Kuntatt magħna

Elezzjonijiet Ewropej 2024

F’dan il-mument ta’ instabbiltà kbira, l-Unjoni Ewropea qed tfittex mexxejja ġodda

SHARE:

ippubblikat

on

Mill-eks MEP Liberali tar-Renju Unit Andrew Duff.

Id-deċiżjonijiet li jiffaċċja huma delikati u kritiċi. Bl-elezzjonijiet nazzjonali għall-Parlament Ewropew li qed isiru f'27 stat membru bejn is-6 u d-9 ta' Ġunju, il-mistoqsija hija: Jistgħu jagħtu t-tmexxija li l-UE teħtieġ?

Fil-11 ta' Ġunju fi Brussell, il-Konferenza tal-Presidenti (CoP) tal-Parlament Ewropew, magħmula minn mexxejja tal-gruppi tal-partiti, se tiltaqa' biex tevalwa r-riżultati tal-elezzjoni. Wara l-ġlied għar-rekluti u d-difetti, il-formazzjoni finali tal-Kamra mhux se tiġi riżolta sakemm il-Parlament il-ġdid jiftaħ l-ewwel sessjoni plenarja tiegħu fis-16 ta’ Lulju. Il-ġimgħa d-dieħla, se nkunu nafu r-rebbieħa u t-telliefa. Iżda l-istorja ewlenija se tkun l-avvanz tal-lemin.

L-akbar grupp se jkompli jkun il-Partit Popolari Ewropew (PPE) konservattiv, immexxi b’mod qawwi mill-veteran Manfred Weber. Huwa probabbli li jinnomina lil Roberta Metsola (PPE), il-President attwali tal-Parlament, għat-tieni mandat. Huwa se jitlob ukoll għat-tieni mandat għal Ursula von der Leyen (PPE) bħala President tal-Kummissjoni.

Xi MPE jridu jorbtu l-kandidatura ta’ von der Leyen ma’ programm ta’ politika li għadu kif ġie nnegozjat skont il-mod ta’ patti ta’ gvern ta’ koalizzjoni fil-Ġermanja. Dak ikun żball kbir. Minn naħa, id-dritt attwali li jinħatar il-president tal-Kummissjoni huwa tal-Kunsill Ewropew, mhux tal-Parlament. Barra minn hekk, il-kunċett ta' gvern tal-UE huwa, fl-aħjar mod, nebuluża, bis-setgħa eżekuttiva qed tinqasam b'mod inċert bejn il-Kummissjoni u l-Kunsill Ewropew. In-negozjar ta' ftehim ta' politika falza fost il-gruppi li tilmenta jieħu ż-żmien (sa Settembru) li l-UE ma tantx tiflaħ.

Fi kwalunkwe każ, l-esperjenza tissuġġerixxi li l-isforzi tal-Parlament fl-iffissar tal-aġenda għandhom tendenza li jdumu għal żmien qasir. Fi żmien meta l-ammont ta' xogħol tal-Unjoni huwa stabbilit prinċipalment minn avvenimenti esterni, mhux l-inqas l-Ukrajna, grad ta' pragmatiżmu jagħmel tajjeb lill-Parlament. Filwaqt li l-maġġoranzi fil-Parlament jinbidlu skont il-materja leġiżlattiva jew baġitarja li jkun hemm, il-Kamra tibqa' maqsuma ħażin fuq kwistjonijiet kostituzzjonali bejn federalisti u nazzjonalisti.

Il-veduta minn fuq

Il-Kunsill Ewropew, min-naħa tiegħu, se jkollu laqgħa informali fis-17 ta’ Ġunju mal-President tiegħu, Charles Michel, wara li tkellem ma’ Metsola biex jaqbel mal-koreografija stabbilita mill-Artikolu 17(7) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Dan jordna li “[B]ied jikkunsidra l-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew u wara li jkun għamel il-konsultazzjonijiet xierqa, il-Kunsill Ewropew, li jaġixxi b’maġġoranza kwalifikata, għandu jipproponi lill-Parlament Ewropew kandidat għall-President tal-Kummissjoni”. Dinamika tal-qawwa sensittiva bħal din jistħoqqilha manifestazzjoni prattika. Michel għandu jmur fil-Parlament, preferibbilment bil-mixi, bil-kameras tat-TV fil-irmunka, biex jiltaqa' mal-CoP fl-20 ta' Ġunju.

Fis-27-28 ta' Ġunju, il-Kunsill Ewropew se jiltaqa' biex jagħmel in-nomina formali. Il-President tal-Kummissjoni von der Leyen x'aktarx se tiġi nnominata mill-ġdid jekk xorta trid l-impjieg. Il-mexxej illiberali tal-Ungerija Viktor Orban jeħtieġ li jiġi vvotat f'dan l-istadju għal raġunijiet ta' ideoloġija, bħalma kien fl-2019. Jista' jkun appoġġat din id-darba mis-Slovakkja. Iżda kulħadd se jagħmel il-kalkoli tiegħu dwar iċ-ċansijiet ta’ von der Leyen li jerġa’ jiġi elett mill-Parlament. Hija teħtieġ maġġoranza assoluta tal-MPE, 361 vot pożittiv (l-astensjonijiet mhux se jgħoddu). Il-votazzjoni, li għandha ssir fi Strasburgu fl-20 ta’ Lulju, hija sigrieta. Id-dixxiplina tal-grupp se tkun dgħajfa. Wieħed ifakkar li hija daħlet fil-kariga fl-2019 biss b'disa' voti, appoġġjati f'dak l-istadju minn bosta MEPs Brittaniċi kif ukoll dawk mill-partit Fidesz ta' Orban u l-Liġi u l-Ġustizzja (PiS) tal-Polonja.

 
Xellug u Dritt

Id-dilemma ta’ Von der Leyen hija ovvja. Għalkemm kienet President kompetenti u diliġenti taħt ċirkostanzi ta’ sfida, issa għandha rekord x’tiddefendi. Bosta MPE soċjalisti qed jistaqsu għaliex għandhom jerġgħu jkunu mistennija li jivvutaw għal Demokristjan Ġermaniż fuq istruzzjoni tal-Kanċillier Scholz. Il-grupp Renew tal-President Macron jidher maqsum fin-nofs. U l-Ħodor jiddubitaw l-impenn ta' von der Leyen għall-politiki tat-tibdil fil-klima. Anke jekk il-linja uffiċjali tal-erba 'gruppi ċentristi hija li tappoġġja von der Leyen, in-numru ta' malcontents se jkun għoli. Mhux se tagħmilha għat-tieni darba jekk ir-rata ta' attrizzjoni tkun aktar minn 20%.

Hekk kif tiżvolġi l-kampanja, jidher ċar li aktar ma von der Leyen tippoża bħala l-Ispitzenkandidat tal-PPE, anqas ikun probabbli ċ-ċans tagħha li terġa' elezzjoni. It-tħaddin ta’ xi karattri skomdi, bħal Boyko Borissov, ma jsaħħaħx ir-reputazzjoni tagħha. Jekk tiddevja lejn il-lemin — speċifikament biex tiġbor il-voti populisti tal-lemin tal-Fratelli d'Italia (ECR) ta' Giorgia Meloni — titlef il-voti fiċ-ċentru. Anke xi MEPs tal-PPE (ir-Républicains Franċiżi) diġà qalu li mhux se jivvutaw għaliha.

Sadanittant, il-forzi fissipari tal-lemin populista u nazzjonalista, li se jmorru tajjeb fl-elezzjoni, qed iħejju ostilitajiet kontra ċ-ċentru liberali. Għaddej allinjament mill-ġdid tal-partiti fi ħdan il-grupp Konservattivi u Riformisti Ewropej (ECR) u l-grupp Identità u Demokrazija (ID). Jistennew volatilità. Il-Fidesz ta' Orban u r-Rassemblement National ta' Marine Le Pen, antisemitiċi u Iżlamofobiċi b'mod varjabbli, għandhom wild cards qawwija x'tilgħab.

Il-Parlament il-ġdid se jkun ħafna aktar polarizzat minn qabel. Il-kunsens tradizzjonali 'pro-Ewropew' mibni madwar l-assi Franko-Ġermaniż huwa inqas assigurat. Theddid għas-sigurtà Ewropea maħluqa mill-gwerra fl-Ukrajna u miż-żieda fl-immigrazzjoni irregolari ħarbtu l-politika tal-UE. L-Unjoni waqgħet fi staġnar kostituzzjonali, bir-rotot għar-riforma interna kif ukoll it-tkabbir jidher imblukkat. La għandha tkun sorpriża u lanqas umiljazzjoni jekk von der Leyen tonqos milli tagħmel it-tieni mandat.

 
Pjan B

Xi allura? Jekk il-Parlament jiċħad von der Leyen, ikun hemm waqfa politika iżda mhux kriżi kostituzzjonali. Tabilħaqq, il-veto tal-Parlament tal-kandidat tal-istati membri jista' jkun pass ewlieni lejn Ewropa federali. It-trattat ta' Lisbona jipprovdi għal din l-eventwalità. Il-kapijiet tal-gvern se jkollhom xahar biex joħorġu b’nominat ċentrist ġdid. Il-kalibru personali u l-kredibilità politika fl-ogħla livell huma kriterji ewlenin, mhux partit jew nazzjonalità (għalkemm nistgħu nassumu li mhux Ġermaniż).

Diġà hemm ħafna spekulazzjonijiet dwar Mario Draghi, l-ex President rispettat ħafna tal-Bank Ċentrali Ewropew u Prim Ministru Taljan. Mhux affiljat mill-partit, Draghi diġà qed iħejji rapport kbir dwar il-futur tal-ekonomija tal-UE. Għalkemm l-inklinazzjonijiet tiegħu jistgħu jwassluh biex jieħu s-suċċessur ta' Michel bħala President tal-Kunsill Ewropew, jista' jkun li jiġi jekk jissejjaħ lill-Kummissjoni. Meloni jkun marbut li jappoġġjah, u għalhekk nomina ta’ Draghi faċilment tneħħi l-ostaklu parlamentari fis-sessjoni plenarja tas-16-19 ta’ Settembru. Il-kanvassing għal Draghi, madankollu, huwa negozju delikat. Kieku l-kandidatura tiegħu kellha tiġi formalizzata qabel l-20 ta’ Lulju, iċ-ċansijiet ta’ von der Leyen jiġu ddeċimati.

Fi kwalunkwe każ, min jasal fil-presidenza tal-Kummissjoni, imbagħad ikun hemm ġirja fost il-gruppi tal-partit għal impjiegi oħra ta’ fuq. Il-bilanċ reġjonali u bejn is-sessi huma fatturi oħra importanti. Il-ħolqien ta' Kummissarju responsabbli għal portafoll tad-difiża huwa din id-darba premju addizzjonali probabbli. L-UE teħtieġ ukoll Segretarju tat-Teżor u Avukat Ġenerali. Matul il-ħarifa, il-Parlament se jgħajjar lill-kandidati għall-Kummissarju, probabbilment ikeċċi xi wħud u jaġġusta l-portafolli, qabel japprova l-kulleġġ il-ġdid kollu f'votazzjoni b'sejħa tal-ismijiet.

Ladarba t-tmexxija l-ġdida tkun fis-seħħ, għandha tirrifletti profondament dwar għaliex l-elezzjonijiet Ewropej kienu esperjenza daqshekk defqa għall-votanti, il-kandidati u l-midja. L-attendenza se terġa’ tkun diżastruża. Id-dimensjoni Ewropea tal-kampanja kienet derisorja. Riflessjoni deċenti tista' fl-aħħar iġġiegħel lill-Istati Membri jaċċettaw riforma elettorali tal-Parlament biex tintroduċi kostitwenza pan-UE li għaliha parti mill-MPE jistgħu jiġu eletti minn listi transnazzjonali. Il-partiti politiċi federali, appoġġjati minn Spitzenkandidaten xierqa, huma ferm meħtieġa biex l-elezzjonijiet li jmiss jiġu Ewropej fl-2029 u jsaħħu l-leġittimità demokratika tal-Unjoni. B'dan il-mod, jiġu l-mexxejja l-ġodda tal-UE.

Post fejn, għall-ewwel darba f’45 sena, ma saru l-ebda elezzjonijiet Ewropej kien ir-Renju Unit. Bil-Brexit, l-Ingliżi ċedew id-drittijiet tagħhom bħala ċittadini tal-UE, li l-aktar importanti minnhom huwa d-dritt li jivvutaw u joħorġu għall-Parlament Ewropew. Ir-Renju Unit jidher li ma jagħtix każ tat-telf tar-rappreżentanza tiegħu fil-Parlament Ewropew. Iżda l-ironija hi li r-Renju Unit se jitbandal b'mod deċiżiv lejn ix-xellug fl-elezzjoni ġenerali tiegħu stess fl-4 ta' Lulju hekk kif il-bqija tal-Ewropa sejjer lejn il-lemin. Pawża għall-ħsieb.

reklam


Andrew Duff huwa Fellow Akkademiku taċ-Ċentru tal-Politika Ewropea. Huwa eks Membru tal-Parlament Ewropew (1999-2014), Viċi President tal-Liberali Demokratiċi, Direttur tal-Federal Trust, u President tal-Unjoni tal-Federalisti Ewropej (UEF). Huwa tweets @AndrewDuffEU

Aqsam dan l-artikolu:

EU Reporter jippubblika artikli minn varjetà ta' sorsi esterni li jesprimu firxa wiesgħa ta' opinjonijiet. Il-pożizzjonijiet meħuda f'dawn l-artikoli mhumiex neċessarjament dawk ta' EU Reporter.

Trending