Is-sistema ġudizzjarja tal-Portugall mhix adatta għall-iskop

Minkejja li waslu biex jiġu fdati biljuni ta 'fondi tal-UE, qed isiru mistoqsijiet serji lill-Portugall, bis-sistema ġudizzjarja tal-pajjiż waħedha tiġi mmarkata "mhux adattata għall-iskop".

Dak huwa wieħed mill-messaġġi li joħorġu minn konferenza online dwar jekk sorveljanza effettiva tistax tħaffef riforma realistika.

Il-konferenza tat-Tlieta (25 ta ’Mejju) semgħet li € 45 biljun se jiġu allokati lill-Portugall matul il-ftit snin li ġejjin mill-fond tal-UE tal-Ġenerazzjoni li Jmiss.

Il-fond huwa maħsub biex jgħin lill-istati membri kollha tal-UE, inkluż il-Portugall, jirkupraw ekonomikament mill-pandemija tfarrak.

Iżda, intqal fil-konferenza, il-marki tal-mistoqsijiet għadhom jiddendlu fuq il-kredenzjali tal-Portugall biex jirċievu tali finanzjament, mhux l-inqas peress li l-UE ripetutament enfasizzat il-ħtieġa għal riforma ġudizzjarja fil-Portugall.

Il-parteċipanti semgħu li l-Kummissjoni tista ’, jekk tissuspetta lill-gvernijiet riċevituri ta’ korruzzjoni jew logħob ħażin, timblokka l-ħruġ ta ’flus tal-UE, inkluż mill-Faċilità ta’ Rkupru u Reżiljenza (RRF), l-isem uffiċjali għall-finanzjament tal-koronavirus.

Minkejja l-irkupru ekonomiku tiegħu f'dawn l-aħħar snin, it-tħassib dwar il-ksur tal-istat tad-dritt fil-Portugall żdied, mhux l-inqas wara l-kollass tal-Banco Espírito Santo fl-2014.

reklam

Stejjer ta ’ġestjoni ħażina u litigazzjoni madwar Novo Banco ħasdu l-immaġni tal-Portugall bħala post fejn isir in-negozju.

Dan kollu jseħħ fi żmien meta l-Portugall jinsab ħafna fuq il-lenti ta 'attenzjoni miegħu billi jżomm il-presidenza b'rotazzjoni tal-UE.

L-avveniment, imsejjaħ 'Faċilità ta' Rkupru u Reżiljenza: Sorveljanza effettiva tista 'ġġib riforma vera ?,' kien fih firxa ta 'kelliema, inkluż Ana Costillas, minn Recover Portugal, grupp ta' istituzzjonijiet finanzjarji Ewropej li għandhom bonds Novo Banco.

Huma investew fir-riforma u l-irkupru tal-ekonomija Portugiża, li wassal lil uħud biex jiddeskrivuha bħala "poster boy" tar-riforma u qed jieħdu azzjoni kontra t-trasferiment mill-ġdid tan-noti ta 'Novo Banco fl-2015.

Kull stat membru għandu jissottometti l-pjan RRF tiegħu stess lill-UE għall-approvazzjoni tiegħu u Costillas, fi stqarrija tal-ftuħ, innota li qabel ma l-pjan Portugiż jiġi aċċettat mill-Kummissjoni Ewropea l-eżekuttiv jeħtieġ li jitlob lill-Portugall isolvi l-każ BES / Novo Banco .

Hija qalet li l-Parlament Ewropew, il-Qorti tal-Awdituri (ECA) u l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (EPPO) għandu jkollhom ukoll rwoli ta ’sorveljanza sostanzjali fl-iżborż tal-finanzjament RRF tal-Portugall.

Il-kwistjoni ta ’kif l-UE tinforza l-istat tad-dritt bħala kundizzjoni biex tirċievi l-flejjes RRF ġiet imressqa lil Ivana Maletic, membru tal-Qorti tal-Awdituri, li hija responsabbli għall-opinjoni tal-QEA dwar ir-regolament RRF.

Maletic qal li jekk pajjiż ma jsegwix l-obbligi fundamentali tat-Trattat, allura huwa "ġust u ġust li dawk l-istati membri ma jibbenefikawx mill-fondi".

Jekk hemm problema ta 'regola tal-liġi hemm ir-riskju enormi li l-pajjiż ma jużaxha bil-mod xieraq, legali jew regolari.

L-uffiċjal qal li l-UE kellha wkoll, fl-istess ħin, tkun kawta biex ma timblokkax l-implimentazzjoni tal-fondi, u żied: "Irridu nilħqu l-bilanċ it-tajjeb bejn dak li rridu niksbu u l-kundizzjonijiet".

“L-istat tad-dritt huwa wkoll konness mas-sistema ġudizzjarja. Xi riformi se jieħdu ħafna żmien, u għadhom għaddejjin, imma nistennew li naraw bidla f’sens pożittiv. ”

Costillas, anke hekk, qal li l-istat tad-dritt u l-indipendenza tas-sistema tal-ġustizzja kienu kruċjali, u żied jgħid: "Ilna nsofru minn sistema ġudizzjarja ħafna politiċizzata fil-Portugall".

Fil-każ tal-Portugall, hija rrimarkat li kemm il-gruppi EPP kif ukoll RE fil-parlament Ewropew kienu lmentaw dwar il-ħatra tal-Portugall tal-prosekutur nazzjonali tal-EPPO tagħhom, li tqajjem tħassib u "turi kemm hi s-sistema politiċizzata".

Hija qalet lill-konferenza: "Id-diġitilizzazzjoni tas-sistema ġudizzjarja hija kbira, iżda l-ewwelnett għandhom bżonn iħarsu lejn każijiet tal-passat li ġew imblukkati għal raġunijiet politiċi. Dan ma jidhirx tajjeb għall-UE. Istituzzjonijiet oħra għandhom jagħmlu pressjoni fuq l-istati membri biex isolvu dawn il-każijiet. "

Il-konferenza kienet f'waqtha peress li l-presidenza Portugiża tal-UE ser tospita summit f'Ġunju f'Lisbona dwar il-kwalità u l-effiċjenza tal-amministrazzjonijiet pubbliċi moderni fl-Ewropa.

L-avveniment sema 'li parti waħda mill-finanzjament tal-Fond ta' Rkupru se tiġi mis-self tal-Kummissjoni stess. Parti sostanzjali oħra se tiġi mill-finanzjament fis-swieq internazzjonali, permezz tax-xiri ta ’bonds tal-UE minn investituri privati. Intqal li l-Kummissjoni ħeġġet lill-istati membri biex jieħdu sehem fl-investiment privat biex jimmultiplikaw l-impatt tal-RRF.

Il-Portugall applika għal għotjiet li jiswew aktar minn 4% tal-Prodott Gross Domestiku tiegħu, € 45 biljun xokkanti matul il-ftit snin li ġejjin, mill-fond tal-Ġenerazzjoni li Jmiss tal-UE.

Iżda d-dibattitu virtwali din il-ġimgħa jiġi fost sfond ta 'tħassib kontinwu dwar is-sitwazzjoni fil-Portugall u l-adegwatezza tagħha u l-kapaċità li tamministra tali finanzjament enormi tal-UE.

Il-Portugall ibati minn problemi sistemiċi serji fil-ġustizzja amministrattiva tiegħu li huma magħrufa nazzjonalment mill-awtoritajiet rilevanti, inklużi l-qrati amministrattivi nfushom.

L-aħħar rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż tal-2019 u l-2020 għall-Portugall huma, fost oħrajn, li jżid l-effiċjenza tal-qrati amministrattivi u tat-taxxa tiegħu. Skont l-aħħar Tabella ta ’Valutazzjoni tal-Ġustizzja tal-UE mill-2017, il-Portugall huwa fost il-pajjiżi tal-UE bl-ogħla numru ta’ każijiet ċivili u kummerċjali pendenti, bi 12-il każ għal kull 100 abitant, kontra tnejn biss fi Franza u sitta fl-Italja.

Fis-snin riċenti mezzi alternattivi ta 'soluzzjoni tat-tilwim, bħall-arbitraġġ, żdiedu minħabba n-nuqqas ta' riforma u investiment fis-sistema legali.

Il-pjan RRF tal-gvern Portugiż - li għad irid jiġi sottomess formalment lill-UE - jipprevedi € 288 miljun f'investiment fit- "transizzjoni diġitali fil-ġustizzja", bil-għan li tiżdied l-effiċjenza tal-qrati, speċjalment il-qrati amministrattivi u tat-taxxa, inkluż l-iżvilupp u l-immodernizzar tal-infrastruttura teknoloġika u tal-informazzjoni, is-simplifikazzjoni u l-aġġornament tas-servizzi u t-taħriġ.

Madankollu, il-konferenza semgħet li, bħalissa, m'hemm l-ebda miżura biex tindirizza r-riżoluzzjoni rapida ta 'proċedimenti qodma, jew tilwim amministrattiv, u l-ebda soluzzjoni għall-problemi li jirriżultaw mill-assenjazzjoni mill-ġdid ta' każijiet u problemi strutturali oħra identifikati.

Costillas qal li biex l-UE tgħolli € 750b ta 'dejn fis-swieq finanzjarji biex tiffinanzja l-Fond ta' Rkupru u Reżiljenza tagħha bi prezzijiet tas-suq, l-ewwel trid turi lill-investituri istituzzjonali internazzjonali li se tittrattahom b'mod ġust u ekwu - l-ewwel u qabel kollox billi il-ħarġa BES / Novo Banco.

Hi staqsiet: “Min se jiżgura li l-investituri jkunu protetti fil-qrati nazzjonali tal-Istati Membri tal-UE, issa li t-trattati bilaterali intra-UE ġew mitmuma?

"X'assigurazzjonijiet jistgħu jingħataw lill-investituri li kwistjonijiet ta 'tħassib serju fil-livell ta' l-istat membru fil-ġudikatura jiġu solvuti, qabel il-ħruġ ta 'xi bonds ġodda?"

Irkupra l-Portugall, il-grupp li tirrappreżenta, issa qed tinsisti għal rimedju sodisfaċenti u talbet ukoll għal riforma tal-istati membri, partikolarment tal-ġudikatura, bħala kundizzjoni stretta biex tirċievi l-Fondi ta ’Rkupru tal-UE.

Ir-rispett għall-istat tad-dritt fl-istati membri, partikolarment l-influwenza politika tal-ġudikatura, hija talba oħra.

Il-grupp ifittex ukoll rimedju għal investituri tal-passat. Fl-eżempju Portugiż, dan ikun japplika għall-fiasco bankarju tal-Banco Espirito Santo u Novo Banco.

Huma jridu wkoll assigurazzjonijiet għal investituri futuri li, kif jindika l-grupp, qed jiffinanzjaw parzjalment il-Fond ta 'Rkupru tal-UE.

Waqt li jirrappreżenta l-kummissjoni, Luc Tholoniat, tad-DĠ ECFIN, enfasizza fil-konferenza li l-mod ta ’kunsinna tal-flus ta’ l-RRF se jkun profondament ġdid fil-livell ta ’l-UE, bi ħlasijiet“ marbuta mar-riżultati ”.

Allura, issa huma l-għajnejn kollha fuq il-Portugall - u l-kummissjoni - li jaraw jekk il-kliem sabiħ tagħhom dwar ir-riforma u r-responsabbiltà jkunux appoġġjati b'azzjoni soda.

Costillas kellu messaġġ ta 'konklużjoni sempliċi għall-konferenza, u qal li l-Portugall Irkupra jfittex "impenn ċar, kalendarju u sorveljanza tal-UE".

Aqsam dan l-artikolu: