Kuntatt magħna

Qorti Ewropea tal-Awdituri

Rapport tal-QEA dwar ir-regolarità tal-infiq fil-politika ta’ koeżjoni tal-UE

SHARE:

ippubblikat

on

Aħna nużaw is-sinjal tiegħek biex nipprovdu kontenut b'modi li tajt il-kunsens tagħhom u biex intejbu l-fehim tagħna dwarek. Tista 'tħassar l-abbonament fi kwalunkwe ħin.

Illum (23 ta' Novembru), il-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) se tippubblika rapport speċjali dwar ir-rappurtar tal-UE dwar il-legalità u r-regolarità tal-infiq ta' koeżjoni.

Il-politika ta' koeżjoni tirrappreżenta waħda mill-akbar partijiet tal-baġit tal-UE, b'baġit ta' EUR 373 biljun fil-perjodu 2021-2027. Iżda n-nefqa taħt dan il-qasam ta' politika hija meqjusa bħala ta' riskju għoli. Livell ta' żball stmat rilevanti u affidabbli fil-politika ta' Koeżjoni huwa għalhekk parti essenzjali mill-isforzi tal-Kummissjoni Ewropea biex tissorvelja jekk l-infiq f'dan il-qasam ta' politika kienx regolari u kontabilizzat sew. Ir-rata ta' żball hija wkoll il-bażi għal azzjonijiet korrettivi li sussegwentement jistgħu jeħtieġu li jittieħdu, u b'hekk il-preċiżjoni tagħmel kruċjali.

L-informazzjoni dwar ir-regolarità fil-politika ta’ Koeżjoni hija bbażata fuq ix-xogħol tal-awtoritajiet tal-awditjar tal-Istati Membri, u l-verifika u l-valutazzjoni sussegwenti tal-Kummissjoni tal-ħidma u r-riżultati tagħhom.

L-awdituri tal-UE eżaminaw il-ħidma tal-Kummissjoni Ewropea dwar il-pakketti ta' assigurazzjoni annwali tal-istati membri. Dan ix-xogħol jipprovdi l-bażi għall-validazzjoni tar-rati ta’ żball residwu annwali rrappurtati mill-awtoritajiet tal-awditjar. B'mod partikolari, l-awdituri analizzaw l-affidabbiltà tal-informazzjoni dwar ir-regolarità pprovduta fir-rapporti annwali tal-attività tal-Kummissjoni u r-rapport annwali tagħha dwar il-ġestjoni u l-prestazzjoni (AMPR).

reklam

Permezz tar-rakkomandazzjonijiet tagħhom, l-awdituri tal-UE għandhom l-għan li jtejbu l-funzjonament tas-sistema attwali ta’ ġestjoni u kontroll.

Ir - rapport u l - istqarrija għall - istampa għandhom jiġu ppubblikati fuq il - ... Sit tal-ECA illum fis-17h CET.

Il-membru tal-QEA responsabbli għal dan ir-rapport huwa Tony Murphy.

reklam

Aqsam dan l-artikolu:

ambjent

Strateġija tal-forestrija tal-UE: Riżultati pożittivi iżda limitati

ippubblikat

on

Għalkemm il-kopertura tal-foresti fl-UE kibret fl-aħħar 30 sena, il-kundizzjoni ta 'dawk il-foresti qed tiddeterjora. Prattiċi ta 'ġestjoni sostenibbli huma kruċjali biex tinżamm il-bijodiversità u tiġi indirizzata l-bidla fil-klima fil-foresti. Filwaqt li jittieħed kont tal-istrateġija tal-forestrija 2014-2020 tal-UE u tal-politiki ewlenin tal-UE fil-qasam, rapport speċjali mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) jindika li l-Kummissjoni Ewropea setgħet tieħu azzjoni aktar b'saħħitha biex tipproteġi l-foresti tal-UE, f'żoni fejn l-UE hija kompletament kompetenti biex taġixxi. Pereżempju, jista 'jsir aktar biex tiġi miġġielda l-qtugħ illegali tas-siġar u biex jitjieb il-fokus tal-miżuri tal-forestrija tal-iżvilupp rurali fuq il-bijodiversità u t-tibdil fil-klima. Il-finanzjament għaż-żoni tal-foresti mill-baġit tal-UE huwa ħafna inqas mill-finanzjament għall-agrikoltura, anke jekk iż-żona tal-art koperta mill-foresti u ż-żona użata għall-agrikoltura huma kważi l-istess.

Il-finanzjament tal-UE għall-forestrija jirrappreżenta inqas minn 1% tal-baġit tal-PAK; huwa ffokat fuq appoġġ għal miżuri ta 'konservazzjoni u appoġġ għat-tħawwil u r-restawr ta' msaġar. 90% tal-finanzjament tal-forestrija tal-UE jgħaddi mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (EAFRD). "Il-foresti huma multifunzjonali, jaqdu skopijiet ambjentali, ekonomiċi u soċjali, u jistabbilixxu konfini ekoloġiċi, pereżempju dwar l-użu tal-foresti għall-enerġija, għadu għaddej," qal Samo Jereb, il-membru tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri responsabbli għar-rapport.

“Il-foresti jistgħu jaġixxu bħala bjar tal-karbonju importanti u jgħinuna nnaqqsu l-effetti tat-tibdil fil-klima, bħal nirien fil-foresti, maltempati, nixfiet, u tnaqqis fil-bijodiversità, iżda biss jekk ikunu fi stat tajjeb. Hija r-responsabbiltà tal-Kummissjoni Ewropea u l-Istati Membri li jżidu l-azzjonijiet biex jiżguraw foresti reżiljenti. "

L-awdituri sabu li l-politiki ewlenin tal-UE jindirizzaw il-bijodiversità u t-tibdil fil-klima fil-foresti tal-UE, iżda li l-impatt tagħhom huwa limitat. Pereżempju, għalkemm ir-Regolament tal-UE dwar l-Injam jipprojbixxi l-kummerċjalizzazzjoni ta 'injam u prodotti tal-injam maħsud illegalment fl-UE, għad hemm qtugħ illegali. Hemm dgħufijiet fl-infurzar tar-Regolament mill-istati membri, u spiss ikunu neqsin verifiki effettivi, ukoll min-naħa tal-Kummissjoni.

reklam

It-telerilevament (dejta ta 'osservazzjoni tad-Dinja, mapep u ritratti ġeotagjati) joffri potenzjal kbir għal monitoraġġ kosteffettiv fuq żoni kbar, iżda l-Kummissjoni ma tużahx b'mod konsistenti. 2 MT L-UE adottat bosta strateġiji biex tindirizza l-bijodiversità fqira u l-istatus ta 'konservazzjoni tal-foresti ta' l-UE. Madankollu, l-awdituri sabu li l-kwalità tal-miżuri ta 'konservazzjoni għal dawn il-ħabitats tal-foresti tkompli tkun problematika.

Minkejja 85% tal-valutazzjonijiet tal-ħabitats protetti li jindikaw stat ta 'konservazzjoni ħażin jew ħażin, ħafna mill-miżuri ta' konservazzjoni għandhom l-għan biss li jżommu aktar milli jirrestawraw l-istatus. F'xi proġetti ta 'afforestazzjoni, l-awdituri nnutaw gruppi ta' monokultura; it-taħlit ta 'speċi diversi kien itejjeb il-bijodiversità u r-reżiljenza kontra maltempati, nixfiet u pesti. L-awdituri jikkonkludu li l-miżuri tal-iżvilupp rurali kellhom ftit impatt fuq il-bijodiversità tal-foresti u r-reżiljenza għat-tibdil fil-klima, parzjalment minħabba l-infiq modest fuq il-foresti (3% tan-nefqa kollha għall-iżvilupp rurali fil-prattika) u dgħufijiet fit-tfassil tal-miżura.

Is-sempliċi eżistenza ta 'pjan ta' ġestjoni tal-foresti - kundizzjoni biex tirċievi finanzjament mill-EAFRD - tipprovdi ftit assigurazzjoni li l-finanzjament se jkun dirett lejn attivitajiet ambjentalment sostenibbli. Barra minn hekk, is-sistema komuni ta 'monitoraġġ tal-UE ma tkejjilx l-effetti tal-miżuri tal-forestrija fuq il-bijodiversità jew it-tibdil fil-klima. Informazzjoni ta ’sfond L-UE approvat ftehimiet internazzjonali (il-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Diversità Bijoloġika u l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli bl-Għan 15 tagħha ta’ Żvilupp Sostenibbli) u għalhekk teħtieġ tirrispetta numru ta ’miri relatati direttament mal-bijodiversità fil-foresti.

reklam

Barra minn hekk, it-trattati tal-UE jitolbu lill-UE taħdem għall-iżvilupp sostenibbli tal-Ewropa. Madankollu, ir-rapport tal-2020 dwar l-Istat tal-Foresti tal-Ewropa kkonkluda li l-kundizzjoni tal-foresti Ewropej ġeneralment sejra għall-agħar; rapporti u dejta oħra mill-Istati Membri jikkonfermaw li l-istat ta ’konservazzjoni tal-foresti tal-UE qed jonqos. Il-Kummissjoni żvelat l-Istrateġija l-ġdida tagħha tal-UE dwar il-Foresti f'Lulju 2021.

Rapport Speċjali 21/2021: Finanzjament tal-UE għall-bijodiversità u t-tibdil fil-klima fil-foresti tal-UE: riżultati pożittivi iżda limitati

Aqsam dan l-artikolu:

Kompli Qari

Qorti Ewropea tal-Awdituri

Il-politiki tal-UE mhumiex kapaċi jiżguraw li l-bdiewa ma jużawx iżżejjed l-ilma

ippubblikat

on

Il-politiki tal-UE mhumiex kapaċi jiżguraw li l-bdiewa jużaw l-ilma b'mod sostenibbli, skont rapport speċjali ppubblikat illum mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA). L-impatt tal-agrikoltura fuq ir-riżorsi tal-ilma huwa maġġuri u ma jistax jiġi miċħud. Iżda l-bdiewa jibbenefikaw minn wisq eżenzjonijiet mill-politika tal-UE dwar l-ilma li jfixklu l-isforzi biex jiġi żgurat użu tajjeb tal-ilma. Barra minn hekk, il-politika agrikola tal-UE tippromwovi u ta 'spiss wisq tappoġġja użu akbar milli aktar effiċjenti tal-ilma.

Il-bdiewa huma konsumaturi ewlenin tal-ilma ħelu: l-agrikoltura tirrappreżenta kwart tal-estrazzjoni tal-ilma kollha fl-UE. L-attività agrikola taffettwa kemm il-kwalità tal-ilma (eż. Tniġġis minn fertilizzanti jew pestiċidi) kif ukoll il-kwantità tal-ilma. L-approċċ attwali tal-UE għall-immaniġġjar tal-ilma jmur lura għad-Direttiva Qafas tal-Ilma tal-2000 (WFD), li introduċiet politiki relatati mal-użu sostenibbli tal-ilma. Huwa stabbilixxa mira li jinkiseb status kwantitattiv tajjeb għall-korpi tal-ilma kollha madwar l-UE. Il-politika agrikola komuni (PAK) għandha wkoll rwol importanti fis-sostenibbiltà tal-ilma. Joffri għodda li tista 'tgħin biex tnaqqas il-pressjonijiet fuq ir-riżorsi tal-ilma, bħalma huma l-irbit tal-pagamenti ma' prattiki aktar ekoloġiċi u l-finanzjament ta 'infrastruttura ta' irrigazzjoni aktar effiċjenti.

"L-ilma huwa riżorsa limitata, u l-futur ta 'l-agrikoltura ta' l-UE jiddependi ħafna fuq kemm jużawh b'mod effiċjenti u sostenibbli," qal Joëlle Elvinger, il-membru tal-Qorti Ewropea ta 'l-Awdituri responsabbli għar-rapport. "Madankollu, s'issa, il-politiki tal-UE ma għenux biżżejjed biex inaqqsu l-impatt tal-agrikoltura fuq ir-riżorsi tal-ilma."

Id-WFD tipprovdi salvagwardji kontra użu mhux sostenibbli tal-ilma. Iżda l-Istati Membri jagħtu bosta eżenzjonijiet għall-agrikoltura, u jippermettu l-estrazzjoni tal-ilma. L-awdituri sabu li dawn l-eżenzjonijiet jingħataw b’mod ġeneruż lill-bdiewa, inkluż f’reġjuni stressati mill-ilma. Fl-istess ħin, xi awtoritajiet nazzjonali rarament japplikaw sanzjonijiet għall-użu illegali tal-ilma li huma jindividwaw. Id-WFD teħtieġ ukoll li l-istati membri jħaddnu l-prinċipju li min iniġġes iħallas. Iżda l-ilma jibqa 'orħos meta jintuża għall-agrikoltura, u ħafna Stati Membri għadhom ma jirkuprawx l-ispiża għas-servizzi tal-ilma fl-agrikoltura bħalma jagħmlu f'setturi oħra. Il-bdiewa spiss ma jiġux ikkalkolati għall-volum attwali ta 'ilma li jużaw, jindikaw l-awdituri.

reklam

Taħt il-PAK, l-għajnuna tal-UE lill-bdiewa mhijiex kontinġenti fuq il-konformità mal-obbligi li jinkoraġġixxu użu effiċjenti tal-ilma. Xi pagamenti jappoġġjaw uċuħ li jużaw ħafna ilma, bħal ross, ġewż, frott u ħaxix, mingħajr restrizzjoni ġeografika, li jfisser ukoll f'żoni stressati mill-ilma. U l-mekkaniżmu tal-kundizzjonalità tal-PAK (jiġifieri pagamenti kundizzjonali fuq ċerti obbligi ambjentali) bilkemm għandu effett, jinnotaw l-awdituri. Ir-rekwiżiti ma japplikawx għall-bdiewa kollha u, fi kwalunkwe każ, l-Istati Membri ma jwettqux biżżejjed kontrolli u kontrolli xierqa biex verament jiskoraġġixxu l-użu mhux sostenibbli tal-ilma.

Minbarra l-pagamenti diretti, il-PAK tiffinanzja wkoll investimenti mill-bdiewa jew prattiki agrikoli bħal miżuri għaż-żamma tal-ilma. Dawn jista 'jkollhom impatt pożittiv fuq l-użu tal-ilma. Iżda l-bdiewa rarament jieħdu vantaġġ minn din l-opportunità u l-programmi ta 'żvilupp rurali rari jappoġġjaw l-infrastruttura għall-użu mill-ġdid tal-ilma. L-immodernizzar ta 'sistemi ta' irrigazzjoni eżistenti mhux dejjem jinvolvi ffrankar ta 'ilma, peress li l-ilma ffrankat jista' jiġi dirottat lejn uċuħ li jirrikjedu ħafna ilma jew irrigazzjoni f'żona akbar. Bl-istess mod, l-installazzjoni ta 'infrastruttura ġdida li testendi ż-żona irrigata x'aktarx iżżid il-pressjoni fuq ir-riżorsi tal-ilma ħelu. B’mod ġenerali, l-UE żgur iffinanzjat irziezet u proġetti li jdgħajfu l-użu sostenibbli tal-ilma, jgħidu l-awdituri.

informazzjoni ta 'sfond

reklam

Rapport Speċjali 20/2021: "Użu sostenibbli tal-ilma fl-agrikoltura: Fondi tal-CAP aktar probabbli li jippromwovu użu akbar milli aktar effiċjenti tal-ilma" huwa disponibbli fuq Sit tal-ECA fil-lingwi 23 UE.

Dwar suġġetti relatati, l-ECA reċentement ħarġet rapporti dwar l-agrikoltura u t-tibdil fil-klima, bijodiversità fuq art agrikola, użu tal-pestiċidi u il-prinċipju li min iniġġes iħallas. Bidu ta ’Ottubru, se tippubblika wkoll rapport dwar il-bijodiversità fil-foresti tal-UE.

Il-QEA tippreżenta r-rapporti speċjali tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tal-UE, kif ukoll lil partijiet interessati oħra bħall-parlamenti nazzjonali, partijiet interessati fl-industrija u rappreżentanti tas-soċjetà ċivili. Il-maġġoranza l-kbira tar-rakkomandazzjonijiet magħmula fir-rapporti jitpoġġew fil-prattika.

Aqsam dan l-artikolu:

Kompli Qari

Qorti Ewropea tal-Awdituri

L-UE 'ma tagħmilx biżżejjed biex tistimula investimenti sostenibbli'

ippubblikat

on

It-tranżizzjoni għal ekonomija ta ’emissjonijiet netti żero teħtieġ investiment privat u pubbliku sinifikanti, iżda l-UE mhux qed tagħmel biżżejjed biex tgħaddi l-flus f’attivitajiet sostenibbli. Dik hija l-konklużjoni ta 'rapport speċjali mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) li jitlob azzjoni aktar konsistenti tal-UE. Il-Kummissjoni Ewropea ġustament iffokat fuq iż-żieda fit-trasparenza fis-suq, iżda l-awdituri jikkritikaw in-nuqqas ta 'miżuri ta' akkumpanjament biex jindirizzaw l-ispiża ambjentali u soċjali ta 'attivitajiet ekonomiċi mhux sostenibbli. Skont ir-rapport, il-Kummissjoni teħtieġ tapplika kriterji konsistenti biex tiddetermina s-sostenibbiltà tal-investimenti tal-baġit tal-UE u timmira aħjar l-isforzi biex tiġġenera opportunitajiet ta ’investiment sostenibbli.

"L-azzjonijiet ta 'l-UE dwar il-finanzi sostenibbli ma jkunux kompletament effettivi sakemm ma jittieħdux miżuri addizzjonali għall-prezz fl-ispejjeż ambjentali u soċjali ta' attivitajiet mhux sostenibbli," qalet Eva Lindström, il-membru tal-Qorti Ewropea ta 'l-Awdituri responsabbli għar-rapport. “Negozju mhux sostenibbli għadu profittabbli wisq. Il-Kummissjoni għamlet ħafna biex tagħmel din l-insostenibbiltà trasparenti, iżda din il-problema sottostanti għad trid tiġi indirizzata. "

Il-kwistjonijiet ewlenin huma li s-suq jonqos milli jprezza fl-effetti negattivi ambjentali u soċjali ta 'attivitajiet mhux sostenibbli, u li hemm nuqqas ġenerali ta' trasparenza dwar dak li huwa sostenibbli. Il-Pjan ta ’Azzjoni tal-Kummissjoni għall-Finanzi Sostenibbli tal-2018 indirizza dawn il-kwistjonijiet parzjalment biss, jgħidu l-awdituri; ħafna miżuri sofrew dewmien u jeħtieġu aktar passi biex isiru operattivi. L-awdituri jenfasizzaw il-ħtieġa li jimplimentaw bis-sħiħ il-pjan ta ’azzjoni u jissottolinjaw l-importanza li titlesta s-sistema ta’ klassifikazzjoni komuni għal attivitajiet sostenibbli (it-Tassonomija tal-UE) ibbażata fuq kriterji xjentifiċi. Huma jirrakkomandaw miżuri addizzjonali biex jiżguraw li l-ipprezzar tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra jirriflettu aħjar l-ispiża ambjentali tagħhom.

Ir-rapport jenfasizza wkoll ir-rwol importanti li għandu l-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) fil-finanzi sostenibbli. Fir-rigward tal-appoġġ finanzjarju tal-UE ġestit mill-BEI, l-awdituri sabu li l-appoġġ ipprovdut mill-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS) ma ffokax fuq fejn l-investiment sostenibbli huwa l-aktar meħtieġ, b’mod partikolari fl-Ewropa ċentrali u tal-Lvant. Barra minn hekk, parti żgħira biss intefqu fuq l-adattament għat-tibdil fil-klima. Biex jibdlu dan, huma jirrakkomandaw li l-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-istati membri, għandha tiżviluppa pipeline ta 'proġett sostenibbli.

reklam

Fl-aħħarnett, l-awdituri sabu wkoll li l-baġit tal-UE ma segwiex għal kollox prattika tajba ta 'finanzjament sostenibbli u m'għandux kriterji konsistenti bbażati fuq ix-xjenza biex tiġi evitata ħsara sinifikanti lill-ambjent. Huwa biss fil-programm InvestEU li l-investimenti huma vvalutati kontra standards soċjali u ambjentali komparabbli ma 'dawk użati mill-EIB. Dan iġib miegħu r-riskju li kriterji stretti jew inkonsistenti biżżejjed jistgħu jintużaw biex tiġi ddeterminata s-sostenibbiltà ambjentali u soċjali tal-istess attivitajiet iffinanzjati minn programmi differenti tal-UE, inkluż il-fond ta 'rkupru tal-UE. Barra minn hekk, ħafna mill-kriterji użati biex jittraċċjaw il-kontribuzzjoni tal-baġit tal-UE għall-għanijiet tal-klima mhumiex stretti u bbażati fuq ix-xjenza bħal dawk żviluppati għat-Tassonomija tal-UE. L-awdituri għalhekk jirrakkomandaw li l-prinċipju ta '"ma tagħmel l-ebda ħsara sinifikanti" għandu jiġi applikat b'mod konsistenti fil-baġit kollu tal-UE, kif għandhom ikunu l-kriterji tat-Tassonomija tal-UE.

Ir-rapport tal-awditjar se jidħol fl-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-2021 għall-Iffinanzjar tat-Tranżizzjoni għal Ekonomija Sostenibbli, ippubblikata mill-Kummissjoni fil-bidu ta ’Lulju.

informazzjoni ta 'sfond

reklam

Ħafna attivitajiet ekonomiċi fl-UE għadhom intensivi fil-karbonju. Biex tinkiseb il-mira ta 'tnaqqis ta' 55% tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra sal-2030 se jkun hemm bżonn ta 'investiment annwali addizzjonali ta' madwar € 350 biljun fis-sistema tal-enerġija biss, skont il-Kummissjoni. L-esperti stmaw li l-ilħuq ta ’emissjonijiet netti żero fl-UE sal-2050 se jirrikjedi nefqa kapitali totali ta’ madwar € 1 triljun fis-sena fil-perjodu 2021-2050. Minn dak l-ammont, l-appoġġ finanzjarju tal-UE bħalissa jista 'jgħin biex jipprovdi aktar minn € 200 biljun fis-sena fil-perjodu 2021-2027. Dan juri kemm hu kbir id-distakk fl-investiment, u juri li l-fondi pubbliċi waħedhom mhux se jkunu biżżejjed biex jintlaħqu l-għanijiet ta 'hawn fuq. Taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027, l-UE tippjana li tappoġġja l-investiment pubbliku u privat billi talloka mill-inqas 30% tal-baġit tal-UE għall-azzjoni klimatika. Barra minn hekk, l-istati membri se jkollhom jallokaw mill-inqas 37% tal-fondi li jirċievu taħt il-Faċilità ta ’Rkupru u Reżiljenza (“ il-fond ta ’rkupru tal-UE”) biex jappoġġjaw l-azzjoni klimatika. InvestEU, li jieħu post l-EFSI, huwa l-mekkaniżmu l-ġdid ta 'appoġġ għall-investiment tal-BEI biex jimmobilizza investiment privat fi proġetti ta' importanza strateġika għall-UE. Bħalissa, l-arranġamenti ta ’rappurtar għall-InvestEU ma jinkludux ir-riżultati klimatiċi u ambjentali attwali tal-proġetti sottostanti għall-operazzjonijiet finanzjarji u ma jiżvelawx l-ammonti tal-finanzjament InvestEU li huwa ssorveljat skont il-kriterji tat-Tassonomija tal-UE.

Rapport Speċjali 22/2021: 'Finanzjament sostenibbli: Azzjoni tal-UE aktar konsistenti meħtieġa biex tidderieġi l-finanzi lejn investiment sostenibbli' hija disponibbli fuq il-websajt tal-QEA.

Aqsam dan l-artikolu:

Kompli Qari
reklam
reklam

Trending