Demokrazija Ewropea: Il-Kummissjoni tistabbilixxi liġijiet ġodda dwar ir-reklamar politiku, id-drittijiet elettorali u l-finanzjament tal-partiti

Il-Kummissjoni Ewropea ppreżentat proposta dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku, bħala parti minn miżuri mmirati lejn il-protezzjoni tal-integrità tal-elezzjoni u d-dibattitu demokratiku miftuħ. Ir-regoli proposti jkunu jeħtieġu li kwalunkwe reklam politiku jiġi ttikkettat b'mod ċar bħala tali u jinkludi informazzjoni bħal min ħallas għalih u kemm. It-tekniki tal-immirar politiku u l-amplifikazzjoni jkunu jeħtieġu li jiġu spjegati pubblikament f'dettall bla preċedent u, ikunu pprojbiti meta tintuża data personali sensittiva mingħajr il-kunsens espliċitu tal-individwu. Il-Kummissjoni tipproponi wkoll li taġġorna r-regoli attwali tal-UE dwar “ċittadini mobbli” tal-UE u d-dritt tagħhom li jivvutaw fl-elezzjonijiet Ewropej u muniċipali kif ukoll fuq il-partiti politiċi u l-fondazzjonijiet Ewropej.

Il-Viċi President tal-Valuri u t-Trasparenza Vera Jourová qalet: “L-elezzjonijiet m'għandhomx ikunu kompetizzjoni ta' metodi opaki u mhux trasparenti. In-nies iridu jkunu jafu għaliex qed jaraw reklam, min ħallas għaliha, kemm, liema kriterji ta 'mikro-mira ntużaw. Teknoloġiji ġodda għandhom ikunu għodda għall-emanċipazzjoni, mhux għall-manipulazzjoni. Din il-proposta ambizzjuża se ġġib livell bla preċedent ta’ trasparenza fil-kampanji politiċi u tillimita t-tekniki ta’ mira opaki.”

Il-Kummissarju għall-Ġustizzja Didier Reynders qal: “Elezzjonijiet ġusti u trasparenti huma parti integrali minn soċjetà vibranti u li tiffunzjona. Huwa għalhekk li rridu nappoġġaw il-parteċipazzjoni inklużiva u ugwali fl-elezzjonijiet tal-2024 għall-Parlament Ewropew u fl-elezzjonijiet muniċipali madwar l-UE. Bil-proposta dwar ir-reklamar politiku, qed niżguraw l-użu tad-dejta personali fil-kuntest tal-immirar politiku, nipproteġu l-proċess demokratiku. Flimkien, qed nagħmlu progress fil-ħidma komuni tagħna għad-demokrazija.”

Regoli ċari dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku

Bit-tranżizzjoni diġitali għaddejja, in-nies iridu jkunu jistgħu jiddistingwu faċilment jekk humiex qed iħarsu lejn kontenut politiku mħallas – offline u online, u jkunu jistgħu jipparteċipaw f’dibattiti miftuħa, ħielsa minn diżinformazzjoni, interferenza u manipulazzjoni. In-nies għandhom ikunu jistgħu jaraw b'mod ċar min sponsorja reklam politiku u għaliex. Il-miżuri ewlenin stabbiliti fir-Regolament propost dwar it-trasparenza u l-immirar tar-riklami politiċi jinkludu:

• Ambitu: Ir-reklami politiċi se jkopru reklami minn, għal jew f'isem attur politiku kif ukoll l-hekk imsejħa reklami bbażati fuq kwistjonijiet li jistgħu jinfluwenzaw l-eżitu ta' elezzjoni jew referendum, proċess leġiżlattiv jew regolatorju jew imġiba tal-votazzjoni.
• Tikketti tat-trasparenza: Ir-reklamar politiku mħallas irid ikun tikkettat b'mod ċar u jipprovdi sett ta' informazzjoni ewlenija. Dan jinkludi l-isem tal-isponser muri b'mod prominenti u avviż ta' trasparenza li jista' jiġi rkuprat faċilment b'(1) l-ammont minfuq fuq ir-riklam politiku, (2) is-sorsi tal-fondi użati u (3) rabta bejn ir-riklam u l-elezzjonijiet rilevanti jew referenda.
• Kundizzjonijiet stretti għall-immirar u l-amplifikazzjoni: Immirar politiku u tekniki ta' amplifikazzjoni, li jużaw jew jiddeduċu data personali sensittiva, bħall-oriġini etnika, it-twemmin reliġjuż jew l-orjentazzjoni sesswali, se jkunu pprojbiti. Tali tekniki se jkunu permessi biss wara kunsens espliċitu minn persuna kkonċernata. L-immirar jista' jkun permess ukoll fil-kuntest ta' attivitajiet leġittimi ta' fondazzjonijiet, assoċjazzjonijiet jew korpi mingħajr skop ta' qligħ b'għan politiku, filosofiku, reliġjuż jew ta' trejdjunjins, meta jimmira lill-membri tagħhom stess. Għall-ewwel darba se jkun obbligatorju li fir-reklami tiġi inkluża informazzjoni ċara fuq liema bażi l-persuna tkun immirata u li jiġu ppubblikati liema gruppi ta’ individwi ġew immirati, fuq il-bażi ta’ liema kriterji u b’liema għodod jew metodi ta’ amplifikazzjoni, fost oħrajn. L-organizzazzjonijiet li jagħmlu użu mill-immirar politiku u l-amplifikazzjoni se jkollhom bżonn jadottaw, japplikaw u jagħmlu pubblika politika interna dwar l-użu ta’ tali tekniki. Jekk ir-rekwiżiti kollha tat-trasparenza ma jistgħux jiġu ssodisfati, add politiku ma jistax jiġi ppubblikat.
• Multi għal ksur: L-Istati Membri se jkunu meħtieġa jintroduċu multi effettivi, proporzjonati u dissważivi meta jinkisru r-regoli dwar it-trasparenza tar-reklamar politiku. Skont ir-Regolament propost, l-Awtoritajiet Nazzjonali għall-Protezzjoni tad-Dejta se jimmonitorjaw speċifikament l-użu tad-dejta personali fil-mira politika u għandhom is-setgħa li jimponu multi skont ir-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-dejta.

Aġġornament tar-regoli tal-UE dwar il-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi tal-UE u dwar id-drittijiet elettorali

Il-Kummissjoni pproponiet ukoll li tirrevedi r-regoli tal-UE dwar il-finanzjament tal-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej. Il-qafas attwali kellu għadd ta' lakuni, li jipprevjenu lill-partiti u lill-fondazzjonijiet milli joperaw u jwettqu l-missjoni tagħhom li jirrappreżentaw il-vuċi taċ-ċittadini tal-UE. L-aġġornamenti tar-Regolament ifittxu li jiffaċilitaw l-interazzjonijiet tal-partiti politiċi Ewropej mal-partiti membri nazzjonali tagħhom u bejn il-fruntieri, iżidu t-trasparenza, b’mod partikolari fir-rigward tar-riklami politiċi u d-donazzjonijiet, inaqqsu l-piż amministrattiv eċċessiv u jżidu l-vijabbiltà finanzjarja tal-partiti politiċi u l-fondazzjonijiet Ewropej.

reklam

Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni pproponiet li taġġorna r-regoli attwali dwar l-elezzjonijiet Ewropej u muniċipali għaċ-ċittadini tal-UE li joqogħdu fi Stat Membru differenti mill-istat tan-nazzjonalità tagħhom (“ċittadini mobbli tal-UE”). Filwaqt li hemm madwar 13.5 miljun ċittadin bħal dawn, ftit li xejn jeżerċitaw id-dritt tagħhom tal-vot fl-elezzjonijiet Ewropej u muniċipali. Sabiex tiġi żgurata parteċipazzjoni inklużiva qabel l-elezzjonijiet Ewropej fl-2024, il-Kummissjoni tipproponi emendi mmirati għad-Direttivi eżistenti dwar id-drittijiet elettorali inkluż, fost oħrajn, l-obbligu li dawn iċ-ċittadini jinfurmaw b’mod proattiv dwar id-drittijiet elettorali tagħhom, jużaw mudelli standardizzati għar-reġistrazzjoni bħala votanti jew kandidati. kif ukoll l-użu ta' lingwa mitkellma b'mod wiesa' miċ-ċittadini mobbli tal-UE li jirrisjedu fit-territorju. Il-proposta tinkludi wkoll salvagwardji għaċ-ċittadini mobbli tal-UE biex ma jiġux dereġistrati mir-reġistru elettorali fil-pajjiż tal-oriġini tagħhom.

Passi li jmiss

Il-proposti issa se jiġu diskussi mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill. Biex jiġi żgurat li l-elezzjonijiet tal-2024 għall-Parlament Ewropew isiru taħt l-ogħla standards demokratiċi, l-għan huwa li r-regoli l-ġodda jidħlu fis-seħħ u jiġu implimentati bis-sħiħ mill-Istati Membri sal-rebbiegħa tal-2023, jiġifieri sena qabel l-elezzjonijiet.

Sfond

Bħala parti mill-prijorità tagħha għal spinta ġdida għad-demokrazija Ewropea fiha linji gwida politiċi, President von der Leyen ħabbret proposti leġiżlattivi biex tiġi żgurata trasparenza akbar dwar ir-reklamar politiku bi ħlas u regoli aktar ċari dwar il-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej

Fil- Pjan ta 'Azzjoni tad-Demokrazija Ewropea, adottata f'Diċembru 2020, il-Kummissjoni ppreżentat l-ewwel valutazzjoni tagħha tal-isfidi fir-rigward tar-reklamar politiku u kwistjonijiet marbuta ma' tekniki ġodda użati biex jimmiraw ir-reklamar ibbażat fuq id-dejta personali tal-utenti. Irrispettivament minn jekk id-dejta nkisbetx sew jew le, dawk it-tekniki jistgħu jintużaw ħażin biex jiġu sfruttati l-vulnerabbiltajiet taċ-ċittadini. Iċ-ċittadini tal-UE għandhom id-dritt li jirċievu informazzjoni oġġettiva, miftuħa u pluralistika. Dan huwa partikolarment pertinenti, bħala reċenti stħarriġ tal-Ewrobarometru wera li kważi erbgħa minn kull għaxar Ewropej ġew esposti għal kontenut fejn ma setgħux jiddeterminaw faċilment jekk kienx reklam politiku jew le.

Ir-Regolament propost jibni fuq u jikkumplimenta l-liġi rilevanti tal-UE, inkluża l- Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data ('GDPR') u l-proposta Att dwar is-Servizzi Diġitali (“DSA”), li, ladarba tiġi adottata, se tistipula regoli komprensivi dwar it-trasparenza, ir-responsabbiltà u t-tfassil tas-sistemi għar-reklamar fuq pjattaformi onlajn, anke fir-rigward tar-reklamar politiku. L-aġġornament tal-Kodiċi ta' Prattika awtoregolatorju dwar id-Disinformazzjoni, ibbażat fuq dak ippubblikat reċentement Gwida tal-Kummissjoni, se jikkumplimenta wkoll ir-Regolament propost.

Ir-Regolament dwar l-istatut u l-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej hija biċċa leġiżlazzjoni reċenti, applikata biss fl-elezzjonijiet tal-2019 għall-Parlament Ewropew. Madankollu, ġew identifikati għadd ta’ lakuni fil-qafas regolatorju attwali li jipprevjenu lill-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej milli jwettqu l-missjoni tagħhom li jgħinu fil-ħolqien ta’ spazju politiku Ewropew. Għalhekk il-Kummissjoni llum qed tressaq proposta għal riformulazzjoni ta' dak ir-Regolament.

Iċ-ċittadini tal-UE li joqogħdu fi Stat Membru differenti minn dak tal-oriġini tagħhom – ċittadini mobbli tal-UE – għandhom id-dritt li jivvutaw u joħorġu bħala kandidati fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew u fl-elezzjonijiet muniċipali fl-Istat Membru ta’ residenza tagħhom. Madankollu, il-parteċipazzjoni tagħhom ta' spiss tkun inqas minn dik taċ-ċittadini li huma ċittadini tal-Istat Membru ospitanti. Dan huwa parzjalment minħabba proċessi ta' reġistrazzjoni kkumplikati fi Stat Membru ta' residenza jew nuqqas ta' informazzjoni ċara dwar id-drittijiet tagħhom. Dan jagħmilha aktar diffiċli għaċ-ċittadini mobbli tal-UE biex jeżerċitaw id-drittijiet tal-vot tagħhom u għalhekk jimmina d-drittijiet demokratiċi tagħhom. Biex tindirizza dan it-tħassib, aġġorna għall-qafas legali rilevanti, jiġifieri l- Direttiva dwar id-dritt tal-vot u tal-kandidatura fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew u l- Direttiva dwar l-eżerċizzju tad-dritt tal-vot u tal-kandidatura fl-elezzjonijiet muniċipali huwa propost.

Għal Aktar Informazzjoni

Mistoqsijiet u Tweġibiet dwar It-tisħiħ tad-demokrazija u l-integrità tal-pakkett tal-elezzjonijiet

Skeda ta' fatti dwar id-demokrazija Ewropea: regoli ġodda ta' trasparenza dwar ir-reklamar u l-immirar politiku

Vidjow tal-Viċi President Vera Jourová dwar ir-reklamar politiku

Webpage tad-drittijiet elettorali – il-fajls legali u l-annessi kollha

Pjan ta 'Azzjoni tad-Demokrazija Ewropea

Aqsam dan l-artikolu: