Piżijiet Regolatorji, Tassazzjoni Eċċessiva u d-Direttiva tal-UE mitlufa

Il-Kummissjoni Ewropea l-ġdida żgur li se jkollha tagħti riżultati meta tindirizza t-tnaqqis ekonomiku tal-Ewropa u tiddefendi l-pożizzjoni ġeopolitika tagħha. L-aħħar ħames snin urew li jista’ jirreaġixxi meta jkun meħtieġ, u jwieġeb għal żewġ kriżijiet kbar: il-pandemija tal-koronavirus u l-invażjoni tal-Ukrajna. 

L-isfidi ekonomiċi għall-Kulleġġ il-ġdid tal-Kummissarji huma bla dubju kolossali. Ir-rapport riċenti ta’ Mario Draghi spjegahom b’mod ċar. Hemm dubju dwar il-kapaċità tal-Unjoni li toħloq il-ġid. L-UE ma tinvestix biżżejjed fir-riċerka u l-innovazzjoni. L-infiq fuq R&D huwa nieqes, u m'hemmx biżżejjed ħaddiema b'ħiliet għolja. L-Ewropa teħtieġ ukoll tinvesti aktar fid-difiża u tipprepara għal popolazzjoni li qed tixjieħ malajr.

L-Ewropa trid tiffoka mill-ġdid profondament l-isforzi tagħha biex tnaqqas id-distakk fl-innovazzjoni mal-Istati Uniti u ċ-Ċina. Għandha tinħeles mill-istruttura industrijali statika tagħha u trawwem kumpaniji ġodda u magni tat-tkabbir. Skont ir-rapport ta’ Draghi, kumpaniji innovattivi li jridu jikbru fl-Ewropa huma mfixkla minn piżijiet inkonsistenti: l-ostakli regolatorji, il-piżijiet amministrattivi, u t-tassazzjoni għolja huma l-akbar sfidi tagħhom.

Għalhekk, il-KE l-ġdida trid tneħħi l-immaġni eterna tagħha ta' "tard wisq - bil-mod wisq". Wieħed mill-eżempji ta’ “bil-mod wisq” huwa d-direttiva posposta dwar it-tassazzjoni fuq it-tabakk mill-2011. Id-Direttiva tal-Kunsill tal-UE 2011/64/UE dwar ir-regoli tas-sisa għat-tabakk ma ġietx implimentata bis-sħiħ sal-2020 wara li skadiet l-aħħar deroga għat-tabakk imqatta’ fin.

Kunsill ta ’l-UE Direttiva 2011 / 64 / UE (TED) jistabbilixxi regoli tal-UE dwar l-istruttura u r-rati tad-dazju tas-sisa applikati għat-tabakk manifatturat. B'mod partikolari, tiddefinixxi u tikklassifika diversi prodotti manifatturati tat-tabakk skont il-karatteristiċi tagħhom u tistabbilixxi r-rati minimi rilevanti ta' dazju tas-sisa għat-tipi differenti ta' prodotti. L-għan tad-Direttiva huwa li tiżgura l-funzjonament tajjeb tas-suq intern u livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa

Fl-2020, il-KE iddeċidiet li tirrevedi din id-direttiva. B’mod partikolari, riedet iżżid ir-rati minimi biex tiskoraġġixxi l-konsum u tqarrebhom lejn ir-rati ogħla li diġà jimponu bosta pajjiżi oħra. Riedet ukoll tirregola prodotti ġodda bħas-sigaretti elettroniċi li dehru wara l-adozzjoni tad-direttiva tal-2011.

Proposta ġdida dwar it-tassazzjoni tat-tabakk kienet inizjalment skedata għal Mejju 2022, iżda ma ġara xejn. L-aħħar abbozz TED ippropona żieda kbira fir-rati minimi tas-sisa tal-UE għall-prodotti tat-tabakk tradizzjonali, b'perjodu ta' tranżizzjoni ta' erba' snin għal xi prodotti, inklużi s-sigarri u t-tabakk tal-pipa tal-ilma. Il-perjodu ta’ tranżizzjoni ma kienx japplika għas-sigaretti jew għat-tabakk imqatta’ fin għas-sigaretti tal-brim.

L-abbozz TED ċirkolat b'mod mhux uffiċjali, kif indikat mill- Duħħan Sħubija Ħieles, introduċa livell ogħla ta’ taxxa tas-sisa għall-prodotti tat-tabakk imsaħħan – li mhumiex koperti mil-liġi attwali – li huwa eqreb għal-livell ta’ taxxa tas-sigaretti regolari. Immira wkoll boroż tan-nikotina. Għas-sigaretti elettroniċi, introduċiet skala ta 'rata li tiżżerżaq ibbażata fuq kunsiderazzjonijiet tas-saħħa. Għal tabakk u prodotti oħra relatati mat-tabakk, introduċiet żieda gradwali tar-rata minima fissa fuq erba' snin. It-test introduċa wkoll “reġim li jaqbad kollox” li jkopri l-prodotti l-oħra kollha tat-tabakk manifatturat.

Skont l-istudju tal-Prof. Ángel López-Nicolás tal-Universidad Politécnica de Cartagena (Spanja) li jibda minn din is-sena, is-sigarri, is-sigarri, u t-tabakk tal-pipa huma koperti mit-TED attwali, iżda l-istruttura tar-rati minimi tagħhom tvarja minn dik tas-sigaretti u FCT b'mod importanti: il-valur tat-taxxa minima jista' jiġi stabbilit bħala perċentwal tal-prezz tal-bejgħ bl-imnut tal-prodott. 

It-TED attwali ma jkoprix prodotti ġodda, u ħarġu varjetà ta' trattamenti madwar l-istati membri. Xi jintaxxaw il-prodotti tat-tabakk imsaħħan (HTP) bir-regoli applikabbli għat-tabakk tal-pipa, filwaqt li oħrajn avvanzaw lejn trattament ugwali mas-sigaretti. Xi wħud jimponu taxxa tas-sisa fuq likwidi għal sigaretti elettroniċi billi jużaw il-volum bħala l-bażi tat-taxxa, u oħrajn ma jimponux taxxi minbarra t-taxxa ġenerali fuq il-valur miżjud. Il-boroż tan-nikotina mhumiex imneħħija f'ħafna pajjiżi fejn huma kummerċjalizzati. Il-proposti tal-Kummissjoni Ewropea għar-reviżjoni tat-TED jinkludu l-ħolqien ta' kategoriji ta' taxxa separati għal kull wieħed minn dawn il-prodotti ġodda.

Huwa ovvju li l-ex Kummissjoni għamlet xogħol u skedat l-aġġornament tad-direttiva tal-2011 fl-2022. Il-passi tekniċi kollha twettqu kif suppost, l-abbozz tat-test jidher li ġie ffinalizzat, iżda kollox kien imblukkat minn deċiżjoni politika, mingħajr deċiżjoni ċara. ġustifikazzjoni.

Ir-regoli armonizzati tal-UE għat-tassazzjoni tal-prodotti tat-tabakk, li jmorru mill-2011, jeħtieġu aġġornamenti urġenti biex tiġi żgurata l-effettività fit-tnaqqis tal-prevalenza tat-tipjip u biex ikopru wkoll prodotti ġodda tat-tabakk u tan-nikotina. Il-Kummissjoni l-ġdida ma tistax taffordja aktar dewmien: l-Istati Membri, l-NGOs kontra t-tabakk, u anke parti mill-industrija jħeġġu lill-politiċi biex jikkapitalizzaw fuq ix-xogħol imwettaq u biex jirrilaxxaw malajr il-proposta riveduta tad-direttiva tat-tassazzjoni tat-tabakk.

L-Unjoni tinsab f'salib it-toroq f'dinja fejn il-pajsaġġi ġeopolitiċi u ekonomiċi jinbidlu b'veloċità sajjetta. Dan huwa mument biex nirriflettu fuq l-ambjent tan-negozju usa'. L-industrija tat-tabakk ħafna drabi assoċjata ma 'prodotti tat-tabakk tradizzjonali hija l-midst tat-trasformazzjoni tan-negozju tagħha. Qed tinvesti biljuni biex tiffaċċja s-sigaretti favur riskju mnaqqas xjentifikament sostanzjat mingħajr tipjip għal adulti li jpejpu li ma jieqfux. L-Ewropa hija pass għal din it-trasformazzjoni b'suċċess u s-suġġett ta' diversi investimenti strateġiċi.   

Is-soċjetajiet tagħna ma jistgħux sempliċiment jinqasmu fi tajbin u ħżiena; jekk xi setturi jitqiesu ħżiena, allura ma jkunx hemm dibattitu demokratiku. Dawn is-setturi huma sempliċement deplatformed. Dan huwa differenti minn kif il-problemi jiġu solvuti. Id-dibattitu huwa essenzjali fit-teħid ta' deċiżjonijiet demokratiċi għaliex jippromwovi diskussjoni miftuħa, trasparenza, u teħid ta' deċiżjonijiet infurmat, li huma l-pedamenti ta' demokrazija li tiffunzjona. Dan għandu jkun il-każ ukoll fid-dibattitu dwar l-industrija tat-tabakk, fergħa speċifika tal-ekonomija li tmexxi t-tkabbir permezz ta’ impjiegi b’ħiliet għolja u innovazzjoni. Il-partijiet kollha għandhom ikunu involuti, inklużi l-istituzzjonijiet tal-UE, il-gvernijiet tal-Istati Membri, l-NGOs, il-konsumaturi, l-akkademja u l-industrija.

Aqsam dan l-artikolu: