Ir-restawr tal-paċi fl-Afganistan - Il-federaliżmu huwa t-tweġiba?

L-istaġun tax-xitwa x'aktarx li jaggrava t-tensjoni tar-residenti tal-Afganistan aktar minn qatt qabel. In-nuqqas ta 'mediċina, ikel, u affarijiet essenzjali x'aktarx li jġiegħel il-ħass. Filwaqt li l-programm Afgan Placement and Assistance (“APA”) tal-gvern Amerikan Amerikan ipprova jevakwa numru limitat ta’ Afgani, hemm mijiet ta’ eluf ta’ Afgani li jridu joħorġu mill-Afganistan. L-APA huwa pakkett ta' kriżi magħmul biex jappoġġja numru limitat ta' refuġjati Afgani. Bosta pajjiżi bdew programmi simili għal numru żgħir ta’ persuni evakwati peress li s-servizzi ta’ passaporti/dokumenti tal-ivvjaġġar fl-Afganistan ġew sospiżi għal żmien twil. Mhux possibbli li wieħed juża dawn il-programmi fin-nuqqas ta' passaporti/dokumenti tal-ivvjaġġar. Barra minn hekk, jidher li hemm estremament ftit titjiriet li jidħlu u joħorġu mill-Afganistan, jiktbu Prof Dheeraj Sharma, direttur, IIM Rohtak u Nargis Nehan, eks ministru fil-gvern tal-Aganistan.

Ukoll, minħabba l-kumplessitajiet assoċjati ma’ dawn il-programmi, in-numru ta’ refuġjati ammessi f’pajjiżi tal-Ewropa tal-Punent u tal-Amerika ta’ Fuq kien minimu fl-aħħar ftit xhur. Għalhekk, il-kriżi vera hija tan-nies li qed jgħixu u se jkomplu jgħixu fl-Afganistan. B'kont meħud tal-kriżi umanitarja, l-Indja reċentement bagħtet xi mediċini li jsalvaw il-ħajja lejn l-Afganistan. Madankollu, il-biċċa l-kbira tal-pajjiżi jinsabu f'dilemma dwar jekk l-għajnuna hix se tilħaqx lir-residenti fil-bżonn u li jbatu jew sempliċement tappoġġja r-reġim tiraniku. Minħabba l-kumplessità li dejjem qed tiżdied u d-dewmien kontinwu, x'inhi t-triq 'il quddiem għall-governanza tal-Afganistan biex saħansitra taċċetta u twassal għajnuna barranija?

Il-ġimgħa li għaddiet, il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti, immexxi mill-Indja, iddeċieda li jagħmel eżenzjoni għall-assistenza umanitarja u attivitajiet ta' għajnuna li huma essenzjali għaż-żamma tal-bżonnijiet umani bażiċi mis-sanzjonijiet imposti taħt ir-riżoluzzjonijiet 2255 (2015) u 1988 (2011) fuq it-Taliban. Madankollu, il-ġlied domestiku jista 'jkompli jipprekludi lil ħafna fil-bżonn milli jagħmlu użu mill-isforz ta' għajnuna. Konsegwentement, struttura ta' gvern inklużiva b'rappreżentanza xierqa mis-segmenti kollha tas-soċjetà Afgana tista' tkun meħtieġa tas-siegħa għan-Nazzjonijiet Uniti u l-korpi awtorizzati min-Nazzjonijiet Uniti biex iqassmu l-materjal ta' għajnuna. Barra minn hekk, tali struttura ta' gvern inklussiva hija meħtieġa għal kwalunkwe tip ta' paċi u stabbiltà fl-Afganistan.

Riċentement, kien hemm suġġerimenti għall-invokazzjoni ta 'Loya Jirga. Loya Jiga (kunsill il-kbir) huwa korp li tipikament jikkostitwixxi bejn 3,000 sa 5,000 tribujiet u mexxejja politiċi. Fil-passat, il-Jirgas tribali kollha kienu mistiedna għal kwistjoni nazzjonali akbar. Fl-istorja tal-Afganistan, l-ewwel Loya Jirga (kunsilli kbar ta 'diversi Jirga) saret taħt it-tmexxija ta' Mirwais Khan Hotaki biex ikollha ġlieda magħquda kontra l-ħakma Safavid għall-protezzjoni tad-drittijiet tribali. Madankollu, fl-aħħar għoxrin sena, il-Jirga nazzjonali saret daqsxejn aktar inklussiva wara li xi rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, tal-midja, tal-gvern, tal-parlament, tal-kunsilli provinċjali, taż-żgħażagħ, tal-akkademja, tas-settur privat u tan-nisa fid-delegazzjoni jiżguraw l-appoġġ tas-segmenti kollha tal- soċjetà għal kwistjonijiet nazzjonali. Madankollu, in-nies bdew jaraw li l-gvern ċentrali kien qed jimpjega lil Loya Jirga biex jikseb konkorrenza u leġittimità għall-aġendi politiċi tiegħu stess. Il-Presidenti kienu qed jaħtru kumitat organizzattiv ta’ membri ta’ fiduċja u leali biex jospitaw u jżommu l-Loya Jirgas. Għalhekk, filwaqt li ħafna nies fiż-żoni rurali jkomplu jaċċettaw il-Jirgas bħala mezz ta' Mekkaniżmu ta' Ġustizzja Informali minħabba aċċess faċli u teħid ta' deċiżjonijiet fil-pront iżda l-utilizzazzjoni tagħha għall-iskop ta' deċiżjoni nazzjonali f'dan iż-żmien kritiku hija ta' sfida. Bosta esperti jaħsbu li fl-aħħar 20 sena minħabba li korp organizzatur jistiednu biss uffiċjali tal-gvern u rappreżentanti favur il-gvern f'Loya Jirga biex japprovaw l-aġenda tal-gvern.

Filwaqt li l-partitarji ta’ Loya Jirga jsostnu li din tista’ ġġib leġittimità għat-Taliban biex jifforma gvern ċentralizzat li jkun rikonoxxut mill-komunità internazzjonali talli jirċievi għajnuna finanzjarja u jwieġeb għall-kriżijiet attwali. L-avversarji ta' Loya Jirga joġġezzjonaw li Loya Jirga bħal din tittimbra d-deċiżjonijiet Talibani peress li għandha aċċettazzjoni limitata ħafna f'ċerti sezzjonijiet tas-soċjetà Afgana. Barra minn hekk huma jsostnu li l-governanza ċentralizzata kienet l-għerq tal-problemi fl-Afganistan. L-allegazzjoni msemmija hawn fuq hija sostnuta mill-fatt li l-gvernijiet Afgani kienu qed joperaw bl-approvazzjoni ta 'Loya Jirga għall-aħħar għoxrin sena iżda l-gruppi foqra u emarġinati ta' kull etniċi ma setgħux jibbenefikaw minn biljuni ta 'dollari tferriegħ fl-Afganistan. Filwaqt li l-gvern ċentrali kien qed jirċievi l-flus kollha tal-għajnuna u jonfoq il-biċċa l-kbira tagħhom f’Kabul u ċentri oħra tal-belt, il-provinċji fqar tħallew jikkultivaw il-peprin u jingħaqdu mat-Taliban u l-ISIS għas-sopravivenza tagħhom.

L-erba’ deċennji ta’ kunflitt ħolqu saffi ta’ firdiet fost l-Afgani li għamlu l-etniċi kollha speċjalment dawk foqra u rurali vittmi ta’ inġustizzja u impunità. L-Afganistan jeħtieġ struttura ta' governanza li tista' toħloq ambjent li jwassal biex l-Afgani jikkoeżistu. L-istruttura ta' governanza għandha tinbena biex twieġeb għall-bżonnijiet tan-nies li jistgħu jaqdu lill-Afgani kollha speċjalment fid-distretti rurali u l-irħula fejn jgħixu 70% tal-popolazzjoni. L-ordni politiku għandu jiżgura rappreżentanza mhux biss tal-elites ta' Kabul tal-etniċi kollha iżda wkoll il-parteċipazzjoni ta' provinċji, distretti u rħula.

Konsegwentement, l-uniku mod possibbli biex jiġi żgurat li l-ħelsien jitqassam b'mod ekwu u ġust huwa li jiġi stabbilit li jiġi stabbilit federaliżmu laxk fl-Afganistan. Fi kliem ieħor, il-komunità internazzjonali tista' toffri għajnuna u sforzi ta' għajnuna b'kont meħud ta' dik l-istruttura federali ta' l-Afganistan. Fi struttura federali bħal din ir-reġjuni/provinċji għandhom jitħallew jiggvernaw lilhom infushom filwaqt li, għandu jkun hemm ukoll mekkaniżmi fis-seħħ għar-responsabbiltà tal-provinċji lejn il-komunitajiet tagħhom u l-gvern ċentrali.

reklam

L-istruttura federali għall-Afganistan se jkollha ħafna vantaġġi. Se jipprevjeni l-inġustizzja u li jirriżulta fit-tixrid tal-poter. Barra minn hekk, struttura bħal din se żżid il-parteċipazzjoni taċ-ċittadini u żżid id-diversità. Barra minn hekk, sistema bħal din se żżid ukoll l-effettività amministrattiva u tipprovdi bilanċ lill-pajjiż. Barra minn hekk, il-provinċji kostitwenti tal-pajjiż jistgħu jkunu kapaċi jimblukkaw xi politiki nazzjonali u jistgħu jagħmlu lobby għal sehem akbar f'oħrajn. Struttura bħal din probabbilment se tippromwovi akkomodazzjoni akbar ta 'diversità etnika, kulturali u razzjali.

L-Afganistan hija soċjetà ta' minoranzi li għandhom diversi etniċitajiet b'kultura u komunitajiet pjuttost differenti. Kull etniċità hija ħerqana li żżomm u tħaddan il-kultura, il-lingwa u t-tmexxija tagħha. Madankollu, meta l-gvern ċentrali beda jimponi fuq l-affarijiet kulturali u t-tmexxija avvanzata tal-provinċji, ir-reżistenza għall-gvern ċentrali u l-politiki tiegħu kisbu momentum. Per eżempju Faryab hija provinċja fejn il-biċċa l-kbira tar-residenza huma Uzbeki. Dejjem kellhom lill-Użbeki jmexxu l-affarijiet tal-provinċja u n-nies tal-lokal jikkomunikaw bil-lingwa Uzbeki. Il-gvern ċentrali f'daqqa ħatar lil Daud Laghmani Pashtun bħala gvernatur ta' Faryab. In-nies ipprotestaw għal ġimgħat sakemm il-gvern ċentrali biddel id-deċiżjoni tiegħu.

Fl-aħħar 20 sena, l-Afganistan esperjenza ordni politiku ċentralizzat ħafna li sar il-protagonist ewlieni għall-kollass tal-istat. Minflok ma jiddiskuti, huwa aħjar li l-Afganistan jippilota d-deċentralizzazzjoni f'erba 'provinċji bħala politika u jieħu l-lezzjonijiet tiegħu minnha.

*Il-fehmiet kollha espressi huma personal u ma jirrappreżentawx il-fehmiet ta Reporter UE.

Aqsam dan l-artikolu: