Kuntatt magħna

Uzbekistan

Użbekistan 2021: Ivvjaġġar sikur garantit

ippubblikat

on

Kif nistgħu nevitaw l-impatt negattiv tal-pandemija u xorta nżommu x-xewqa li nivvjaġġaw?

Kampanja ġdida mill-Kumitat tal-Istat tar-Repubblika tal-Użbekistan tispjega għaliex ivvjaġġar sikur huwa garantit.

Dettalji sħaħ ta 'fejn għandek iżżur f'dan il-pajjiż tal-għaġeb huma disponibbli fuq websajt uffiċjali tal-Ministeru tat-Turiżmu u l-Isport tar-Repubblika tal-Użbekistan.

Uzbekistan

Politika kontra l-korruzzjoni fl-Uzbekistan, riformi li għaddejjin u għanijiet futuri

ippubblikat

on

Il-ġlieda kontra l-korruzzjoni saret waħda mill-aktar problemi urġenti li qed tiffaċċja l-komunità internazzjonali llum. L-impatt katastrofiku tiegħu fuq l-istati, l-ekonomija reġjonali, il-politika, u l-ħajja pubblika jista 'jidher fuq l-eżempju tal-kriżi f'xi pajjiżi, jikteb Akmal Burkhanov, direttur tal-Aġenzija Kontra l-Korruzzjoni tar-Repubblika ta 'l-Użbekistan.

Aspett ieħor importanti tal-problema huwa li l-livell ta ’korruzzjoni f’pajjiż jaffettwa direttament il-prestiġju politiku u ekonomiku tiegħu fl-arena internazzjonali. Dan il-kriterju jsir deċiżiv fi kwistjonijiet bħal relazzjonijiet bejn pajjiżi, il-volum ta 'investimenti, l-iffirmar ta' ftehim bilaterali fuq termini ugwali. Għalhekk, f'dawn l-aħħar snin, il-partiti politiċi f'pajjiżi barranin għamlu l-ġlieda kontra l-korruzzjoni prijorità ewlenija fl-elezzjonijiet parlamentari u presidenzjali. Tħassib dwar dan il-ħażen qed jitwassal dejjem aktar mill-ogħla tribuni fid-dinja. Il-fatt li s-Segretarju Ġenerali tan-NU Antonio Guterres jiddikjara li l-komunità dinjija titlef USD 2.6 triljun fis-sena minħabba korruzzjoni turi l-qalba tal-problema [1].

Il-ġlieda kontra l-korruzzjoni saret ukoll qasam prijoritarju tal-politika tal-istat fl-Użbekistan. Dan jista 'jidher fl-atti regolatorji kunċettwali adottati f'dawn l-aħħar snin f'dan il-qasam, fuq l-eżempju ta' riformi amministrattivi mmirati lejn il-prevenzjoni tal-korruzzjoni. B’mod partikolari, l-Istrateġija ta ’Azzjoni Nazzjonali dwar Ħames Żoni ta’ Żvilupp ta ’Prijorità 2017-2021, adottata fuq l-inizjattiva tal-President, għandha rwol importanti fiż-żieda tal-effettività tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni [2].

It-titjib tal-mekkaniżmi organizzattivi u legali tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni u ż-żieda fl-effikaċja tal-miżuri kontra l-korruzzjoni ġie identifikat bħala wieħed mill-kompiti importanti fil-qasam ta ’prijorità tal-Istrateġija ta’ Azzjoni - l-iżgurar tal-istat tad-dritt u r-riforma ulterjuri tas-sistema ġudizzjarja u legali.

Fuq il-bażi ta ’dan id-dokument ta’ politika, ittieħdu numru ta ’miżuri importanti biex tiġi evitata l-korruzzjoni.

L-ewwelnett, is-sistema biex jiġu kkunsidrati l-appelli ta 'individwi u entitajiet legali tjiebet radikalment. Tnedew ir-Riċevimenti tal-President tal-Poplu kif ukoll hot lines u riċevimenti virtwali ta 'kull ministeru u dipartiment. Inħolqu 209 uffiċċju għar-riċeviment tan-nies fil-pajjiż kollu, li l-kompitu prijoritarju tiegħu huwa li jirrestawra d-drittijiet taċ-ċittadini. Barra minn hekk, ġiet stabbilita l-prattika li jsiru riċevimenti fuq il-post ta 'uffiċjali fil-livelli kollha f'żoni remoti.

Ir-riċevimenti tan-nies jipprovdu liċ-ċittadini bl-opportunità li jieħdu sehem attiv fl-avvenimenti li jseħħu fir-reġjun fejn jgħixu, kif ukoll fil-pajjiż kollu. L-iżgurar tal-libertà tan-nies biex jindirizzaw direttament ma 'diversi kwistjonijiet u komunikazzjoni diretta ta' uffiċjali man-nies wassal għal tnaqqis ta 'korruzzjoni fil-livelli baxxi u medji fih innifsu [3].

It-tieni, ittieħdu miżuri prattiċi biex tiġi żgurata l-libertà tal-midja, ġurnalisti u bloggers, il-ftuħ ta ’strutturi tal-gvern għall-pubbliku u l-midja, u l-istabbiliment ta’ komunikazzjoni mill-qrib u kooperazzjoni bejn uffiċjali għolja u ġurnalisti fl-attivitajiet tagħhom ta ’kuljum. Bħala riżultat, kull azzjoni tal-uffiċjali saret pubblika. Wara kollox, jekk ikun hemm ftuħ, ikun iktar diffiċli li tidħol f'korruzzjoni.

It-tielet, is-sistema ta 'servizzi tal-gvern ġiet riformata radikalment u aktar minn 150 tip ta' servizzi tal-gvern huma pprovduti lill-popolazzjoni bl-użu ta 'teknoloġiji ta' informazzjoni u komunikazzjoni konvenjenti, ċentralizzati u modem.

F’dan il-proċess, it-tnaqqis tal-fattur uman, l-eliminazzjoni tal-kuntatti diretti bejn l-impjegat taċ-ċivil u ċ-ċittadin, u l-użu mifrux tat-teknoloġiji tal-informazzjoni, bla dubju, naqqsu b’mod sinifikanti l-fatturi tal-korruzzjoni [3].

Ir-raba ', f'dawn l-aħħar snin, il-mekkaniżmi biex tiġi żgurata l-ftuħ u t-trasparenza ta' aġenziji tal-gvern, kif ukoll istituzzjonijiet ta 'kontroll pubbliku, tjiebu b'mod radikali. L-użu mifrux tat-teknoloġiji diġitali u onlajn żied ir-responsabbiltà tal-aġenziji tal-gvern lill-pubbliku. Sistema ta 'rkanti onlajn ta' plottijiet tal-art u assi tal-istat, kif ukoll numri tal-istat għal vetturi ġiet maħluqa u qiegħda kontinwament titjieb.

Informazzjoni dwar l-akkwist mill-Istat tinsab fuq il-websajt www.d.xarid.uz. Il-portal tad-dejta miftuħa (data.gov.uz), id-database irreġistrata ta ’entitajiet legali u entitajiet kummerċjali (my.gov.uz) u pjattaformi oħra llum għandhom rwol importanti fl-iżgurar tal-prinċipji ta’ ftuħ u trasparenza u kontroll pubbliku, li huma l-aktar għodda effettiva għall-ġlieda u l-prevenzjoni tal-korruzzjoni. Il-proċeduri tal-liċenzjar u tal-permessi tjiebu wkoll radikalment biex itejbu kompletament il-klima tan-negozju u l-investiment, ineħħu l-ostakli burokratiċi bla bżonn u r-regolamenti skaduti.

Il-ħames, Riżoluzzjoni ffirmata mill-President fl-2018 tipprovdi għall-ħolqien ta ’kunsill pubbliku taħt kull ministeru u dipartiment. Naturalment, kunsilli bħal dawn huma ħolqa importanti fl-istabbiliment ta 'kontroll pubbliku effettiv fuq l-attivitajiet ta' aġenziji tal-gvern | 4].

Aktar minn 70 att regolatorju mmirati lejn il-ġlieda kontra l-korruzzjoni fis-setturi kollha tal-kostruzzjoni statali u pubblika servew bħala bażi solida għall-implimentazzjoni ta 'dawn ir-riformi.

L-iktar pass importanti f'dan il-qasam kien l-iffirmar tal-Liġi 'Fuq il-Ġlieda Kontra l-Korruzzjoni' bħala wieħed mill-ewwel atti leġislattivi wara li l-President ġie fil-poter. Il-liġi, adottata fl-2017, tiddefinixxi diversi kunċetti, inklużi "korruzzjoni", "reati ta 'korruzzjoni" u "kunflitt ta' interessi". L-oqsma tal-politika tal-istat fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni ġew determinati wkoll [5].

Ġie adottat ukoll il-Programm Statali Kontra l-Korruzzjoni 2017-2018. Il-Liġi dwar l-Akkwist Pubbliku, il-Liġi dwar is-Sħubija Pubblika-Privata, il-Liġi dwar it-Tixrid u l-Aċċess għal Informazzjoni Legali u l-Liġi dwar il-Kontroll Pubbliku, adottati taħt il-Programm, huma wkoll immirati biex jiżguraw tkabbir ekonomiku billi jiġġieldu l-korruzzjoni [6].

Il-President Mirziyoyev, fid-diskors tiegħu fl-okkażjoni tas-26 anniversarju mill-adozzjoni tal-Kostituzzjoni tar-Repubblika ta ’l-Użbekistan, ippropona l-ħolqien ta’ kumitati speċjali kontra l-korruzzjoni fil-kmamar ta ’l-Oliy Majlis ibbażati fuq l-aħjar prattiki barranin u r-rekwiżiti ta’ il-Kostituzzjoni tagħna.

Fl-2019, il-Kamra Leġislattiva tal-Oliy Majlis adottat riżoluzzjoni "Dwar l-istabbiliment tal-Kumitat dwar Kwistjonijiet Ġudizzjarji-Legali u Kontra l-Korruzzjoni" tal-Kamra Leġiżlattiva tal-Oliy Majlis tar-Repubblika tal-Użbekistan [7].

Fl-istess sena, is-Senat tal-Oliy Majlis waqqaf ukoll il-Kumitat dwar Kwistjonijiet Ġudizzjarji-Legali u Kontra l-Korruzzjoni [8].

Fl-istess ħin, il-kumitati u l-kummissjonijiet tal-Jokargy Kenes ta 'Karakalpakstan u l-kunsilli reġjonali, distrettwali u tal-belt tad-deputati tan-nies ġew organizzati mill-ġdid f' "Kummissjoni Permanenti għall-Ġlieda Kontra l-Korruzzjoni".

Il-kompiti ewlenin tagħhom kienu li jwettqu sorveljanza parlamentari sistematika tal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni kontra l-korruzzjoni u programmi tal-gvern, li jisimgħu informazzjoni minn uffiċjali tal-gvern involuti f'attivitajiet kontra l-korruzzjoni, li jieħdu miżuri biex jeliminaw lakuni legali fil-leġiżlazzjoni eżistenti li jippermettu u joħolqu kundizzjonijiet għall-korruzzjoni, biex tistudja prinċipji u normi ġeneralment rikonoxxuti tal-liġi internazzjonali dwar il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u biex tiżviluppa proposti għal aktar azzjoni.

Riżoluzzjoni konġunta tal-Kengash tal-Kamra Leġislattiva tal-Oliy Majlis u l-Kengash tas-Senat "Dwar miżuri biex tiżdied l-effettività tas-sorveljanza parlamentari tal-isforzi kontra l-korruzzjoni" ġiet adottata biex tikkoordina l-attivitajiet tal-kumitati u l-kunsilli u tidentifika l-prijoritajiet [ 9].

Dawn il-kmamar u l-kengashes iservu biex itejbu l-effettività tas-sorveljanza parlamentari tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni.

B’mod partikolari, is-Senat tal-Oliy Majlis u l-kumitat responsabbli tal-kunsill lokali ddiskutew b’mod kritiku informazzjoni dwar l-istatus u x-xejriet tal-korruzzjoni ta ’uffiċjali pubbliċi li jwettqu attivitajiet kontra l-korruzzjoni fir-reġjuni bħala parti mis-sorveljanza parlamentari.

L-informazzjoni tal-Ministru għall-Edukazzjoni Speċjalizzata Ogħla u Sekondarja dwar il-progress tal-Proġett tas-Settur Ħieles mill-Korruzzjoni ġiet mismugħa.

Il-Prosekutur Ġenerali informa wkoll dwar ix-xogħol li qed isir biex tiġi evitata l-korruzzjoni fis-setturi tas-saħħa, l-edukazzjoni u l-kostruzzjoni. L-attivitajiet tal-Ministeri tas-Saħħa, l-Edukazzjoni u l-Kostruzzjoni ġew diskussi b’mod kritiku.

Sar djalogu regolari fir-reġjuni mal-ġudikatura, il-mexxejja tas-settur u l-pubbliku biex jiddiskutu kwistjonijiet kontra l-korruzzjoni f'kooperazzjoni ma 'Kengashes lokali tad-deputati tan-nies u biex jevalwaw ir-responsabbiltà ta' uffiċjali f'dan ir-rigward.

Il-Kumitat dwar Kwistjonijiet Ġudizzjarji-Legali u Kontra l-Korruzzjoni tal-Kamra Leġislattiva tal-Oliy Majlis għamel seduti dwar ix-xogħol tal-Kumitat Doganali tal-Istat, il-Ministeru tal-Kostruzzjoni u l-Ministeru tas-Saħħa fil-prevenzjoni tal-korruzzjoni fis-sistema tiegħu.

Il-Kumitat għamel użu effettiv ta 'mekkaniżmi ta' sorveljanza parlamentari effettivi matul il-perjodu taħt konsiderazzjoni, u madwar 20 attività ta 'sorveljanza u skrutinju twettqu mill-Kumitat matul dak il-perjodu. Dawn kienu jinkludu l-eżami tal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni, is-smigħ tal-kapijiet tal-Istat u l-korpi ekonomiċi u l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet tal-Kamra Leġislattiva u tal-Kumitat.

Il-kumitat responsabbli tal-Kamra Leġislattiva jaħdem ukoll b’mod effettiv maċ-ċittadini u l-organizzazzjonijiet mhux governattivi. Partikolarment, minn meta l-Kumitat beda l-ħidma tiegħu, l-istituzzjonijiet tas-soċjetà ċivili ssottomettew proposti għal 22 emenda u żjieda rilevanti għall-kodiċi u 54 għal-leġiżlazzjoni. Dawn fihom opinjonijiet motivati ​​dwar emendi u żidiet għall-Kodiċi Kriminali, il-Kodiċi tax-Xogħol, l-Att dwar il-Qrati u leġislazzjoni oħra.

Barra minn hekk, matul il-perjodu li għadda, il-kumitat għamel xogħol fuq studju u riżoluzzjoni f'waqtha tal-appelli taċ-ċittadini dwar kwistjonijiet sistemiċi fil-qasam. B’mod partikolari, ġew riveduti 565 appell ta ’individwi u entitajiet legali sottomessi lill-kumitat.

Fl-2018, inħolqu kumitati għall-ġlieda u l-qerda tal-korruzzjoni fil-Kamra Leġislattiva u s-Senat tal-Oliy Majlis. Dawn l-istrutturi jservu biex itejbu l-effettività tal-kontroll parlamentari fuq il-ġlieda kontra l-korruzzjoni.

L-Aġenzija għall-Iżvilupp tas-Servizz Ċivili tnediet fl-2019. Sabiex iżżid il-prestiġju tas-servizz ċivili fil-livelli kollha, telimina l-korruzzjoni, il-burokrazija u l-burokrazija, l-Aġenzija ngħatat struzzjonijiet biex tieħu miżuri biex tipprovdi inċentivi finanzjarji u protezzjoni soċjali adegwata għall-impjegati taċ-ċivil [10].

Il-Programm tal-Istat Kontra l-Korruzzjoni 2019-2020 ġie adottat biex jimplimenta kompiti speċifiċi, inkluż aktar tisħiħ tal-indipendenza tal-ġudikatura, eliminazzjoni tal-kundizzjonijiet għal kwalunkwe influwenza żejda fuq l-imħallfin, żieda fir-responsabbiltà u t-trasparenza tal-aġenziji u l-istituzzjonijiet tal-gvern [11].

Is-sena 2020 tokkupa post speċjali fl-istorja ta ’pajjiżna f’termini ta’ titjib tal-qafas istituzzjonali għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni, minħabba li, fid-29 ta ’Ġunju ta’ dik is-sena, ġew adottati żewġ dokumenti importanti. Dawk huma d-Digriet tal-President "Dwar miżuri addizzjonali biex titjieb is-sistema ta 'ġlieda fir-Repubblika ta' l-Użbekistan" u r-Riżoluzzjoni tal-President "Dwar it-twaqqif ta 'l-Aġenzija Kontra l-Korruzzjoni tar-Repubblika ta' l-Użbekistan". Dawn id-dokumenti pprovdew għat-twaqqif ta ’istituzzjoni ġdida għall-implimentazzjoni tal-politika tal-istat immirata lejn il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni - l-Aġenzija Kontra l-Korruzzjoni [12].

L-Aġenzija hija definita bħala aġenzija governattiva awtorizzata apposta responsabbli biex tiżgura interazzjoni effettiva bejn korpi governattivi, il-midja, istituzzjonijiet tas-soċjetà ċivili u setturi oħra mhux governattivi, kif ukoll għal kooperazzjoni internazzjonali f'dan il-qasam. Id-Digriet reorganizza wkoll il-Kummissjoni Interdipartimentali Repubblikana Kontra l-Korruzzjoni fil-Kunsill Nazzjonali Kontra l-Korruzzjoni.

Barra minn hekk, mill-1 ta ’Jannar, 2021, ġew irrevokati 37 liċenzja u 10 permessi. Ġiet approvata Pjan Direzzjonali għall-implimentazzjoni ta ’miżuri biex isaħħu l-attivitajiet tal-ministeri u d-dipartimenti biex jikkumbattu l-ekonomija moħbija u l-korruzzjoni, kif ukoll biex itejbu l-amministrazzjoni tat-taxxa u tad-dwana.

Flimkien ma 'dawn id-dokumenti regolatorji, il-ministeri u d-dipartimenti adottaw u implimentaw dokumenti dipartimentali mmirati biex iżidu l-effettività tal-ġlieda u l-prevenzjoni tal-korruzzjoni, programmi ta' "settur mingħajr korruzzjoni", kif ukoll pjanijiet u programmi oħra f'diversi oqsma.

Fl-2020, taħt il-presidenza tal-President, saru madwar tużżana laqgħat u sessjonijiet li jindirizzaw il-kwistjonijiet tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni. Dan kollu jfisser li pajjiżna huwa determinat li jiġġieled dan il-ħażen fil-livell statali. Dan huwa pperċepit mhux biss miċ-ċittadini ta 'pajjiżna, iżda wkoll mill-komunità internazzjonali bħala rieda politika serja.

B’mod partikolari, il-kap tal-istat ta diskors fil-75 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU. Fid-diskors tiegħu, huwa enfasizza l-importanza tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni, waqt li nnota li dan ix-xogħol fl-Użbekistan laħaq livell ġdid, ġew adottati liġijiet importanti u nħolqot struttura indipendenti kontra l-korruzzjoni. Il-President Użbek wera lid-dinja kollha kemm hi importanti din it-triq għal pajjiżna. Trasformazzjonijiet pożittivi, flimkien ma 'l-iżgurar tat-tkabbir soċjali u ekonomiku ta' pajjiżna, iservu biex jiżdiedu l-klassifikazzjonijiet u l-indiċi internazzjonali u jtejbu l-immaġni tar-repubblika tagħna.

Fl-Indiċi tal-Perċezzjoni tal-Korruzzjoni tal-2020 minn Transparency International, l-Użbekistan tela ’7 pożizzjonijiet meta mqabbel mal-2019 u kiseb tkabbir stabbli għal 4 snin konsekuttivi (minn 17-il punt fl-2013 għal 26 punt fl-2020). Għalhekk, fir-rapport tagħha tal-2020, it-Trasparenza Internazzjonali rrikonoxxiet lill-Uzbekistan bħala wieħed mill-pajjiżi li qed jikbru malajr fir-reġjun.

Madankollu, minkejja r-riżultati miksuba, għad għandna quddiemna sfida formidabbli. Fl-Indirizz tiegħu lill-Oliy Majlis, il-President ttratta wkoll il-problema tal-korruzzjoni, u saħaq li l-intolleranza għal kwalunkwe forma tagħha għandha ssir parti mill-ħajja tagħna ta ’kuljum.

Numru ta 'kompiti stabbiliti fl-Indirizz għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni huma riflessi wkoll fil-Programm Statali "Sena ta' Appoġġ għaż-Żgħażagħ u Tisħiħ tas-Saħħa Pubblika". B’mod partikolari, l-Aġenzija Kontra l-Korruzzjoni kienet inkarigata biex ittejjeb aktar il-mekkaniżmi biex tiżgura ftuħ u trasparenza fl-aġenziji tal-gvern.

Skond studju u analiżi mwettqa mill-Aġenzija, illum il-Portal tad-Dejta Miftuħa fih aktar minn 10 elf kollezzjoni ta 'dejta miftuħa minn 147 ministeri u dipartimenti. Abbażi tar-riżultati tal-istudju u l-analiżi, ġiet magħżula u kkumpilata lista ta ’240 proposta għall-espansjoni tad-dejta miftuħa sottomessa minn 39 ministeri, dipartimenti u istituzzjonijiet. Il-Programm Statali jinkludi wkoll l-iżvilupp tal-proġett E-Antikorruzzjoni, li se jieħu r-riformi kontra l-korruzzjoni għal livell ġdid. Il-proġett se jwettaq analiżi fil-fond tal-fatturi eżistenti ta ’korruzzjoni fil-ministeri u d-dipartimenti kollha fil-kuntest ta’ setturi u reġjuni.

Dan il-proċess se jinvolvi rappreżentanti ta 'istituzzjonijiet tas-soċjetà ċivili, esperti internazzjonali u organizzazzjonijiet interessati. Bħala riżultat, għall-ewwel darba f'pajjiżna, se jkun iffurmat reġistru elettroniku ta 'relazzjonijiet suxxettibbli għall-korruzzjoni [13]. Dan, min-naħa tiegħu, jagħmilha possibbli li gradwalment jiġu eliminati r-relazzjonijiet eżistenti b'sinjali ta 'korruzzjoni bl-għajnuna ta' mekkaniżmi miftuħa u trasparenti li jużaw teknoloġiji ta 'informazzjoni modem.

Il-Programm Statali jiffoka wkoll fuq kompitu importanti ieħor. B’mod partikolari, huwa ppjanat li tiġi żviluppata l-Istrateġija Nazzjonali Kontra l-Korruzzjoni 2021-2025 sabiex tkompli taħdem f’din id-direzzjoni fuq bażi sistematika u komprensiva. Fl-iżvilupp ta 'din l-istrateġija, tingħata attenzjoni speċjali lil pjan olistiku li jkopri bis-sħiħ is-sitwazzjoni reali. L-esperjenza ta 'pajjiżi li kisbu riżultati ta' suċċess fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta 'dokument politiku komprensiv għal ħames snin qed tiġi studjata. Ta 'min jinnota li bosta pajjiżi jiksbu riżultati pożittivi sinifikanti fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni permezz tal-adozzjoni ta' tali pakkett strateġiku ta 'dokumenti u l-implimentazzjoni sistematika tal-kompiti tagħha.

L-esperjenza ta ’pajjiżi bħall-Ġeorġja, l-Estonja, u l-Greċja turi li programm komprensiv fit-tul wassal għal żieda fl-effettività tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-prevenzjoni tagħha, kif ukoll għal żieda fil-pożizzjonijiet tagħhom fil-klassifiki internazzjonali. F’pajjiżna, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta ’programm sistematiku u komprensiv fit-tul għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni se jservu biex iżidu l-effettività tar-riformi f’dan il-qasam fil-futur.

Illum, l-Aġenzija Kontra l-Korruzzjoni qed taħdem b’mod attiv fuq l-abbozz tal-Istrateġija Nazzjonali. Id-dokument jinkludi analiżi tas-sitwazzjoni attwali, xejriet pożittivi, u problemi, fatturi ewlenin li jikkawżaw korruzzjoni, għanijiet u l-indikaturi tagħha. Sabiex tkopri l-kwistjonijiet kollha u tieħu kont tal-opinjoni tal-gvern u tas-soċjetà, hija diskussa b'mod wiesa 'f'laqgħat ta' konsultazzjoni nazzjonali u internazzjonali bil-parteċipazzjoni ta 'rappreżentanti ta' aġenziji tal-gvern, uffiċjali, membri ta 'NGOs, akkademiċi, u esperti internazzjonali.

Huwa ppjanat li l-abbozz tal-Istrateġija jiġi sottomess għal diskussjoni pubblika sabiex titgħallem l-opinjoni tal-poplu tagħna.

L-Aġenzija studjat ukoll din is-sena l-fatti tal-korruzzjoni u l-kunflitti ta ’interess fil-qasam tal-akkwist tal-istat fir-reġjuni. Tħejjew proposti raġonevoli għall-iżvelar pubbliku ta ’informazzjoni dwar in-nuqqasijiet identifikati matul l-istudju, kif ukoll informazzjoni dwar il-kompożizzjoni tal-kummissjonijiet tal-offerti għall-akkwist tal-istat u proġetti ta’ investiment, kummissjonijiet għall-ħruġ tal-permessi, parteċipanti fil-proċess ta ’xiri u bejgħ tal-istat assi u proġetti ta ’sħubija pubblika-privata, kif ukoll fuq it-taxxa tar-riċevituri u benefiċċji oħra. Bħalissa għaddej xogħol biex dawn il-proposti jkomplu jittejbu.

Ta 'min jinnota li l-ġlieda kontra l-korruzzjoni mhijiex biċċa xogħol li tista' tissolva fi ħdan organizzazzjoni waħda. Huwa meħtieġ li jiġu mmobilizzati l-aġenziji kollha tal-gvern, l-organizzazzjonijiet pubbliċi, il-midja u, b'mod ġenerali, kull ċittadin biex jiġġieled dan il-ħażen. Hekk biss se naslu għall-għerq tal-problema.

Naturalment, huwa ta ’sodisfazzjon li tara r-riżultati pożittivi tax-xogħol li sar matul dawn l-aħħar tliet erba’ snin. Jiġifieri llum jidher ċar mill-fehmiet tal-poplu tagħna li l-korruzzjoni saret waħda mill-iktar kliem użati fin-netwerks soċjali, fil-ħajja tagħna ta ’kuljum. Dan jindika li l-popolazzjoni, li għandha rwol importanti fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni, qed issir dejjem aktar intolleranti għal dan il-ħażen.

Mit-twaqqif ta 'l-Aġenzija Kontra l-Korruzzjoni, bosta ministeri u dipartimenti tal-gvern, organizzazzjonijiet mhux governattivi, organizzazzjonijiet internazzjonali u ċittadini esprimew ir-rieda tagħhom li jipprovdu għajnuna b'xejn, u l-kooperazzjoni qed tieħu spinta issa.

Il-ħaġa ewlenija hija li nsaħħu l-ispirtu ta ’intolleranza lejn il-korruzzjoni fis-soċjetà moderna tagħna, l-ispirtu ta’ ġlieda kontra l-korruzzjoni fil-ġurnalisti u l-bloggers, u sabiex l-aġenziji tal-gvern u l-uffiċjali jħarsu lejn il-korruzzjoni bħala theddida għall-futur tal-pajjiż. Illum, kulħadd huwa kontra l-korruzzjoni, minn uffiċjali għolja sal-maġġoranza tal-popolazzjoni, il-klerikali, il-midja fehmu li hemm bżonn li tinqered, u l-pajjiż ma jistax jiżviluppa flimkien magħha. Issa l-uniku kompitu huwa li tgħaqqad l-isforzi kollha u tiġġieled kontra l-ħażen flimkien.

Dan bla dubju se jservi biex jimplimenta bis-sħiħ l-istrateġiji ta ’żvilupp ta’ pajjiżna għas-snin li ġejjin.

Sorsi

1. "L-ispejjeż tal-korruzzjoni: valuri, żvilupp ekonomiku taħt attakk, triljuni mitlufa, jgħid Guterres" sit uffiċjali tan-NU. 09.12.2018.

2. Digriet tal-President tar-Repubblika ta 'l-Użbekistan "Dwar l-istrateġija ta' żvilupp ulterjuri tar-Repubblika ta 'l-Użbekistan". 07.02.2017. # PD-4947.

3. Digriet tal-President tar-Repubblika ta 'l-Użbekistan "Dwar miżuri biex tkompli ttejjeb is-sistema ta' kif jiġu ttrattati l-problemi tal-popolazzjoni". # PR-5633.

4. Digriet tal-President tar-Repubblika tal-Użbekistan "Dwar miżuri addizzjonali għall-iżvilupp aċċellerat tas-sistema nazzjonali tas-servizzi pubbliċi" 31.01.2020. # PD-5930.

5. Digriet tal-President tar-Repubblika tal-Użbekistan "Dwar miżuri addizzjonali biex titjieb is-sistema kontra l-korruzzjoni fir-Repubblika tal-Użbekistan" 29.06.2020. # PR-6013.

6. Riżoluzzjoni tal-President tar-Repubblika tal-Użbekistan "Dwar miżuri biex jiġu implimentati d-dispożizzjonijiet tal-Liġi tar-Repubblika tal-Użbekistan" Dwar il-Ġlieda Kontra l-Korruzzjoni "02.02.2017. # PD-2752.

7. Riżoluzzjoni tal-Kamra Leġislattiva tal-Oliy Majlis tar-Repubblika tal-Użbekistan "Dwar it-twaqqif tal-Kumitat għall-Ġlieda Kontra l-Korruzzjoni u Kwistjonijiet Ġudizzjarji". 14.03.2019. # PD-2412-III.

8. Riżoluzzjoni tas-Senat ta 'l-Oliy Majlis tar-Repubblika ta' l-Użbekistan "Dwar it-twaqqif tal-Kumitat għall-Ġlieda Kontra l-Korruzzjoni u Kwistjonijiet Ġudizzjarji". 25.02.2019. # JR-513-III.

9. Riżoluzzjoni Konġunta tal-Kunsill tal-Kamra Leġislattiva ta 'l-Oliy Majlis tar-Repubblika ta' l-Uzbekistan u l-Kunsill tas-Senat ta 'l-Oliy Majlis tar-Repubblika ta' l-Uzbekistan "Dwar miżuri biex tiżdied l-effettività tal-kontroll parlamentari fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni ”. 30.09.2019. # 782-111 / JR-610-III.

10. Digriet tal-President tar-Repubblika tal-Użbekistan "Dwar miżuri biex itejbu radikalment il-politika tal-persunal u s-sistema tas-servizz ċivili fir-Repubblika tal-Użbekistan". 03.10.2019. PD-5843.

11. Digriet tal-President tar-Repubblika tal-Użbekistan "Dwar miżuri biex tkompli ttejjeb is-sistema kontra l-korruzzjoni fir-Repubblika tal-Użbekistan" 27.05.2019. # PD-5729.

12. Riżoluzzjoni tal-President tar-Repubblika tal-Uzbekistan "Dwar l-organizzazzjoni tal-Aġenzija Kontra l-Korruzzjoni tar-Repubblika tal-Uzbekistan". 29.06.2020. # PR-4761.

13. Digriet tal-President tar-Repubblika tal-Użbekistan "Dwar miżuri biex tiġi implimentata" l-istrateġija ta 'żvilupp ulterjuri tar-Repubblika tal-Użbekistan għall-2017-2021 "għas-Sena ta' Appoġġ għaż-Żgħażagħ u Saħħa Pubblika". 03.02.2021 # PR-6155.

Kompli Qari

Uzbekistan

L-Użbekistan qed jadatta l-istrateġija kontra t-terroriżmu għal theddid modern

ippubblikat

on

Il-Kap tad-Dipartiment tal-Istitut għall-Istudji Strateġiċi u Interreġjonali (ISRS) taħt il-President tal-Użbekistan Timur Akhmedov jgħid li l-Gvern Użbek jsegwi l-prinċipju: huwa importanti li jiġu miġġielda r-raġunijiet li jikkawżaw liċ-ċittadini jsiru suxxettibbli għall-ideoloġiji terroristiċi.

Skond l-espert, il-problema tal-ġlieda kontra t-terroriżmu ma titlefx ir-rilevanza tagħha waqt pandemija. Għall-kuntrarju, il-kriżi epidemjoloġika ta ’skala bla preċedent li ħakmet id-dinja kollha u affettwat l-isferi kollha tal-ħajja pubblika u l-attività ekonomika kixfet numru ta’ problemi li joħolqu art fertili għat-tixrid ta ’ideat ta’ estremiżmu vjolenti u terroriżmu.

It-tkabbir tal-faqar u l-qgħad huwa osservat, in-numru ta 'migranti u migranti furzati qed jiżdied. Dawn il-fenomeni ta 'kriżi kollha fl-ekonomija u l-ħajja soċjali jistgħu jżidu l-inugwaljanza, joħolqu riskji ta' aggravar ta 'kunflitti ta' natura soċjali, etnika, reliġjuża u oħra.

RETROSPETTIV STORIKU

L-Użbekistan Indipendenti għandu l-istorja tiegħu ta ’ġlieda kontra t-terroriżmu, fejn it-tixrid ta’ ideat radikali wara li kiseb l-indipendenza kien assoċjat ma ’sitwazzjoni soċjoekonomika diffiċli, l-emerġenza ta’ hotbeds addizzjonali ta ’instabbiltà fir-reġjun, tentattivi biex jilleġittimaw u jikkonsolidaw il-poter permezz tar-reliġjon.

Fl-istess ħin, il-formazzjoni ta ’gruppi radikali fl-Asja Ċentrali kienet iffaċilitata l-aktar mill-politika ateista tal-massa segwita fl-USSR, akkumpanjata minn ripressjonijiet kontra dawk li jemmnu u pressjoni fuqhom. 

Id-dgħjufija sussegwenti tal-pożizzjonijiet ideoloġiċi tal-Unjoni Sovjetika fl-aħħar tas-snin tmenin, u l-liberalizzazzjoni tal-proċessi soċjo-politiċi kkontribwew għall-penetrazzjoni attiva tal-ideoloġija fl-Użbekistan u pajjiżi oħra tal-Asja Ċentrali permezz ta ’emissarji barranin ta’ diversi ċentri estremisti internazzjonali. Dan stimulat it-tixrid ta 'fenomenu atipiku għall-Użbekistan - estremiżmu reliġjuż immirat biex idgħajjef l-armonija inter-reliġjuża u interetnika fil-pajjiż.

Madankollu, fi stadju bikri ta 'indipendenza, l-Użbekistan, li huwa pajjiż multinazzjonali u multi-konfessjonali fejn jgħixu aktar minn 130 grupp etniku u hemm 16-il konfessjoni, għażel it-triq mhux ambigwa tal-bini ta' stat demokratiku bbażat fuq il-prinċipji tas-sekulariżmu.

Quddiem theddid terroristiku dejjem jikber, l-Użbekistan żviluppa l-istrateġija tiegħu stess bi prijorità fuq is-sigurtà u żvilupp stabbli. Fl-ewwel stadju tal-iżvilupp tal-miżuri, l-interess ewlieni sar fuq il-formazzjoni ta 'sistema ta' rispons amministrattiv u kriminali għal diversi manifestazzjonijiet ta 'terroriżmu, inkl. it-tisħiħ tal-qafas regolatorju, it-titjib tas-sistema tal-aġenziji tal-infurzar tal-liġi, il-promozzjoni tal-amministrazzjoni effettiva tal-ġustizzja ġudizzjarja fil-qasam tal-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-finanzjament tiegħu. L-attivitajiet tal-partiti u l-movimenti kollha li jitolbu bidla anti-kostituzzjonali fis-sistema statali ġew mitmuma. Wara dan, ħafna minn dawn il-partiti u movimenti marru taħt l-art.

Il-pajjiż iffaċċja atti ta 'terroriżmu internazzjonali fl-1999, il-quċċata ta' attività terroristika kienet fl-2004. B'hekk, fit-28 ta 'Marzu - 1 ta' April, 2004, twettqu atti terroristiċi fil-belt ta 'Tashkent, Bukhara u r-reġjuni ta' Tashkent. Fit-30 ta 'Lulju, 2004, saru attakki terroristiċi ripetuti f'Tashkent fl-ambaxxati ta' l-Istati Uniti u l-Iżrael, kif ukoll fl-Uffiċċju tal-Prosekutur Ġenerali tar-Repubblika ta 'l-Użbekistan. Persuni fil-qrib u uffiċjali tal-infurzar tal-liġi saru l-vittmi tagħhom.

Barra minn hekk, bosta Uzbeks ingħaqdu ma ’gruppi terroristiċi fil-viċin ta’ l-Afganistan, li wara ppruvaw jinvadu t-territorju ta ’l-Użbekistan sabiex jiddistabbilizzaw is-sitwazzjoni.

Sitwazzjoni allarmanti kienet teħtieġ rispons immedjat. L-Użbekistan ressaq l-inizjattivi ewlenin tas-sigurtà reġjonali kollettiva u wettaq xogħol fuq skala kbira biex jifforma sistema biex tkun żgurata l-istabbiltà fis-soċjetà, l-istat u r-reġjun kollu kemm hu. Fl-2000, ġiet adottata l-Liġi tar-Repubblika ta 'l-Użbekistan "Dwar il-Ġlieda kontra t-Terroriżmu".

Bħala riżultat tal-politika barranija attiva tal-Użbekistan, ġew konklużi numru ta 'trattati u ftehim bilaterali u multilaterali ma' stati interessati fil-ġlieda konġunta kontra t-terroriżmu u attivitajiet distruttivi oħra. B'mod partikolari, fl-2000, ġie ffirmat ftehim f'Tashkent bejn l-Użbekistan, il-Każakstan, il-Kirgiżistan u t-Taġikistan "Dwar azzjonijiet konġunti għall-ġlieda kontra t-terroriżmu, l-estremiżmu politiku u reliġjuż, u l-kriminalità organizzata transnazzjonali."

L-Użbekistan, li qed jiffaċċja l- "wiċċ ikrah" tat-terroriżmu b'għajnejh stess, ikkundanna bil-qawwa l-atti terroristiċi mwettqa fil-11 ta 'Settembru 2001 fl-Istati Uniti. Tashkent kien wieħed mill-ewwel li aċċetta l-proposta ta ’Washington għal ġlieda konġunta kontra t-terroriżmu u appoġġa l-azzjonijiet tagħhom ta’ kontra t-terroriżmu, billi pprovda lill-istati u organizzazzjonijiet internazzjonali li jixtiequ jipprovdu għajnuna umanitarja lill-Afganistan bl-opportunità li jużaw l-art, l-ajru u l-passaġġi tal-ilma tagħhom.

REVIŻJONI KUNĊETTWALI TA 'APPROĊĊI

It-trasformazzjoni tat-terroriżmu internazzjonali f’fenomenu soċjo-politiku kumpless teħtieġ tfittxija kostanti għal modi kif jiġu żviluppati miżuri ta ’rispons effettivi.

Minkejja l-fatt li l-ebda att terroristiku wieħed ma twettaq fl-Uzbekistan matul l-aħħar 10 snin, il-parteċipazzjoni taċ-ċittadini tal-pajjiż fl-ostilitajiet fis-Sirja, l-Iraq u l-Afganistan, kif ukoll l-involviment ta 'immigranti mill-Uzbekistan fit-twettiq ta' atti terroristiċi fl-Istati Uniti, l-Iżvezja u t-Turkija kienu jeħtieġu reviżjoni tal-approċċ għall-problema tad-deradikalizzazzjoni tal-popolazzjoni u ż-żieda fl-effettività tal-miżuri preventivi.

F’dan ir-rigward, fl-Użbekistan imġedded, l-enfasi nbidlet favur l-identifikazzjoni u l-eliminazzjoni ta ’kundizzjonijiet u kawżi li jwasslu għat-tixrid tat-terroriżmu. Dawn il-miżuri huma riflessi b’mod ċar fl-Istrateġija ta ’Azzjoni għall-ħames oqsma ta’ prijorità tal-iżvilupp tal-pajjiż fl-2017-2021, approvata mill-President tar-Repubblika tal-Użbekistan fis-7 ta ’Frar, 2017.

Il-President Shavkat Mirziyoyev iddeskriva l-ħolqien ta ’ċinturin ta’ stabbiltà u viċinanza tajba madwar l-Uzbekistan, il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tal-bniedem, it-tisħiħ tat-tolleranza reliġjuża u l-armonija interetnika bħala oqsma prijoritarji biex tiġi żgurata s-sigurtà tal-pajjiż. L-inizjattivi li qed jiġu implimentati f'dawn l-oqsma huma bbażati fuq il-prinċipji tal-Istrateġija Globali Kontra t-Terroriżmu tan-NU.

Ir-reviżjoni kunċettwali ta 'approċċi għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-estremiżmu u t-terroriżmu tinkludi l-punti ewlenin li ġejjin.

L-ewwel, l-adozzjoni ta 'dokumenti importanti bħad-Duttrina tad-Difiża, il-liġijiet "Fuq il-Ġlieda Kontra l-Estremiżmu", "Fuq il-Korpi għall-Affarijiet Interni", "Dwar is-Servizz tas-Sigurtà ta' l-Istat", "Fuq il-Gwardja Nazzjonali", għamluha possibbli li tissaħħaħ il-liġi bażi għall-prevenzjoni fil-ġlieda kontra t-terroriżmu.

It-tieni, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt huma komponenti integrali tal-ġlieda kontra t-terroriżmu fl-Użbekistan. Il-miżuri tal-gvern kontra t-terroriżmu huma konsistenti kemm mal-liġi nazzjonali kif ukoll mal-obbligi tal-Istat skont il-liġi internazzjonali.

Huwa importanti li wieħed jinnota li l-politika tal-istat tal-Użbekistan fil-qasam tal-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem hija mmirata lejn il-ħolqien ta 'kundizzjonijiet li taħthom dawn l-oqsma ma jkunux f'kunflitt ma' xulxin, iżda, għall-kuntrarju, jikkumplimentaw u jsaħħu lil xulxin. Dan jinvolvi l-ħtieġa li jiġu żviluppati prinċipji, normi u obbligi li jiddefinixxu l-konfini ta 'azzjonijiet legali permissibbli tal-awtoritajiet immirati biex jiġġieldu t-terroriżmu.

L-Istrateġija Nazzjonali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, adottata għall-ewwel darba fl-istorja tal-Użbekistan fl-2020, irriflettiet ukoll il-politika tal-gvern lejn persuni ħatja li wettqu reati terroristiċi, inklużi kwistjonijiet tar-rijabilitazzjoni tagħhom. Dawn il-miżuri huma bbażati fuq il-prinċipji tal-umaniżmu, ġustizzja, indipendenza tal-ġudikatura, kompetittività tal-proċess ġudizzjarju, espansjoni tal-istituzzjoni Habeas Corpus, u tisħiħ tas-superviżjoni ġudizzjarja fuq l-investigazzjoni. Il-kunfidenza tal-pubbliku fil-ġustizzja tinkiseb permezz tal-implimentazzjoni ta ’dawn il-prinċipji.

Ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-Istrateġija jintwerew ukoll f’deċiżjonijiet aktar umani tal-qrati meta jimponu pieni fuq persuni li waqgħu taħt l-influwenza ta ’ideat radikali. Jekk sal-2016 f’każijiet kriminali relatati mal-parteċipazzjoni ta ’attivitajiet terroristiċi, l-imħallfin ħatru termini twal ta’ priġunerija (minn 5 sa 15-il sena), illum il-qrati huma limitati għal jew sentenzi sospiżi jew priġunerija sa 5 snin. Barra minn hekk, l-imputati f'każijiet kriminali li pparteċipaw f'organizzazzjonijiet illegali-estremisti reliġjużi huma meħlusa mill-awla taħt il-garanzija tal-korpi awtogovernattivi taċ-ċittadini ("mahalla"), l-Unjoni taż-Żgħażagħ u organizzazzjonijiet pubbliċi oħra.

Fl-istess ħin, l-awtoritajiet qed jieħdu miżuri biex jiżguraw it-trasparenza fil-proċess ta ’investigazzjoni ta’ każijiet kriminali b ’“ konnotazzjoni estremista ”. Is-servizzi tal-istampa tal-aġenziji tal-infurzar tal-liġi jaħdmu mill-qrib mal-midja u l-bloggers. Fl-istess ħin, tingħata attenzjoni speċjali biex jiġu esklużi mil-listi ta 'akkużati u suspettati dawk il-persuni li fir-rigward tagħhom materjali kompromettenti huma limitati biss mill-bażi ta' l-applikant mingħajr l-evidenza meħtieġa.

It-tielet, għaddej xogħol sistematiku għar-rijabilitazzjoni soċjali, ir-ritorn għall-ħajja normali ta ’dawk li waqgħu taħt l-influwenza ta’ ideat estremisti u rrealizzaw l-iżbalji tagħhom.

Qed jittieħdu miżuri biex il-persuni jiġu akkużati b'reati relatati ma 'estremiżmu vjolenti u terroriżmu u jiddekriminalizzawhom u jidderradikalizzawhom. Allura, f'Ġunju 2017, fuq inizjattiva tal-President Shavkat Mirziyoyev, l-hekk imsejħa "listi suwed" ġew riveduti sabiex jiġu esklużi minnhom persuni li kienu sod fit-triq tal-korrezzjoni. Mill-2017, aktar minn 20 elf persuna ġew esklużi minn listi bħal dawn.

Kummissjoni speċjali qed topera fl-Użbekistan biex tinvestiga l-każijiet ta ’ċittadini li żaru ż-żoni tal-gwerra fis-Sirja, l-Iraq u l-Afganistan. Taħt l-ordni l-ġdida, individwi li ma wettqux reati serji u ma pparteċipawx fl-ostilitajiet jistgħu jiġu eżentati mill-prosekuzzjoni.

Dawn il-miżuri għamluha possibbli li tiġi implimentata l-azzjoni umanitarja ta 'Mehr għar-ripatrijazzjoni taċ-ċittadini tal-Uzbekistan miż-żoni ta' kunflitti armati fil-Lvant Nofsani u l-Afganistan. Mill-2017, aktar minn 500 ċittadin tal-Użbekistan, prinċipalment nisa u tfal, irritornaw fil-pajjiż. Inħolqu l-kundizzjonijiet kollha għall-integrazzjoni tagħhom fis-soċjetà: ġie pprovdut aċċess għal programmi edukattivi, mediċi u soċjali, inkluż permezz tal-provvista ta ’djar u impjiegi.

Pass ieħor importanti fir-riabilitazzjoni ta 'persuni involuti f'movimenti estremisti reliġjużi kien il-prattika li jiġu applikati atti ta' maħfra. Mill-2017, din il-miżura ġiet applikata għal aktar minn 4 elf persuna li jiskontaw sentenzi għal reati ta 'natura estremista. L-att tal-maħfra jaġixxi bħala inċentiv importanti għall-korrezzjoni ta 'persuni li kisru l-liġi, u jagħtihom iċ-ċans li jirritornaw lis-soċjetà, lill-familja u jsiru parteċipanti attivi fir-riformi li qed isiru fil-pajjiż.

Ir-raba ', qed jittieħdu miżuri biex jiġu indirizzati l-kundizzjonijiet li jwasslu għat-tixrid tat-terroriżmu. Pereżempju, f'dawn l-aħħar snin, il-politiki taż-żgħażagħ u tal-ġeneru ġew imsaħħa, u inizjattivi fl-edukazzjoni, l-iżvilupp sostenibbli, il-ġustizzja soċjali, inkluż it-tnaqqis tal-faqar u l-inklużjoni soċjali, ġew implimentati biex inaqqsu l-vulnerabbiltà għall-estremiżmu vjolenti u r-reklutaġġ tat-terroriżmu.

F'Settembru 2019, ġiet adottata l-Liġi tar-Repubblika tal-Użbekistan "Dwar garanziji ta 'drittijiet ugwali u opportunitajiet għan-nisa u l-irġiel" (Dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi). Fl-istess ħin, fil-qafas tal-liġi, qed jiġu ffurmati mekkaniżmi ġodda mmirati biex isaħħu l-istatus soċjali tan-nisa fis-soċjetà u jipproteġu d-drittijiet u l-interessi tagħhom.

B'kont meħud tal-fatt li 60% tal-popolazzjoni tal-Użbekistan huma żgħażagħ, meqjusa bħala "riżorsa strateġika tal-istat", fl-2016 ġiet adottata l-Liġi "Dwar il-Politika taż-Żgħażagħ tal-Istat". Skond il-liġi, jinħolqu kundizzjonijiet biex ir-realizzazzjoni tagħhom infushom taż-żgħażagħ, biex jirċievu edukazzjoni ta 'kwalità u jipproteġu d-drittijiet tagħhom. L-Aġenzija għall-Affarijiet taż-Żgħażagħ qed topera b’mod attiv fl-Użbekistan, li, b’kooperazzjoni ma ’organizzazzjonijiet pubbliċi oħra, qed taħdem b’mod sistematiku biex tipprovdi appoġġ lil tfal li l-ġenituri tagħhom ġew taħt l-influwenza ta’ movimenti estremisti reliġjużi. Fl-2017 biss, madwar 10 elf żagħżugħ minn familji bħal dawn kienu impjegati.

Bħala riżultat tal-implimentazzjoni tal-politika taż-żgħażagħ, in-numru ta ’reati terroristiċi rreġistrati fl-Użbekistan fost persuni taħt it-30 sena naqas b’mod sinifikanti fl-2020 meta mqabbel mal-2017, naqas aktar minn darbtejn.

Il-ħames, b'kont meħud tar-reviżjoni tal-paradigma tal-ġlieda kontra t-terroriżmu, il-mekkaniżmi għat-taħriġ ta 'persunal speċjalizzat qed jiġu mtejba. L-aġenziji kollha tal-infurzar tal-liġi involuti fil-ġlieda kontra t-terroriżmu għandhom akkademji u istituzzjonijiet speċjalizzati.

Fl-istess ħin, tingħata attenzjoni speċjali mhux biss għat-taħriġ ta 'uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, iżda wkoll teologi u teologi. Għal dan il-għan, ġew stabbiliti l-Akkademja Iżlamika Internazzjonali, iċ-ċentri ta 'riċerka internazzjonali ta' Imam Bukhari, Imam Termiziy, Imam Matrudi, u ċ-Ċentru għaċ-Ċiviltà Iżlamika.

Barra minn hekk, l-iskejjel xjentifiċi "Fikh", "Kalom", "Hadith", "Akida" u "Tasawwuf" bdew l-attività tagħhom fir-reġjuni tal-Użbekistan, fejn iħarrġu speċjalisti f'xi sezzjonijiet ta 'studji Iżlamiċi. Dawn l-istituzzjonijiet xjentifiċi u edukattivi jservu bħala l-bażi għat-taħriġ ta ’teologi edukati ħafna u esperti fl-istudji Iżlamiċi.

KOPERAZZJONI INTERNAZZJONALI

Il-kooperazzjoni internazzjonali tinsab fil-qalba tal-istrateġija tal-ġlieda kontra t-terroriżmu tal-Uzbekistan. Ir-Repubblika tal-Użbekistan hija parti għat-13-il konvenzjoni u protokoll eżistenti tan-NU dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu. Għandu jiġi nnutat li l-pajjiż kien fost l-ewwel li appoġġa l-ġlieda kontra t-terroriżmu internazzjonali, inkluża l-Istrateġija Globali Kontra t-Terroriżmu tan-NU.

Fl-2011, il-pajjiżi tar-reġjun adottaw Pjan ta ’Azzjoni Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Istrateġija Globali Kontra t-Terroriżmu tan-NU. L-Asja Ċentrali kienet l-ewwel reġjun fejn tnediet implimentazzjoni komprensiva u komprensiva ta 'dan id-dokument.

Din is-sena timmarka għaxar snin mill-adozzjoni tal-Azzjoni Konġunta fir-reġjun biex timplimenta l-Istrateġija Globali Kontra t-Terroriżmu tan-NU. F’dan ir-rigward, il-President tar-Repubblika tal-Użbekistan Shavkat Mirziyoyev, waqt id-diskors tiegħu fil-75 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, ħabbar inizjattiva biex issir konferenza internazzjonali f’Tashkent fl-2021 iddedikata għal din id-data sinifikanti.

Iż-żamma ta ’din il-konferenza tagħmilha possibbli li jiġu mqassra r-riżultati tal-ħidma matul il-perjodu li għadda, kif ukoll li jiġu ddeterminati prijoritajiet u oqsma ġodda ta’ interazzjoni, biex tingħata spinta ġdida lill-kooperazzjoni reġjonali fil-ġlieda kontra t-theddid ta ’estremiżmu u t-terroriżmu.

Fl-istess ħin, ġie stabbilit mekkaniżmu għall-Uffiċċju tan-NU Kontra t-Terroriżmu u l-Uffiċċju tan-NU dwar id-Drogi u l-Kriminalità biex imexxu korsijiet ta 'taħriġ pass pass dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu, l-estremiżmu vjolenti, il-kriminalità organizzata u l-finanzjament tat-terroriżmu għal-liġi uffiċjali tal-infurzar tal-pajjiż.

L-Użbekistan huwa membru attiv ta 'l-Organizzazzjoni ta' Kooperazzjoni f'Shanghai (SCO), li għandha l-għan ukoll li tiżgura u żżomm b'mod konġunt il-paċi, is-sigurtà u l-istabbiltà fir-reġjun. F’dan il-kuntest, ta ’min jinnota li l-istabbiliment tal-Istruttura Reġjonali Kontra t-Terroriżmu (RATS) tal-SCO bil-post tal-kwartieri ġenerali tagħha f’Tashkent sar tip ta’ rikonoxximent tar-rwol ewlieni tar-Repubblika tal-Użbekistan fil-ġlieda kontra terroriżmu. Kull sena, bl-għajnuna u r-rwol ta ’koordinazzjoni tal-Kumitat Eżekuttiv tal-SCO RATS, isiru eżerċizzji konġunti kontra t-terroriżmu fit-territorju tal-Partijiet, li fihom ir-rappreżentanti tal-Użbekistan jieħdu sehem attiv.

Xogħol simili qed isir miċ-Ċentru Kontra t-Terroriżmu tal-Commonwealth ta ’Stati Indipendenti (ATC CIS). Fil-qafas tas-CIS, ġie adottat il- "Programm ta 'kooperazzjoni tal-istati membri tas-CIS fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u manifestazzjonijiet vjolenti oħra ta' estremiżmu għall-2020-2022". Is-suċċess ta ’din il-prattika jintwera mill-fatt li l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi tal-pajjiżi tal-Commonwealth biss fl-2020 likwidaw flimkien 22 ċellula ta’ organizzazzjonijiet terroristiċi internazzjonali li kienu qed jirreklutaw nies għal taħriġ fil-gradi ta ’militanti barra l-pajjiż.

Fil-ġlieda kontra t-terroriżmu, ir-Repubblika tal-Użbekistan tagħti attenzjoni speċjali lis-sħubija mal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSCE), li hija appoġġata minn programmi ta ’sentejn għal kooperazzjoni konġunta fid-dimensjoni politiku-militari. Allura, fil-qafas tal-kooperazzjoni għall-2021-2022, l-għanijiet ewlenin huma l-ġlieda kontra t-terroriżmu, l-iżgurar ta 'informazzjoni / sigurtà ċibernetika u assistenza fil-ġlieda kontra l-finanzjament tat-terroriżmu.

Fl-istess ħin, sabiex jitjiebu l-kwalifiki tal-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, ġiet stabbilita kooperazzjoni mal-Grupp Eurasian dwar il-Ġlieda kontra l-Ħasil ​​tal-Flus u l-Finanzjament tat-Terroriżmu (EAG), it-Task Force ta ’Azzjoni Finanzjarja dwar il-Ħasil ​​tal-Flus (FATF), u il-Grupp Egmont. Bil-parteċipazzjoni ta ’esperti minn organizzazzjonijiet internazzjonali speċjalizzati, kif ukoll skont ir-rakkomandazzjonijiet tagħhom, ġiet żviluppata Valutazzjoni Nazzjonali tar-riskji tal-legalizzazzjoni tar-rikavat mill-attività kriminali u l-finanzjament tat-terroriżmu fir-Repubblika tal-Użbekistan.

Il-kooperazzjoni qed tiżviluppa u tissaħħaħ b’mod attiv mhux biss permezz ta ’organizzazzjonijiet internazzjonali, iżda wkoll fil-livell tal-Kunsilli tas-Sigurtà tal-istati tal-Asja Ċentrali. Il-pajjiżi kollha tar-reġjun qed jimplimentaw programmi ta 'kooperazzjoni bilaterali fil-qasam tas-sigurtà, li jinkludu sett ta' miżuri mmirati biex jiġġieldu t-terroriżmu. Barra minn hekk, sabiex jirreaġixxu fil-pront għal theddid ta 'terroriżmu bil-parteċipazzjoni ta' l-istati kollha tar-reġjun, ġew stabbiliti gruppi ta 'ħidma ta' koordinazzjoni permezz ta 'aġenziji ta' l-infurzar tal-liġi.

Għandu jiġi nnutat li l-prinċipji ta 'kooperazzjoni bħal din huma kif ġej:

L-ewwelnett, huwa possibbli li tingħeleb it-theddid modern b'mod effettiv biss billi jissaħħu l-mekkaniżmi kollettivi tal-kooperazzjoni internazzjonali, billi jiġu adottati miżuri konsistenti li jeskludu l-possibbiltà li jiġu applikati standards doppji;

It-tieni, għandha tingħata prijorità lill-ġlieda kontra l-kawżi tat-theddid, mhux il-konsegwenzi tagħhom. Huwa importanti għall-komunità internazzjonali li żżid il-kontribut tagħha fil-ġlieda kontra ċentri radikali u estremisti li jikkultivaw l-ideoloġija tal-mibegħda u joħolqu conveyor belt għall-formazzjoni ta ’terroristi futuri;

It-tielet, ir-reazzjoni għat-theddida dejjem tikber tat-terroriżmu għandha tkun tinkludi kollox, u n-NU għandu jkollha r-rwol ta 'koordinatur dinji ewlieni f'din id-direzzjoni.

Il-President tar-Repubblika tal-Użbekistan fid-diskorsi tiegħu mit-tribuni ta ’organizzazzjonijiet internazzjonali - NU, SCO, CIS u oħrajn - enfasizza ripetutament il-ħtieġa li tissaħħaħ il-kooperazzjoni fil-ġlieda kontra dan il-fenomenu fuq skala globali.

Fl-aħħar tal-2020 biss, ġew espressi inizjattivi dwar: 

- torganizza konferenza internazzjonali ddedikata għall-10 anniversarju tal-implimentazzjoni tal-Istrateġija Globali Kontra t-Terroriżmu tan-NU fl-Asja Ċentrali;

- l-implimentazzjoni tal-Programm ta 'Kooperazzjoni fil-qasam tad-deradikalizzazzjoni fil-qafas taċ-Ċentru Kontra t-Terroriżmu tas-CIS;

- adattament tal-Istruttura Reġjonali Kontra t-Terroriżmu SCO għas-soluzzjoni ta 'kompiti fundamentalment ġodda biex tiġi żgurata s-sigurtà fl-ispazju tal-Organizzazzjoni.

Minflok kelma ta ’wara

B'kont meħud tal-bidliet fil-forom, l-oġġetti u l-għanijiet tat-terroriżmu, ir-Repubblika ta 'l-Użbekistan qed tadatta l-istrateġija tagħha li tiġġieled it-terroriżmu għal sfidi u theddid moderni, billi sserraħ fuq il-ġlieda għall-imħuħ tan-nies, primarjament taż-żgħażagħ, billi żżid il-kultura legali. , kjarifika spiritwali u reliġjuża u protezzjoni tad-drittijiet tal-persuna.

Il-Gvern huwa bbażat fuq il-prinċipju: huwa importanti li tiġġieled ir-raġunijiet li jagħmlu ċ-ċittadini suxxettibbli għall-ideoloġiji terroristiċi.

Bil-politika tiegħu ta 'kontra t-terroriżmu, l-istat qed jipprova jiżviluppa fiċ-ċittadini, minn naħa, l-immunità kontra fehim radikali ta' l-Islam, irawwem it-tolleranza, u min-naħa l-oħra, l-istint ta 'awto-preservazzjoni kontra r-reklutaġġ.

Il-mekkaniżmi kollettivi ta ’kooperazzjoni internazzjonali qed jissaħħu, u qed tingħata attenzjoni speċjali lill-iskambju ta’ esperjenza fil-qasam tal-prevenzjoni tat-terroriżmu.

U minkejja r-rifjut ta 'miżuri qawwija iebsa, l-Użbekistan huwa fost l-iktar pajjiżi siguri fid-dinja. Fl- "Indiċi Globali tat-Terroriżmu" għal Novembru 2020, fost 164 stat, l-Użbekistan ikklassifika fit-134 post u għal darb'oħra daħal fil-kategorija ta 'pajjiżi b'livell insinifikanti ta' theddida terroristika ”.

Kompli Qari

Uzbekistan

L-Iżvilupp tal-Uzbekistan tal-Mekkaniżmu Nazzjonali Preventiv kontra t-Tortura

ippubblikat

on

Bħala parti mill-implimentazzjoni tal-Istrateġija ta ’Azzjoni tal-Uzbekistan, li mmarkat il-bidu ta’ stadju ġdid ta ’trasformazzjonijiet demokratiċi u modernizzazzjoni tal-pajjiż, l-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem qed jiġu implimentati b’mod attiv. Ir-riżultati tagħhom huma rikonoxxuti minn esperti internazzjonali, jikteb Doniyor Turaev, deputat direttur tal-Istituzzjoni tal-Leġislazzjoni u r-Riċerka Parlamentari taħt l-Oliy Majlis.

Sa mill-2017, Zeid Ra'ad al-Hussein, li żar il-pajjiż bħala l-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, innota li, 'Il-volum ta' proposti kostruttivi relatati mad-drittijiet tal-bniedem, pjanijiet u leġislazzjoni ġdida li ħarġu minn meta l-President Mirziyoyev ħa l-kariga huwa notevoli".[1] 'Id-drittijiet tal-bniedem - il-kategoriji kollha tad-drittijiet tal-bniedem - jidhru b'mod prominenti fost il-ħames settijiet ta' prijoritajiet stabbiliti fid-dokument ta 'politika ġenerali li jiggwida dawn ir-riformi proposti - l-Istrateġija ta' Azzjoni 2017-21 tal-President. Kull min jixtieq jifhem x'inhu l-bażi tal-bidliet li jibdew iseħħu fl-Użbekistan - u x'inhu wara ż-żjara tiegħi - għandu jħares mill-qrib lejn l-Istrateġija ta 'Azzjoni."[2]

Illum, l-Użbekistan huwa parti għall-għaxar strumenti internazzjonali ewlenin tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU, inkluża l-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra (minn hawn 'il quddiem - il-Konvenzjoni kontra t-Tortura), u b'mod konsistenti jieħu miżuri biex jimplimenta d-dispożizzjonijiet tagħha leġiżlazzjoni.

B'kont meħud tal-fatt li l-progress fl-isfera tad-drittijiet tal-bniedem, u b'mod partikolari, fil-prevenzjoni tat-tortura, huwa wieħed mill-indikaturi li juru l-livell ta 'maturità tad-demokrazija fil-pajjiż, il-kwistjonijiet ta 'konformità tal-leġislazzjoni nazzjonali rilevanti ma' standards internazzjonali huma ta 'importanza ewlenija matul ir-riformi li għaddejjin għall-Użbekistan, li qed jibni stat demokratiku rregolat mil-liġi.

Ibbażat fuq l-obbligu li jittieħdu miżuri effettivi biex jipprevjenu atti ta 'tortura u trattament ħażin li jirriżultaw mill-Konvenzjoni kontra t-Tortura, l-Użbekistan, flimkien ma' l-adozzjoni ta 'sett ta' miżuri f'dan il-qasam, qed tagħmel bidliet xierqa fil-leġiżlazzjoni.

Fid-dawl ta 'dan, ejjew nikkunsidraw l-aħħar, qalba, fl-opinjoni tagħna, bidliet fil-leġiżlazzjoni nazzjonali relatati mal-prevenzjoni tat-tortura u trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti oħra.

L-ewwelnett, saru emendi għal artikolu 235 tal-Kodiċi Kriminali, immirat biex itejjeb ir-responsabbiltà għall-użu tat-tortura, jespandi l-firxa ta 'vittmi possibbli u dawk li għandhom jinżammu responsabbli.

Għandu jiġi nnutat li l-verżjoni preċedenti tal-artikolu 235 tal-Kodiċi Kriminali

rrestrinġiet il-prattika pprojbita tat-tortura għall-azzjonijiet tal-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi u ma koprietx atti minn 'persuni oħra li jaġixxu f'kapaċità uffiċjali ", inklużi dawk l-'atti li jirriżultaw mill-istigazzjoni, il-kunsens jew il-kunsens ta 'uffiċjal pubbliku'. Fi kliem ieħor, il - verżjoni preċedenti tal-artikolu 235 tal-Kodiċi Kriminali ma kienx fiha l-elementi kollha tal-artikolu 1 tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura, li l-Kumitat tan-NU kontra t-Tortura ġibed l-attenzjoni tiegħu ripetutament. Issa, il-verżjoni l-ġdida ta 'dan l-artikolu tal-Kodiċi Kriminali tipprovdi għall-elementi ta' hawn fuq tal-Konvenzjoni.

It-tieni nett, Artikoli 9, 84, 87, 97, 105, 106 ta ' il-Kodiċi Eżekuttiv Kriminali ġew emendati u ssupplimentati b'normi mmirati biex jissalvagwardjaw aħjar id-drittijiet tal-ħatja, inkluż li jiżguraw id-drittijiet tagħhom li jeżerċitaw, pariri psikoloġiċi, kundizzjonijiet tax-xogħol sikuri, mistrieħ, leave, remunerazzjoni tax-xogħol, aċċess għall-kura tas-saħħa, taħriġ vokazzjonali, eċċ.

It-tielet, il-Kodiċi tar-Responsabbiltà Amministrattiva ġie ssupplimentat minn ġdid Artikolu 1974, li jipprovdi għar-responsabbiltà amministrattiva għall-ostakolu tal-attivitajiet legali tal-Ombudsman Parlamentari (il-Kummissarju ta 'l-Oliy Majlis tar-Repubblika ta' l-Użbekistan għad-Drittijiet tal-Bniedem).

B’mod partikolari, l-artikolu jipprovdi għal responsabbiltà għan-nuqqas ta ’l-uffiċjali li jwettqu dmirijiethom lejn il-Kummissarju, joħolqu ostakli għax-xogħol tiegħu / tagħha, jipprovdulha informazzjoni deliberatament falza, in-nuqqas ta’ l-uffiċjali li jikkunsidraw appelli, petizzjonijiet jew in-nuqqas tagħhom biex jintlaħqu l-limiti ta 'żmien għall-konsiderazzjoni tagħhom mingħajr raġuni tajba.

Ir-raba ', saru emendi importanti fil-Liġi "Dwar il-Kummissarju ta 'l-Oliy Majlis tar-Repubblika ta' l-Użbekistan għad-Drittijiet tal-Bniedem (Ombudsman)" (minn hawn 'il quddiem - il-Liġi), skond liema:

- faċilitajiet korrettivi, postijiet ta 'detenzjoni u ċentri ta' akkoljenza speċjali huma koperti mill-kunċett wieħed ta '"postijiet ta ’detenzjoni";

- jinħoloq settur li jiffaċilita l-attivitajiet tal-Kummissarju dwar il-prevenzjoni tat-tortura u t-trattament ħażin fl-istruttura tas-Segretarjat tal-Kummissarju;

- is-setgħat tal-Kummissarju f'dan il-qasam huma preskritti fid-dettall. B'mod partikolari, il-Liġi ġiet issupplimentata minn artikolu ġdid 209, skond liema l-Kummissarju jista 'jieħu miżuri biex jipprevjeni t-tortura u trattament ħażin ieħor permezz ta' żjarat regolari f'postijiet ta 'detenzjoni.

Ukoll, skont l-artikolu 209 tal-Liġi, il-Kummissarju għandu joħloq grupp ta 'esperti biex jiffaċilita l-attivitajiet tiegħu / tagħha. Il-grupp ta 'esperti għandu jkun magħmul minn rappreżentanti ta' NGOs b'għarfien professjonali u prattiku fil-qasam tal-ġurisprudenza, mediċina, psikoloġija, pedagoġija, u oqsma oħra. Il - Kummissarju għandu jiddetermina l - kompiti għall - membri tal - grupp ta 'esperti u joħroġ ordnijiet speċjali biex jippermettilhom iżuru liberament postijiet ta' detenzjoni u faċilitajiet oħra li minnhom persuni mhumiex permessi jitilqu kif iridu.

Hawnhekk għandu jiġi nnutat li l-Liġi tistabbilixxi l-elementi ewlenin tal-mekkaniżmu preventiv - żjarat regolari f'postijiet ta 'detenzjoni.

Għalkemm l-Użbekistan mhuwiex parti għall-Protokoll Fakultattiv għall-Konvenzjoni kontra t-Tortura (minn hawn 'il quddiem - il-Protokoll), jista' jingħad, madankollu, li, b'kunsiderazzjoni tad-dispożizzjonijiet tiegħu, kif ukoll fil-qafas tat-twettiq ta 'l-obbligi internazzjonali tiegħu u l- dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura, il-pajjiż ħoloq tiegħu "preventiv nazzjonali mekkaniżmu".

Ibbażat fuq id-dispożizzjonijiet tal-Protokoll, 'mekkaniżmu nazzjonali ta' prevenzjoni '(minn hawn' il quddiem - NPM) tfisser korp viżitatur wieħed jew diversi stabbiliti, nominati jew miżmuma fil-livell domestiku sabiex jiġu evitati t-tortura u trattament inuman ieħor. L-Artikolu 3 tal-Protokoll jobbliga lill-Istati partijiet biex jistabbilixxu, jaħtru jew iżommu korpi bħal dawn.

Ir-raġunament tat-twaqqif ta 'NPM ġie sostanzjat fid-dettall mir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar it-tortura (A / 61/259). Skond hu, ir-raġunament "huwa bbażat fuq l-esperjenza li t-tortura u t-trattament ħażin ġeneralment iseħħu f'postijiet iżolati ta 'detenzjoni, fejn dawk li jipprattikaw it-tortura jħossuhom kunfidenti li huma barra mill-bogħod ta' monitoraġġ u responsabbiltà effettivi." "Għaldaqstant, l-uniku mod kif tkisser dan iċ-ċiklu vizzjuż huwa li tesponi postijiet ta 'detenzjoni għal skrutinju pubbliku u li tagħmel is-sistema kollha li fiha l-uffiċjali tal-pulizija, is-sigurtà u l-intelliġenza joperaw aktar trasparenti u responsabbli għall-monitoraġġ estern."[3]

Il-Liġi, kif diġà ntqal hawn fuq, tistabbilixxi mekkaniżmu preventiv ġdid, li jagħti lill-Kummissarju d-dritt li jieħu miżuri biex jipprevjeni t-tortura u t-trattament ħażin permezz ta ’żjarat regolari f’postijiet ta’ detenzjoni, kif ukoll li jieħu miżuri simili f’faċilitajiet oħra li minnhom persuni ma jitħallewx jitilqu kif iridu.

Barra minn hekk, reċentement ittieħdu passi importanti biex tissaħħaħ is-sistema nazzjonali għall-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari:

l-Istrateġija Nazzjonali tar-Repubblika ta 'l-Użbekistan dwar id-Drittijiet tal-Bniedem ġiet adottata;

- sabiex timplimenta l-Istrateġija Nazzjonali u tkompli tespandi l-poteri tal-Parlament fl-eżerċizzju tal-kontroll parlamentari fuq l-implimentazzjoni ta 'l-obbligi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem ta' l-Uzbekistan, il-Kummissjoni Parlamentari dwar Konformità mal-Obbligi Internazzjonali tad-Drittijiet tal-Bniedem ġie stabbilit;

- il-pożizzjoni ta ' il-Kummissarju għad-Drittijiet tat-Tfal ġie stabbilit;

- ittieħdu miżuri biex itejbu l - istatus ta ' iċ-Ċentru Nazzjonali għad-Drittijiet tal-Bniedem tar-Repubblika tal-Użbekistan;

Barra minn hekk, għandu jiġi enfasizzat separatament li l-Użbekistan ġie elett fil-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU.

Sal - lum, sabiex jiġu implimentati aktar in - normi internazzjonali u titjieb il - leġislazzjoni nazzjonali u l - prattika preventiva f'dan il - qasam, il - Kummissjoni Parlamentari dwar Konformità mal-Obbligi Internazzjonali tad-Drittijiet tal-Bniedem, flimkien mal-awtoritajiet kompetenti tal-istat, iwettaq dan li ġej:

Ewwel. Skont il-Protokoll, ċerti kategoriji ta 'istituzzjonijiet jaqgħu inerenti fl-ambitu tad-definizzjoni' post ta 'detenzjoni' u jistgħu jiġu ddikjarati f'definizzjoni mhux eżawrjenti fil-liġi nazzjonali għal finijiet ta 'ċarezza.[4] Pereżempju, istituzzjonijiet bħal dawn jistgħu jinkludu istituzzjonijiet psikjatriċi, ċentri ta 'detenzjoni tal-minorenni, postijiet ta' detenzjoni amministrattiva, eċċ.

F'dan ir-rigward, il-kwistjoni tal-inklużjoni fil-leġiżlazzjoni numru ta 'istituzzjonijiet ewlenin, li l-NPM jista 'jżur regolarment, qed jiġi kkunsidrat.

It-tieni. Skond il-Konvenzjoni kontra t-Tortura, il-kunċetti ta '"tortura" u "trattament jew piena krudili, inumana jew degradanti" huma differenzjati skond il-forma, l-iskop ta' l-impenn u l-livell ta 'severità tat-tbatija kkawżata lill-vittma b'dan l-att .

Fid - dawl ta 'dan, il - kwistjoni ta' jiddifferenzjaw il-kunċetti ta '' tortura 'u' trattament jew piena krudili, inumana jew degradanti ' u l-istabbiliment fil-leġislazzjoni tad-definizzjonijiet ċari tagħhom u l-miżuri ta 'responsabbiltà għal dawn l-atti qed jiġi kkunsidrat.

It-tielet. Bħala parti mill-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura, il-kwalità tal-informazzjoni u l-attivitajiet edukattivi dwar id-drittijiet tal-bniedem qed titjieb, jiġifieri, għaddej xogħol biex tinforma dwar l-essenza u l-kontenut tal-liġijiet dwar il-projbizzjoni tat-tortura u t-trattament ħażin. Huwa ppjanat li jinkludi s-suġġett tal-projbizzjoni tat-tortura u t-trattament ħażin fi programmi ta 'taħriġ mhux biss għall-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, iżda wkoll għal persunal mediku, pedagoġiku u impjegati oħra li jistgħu jkunu involuti fit-trattament ta' persuni f'postijiet ta 'detenzjoni.

Ir-raba '. Il - kwistjoni tar - ratifika tal - Protokoll Fakultattiv għall-Konvenzjoni kontra t-Tortura qed jiġi kkunsidrat, u fid-dawl ta 'dan, huwa ppjanat li jiġi mistieden ir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar it-Tortura fl-Użbekistan.

Għalhekk, jista ’jiġi nnutat li miżuri attivi, immirati u sistemiċi qed jittieħdu fl-Użbekistan biex ikomplu jtejbu l-mekkaniżmu nazzjonali ta’ prevenzjoni mmirat lejn prevenzjoni u prevenzjoni aħjar tat-tortura u attentati ta ’trattament jew pieni krudili, inumani jew degradanti.

Għandu jiġi ammess li, naturalment, għad hemm numru ta 'problemi mhux solvuti f'dan il-qasam fl-Użbekistan illum. Madankollu, hemm rieda politika biex nimxu 'l quddiem bir-riformi tad-drittijiet tal-bniedem.

Bħala konklużjoni, nixtiequ nikkwotaw il-kliem tad-diskors mill-President tal-Użbekistan Shavkat Mirziyoyev fis-46th sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU li tiddikjara li L-Użbekistan "għandu jkompli jrażżan b'mod strett kull forma ta 'tortura, trattament inuman jew degradanti", u "bħala membru tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem għandu jiddefendi u jippromwovi b'mod attiv il-prinċipji u n-normi universali tal-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem."


[1] [1] Ara "Rimarki tal-ftuħ mill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem Zeid Ra'ad Al Hussein f'konferenza stampa matul il-missjoni tiegħu fl-Użbekistan" (https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx ? NewsID = 21607 & LangID = E).

[2] Ibid.

[3] Rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar it-tortura, para. 67, Assemblea Ġenerali tan-NU A61 / 259 (14 ta ’Awwissu 2006).

[4] Ara l-Gwida għat-Twaqqif u l-Ħatra ta 'NPMs (2006), APT, p.18.

Kompli Qari
reklam

twitter

facebook

reklam

Trending