Linji gwida dwar l-għajnuna mill-istat għall-klima, il-ħarsien ambjentali u l-enerġija 2022

X'inhuma l-bidliet ewlenin introdotti fil-Linji Gwida riveduti dwar l-għajnuna mill-Istat għall-klima, il-protezzjoni ambjentali u l-enerġija ('CEEAG')?

il Linji Gwida ġodda jipprovdu l-qafas għall-awtoritajiet pubbliċi biex jappoġġjaw l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew b'mod effiċjenti u b'distorsjonijiet minimi tal-kompetizzjoni. B'mod partikolari, il-Linji Gwida l-ġodda:

• Wessgħu l-kategoriji ta' investimenti u teknoloġiji li l-istati membri jistgħu jappoġġjaw biex ikopri oqsma ġodda (eż. infrastruttura ta' mobilità nadifa, effiċjenza tar-riżorsi, bijodiversità) u t-teknoloġiji kollha li jistgħu jwasslu l-Patt Ekoloġiku (eż. idroġenu rinnovabbli, ħażna tal-elettriku u rispons għad-domanda, proċessi ta' produzzjoni dekarbonizzati). Ir-regoli riveduti ġeneralment jippermettu għal ammonti ta’ għajnuna li jkopru sa 100 % tad-distakk ta’ finanzjament fejn l-għotjiet ta’ għajnuna huma bbażati fuq offerti kompetittivi, u li jintroduċu strumenti ta’ għajnuna ġodda bħal Kuntratti għal Differenza.
• Iżżid il-flessibbiltà u tissimplifika r-regoli eżistenti, bl-introduzzjoni ta' valutazzjoni simplifikata ta' miżuri trasversali taħt taqsima waħda tal-Linji Gwida (pereżempju t-taqsima dwar l-għajnuna għat-tnaqqis u t-tneħħija ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra, inkluż permezz ta' appoġġ għall-enerġija rinnovabbli u l-effiċjenza enerġetika) u t-tneħħija tar-rekwiżit għal notifiki individwali ta’ proġetti ħodor kbar fi ħdan skemi ta’ għajnuna approvati qabel mill-Kummissjoni.
• Introduċi salvagwardji, bħal rekwiżit ta’ konsultazzjoni pubblika 'l fuq minn ċerti limiti, biex jiġi żgurat li l-għajnuna tkun diretta b'mod effettiv fejn ikun meħtieġ biex tittejjeb il-ħarsien tal-klima u l-ambjent, hija limitata għal dak li huwa meħtieġ biex jintlaħqu l-għanijiet ambjentali u ma tfixkelx il-kompetizzjoni jew l-integrità bla bżonn. tas-Suq Uniku.
• Tiżgura koerenza mal-leġiżlazzjoni u l-politiki rilevanti tal-UE fl-oqsma ambjentali u tal-enerġija, fost oħrajn billi jitneħħew gradwalment is-sussidji għall-fjuwils fossili.

Kif se jinteraġixxi s-CEEAG mar-Regolament Ġenerali ta' Eżenzjoni ta' Kategorija (GBER)?

Filwaqt li s-CEEAG jinkludu xi regoli speċifiċi għal proġetti żgħar, huma ġeneralment imfassla biex ikopru wkoll miżuri ta’ għajnuna akbar. Huma joperaw flimkien mar-Regolament ta' Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa (GBER), li jipprovdi ambitu għal ċerti skemi iżgħar biex jiġu implimentati mingħajr approvazzjoni minn qabel mill-Kummissjoni.

Il-GBER bħalissa għaddej minn reviżjoni mmirata bil-għan li jiffaċilita aktar l-investimenti ekoloġiċi billi jwessa' l-ambitu tiegħu biex ikopri għajnuna għal investimenti f'teknoloġiji ġodda, bħall-idroġenu u l-qbid u l-ħażna jew l-użu tal-karbonju, u għal oqsma li huma essenzjali biex jintlaħqu l-għanijiet. tal-Patt Ekoloġiku, bħall-effiċjenza tar-riżorsi u l-bijodiversità. Barra minn hekk, ir-regoli huma aktar flessibbli fir-rigward tad-definizzjoni tal-ispejjeż eliġibbli u l-intensitajiet tal-għajnuna.

Is-CEEAG kif se tikkontribwixxi għall-pakkett Green Deal / Fit for 55?

Is-CEEAG se jgħin lill-istati membri jilħqu l-għanijiet tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, bl-inqas spiża possibbli għal min iħallas it-taxxi u mingħajr distorsjoni tal-kompetizzjoni bla bżonn. Għal dan il-għan, il-Linji Gwida huma allinjati mal-leġiżlazzjoni u l-politiki rilevanti tal-UE fl-oqsma ambjentali u tal-enerġija. Partikolarment:

reklam

• Is-CEEAG jadotta a teknoloġija newtrali approċċ għat-teknoloġiji kollha li jistgħu jikkontribwixxu għat-tnaqqis jew it-tneħħija tal-gassijiet serra, inklużi l-enerġija rinnovabbli u l-effiċjenza enerġetika. Madankollu, offerti speċifiċi għat-teknoloġija jibqgħu possibbli, pereżempju fejn il-liġi tal-Unjoni tistabbilixxi miri settorjali speċifiċi jew ibbażati fuq it-teknoloġija, eż. għall-enerġija rinnovabbli taħt il- Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli.
• Biex tiffaċilita l-implimentazzjoni tal- Mewġa ta 'Rinnovament, is-CEEAG jinkludu għall-ewwel darba taqsima ddedikata dwar il- l-enerġija u l-prestazzjoni ambjentali tal-bini. Dan se jippermetti lill-Istati Membri jikkombinaw għajnuna għat-titjib tal-effiċjenza enerġetika tal-bini ma' għajnuna għal kwalunkwe investiment ieħor li jtejjeb il-prestazzjoni tal-enerġija jew ambjentali tal-bini.
• Is-CEEAG tipprovdi regoli ċari għall-appoġġ għal mobbiltà nadifa, f'konformità mal - marka Pakkett ta 'Mobilità Nadifa. B'mod partikolari, il-Linji Gwida jinkludu taqsima ddedikata li tkopri l-għajnuna għall-akkwist ta' vetturi nodfa u r-retrofitting ta' vetturi, kif ukoll għall-iskjerament ta' infrastruttura għall-iċċarġjar u r-riforniment.
• Is-CEEAG jipprovdi għal kopertura wiesgħa u regoli aktar ċari għall-għajnuna iżid il-livell ta' effiċjenza tar-riżorsi ta’ kumpaniji, u jippermettu l-iżvilupp ta’ aktar ekonomija ċirkolari, f'konformità mal - marka Pjan ta 'Azzjoni Ekonomija ċirkolari.
• F'konformità mal-għanijiet tal- Istrateġija għall-Bijodiversità, is-CEEAG tipprovdi regoli ċari għall-istati membri biex jappoġġjaw il- protezzjoni u restawr tal-bijodiversità, ir-riabilitazzjoni ta' ekosistemi naturali u l-implimentazzjoni ta' soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura, li għalihom s'issa ma kienet teżisti l-ebda gwida speċifika dwar l-għajnuna mill-Istat. 

X'inhi r-rabta bejn is-CEEAG u t-Taxonomy?

Is-CEEAG u t-Tassonomija tal-UE huma t-tnejn pilastri importanti tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, li jaqdu rwoli differenti iżda komplementari:

• Is-CEEAG huma r-regoli tal-UE għall-appoġġ pubbliku fis-setturi tal-enerġija u tal-ambjent, li jistipulaw liema proġetti jistgħu jiġu appoġġati b'fondi pubbliċi u kif dan l-appoġġ jista' jiġi pprovdut, filwaqt li jimminimizzaw l-impatti fuq is-suq u jipprovdu valur liċ-ċittadini Ewropej.
• il Tassonomija tal-UE hija għodda żviluppata biex tippermetti lill-investituri privati ​​jorjentaw mill-ġdid l-investimenti lejn teknoloġiji u negozji aktar sostenibbli. Se jgħin biex l-UE ssir mexxej globali fl-istabbiliment ta' standards għall-finanzi sostenibbli. It-Tassonomija tista' tkun għodda utli ħafna fil-kuntest tal-valutazzjonijiet tal-għajnuna mill-Istat tal-UE. Fejn il-miżuri jissodisfaw ir-rekwiżiti tat-tassonomija, il-valutazzjoni tal-għajnuna mill-Istat tista' tiġi ssimplifikata. B'mod partikolari, fl-ibbilanċjar tal-effetti pożittivi u negattivi tal-għajnuna, il-Kummissjoni se tagħti attenzjoni partikolari għall-konformità mal-prinċipju ta' 'ma tagħmilx ħsara sinifikanti'.

Madankollu, hemm kundizzjonijiet oħra fir-regoli tal-kompetizzjoni li xorta jkunu jridu jiġu applikati biex jiġi żgurat pereżempju li l-għajnuna hija meħtieġa u proporzjonata (pereżempju, it-tassonomija tidentifika l-enerġija rinnovabbli bħala sostenibbli, u r-regoli tal-kompetizzjoni allura ġeneralment jeħtieġu enerġija rinnovabbli jiġu appoġġjati permezz ta’ proċessi ta’ offerti kompetittivi). F'xi każijiet jista' jingħata wkoll appoġġ lil proġetti li ma jissodisfawx l-istandards stabbiliti fit-Tassonomija sakemm l-effetti pożittivi tagħhom ikunu ġġustifikati u jiġi evitat lock-in ta' attivitajiet mhux sostenibbli.

Kif jista’ s-CEEAG jikkontribwixxi biex jiġu indirizzati l-prezzijiet għoljin tal-enerġija?

Il-prezzijiet għoljin attwali tal-enerġija fl-Ewropa huma l-aktar ir-riżultat ta’ xejriet globali ta’ provvista u domanda fis-suq tal-gass naturali, immexxija parzjalment mill-irkupru ekonomiku globali.

Fit-13 ta’ Ottubru, il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni dwar “l-indirizzar tal-prezzijiet tal-enerġija li qed jogħlew filwaqt li titwassal it-tranżizzjoni ekoloġika” li jiddeskrivi l-għodod ewlenin għall-istati membri biex jindirizzaw din l-isfida, u kif il-Kummissjoni tista’ tappoġġahom f’dan ir-rigward. B’segwitu għall-Komunikazzjoni tat-13 ta’ Ottubru, u kif mitlub mill-istati membri, fi diċembru 2021, il-Kummissjoni pproponiet li ittejjeb ir-reżiljenza tas-sistema tal-gass u ssaħħaħ id-dispożizzjonijiet eżistenti tas-sigurtà tal-provvista.

L-aħjar mod biex jitnaqqsu l-ispejjeż tal-enerġija fuq terminu medju u twil huwa li titnaqqas id-dipendenza tal-UE fuq l-importazzjonijiet tal-fjuwils fossili, u b'hekk titħaffef it-tranżizzjoni tal-enerġija lejn sistema tal-elettriku effiċjenti fl-enerġija, ibbażata fuq enerġija rinnovabbli. Is-CEEAG jappoġġja din il-mira. Pereżempju, is-CEEAG tkopri miżuri ta' appoġġ biex jgħinu lill-kumpaniji jadattaw malajr u jipparteċipaw bis-sħiħ fit-tranżizzjoni tal-enerġija. Dan jinkludi pereżempju appoġġ għal miżuri ta' dekarbonizzazzjoni jew żieda fl-effiċjenza tal-enerġija, it-tnaqqis tal-impatt taż-żieda fil-prezzijiet tal-elettriku jew tal-gass għall-impriżi. 

Il-liġi tal-kompetizzjoni tippermetti firxa ta’ miżuri li l-istati membri jistgħu jieħdu mingħajr ma jgħawġu bla bżonn il-kompetizzjoni fis-suq. Dawn jinkludu miżuri ta' appoġġ dirett lil dawk l-aktar vulnerabbli u fqar fl-enerġija, bħal ħlasijiet jew konċessjonijiet għall-enerġija. Barra minn hekk, miżuri ta' natura ġenerali, li jgħinu bl-istess mod lill-konsumaturi kollha tal-enerġija, ma jikkostitwixxux għajnuna mill-istat. Miżuri mhux selettivi bħal dawn jistgħu jieħdu l-forma ta’ tnaqqis ġenerali fit-taxxi jew imposti, rata mnaqqsa għall-provvista ta’ gass naturali, elettriku jew tisħin distrettwali.

Is-CEEAG kif trawwem l-iżvilupp ta' komunitajiet ta' enerġija rinnovabbli u atturi iżgħar oħra?

Il-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli (REC) u atturi żgħar oħra għandhom rwol importanti fil-kisba tal-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, kif rikonoxxut ukoll fir-riformulazzjoni Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli (RED II). Din hija r-raġuni għaliex is-CEEAG tipprovdi flessibbiltà addizzjonali għal dawn l-atturi, li tippermetti lill-istati membri jeżentaw proġetti tal-komunità tal-enerġija rinnovabbli u proġetti ta’ SMEs taħt is-sitt Megawatts (MW) ta’ kapaċità installata mir-rekwiżit tal-offerti kompetittivi. Komunitajiet ta' enerġija rinnovabbli u intrapriżi żgħar u mikro jistgħu wkoll jiżviluppaw proġetti tar-riħ sa 18 MW mingħajr offerti kompetittivi.

B'mod aktar ġenerali, fejn japplika offerti kompetittivi, is-CEEAG jippermetti lill-Istati Membri jfasslu l-offerti b'mod li jsaħħaħ il-parteċipazzjoni tal-komunitajiet tal-enerġija, pereżempju billi jbaxxu r-rekwiżiti ta' prekwalifika.

L-SMEs u l-kumpaniji żgħar b’kapitalizzazzjoni medja jistgħu jibbenefikaw ukoll minn għajnuna meta jipprovdu miżuri ta’ titjib tal-prestazzjoni tal-enerġija taħt kuntratti tal-prestazzjoni tal-enerġija, jew għal bini jew attivitajiet industrijali. Barra minn hekk, l-intensitajiet tal-għajnuna jistgħu jiżdiedu b'20 punt perċentwali għal impriżi żgħar jew b'10 punti perċentwali għal impriżi ta' daqs medju għal numru ta' kategoriji ta' għajnuna bħal għajnuna għat-titjib tal-prestazzjoni tal-enerġija fil-bini, għajnuna għall-akkwist ta' vetturi b'emissjonijiet żero u l-iskjerament ta' infrastruttura ta' riċċarġjar u riforniment, għajnuna għall-effiċjenza tar-riżorsi, għajnuna għall-prevenzjoni jew it-tnaqqis tat-tniġġis minbarra minn gassijiet serra, u għal studji jew servizzi ta' konsulenza dwar kwistjonijiet relatati mal-klima, il-protezzjoni ambjentali u l-enerġija. 

Għaliex l-enerġija nukleari mhijiex koperta mil-Linji Gwida?

Is-CEEAG issegwi l-istess linja tal-linji gwida preċedenti (il-2014  Linji Gwida dwar l-Enerġija u l-Għajnuna Ambjentali, EEAG) u għalhekk ma japplikawx għall-enerġija nukleari. Dan għaliex l-appoġġ għall-enerġija nukleari ġeneralment jikkonċerna numru limitat ta’ proġetti kbar ħafna, huwa partikolarment sensittiv minn perspettiva ta’ sigurtà, legalment jeħtieġ li jqis b’mod partikolari t-trattat EURATOM, u għalhekk jeħtieġ valutazzjoni każ b’każ. Għajnuna mill-Istat għall-enerġija nukleari tista', madankollu, tiġi approvata direttament taħt it-Trattat u t-Trattat EURATOM.

Filwaqt li l-appoġġ għall-enerġija nukleari fih innifsu mhuwiex kopert mis-CEEAG, l-appoġġ għall-produzzjoni ta’ sorsi ta’ enerġija oħra bbażati fuq nukleari, eż. idroġenu b’karbonju baxx prodott bl-użu tal-enerġija nukleari, huwa possibbli taħt il-Linji Gwida sakemm dawn il-proġetti jwasslu għal tnaqqis tal-emissjonijiet u ma jwasslux għal domanda akbar għall-elettriku ġġenerat mill-fjuwils fossili.

Is-CEEAG tkopri għajnuna għall-produzzjoni ta' prodotti li jikkontribwixxu għat-tranżizzjoni ekoloġika (eż. vetturi b'emissjonijiet żero, elettrolizzaturi, eċċ.)?

Is-CEEAG ma jkoprux għajnuna għall-manifattura ta' prodotti, magni jew mezzi ta' trasport li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent.

Kif diġà ġie rikonoxxut taħt il-linji gwida preċedenti (2014 EEAG), l-għajnuna ambjentali hija ġeneralment inqas ta’ distorsjoni u aktar effettiva jekk tingħata lill-konsumatur jew lill-utent ta’ prodotti li jirrispettaw l-ambjent minflok lill-produttur jew lill-manifattur tal-prodott li jirrispetta l-ambjent. L-għajnuna lill-produttur jew lill-manifattur tal-prodott li ma jagħmilx ħsara lill-ambjent ma ġġibx benefiċċju ambjentali fih innifsu; tali benefiċċju jimmaterjalizza biss jekk u meta tali prodotti jissostitwixxu alternattivi li jniġġsu aktar. Madankollu, billi toħloq il-kundizzjonijiet ta' abilitazzjoni t-tajba għall-appoġġ, is-CEEAG x'aktarx li indirettament isaħħaħ id-domanda għal prodotti aktar ekoloġiċi. Pereżempju, l-appoġġ għall-akkwist ta’ vetturi elettriċi u/jew it-tnedija ta’ infrastruttura tal-iċċarġjar għall-vetturi elettriċi x’aktarx iżid id-domanda għal tali vetturi fis-suq.

Barra minn hekk, l-Istati Membri jistgħu jagħtu għajnuna ambjentali lill-kumpaniji biex itejbu l-livell ta’ protezzjoni ambjentali tal-attivitajiet ta’ manifattura tagħhom. Il-produtturi u l-manifatturi jistgħu wkoll jirċievu għajnuna għall-iżvilupp ta’ prodotti ġodda li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent taħt ir-regoli ta’ għajnuna mill-Istat għar-riċerka, żvilupp u innovazzjoni (R&D&I) (GBER jew Qafas R&D&I).

Jistgħu l-fjuwils fossili jiġu appoġġjati taħt is-CEEAG?

Is-CEEAG tiżgura koerenza mal-miri tal-klima tal-Unjoni billi tikkontribwixxi għat-tneħħija gradwali tal-possibbiltà ta' sussidji għall-fjuwils fossili. Għall-fjuwils fossili li jniġġsu l-aktar, il-linji gwida jipprevedu li valutazzjoni pożittiva mill-Kummissjoni skont ir-regoli tal-għajnuna mill-Istat hija improbabbli fid-dawl tal-effetti ambjentali negattivi tagħhom.

Għall-gass naturali, il-Kummissjoni tirrikonoxxi r-rwol tagħha f'perjodu tranżitorju. L-għajnuna mill-Istat għal proġetti li jinvolvu l-gass naturali hija soġġetta għal salvagwardji importanti biex tiġi żgurata l-kompatibilità mal-miri tal-UE għall-2030 u l-2050 dwar il-klima. F'dak il-kuntest, huwa importanti li l-appoġġ għall-gass naturali ma jwassalx għal effetti ta' lock-in. Pereżempju, investimenti kbar ta’ kapital f’ċerta teknoloġija li tniġġes x’aktarx li ma jinċentivawx lill-operatur biex jibdel għal teknoloġija li tniġġes inqas fi żmien qasir. Għalhekk, il-miżuri li jinvolvu investimenti ġodda fil-gass naturali x'aktarx ma jiġux evalwati b'mod pożittiv skont ir-regoli tal-għajnuna mill-istat, sakemm ma jkunx jista' jintwera b'mod ċar li l-investimenti huma kompatibbli mal-miri klimatiċi tal-2030 u l-2050 tal-Unjoni.

Dan ir-rekwiżit huwa modulat skond it-tipi ta 'investiment. Pereżempju, għall-infrastruttura tal-gass naturali, l-investimenti se jkunu meħtieġa li jkunu "tajbin għall-idroġenu" u gassijiet rinnovabbli. Għall-ġenerazzjoni tal-enerġija jistgħu jkunu meħtieġa impenji addizzjonali (ara l-mistoqsija li jmiss).

Il-Kummissjoni kif se tivvaluta jekk l-investimenti fil-fjuwils fossili humiex kompatibbli mal-miri tal-klima tal-2030 u l-2050?

Il-Kummissjoni tista' teħtieġ impenji biex tiżgura li l-“lock in” tal-fjuwils fossili jiġi evitat u l-installazzjonijiet tal-fjuwils fossili jkunu kompatibbli mal-miri tal-2030 u l-2050. Dan jista' jinkludi pereżempju impenji relatati mal-iskjerament futur tal-Qbid u l-Ħżin tal-Karbonju (CCS), is-sostituzzjoni tal-gass naturali b'gass aħdar, jew skeda ta' żmien tal-għeluq għall-installazzjoni.

Is-CEEAG jinkludu salvagwardji, bħar-rekwiżit għal konsultazzjoni pubblika u kwantifikazzjoni tas-CO₂ spiża għat-tnaqqis. Għaliex huma meħtieġa?

Billi jiżguraw it-trasparenza u l-inklussività, dawn is-salvagwardji jikkontribwixxu biex jiżguraw valur għall-flus. Tali salvagwardji huma importanti wkoll biex jiġi żgurat li ż-żieda fil-flessibbiltà u l-ammont ta’ għajnuna permessa taħt is-CEEAG tkun diretta b’mod effettiv fejn tkun meħtieġa biex tittejjeb il-protezzjoni ambjentali, tkun limitata għal dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu l-għanijiet ambjentali u ma tfixkelx il-kompetizzjoni jew il-kompetizzjoni. integrità tas-suq intern. Barra minn hekk, xi wħud mis-salvagwardji – pereżempju r-rekwiżit ta’ konsultazzjoni pubblika – huma applikabbli biss għal skemi jew proġetti li jaqbżu ċertu baġit, biex jiġu evitati piżijiet eċċessivi għal applikanti ta’ għajnuna iżgħar jew miżuri sempliċi. Ir-rekwiżit li jiġi kkwantifikat il-benefiċċju ambjentali tal-miżura huwa importanti biex tiżdied l-għarfien tal-valur relattiv għall-flus ta' approċċi differenti għad-dekarbonizzazzjoni.

L-Istati Membri se jkollhom żmien biex jadattaw għal dawn ir-rekwiżiti l-ġodda, li se japplikaw biss minn Lulju 2023.

Is-CEEAG kif tiffaċilita l-elettrifikazzjoni meħtieġa tal-industriji?

Il-Kummissjoni hija konxja sew tal-isfidi li jiffaċċjaw l-industriji biex jilħqu l-għanijiet tal-Patt Ekoloġiku. Huwa għalhekk li l-Linji Gwida jżidu l-possibbiltajiet li tingħata għajnuna għad-dekarbonizzazzjoni industrijali, inkluż permezz tal-elettrifikazzjoni tal-proċessi tal-produzzjoni. Is-CEEAG jipprevedi flessibbiltà addizzjonali għal varjetà ta' strumenti ta' għajnuna, jippermettu għajnuna għall-ispejjeż addizzjonali sħaħ ta' attivitajiet aktar favur l-ambjent, u jkopru firxa usa' ta' teknoloġiji biex jintlaħqu l-għanijiet tal-Patt Ekoloġiku. Fejn l-elettrifikazzjoni hija appoġġjata, huwa madankollu importanti li jiġi żgurat li l-emissjonijiet mill-elettriku użat biex tintlaħaq id-domanda addizzjonali għall-elettriku jitqiesu sew.

F'dak il-kuntest, ir-regoli l-ġodda għat-tnaqqis tal-imposti tal-elettriku (ara l-mistoqsija aktar 'l isfel) ifittxu bilanċ bejn l-appoġġ tal-isforzi tal-utenti li jużaw ħafna enerġija biex elettrifikaw il-proċessi industrijali tagħhom, filwaqt li jiżguraw li l-inċentivi t-tajba biex tittejjeb l-effiċjenza tal-enerġija jkunu wkoll post.

L-offerti kompetittivi newtrali tat-teknoloġija se jiffavorixxu teknoloġiji stabbiliti kontra dawk innovattivi?

Proċeduri ta' offerti kompetittivi għenu biex jitbaxxa l-prezz tal-enerġija rinnovabbli, li jiffavorixxi l-użu ta' teknoloġiji aktar effiċjenti bħall-enerġija mir-riħ u mix-xemx. Barra minn hekk, offerti kompetittivi jistgħu jnaqqsu r-riskju ta' kumpens żejjed, u b'hekk jiżguraw ukoll l-aħjar valur għall-flus għal dawk li jħallsu t-taxxa. Għal dawn ir-raġunijiet, l-offerti kompetittivi se jkunu l-mekkaniżmu awtomatiku taħt il-biċċa l-kbira tas-sezzjonijiet tas-CEEAG biex tingħata l-għajnuna. Fejn possibbli, offerti miftuħa f'oqsma u teknoloġiji komparabbli huma mħeġġa. 

Madankollu, il-Linji Gwida jipprovdu wkoll lista miftuħa ta' sitwazzjonijiet li jiġġustifikaw offerti speċifiċi għat-teknoloġija. Dawn jinkludu kwistjonijiet ta' grilja, il-potenzjal muri fit-tul ta' teknoloġija, effiċjenza fl-ispiża, u għanijiet ambjentali oħra. Barra minn hekk, f’każijiet, fejn il-liġi tal-Unjoni tistabbilixxi miri settorjali speċifiċi jew ibbażati fuq it-teknoloġija (eż. għall-effiċjenza enerġetika skont id-Direttiva dwar l-Effiċjenza tal-Enerġija jew għal sorsi rinnovabbli skont id-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli) jew fejn jeħtieġ li jintwerew teknoloġiji ġodda, is-CEEAG toffri flessibbiltà lill-istati membri biex tfassal miżuri aktar immirati.

X'inhu d-'diskrepanza fil-finanzjament'?

Id-differenza fil-finanzjament tikkorrispondi għad-differenza bejn l-ispejjeż u d-dħul ta’ attività li tikkontribwixxi għall-kisba ta’ standards ogħla ta’ klima, enerġija jew ambjentali meta mqabbla mal-ispejjeż u d-dħul ta’ attività simili, inqas favur l-ambjent li titwettaq fin-nuqqas. ta' għajnuna. Għalhekk, id-differenza fil-finanzjament tidentifika l-għajnuna minima meħtieġa biex tiġi inċentivata l-attività megħjuna.

Sezzjonijiet/oqsma speċifiċi tal-Linji Gwida

Sorsi ta 'enerġija rinnovabbli

Is-CEEAG kif tappoġġja l-użu ta' enerġiji rinnovabbli?

L-enerġija rinnovabbli tibqa' importanti daqs qatt qabel biex jintlaħqu l-miri ambizzjużi tal-UE dwar il-klima. Biex l-Istati Membri jkunu jistgħu jappoġġaw it-teknoloġiji u l-approċċi kollha li jistgħu jikkontribwixxu għall-Patt Ekoloġiku, u biex jiġi żgurat li l-Linji Gwida jkunu kemm jista’ jkun għall-futur, il-Linji Gwida l-ġodda jinkludu dispożizzjonijiet li jkopru espliċitament l-appoġġ għall-enerġija rinnovabbli. L-Istati Membri jistgħu jużaw skemi rinnovabbli speċifiċi biex jikkontribwixxu għall-miri tal-enerġija rinnovabbli tal-UE u jappoġġjaw teknoloġiji rinnovabbli speċifiċi fejn dan jikseb spejjeż aktar baxxi jew effiċjenza jew benefiċċji ambjentali oħra.

Enerġija u prestazzjoni ambjentali tal-bini

Is-CEEAG kif tiffaċilita l-appoġġ għall-effiċjenza enerġetika tal-bini? 

Is-CEEAG jinkludu taqsima ddedikata dwar il-prestazzjoni tal-enerġija u ambjentali tal-bini, li tintroduċi valutazzjoni simplifikata, b'mod partikolari fir-rigward tad-determinazzjoni tal-ispejjeż eliġibbli. Barra minn hekk, is-CEEAG tippermetti lill-istati membri li jgħaqqdu għajnuna għat-titjib tal-effiċjenza enerġetika tal-bini ma' għajnuna għal kwalunkwe investiment ieħor li jtejjeb il-prestazzjoni tal-enerġija jew ambjentali tagħhom, sakemm l-għajnuna twassal għal livell minimu ta' ffrankar tal-enerġija. Barra minn hekk, miżuri ta' għajnuna li jwasslu għal iffrankar ambizzjuż tal-enerġija huma eliġibbli għal bonus ekoloġiku. Fl-aħħar nett, it-taqsima fiha regoli speċifiċi dwar għajnuna ta’ likwidità lill-Kumpaniji tas-Servizzi tal-Enerġija (ESCOs) għall-iffaċilitar tal-kuntrattar tal-prestazzjoni tal-enerġija.

Mobbiltà nadifa

X'jgħid is-CEEAG dwar il-mobilità nadifa?

Għajnuna mill-Istat għall-akkwist ta' vetturi tat-trasport ġodda u għat-tagħmir mill-ġdid ta' vetturi tista' tkun diġà approvata taħt il-Linji Gwida preċedenti (EEAG 2014). Is-CEEAG jintroduċi erba' elementi ġodda:

• Rekwiżiti aktar stretti għall-vetturi biex jitqiesu bħala 'nodfa'. L-għajnuna mhux se tibqa' disponibbli għal titjib marġinali fil-livell ta' emissjonijiet ta' CO2 jew inkwinanti oħra.
• Gwida dettaljata lill-istati membri biex tgħinhom ifasslu l-miżuri ta’ appoġġ tagħhom u b’hekk jiffaċilitaw l-użu ta’ vetturi żero u b’emissjonijiet baxxi u t-tnedija tal-infrastruttura meħtieġa għall-operat tagħhom. Ir-regoli l-ġodda jiċċaraw ukoll li l-għajnuna tista’ tingħata għall-ekoloġizzazzjoni tal-modi kollha tat-trasport, inkluża l-avjazzjoni, u jipprovdu dispożizzjonijiet iddedikati li jipprovdu għall-karatteristiċi speċifiċi tal-modi differenti tat-trasport.
• Żieda flessibilità għall-istati membri biex jiddeterminaw l-ispejjeż eliġibbli u l-ammont ta’ appoġġ li huwa meħtieġ.
• Ambitu usa', b'sezzjoni ġdida fuq għajnuna għall-iskjerament ta' infrastruttura tal-iċċarġjar u r-riforniment għall-modi kollha tat-trasport. Dan se jgħin biex jiżdied il-livell ta' ċertezza legali għall-istati membri u l-partijiet interessati u jiffaċilita l-miżuri ta' appoġġ tal-Istati Membri f'dan il-qasam importanti.

Effiċjenza tar-riżorsi

X'inhu l-kapitolu dwar l-effiċjenza tar-riżorsi? Jappoġġja prodotti ħodor?

Il-kapitolu dwar l-għajnuna għall-effiċjenza tar-riżorsi ġie rivedut b’mod estensiv biex jindirizza l-isfidi biex tiġi żgurata t-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari.

Għajnuna mill-Istat għall-immaniġġjar tal-iskart, jiġifieri għajnuna għall-ġbir, l-għażla u l-ipproċessar tal-iskart, tibqa’ possibbli. Flimkien, is-CEEAG jinkludu wkoll dispożizzjonijiet speċifiċi dwar l-għajnuna għat-tnaqqis, il-prevenzjoni, it-tħejjija għall-użu mill-ġdid, l-irkupru u r-riċiklaġġ ta’ skart u prodotti oħra, kif ukoll għajnuna għal investimenti oħra li jtejbu l-effiċjenza tar-riżorsi tal-proċessi ta’ produzzjoni billi jitnaqqas l-ammont ta’ riżorsi kkunsmati jew billi tissostitwixxi materja prima primarja b'materja prima sekondarja.

Din it-taqsima ma tkoprix għajnuna għall-produzzjoni ta' prodotti ħodor (ara hawn fuq). Minflok, l-għan tal-għajnuna għall-effiċjenza tar-riżorsi huwa li tinċentiva lill-operaturi ekonomiċi biex inaqqsu l-ammont ta’ skart li jipproduċu, biex jużaw inqas riżorsi, biex jerġgħu jużaw u biex jirriċiklaw aħjar il-materjali, biex iżidu l-użu ta’ materjali riċiklati u b’bażi bijoloġika u , ġeneralment, biex taqleb għal proċessi ta 'produzzjoni aktar effiċjenti fir-riżorsi u favur l-ambjent.

Sigurtà tal-provvista tal-elettriku

X'inbidel meta mqabbel mal-EEAG tal-2014?

Is-CEEAG jintroduċi għadd ta' kjarifiki biex jallinja aħjar ir-regoli tas-sigurtà tal-provvista mal- Regolament tal-2019 tal-Elettriku u biex jispjega kif ir-regoli japplikaw għal varjetà ta' miżuri differenti possibbli għas-sigurtà tal-provvista, inklużi miżuri relatati mal-problemi reġjonali tas-sigurtà tal-provvista kkawżati minn insuffiċjenza tan-netwerk.

Ir-regoli jillimitaw ukoll aktar il-potenzjal li l-fjuwils fossili jibbenefikaw minn appoġġ taħt il-miżuri tas-sigurtà tal-provvista, u jippermettu lill-istati membri jintroduċu kriterji ambjentali fil-miżuri tas-sigurtà tal-provvista tagħhom biex jiżguraw li l-appoġġ ikun immirat lejn attivitajiet sostenibbli.

Utenti li jużaw ħafna enerġija

Għaliex il-Kummissjoni tippermetti appoġġ lill-industriji li jużaw ħafna enerġija fil-forma ta' tnaqqis fuq l-imposti fuq l-elettriku?

Il-Kummissjoni tippermetti biss tnaqqis f'ċerti imposti fuq l-elettriku għal industriji li ġew identifikati bħala li huma elettrointensivi u fl-istess ħin miftuħa għall-kummerċ internazzjonali. Minħabba dawn iż-żewġ fatturi, l-ispiża tal-elettriku jista' jkollha rwol f'deċiżjonijiet possibbli ta' rilokazzjoni. Jekk dawn il-kumpaniji jiddeċiedu li jipproduċu barra l-UE, huma tipikament jimxu lejn pajjiżi bi standards ambjentali aktar baxxi. Barra minn hekk, il-bidla għall-elettriku fi proċessi industrijali hija triq promettenti għad-dekarbonizzazzjoni ta’ wħud minn dawn is-setturi. It-tnaqqis tal-imposti tad-dekarbonizzazzjoni għal setturi partikolarment esposti jista' għalhekk jinċentiva l-elettrifikazzjoni tal-proċessi industrijali tagħhom.

Fl-aħħar nett, ir-regoli l-ġodda jeħtieġu wkoll li t-tnaqqis fl-imposti jkun kundizzjonali fuq impenji mill-benefiċjarji biex inaqqsu l-marka tal-karbonju tagħhom, jew permezz ta’ miżuri ta’ effiċjenza fl-enerġija, jew permezz ta’ konsum ta’ elettriku mingħajr karbonju jew investimenti f’teknoloġiji avvanzati li jnaqqsu. emissjonijiet tal-GHG.

Il-Linji Gwida l-ġodda jikkodifikaw il-prattika tal-każ eżistenti li taħtha jista' jingħata tnaqqis mhux biss għall-imposti li jiffinanzjaw politiki rinnovabbli iżda għall-imposti kollha li jiffinanzjaw id-dekarbonizzazzjoni u l-politiki soċjali. Min-naħa l-oħra, mhux permess li jingħata fuq din il-bażi tnaqqis mill-ispejjeż tal-provvista tal-elettriku, bħal tariffi tan-netwerk. Dawn il-komponenti jiffinanzjaw l-ispejjeż tal-ġenerazzjoni u d-distribuzzjoni tal-elettriku b'mod stabbli u sigur. Il-prezzijiet tal-elettriku għandhom jirriflettu dawn l-ispejjeż biex jipprovdu sinjali effiċjenti lill-klijenti, li jkunu mdgħajfa minn tnaqqis selettiv minn dawn il-komponenti tal-prezzijiet.

Is-CEEAG jippermetti li tiġi estiża l-eliġibilità għal setturi u sottosetturi addizzjonali li jikkonformaw mal-limiti għall-intensità tal-elettronika u tal-kummerċ, filwaqt li tiżgura li din tkun ibbażata b’mod konsistenti fuq data verifikata rappreżentattiva fil-livell tal-UE. Din il-possibbiltà tikkontribwixxi għal kundizzjonijiet ekwi fi ħdan setturi u sottosetturi b'karatteristiċi simili.

Għeluq tax-shale tal-faħam, tal-pit u taż-żejt

X'inhu r-raġuni għall-introduzzjoni ta' regoli għall-għajnuna għall-għeluq tal-faħam, il-pit u ż-żejt tax-shale?

Il-bidla mill-ġenerazzjoni tal-enerġija bbażata fuq il-faħam, il-pit u x-shale taż-żejt hija waħda mill-aktar muturi importanti tad-dekarbonizzazzjoni fis-settur tal-enerġija fl-UE, f'konformità mal-Patt Ekoloġiku Ewropew. Il-Linji Gwida l-ġodda jintroduċu regoli ta’ kompatibilità għal miżuri li l-istati membri jistgħu jieħdu biex jappoġġaw l-għeluq bikri ta’ attivitajiet profittabbli ta’ faħam, pit u shale taż-żejt.

Il-Linji Gwida jippermettu wkoll għajnuna biex tkopri spejjeż eċċezzjonali li jirriżultaw mill-għeluq ta' attivitajiet mhux kompetittivi ta' faħam, pit u shale taż-żejt. Tali għajnuna tista’, pereżempju, tintuża biex tiffinanzja pensjonijiet kumpensatorji jew adattament mill-ġdid u taħriġ tal-ħaddiema jew spejjeż relatati mar-riabilitazzjoni ta’ impjanti tal-enerġija u mini ta’ qabel.   

Dawn ir-regoli għandhom l-għan li jipprovdu qafas għal kif il-Kummissjoni se tivvaluta tali miżuri, u li jinċentivaw lill-istati membri biex jaċċelleraw jew jiffaċilitaw il-proċess tal-għeluq sabiex jiżguraw kemm iċ-ċertezza legali kif ukoll tranżizzjoni sigura, ġusta u ġusta. Ma kien hemm l-ebda regoli ta’ kompatibilità għal miżuri bħal dawn fil-Linji Gwida tal-2014 dwar l-Għajnuna għall-Ambjent u l-Enerġija (EEAG).

Aqsam dan l-artikolu: