Studju ġdid jitlob kritika kostruttiva lejn kif jiġu implimentati s-sanzjonijiet

Studju ġdid eżawrjenti jilqa’ s-sanzjonijiet tal-Punent kontra l-“aggressjoni” tar-Russja fl-Ukrajna iżda jitlob għal “kritika kostruttiva” tal-effettività attwali tagħhom. L-istudju legali, magħmul minn żewġ avukati b’esperjenza bbażati f’Berlin, jiddikjara li s-sanzjonijiet, jew “miżuri restrittivi”, għandhom jintlaqgħu peress li huma għodda “importanti” u “effettiva”.

Is-sanzjonijiet “jibagħtu sinjal ċar ta’ diżapprovazzjoni” lir-reġim Russu dwar l-invażjoni tiegħu tal-Ukrajna, iżżid. Iżda l-awturi jgħidu li għad hemm "lok għal titjib" u jitolbu reviżjoni "kostruttiva" tas-sanzjonijiet attwali sabiex isiru "aktar effettivi".

Is-sejbiet tal-istudju tar-rapport u s-sanzjonijiet attwali kontra r-Russja ġew diskussi f'konferenza ta' Brussell ta' ġurnata, li għaliha attendew madwar 170 espert legali u xjenzat politiku personalment u permezz ta' livestream, fit-23 ta' Marzu. Ġie organizzat mis-Servizzi Legali Strateġiċi tan-NAIMA.

Ir-rapport kien awtur ta’ Dr Anna Oehmichen, fundatur u avukat ta’ Oehmichen International, kumpanija tal-liġi bbażata f’Berlin li tispeċjalizza fil-kriminalità transkonfinali, u Salomé Lemasson, avukata kriminali u kap tal-Grupp tal-Kriminalità tan-Negozju tal-UE u l-Prattika Regolatorja ta’ Rahman Ravelli. . Waqt li tkellmet ma’ din il-websajt, Dr Oehmichen qalet li riedet tisħaq li kemm l-awturi kif ukoll ir-rapport ma jaħsbux li s-sanzjonijiet għandhom jitneħħew. Hija rrimarkat li l-għan tal-istudju – u tal-konferenza – kien li jipprovdi “kritika kostruttiva” dwar kif is-sanzjonijiet jistgħu jsiru aktar effettivi. Dr Oehmichen qal, “Mhux qed nappellaw biex jitneħħew is-sanzjonijiet u dan għandu jiġi enfasizzat. Huma idea tajba u huma rispons aktar moderat minn azzjoni militari. Is-sanzjonijiet għandhom il-potenzjal li jkunu effettivi ħafna.” Qalet li t-tnejn riedu li l-gwerra tieqaf.

"Is-sanzjonijiet kienu mfassla biex jagħmlu pressjoni fuq il-President Putin u r-reġim tiegħu sabiex iwaqqfu l-invażjoni iżda huwa diffiċli li wieħed jgħid kemm kienu effettivi għaliex ma nafux x'kienet is-sitwazzjoni mingħajr sanzjonijiet fis-seħħ."

Dr Oehmichen qal: "M'aħniex kontra sanzjonijiet li għandhom jibqgħu iżda jeħtieġ li jkun hemm valutazzjoni kostruttiva u kritika sabiex isiru aktar effettivi."

Ir-rapport, hija nnotat, jenfasizza diversi "kwistjonijiet ta 'tħassib" fejn hemm "lok għal titjib". Dawn, isostni, jinkludu “nuqqas ta’ ċertezza legali” potenzjali, l-istat tad-dritt, in-“natura kriminali” tas-sanzjonijiet u “diskriminazzjoni” possibbli fl-applikazzjoni tagħhom.

reklam

Is-sommarju tar-rapport jgħid li “filwaqt li l-miżuri restrittivi b’xi mod għandhom jappartjenu għall-allegat involviment ta’ persuni kkonċernati fil-kriżi internazzjonali kkonċernata jew imġiba ħażina f’riskju, huwa allarmanti li xi wħud mid-dispożizzjonijiet għandhom bħala kriterju uniku n-nazzjonalità (Russa) tal-persuna kkonċernata. persuna. L-użu tan-nazzjonalità bħala kriterju waħdu biex jiġġustifika r-restrizzjonijiet settorjali huwa pendil perikoluż u tiżloq li tipperikola direttament l-eżistenza stess tal-istat tad-dritt.”

Dr Oehmichen żied jgħid li wħud mit-"termini tal-kriterju huma vagi wisq u dan jagħmilha diffiċli għall-operaturi Ewropej biex jinnavigaw fihom."

Fl-indirizz tal-ftuħ tagħha għall-konferenza, li kienet ukoll imxandra diretta lil udjenza madwar l-UE kollha, hija tenniet li l-istudju fittex "valutazzjoni kritika" sabiex "jagħmel is-sanzjonijiet jaħdmu aħjar fil-futur."

Hija qalet li s-sanzjonijiet ġew implimentati b'"veloċità mingħajr preċedent" iżda nnutat, "Irrid nenfasizza li dan l-istudju huwa maħsub bħala kritika kostruttiva."

S'issa sa 300,000 ruħ mietu fil-kunflitt qarsa iżda xi wħud jemmnu li s-sanzjonijiet għamlu relattivament ftit biex jipperswadu lill-Kremlin biex iwaqqaf il-gwerra mhux ipprovokata u bla bżonn tiegħu.

Bosta pajjiżi aġixxew, inkluż ir-Renju Unit li allegatament ssanzjona aktar minn 1,200 persuna u 120 negozju mill-invażjoni tar-Russja tal-Ukrajna. Dan jinkludi s-sanzjonar tal-banek ewlenin kif ukoll it-tneħħija gradwali tal-importazzjonijiet taż-żejt u l-projbizzjoni tal-esportazzjoni ta’ teknoloġiji kritiċi.

Iżda xi wħud isostnu li s-sanzjonijiet sempliċement iwebbsu l-opinjoni pubblika fir-Russja bir-Russi jiġbru madwar il-bandiera.

L-UE reċentement adottat l-għaxar pakkett ta’ sanzjonijiet tagħha kontra r-Russja u l-lista twila ta’ miżuri tvarja minn iffriżar tal-assi u projbizzjonijiet tal-ivvjaġġar għal sanzjonijiet ekonomiċi settorjali u restrizzjonijiet finanzjarji.

Kelliem ieħor fl-avveniment kien Nicolay Petrov, xjenzat politiku u espert tar-Russja post-Sovjetika fl-Istitut Ġermaniż għall-Affarijiet Internazzjonali u Sigurtà f'Berlin.

Waqt li tkellem ma’ dan is-sit, huwa qal ukoll li huwa “ħafna favur is-sanzjonijiet”, u żied li ried ukoll, “flimkien ma’ kulħadd”, li jara lir-Russja tirtira mill-Ukrajna immedjatament u biex tintemm il-gwerra.

Żied jgħid, “Irrid niddikjara li jien, ovvjament, kontra l-gwerra fl-Ukrajna u li r-Russja għandha tirtira. Is-sanzjonijiet huma importanti ħafna u għandhom ikunu għodda effettiva u dinamika.

“Sena ilu meta ttieħdet id-deċiżjoni li jiġu imposti sanzjonijiet kienet essenzjalment biex titwaqqaf il-gwerra u issa huwa żmien tajjeb biex jiġi kkunsidrat jekk ħadmux tajjeb jew jekk approċċ aktar sofistikat jgħinx biex is-sanzjonijiet isiru aktar effettivi. Wieħed ma jridx jinsa wkoll li hemm lista ta’ oligarki qrib il-qawwa Russa li mhumiex magħrufa mill-awtoritajiet tal-UE”, qal Petrov.

Nikolay Petrov, espert dwar l-iżviluppi fir-Russja post-Sovjetika, spjega taħt l-intestatura "L-oligarki kollha huma l-istess?" li hemm gruppi differenti ħafna ta’ oligarki u li prattikament l-ebda wieħed mir-“Russi sinjuri” ma għandu xi influwenza sinifikanti fuq Putin u l-politika tiegħu. "Ma fadal prattikament l-ebda oligarka li huwa indipendenti minn Putin."

Bħala riżultat tas-sanzjonijiet, ir-“Russi għonja” ġew sfurzati lura fir-Russja u l-flus u l-proprjetà tagħhom magħhom. Hawnhekk, fir-Russja, huma fil-ħniena ta’ Putin. It-twemmin tal-politiċi tal-Punent li jistgħu jeżerċitaw pressjoni fuq l-hekk imsejħa oligarki permezz tas-sanzjonijiet sabiex dawn, min-naħa tagħhom, ikunu jistgħu jipperswadu lil Putin biex iċedi l-għanijiet tal-gwerra tiegħu, huwa ċaħad bħala kunċett żbaljat.

“Sena ilu meta ttieħdet id-deċiżjoni li jiġu imposti sanzjonijiet kienet essenzjalment biex titwaqqaf il-gwerra u issa huwa żmien tajjeb biex jiġi kkunsidrat jekk ħadmux tajjeb jew jekk approċċ aktar sofistikat jgħinx biex is-sanzjonijiet isiru aktar effettivi. Wieħed ma jridx jinsa wkoll li hemm lista ta’ oligarki qrib il-qawwa Russa li mhumiex magħrufa mill-awtoritajiet tal-UE,” qal Petrov.

Filwaqt li l-UE ċċelebrat is-sanzjonar tal-"oligarki" li huma viżibbli ħafna fil-pubbliku u kkonfiskat il-jottijiet u l-proprjetajiet tagħhom, l-oligarki kollha li mhumiex viżibbli, l-hekk imsejħa "oligarki suwed", ma ġewx sanzjonati. Kienu baqgħu fir-Russja u qatt ma wrew il-ġid tagħhom, li resaq qrib il-ġid tal-oligarki viżibbli fil-Punent. "Il-politika tal-UE mmirata għal applaws malajr," qal Petrov. Petrov talab ukoll għal aġġustament mill-ġdid tal-pakketti tas-sanzjonijiet.

Waqt li laqa 'l-udjenza, Uwe Wolff, CEO tas-Servizzi Legali Strateġiċi ta' NAIMA bbażati f'Berlin, li jispeċjalizza fil-Litigazzjoni-PR u komunikazzjoni legali strateġika u li jaħdem fuq bosta każijiet transnazzjonali, qal li kien "ċar li ħadd f'din il-kamra ma jista' jiddubita l-ħtieġa fundamentali għal sanzjonijiet li huma reazzjoni importanti u qawwija għall-gwerra ta’ aggressjoni tar-Russja li qed tagħmel fl-Ukrajna u li hija bi ksur dirett tal-liġi internazzjonali.”

Żied jgħid, “Reazzjoni iebsa kienet, u hija, meħtieġa għal dan. Imma ejja wkoll ma nagħlqux għajnejna għal xi inkonsistenzi f’dak li qed nagħmlu u li s-sanzjonijiet ġew deċiżi b’għaġla u taħt pressjoni internazzjonali intensa.”

Qal, “Kulħadd jista’ jifhem li l-iżbalji jsiru f’sitwazzjoni bħal din u taħt pressjoni bħal din, u ċerti konsegwenzi ma jiġux maħsuba. Eżempju wieħed huwa l-kriterji li għalihom individwi u kumpaniji jispiċċaw jew spiċċaw fuq il-listi tas-sanzjonijiet. Mhux sigriet li Google kellha rwol enormi f’dan.”

“Waħda mill-prinċipji fundamentali tal-liġi tagħna hija li trid tiġġustifika għaliex xi ħadd jiġi kkastigat jew sanzjonat. Fejn evidenza jew prova tkun nieqsa, fejn isir tikkettar inammissibbli, jew fejn in-nazzjonalità waħedha ssir il-kriterju, inħallu l-bażi sigura tal-liġi tagħna u b’hekk nagħmlu lilna nfusna vulnerabbli għall-attakk.”

“Il-projbizzjoni li jiġu pprovduti servizzi ta’ konsulenza legali, pereżempju, u b’hekk l-aċċess ristrett ta’ persuna affettwata għal avukat, kienet partikolarment ikkritikata bil-qawwa. Dan huwa pjuttost kuntrarju għall-qalba ta’ stat kostituzzjonali.”

Huwa qal, "Ġejna kkuntattjati minn bosta avukati li esprimew tħassib bħal dan u huwa għalhekk li kkummissjona din l-opinjoni/studju legali biex inħarsu lejn l-effettività tas-sanzjonijiet." Saħaq, “Irridu nkunu kostruttivi u jkollna biss dibattitu dwar dan għax l-għan għandu jkun li ssaħħu s-sanzjonijiet u nagħmluhom aktar effettivi. Irridu ngħinu fit-tisħiħ tas-sanzjonijiet biex nagħmluhom aktar reżistenti għall-attakki minn individwi jew kumpaniji sanzjonati sewwa. Irridu ngħinu biex niżguraw li r-reġim tas-sanzjonijiet jirrifletti b’mod preċiż l-istat tad-dritt li minnu twieled.”

Ir-rapport, li jista’ jitniżżel mill-websajt tal-organizzatur, iħares lejn “l-impatt, il-fattibbiltà u l-kwalità” tas-sanzjonijiet li ġew imposti mill-UE u l-bqija tal-komunità internazzjonali.
Tesprimi tħassib li l-miżuri restrittivi setgħu "ġew abbozzati u ppromulgati kważi malajr wisq" u li t-termini "spiss huma vagi u għalhekk diffiċli biex jiġu applikati."

L-istudju jindika wkoll dak li jsostni li huwa "il-projbizzjoni li jiġu pprovduti servizzi ta' konsulenza legali" lil dawk fil-Lista Konsolidata tas-Sanzjonijiet tal-UE.

Separatament, grupp ta’ avukati difensuri indipendenti minn Pariġi u Brussell reċentement bagħtu wkoll ittra miftuħa lill-Kummissjoni Ewropea fejn tiddeskrivi r-riżervi tagħhom dwar ir-reġim attwali ta’ sanzjonijiet li, jingħad, jinkludu tħassib dwar “salvagwardji proċedurali ċari”, l-istandard tal-prova. kellhom jitpoġġew fuq listi ta’ sanzjonijiet u “nuqqas ta’ konsistenza”.

Oħrajn, separatament, qajmu wkoll mistoqsijiet dwar l-impatt tas-sanzjonijiet attwali. F’rapport, Bruegel, think tank rispettat ibbażat fi Brussell li jispeċjalizza fl-ekonomija, jgħid, “Meta r-Russja invadiet l-Ukrajna għall-ewwel darba kważi sena ilu, ħafna pajjiżi kkundannaw l-aggressjoni u applikaw sanzjonijiet f’attentat biex ifarrku l-ekonomija tagħha u jiżolawha minn impenn globali. Madankollu, jibqa’ l-fatt li d-dħul Russu ma ġiex affettwat b’mod li kien jinibixxi l-kapaċità tagħha li tagħmel gwerra.”

The Economist, f’artiklu, qal li l-Punent impona “arsenal ta’ sanzjonijiet” iżda żied, “B’inkwiet, s’issa l-gwerra tas-sanzjonijiet mhix sejra kif mistenni.” Din il-websajt talbet lill-Kummissjoni Ewropea biex twieġeb għall-istudju legali ppreżentat fi Brussell nhar il-Ħamis.

Peter Stano, kelliem ewlieni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, qal, “Is-sanzjonijiet tal-UE se juru l-impatt u l-effett sħiħ tagħhom biss fuq żmien medju u fit-tul iżda l-impatt tas-sanzjonijiet huwa ovvju diġà issa, peress li huwa wkoll grazzi għal is-sanzjonijiet (flimkien ma’ strumenti oħra użati) li Putin ma rnexxilux fl-invażjoni tiegħu, ma kienx kapaċi jsostni l-offensiva madwar l-Ukrajna u kien imġiegħel jirtira lejn il-Lvant fejn għadu ma għamel l-ebda gwadann sinifikanti u lanqas ma għamel progress.”
Żied jgħid, “Is-sanzjonijiet tal-UE mhumiex l-uniku strument li l-UE qed tuża biex tirreaġixxi għall-aggressjoni tar-Russja u tkun illużjoni li wieħed jaħseb li s-sanzjonijiet waħedhom ikunu jistgħu jwaqqfu l-gwerra. L-għan tas-sanzjonijiet huwa li jillimita l-kapaċità ta’ Putin li jkompli jiffinanzja l-aggressjoni illegali kontra l-Ukrajna u huwa ovvju li qed jiffaċċja problemi enormi biex jiżgura provvisti u riforniment għat-truppi tiegħu.”

Kompla: “Is-sanzjonijiet jikkumplimentaw politiki u miżuri oħra tal-UE meħuda biex tgħin lill-Ukrajna tegħleb lill-aggressur: l-UE qed tgħin lill-Ukrajna finanzjarjament, ekonomikament, b’assistenza umanitarja u militari kif ukoll b’appoġġ internazzjonali u diplomatiku mmirat biex iżid l-iżolament tar-Russja. u pressjoni fuq il-Kremlin biex iwaqqaf l-aggressjoni. Is-sanzjonijiet affettwaw partijiet kbar tal-kummerċ Russu (esportazzjoni/importazzjoni), is-servizzi finanzjarji u l-kapaċità tal-ekonomija Russa li timmodernizza lilha nnifisha.”

Aqsam dan l-artikolu: