impatt limitat, m'hemm l-ebda raġuni għall-intervent tal-UE.

Is-suq għas-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina bħalissa huwa żgħir ħafna. Id-dejta tal-Euromonitor turi li l-likwidi elettroniċi mingħajr nikotina għal sistemi miftuħa jirrappreżentaw biss 0.15% tal-bejgħ kollu tal-UE tat-tabakk u l-prodotti tan-nikotina fl-2019. 10% minnhom jużaw e-sigaretti mingħajr nikotina kuljum.

Bl-ebda evidenza ċara ta ’xi kompetizzjoni materjali bejn is-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina u l-prodotti diġà koperti fit-TED, flimkien mal-bejgħ baxx ta’ prodotti ħielsa minn nikotina, it-test li jkun hemm distorsjoni ‘apprezzabbli’ tal-kompetizzjoni mhix - għallinqas bħalissa - ovvjament qed jintlaħqu.

Anki jekk m'hemm l-ebda każ għal miżuri leġiżlattivi ġodda fil-livell tal-UE għal sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina, dan ma jwaqqafx lill-istati membri individwali milli jimponu sisa nazzjonali fuq prodotti bħal dawn. Din diġà kienet il-prattika fl-istati membri s’issa.

Il-Ġermanja, pereżempju, m'għandhiex bżonn Direttiva tal-UE biex timponi s-sisa domestika tagħha fuq il-kafè, filwaqt li Franza, l-Ungerija, l-Irlanda u l-Portugall jimponu taxxa fuq xorb biz-zokkor mingħajr l-ebda Direttiva tal-UE dwar is-Soda.

Il-każ ta 'e-likwidi mhux tan-nikotina mhuwiex differenti.

M'hemm xejn li jwaqqaf kwalunkwe stat membru milli jintaxxa l-likwidi elettroniċi mhux tan-nikotina bil-pass tiegħu stess mingħajr l-intervent bla bżonn ta 'l-UE.

1 L-Artikolu 113 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea

Aqsam dan l-artikolu:

EU Reporter jippubblika artikli minn varjetà ta' sorsi esterni li jesprimu firxa wiesgħa ta' opinjonijiet. Il-pożizzjonijiet meħuda f'dawn l-artikoli mhumiex neċessarjament dawk ta' EU Reporter.

Trending