Kuntatt magħna

Uzbekistan

Iż-żgħażagħ huma riżorsa strateġika tas-soċjetà Użbek

SHARE:

ippubblikat

on

Aħna nużaw is-sinjal tiegħek biex nipprovdu kontenut b'modi li tajt il-kunsens tagħhom u biex intejbu l-fehim tagħna dwarek. Tista 'tħassar l-abbonament fi kwalunkwe ħin.

Iż-żgħażagħ huma riżorsa ta 'mudelli soċjali u kulturali ewlenin ta' bidla fiċ-ċiviltà u l-kultura kontemporanja. Skond l-ispeċjalisti, il-politika taż-żgħażagħ mhix ġeneru normattiv ta 'attività maniġerjali iżda attitudni konjittiva u vitali. Huwa mmirat lejn l-applikazzjoni ta 'dak kollu avvanzat u vijabbli fiċ-ċiviltà umana attwali - biex taħdem maż-żgħażagħ, [1] jikteb Abror Yusupov, kap tad-dipartiment tal-Istitut għall-Istudji Strateġiċi u Reġjonali taħt il-President tar-Repubblika tal-Użbekistan.

Iż-żgħażagħ f'kull ħin dejjem kienu fenomenu soċjali multidimensjonali kumpless, multidimensjonali u fl-istess ħin unifikat. Għaldaqstant, il-politika taż-żgħażagħ fl-istati moderni hija wkoll fenomenu multidimensjonali u multidimensjonali. Il-multipliċità ta 'approċċi għaliha tkompli tenfasizza l-kumplessità tagħha. Fl-istess ħin, iż-żgħażagħ bħala oġġett tal-politika taż-żgħażagħ illum qed ibiddlu l-istatus tiegħu, jittrasformaw fis-suġġett tiegħu.

Skond xi speċjalisti, iż-żgħażagħ tqiegħdu fuq quddiem tal-bidla soċjali u ekonomika minħabba l-globalizzazzjoni[2]. F'dawn il-kundizzjonijiet, il-politika taż-żgħażagħ qed issir parti integrali u direzzjoni importanti tal-politika ta 'l-istat fi kważi l-pajjiżi kollha tad-dinja.

reklam

Fl-istess ħin, il-politika taż-żgħażagħ ħadet post sod fit-teorija u l-prattika tar-relazzjonijiet internazzjonali. Sar element integrali tal-kooperazzjoni bejn l-istati. Illum hemm 'il fuq minn 1,8 biljun żagħżugħ fid-dinja.

1 biljun 800 miljun żagħżugħ taħt il-25 sena, li jenfasizza l-importanza ta 'politika effettiva taż-żgħażagħ għall-membri tal-komunità globali.

L-Istati Moderni qegħdin iqisu firxa ta 'strumenti internazzjonali bażiċi fit-tfassil tal-politiki taż-żgħażagħ tagħhom fil-livell nazzjonali.

reklam

Fis-snin riċenti, aktar minn 10 strumenti internazzjonali ġew adottati fil-qafas tan-Nazzjonijiet Uniti biss. Il-bażi politika u r-rakkomandazzjonijiet prattiċi għal azzjoni nazzjonali u appoġġ internazzjonali biex titjieb is-sitwazzjoni taż-żgħażagħ madwar id-dinja ġew stabbiliti mill-Programm Dinji ta ’Azzjoni għaż-Żgħażagħ, adottat mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fl-1995. Il-Programm ta’ Azzjoni jkopri ħmistax-il qasam prijoritarju ta ’attività relatata maż-żgħażagħ u fiha proposti għal azzjoni f’kull wieħed minn dawn l-oqsma.

L-Aġenda 2030 tan-NU għall-Iżvilupp Sostenibbli pproklamat li l-benesseri, il-parteċipazzjoni u l-emanċipazzjoni taż-żgħażagħ huma fatturi ewlenin għall-iżvilupp sostenibbli u l-paċi madwar id-dinja. Iż-żgħażagħ huma għalhekk ikkunsidrati fis-17-il Għan ta 'Żvilupp Sostenibbli tan-NU u 169-il mira biex jintlaħqu.

Is-Segretarju Ġenerali tan-NU Guterres qal, "Il-paċi, it-tkabbir ekonomiku qawwi, il-ġustizzja soċjali, it-tolleranza - dawn kollha u aktar jiddependu fuq l-użu tal-poter taż-żgħażagħ.[3]

Skond Guterres, "huma bniet u subien żgħar li jiffaċċjaw l-isfidi ewlenin li jikbru, jidentifikaw lilhom infushom u jiksbu l-indipendenza. Minħabba l-pandemija, l-affarijiet ma marrux kif kienu ħolmu u ppjanaw. Ħafna diġà iddabbjawhom bħala l- 'ġenerazzjoni kwarantina'.

Iż-żgħażagħ moderni jew il-ġenerazzjoni mitlufa?

Iż-żgħażagħ kontemporanji huma l-aktar grupp soċjali attiv u mobbli, li jeħtieġ attenzjoni speċjali mill-istituzzjonijiet statali u ħtieġa ta 'soċjalizzazzjoni u adattament. Fl-istess ħin, huma dejjem aktar meqjusa bħala l-iktar parti importanti u promettenti tas-soċjetà.

Minkejja l-persistenza tal-hekk imsejjaħ "kunflitt tal-missirijiet u tat-tfal" (fenomenu soċjoloġiku li fih il-valuri kulturali tal-ġenerazzjoni żagħżugħa huma differenti ħafna mill-valuri kulturali u valuri oħra tal-ġenerazzjoni l-kbira), bidliet pożittivi fil-proċess ġew osservati.

Osservazzjonijiet juru li kull ġenerazzjoni għandha l-avveniment ċentrali tagħha stess li skondha hija ttikkettjata minn dawk ta 'madwarha, eż. Ġenerazzjoni ta' sittinijiet, sebgħinijiet ("firxa ta 'età")[4], eċċ. Madankollu, hemm dibattitu pubbliku kontinwu dwar iż-żgħażagħ tal-lum fil-kuntest li jitqabblu mal-ġenerazzjoni l-kbira. Ħafna drabi huwa nnutat li ż-żgħażagħ tal-lum huma għażżienin.

Madankollu, bosta esperti ma jaqblux ma 'dan. Għall-kuntrarju, jaħdmu iebes daqs il-ġenerazzjonijiet ta ’qabel; il-problema hi li t-talbiet fuq il-ħiliet tagħhom u l-ħtieġa li jaddattaw kontinwament għal xi ħaġa ġdida huma mingħajr paragun fl-istorja tal-bniedem.

Fl-istess ħin, ta 'min jinnota li l-iktar indikatur importanti tal-benesseri soċjali taż-żgħażagħ huwa orjentazzjoni lejn is-suċċess (strateġija ta' "kisba"). Ir-riċerka turi li din l-istrateġija partikolari qed issir dik li tiddefinixxi għaż-żgħażagħ moderni llum.

Ix-xjenza moderna tipprovdi definizzjonijiet differenti taż-żgħażagħ tal-lum. B'mod partikolari, il-ġenerazzjoni Z (li għaliha t-teknoloġija diġitali kienet assolutament familjari mit-twelid tagħhom). Psikologu Amerikan fl-Università ta 'San Diego J. Twenge jissuġġerixxi li ssejjaħlu l-ġenerazzjoni tal-Internet, jew iGen. Quddiemhom kien hemm il-millennials - dawk li daħlu fl-età fil-bidu tas-seklu għoxrin u l-wieħed u għoxrin.

Fl-istess ħin, wieħed ma jistax jinjora l-fatt li ż-żgħażagħ tal-lum huma mgħaġġla bla bżonn. Ħafna drabi l-qafas psikoloġiku taż-żgħażagħ kontemporanji huwa ddominat mill-prinċipju "kollox, issa u f'daqqa". Fl-istess ħin, irridu nammettu li kull ġenerazzjoni hija prodott ta 'dik ta' qabel, u ma nistgħux inwaħħlu fiż-żgħażagħ għal dan. Naturalment, iż-żgħażagħ illum mhumiex dak li kienu qabel. Kull ġenerazzjoni ġdida hija unika bil-mod tagħha.

Perjodi ta 'żmien meta l-ġenerazzjoni tipprevali fost studenti u studenti tal-iskola sekondarja. Sors .:https://ria.ru/20190126/1549897539.html

Riformi ewlenin u prijoritajiet tal-politika tal-Istat fl-Użbekistan

L-Użbekistan huwa pajjiż b'soċjetà żagħżugħa li qed tiżviluppa b'mod dinamiku. Kif jgħidu l-esperti, matul l-għoxrin sena li ġejjin it-tfal u ż-żgħażagħ tal-lum se jsiru l-akbar riżorsa fl-istorja tal-Użbekistan. Dan huwa "dividend demografiku" prezzjuż għall-pajjiż. Jekk l-investimenti t-tajba jsiru fl-iżvilupp taż-żgħażagħ illum, jistgħu jsiru l-ġenerazzjoni li ġġib lill-Uzbekistan għal livell ġdid ta ’żvilupp soċjoekonomiku.

Fir-Repubblika ta ’l-Użbekistan, il-politika taż-żgħażagħ ta’ l-Istat hija definita bħala qasam ta ’prijorità ta’ attività ta ’l-Istat sabiex toħloq kundizzjonijiet u garanziji soċjoekonomiċi, legali u organizzattivi għall-formazzjoni soċjali u l-iżvilupp taż-żgħażagħ u l-iżvelar tal-potenzjal kreattiv tagħhom interessi tas-soċjetà.

F'dan il-kuntest, is-salvagwardja tad-drittijiet u l-interessi legali taż-żgħażagħ dejjem kienet fiċ-ċentru tal-attenzjoni fil-pajjiż.

L-Istrateġija għall-Azzjoni fuq il-Ħames Żoni ta ’Żvilupp ta’ Prijorità tar-Repubblika tal-Użbekistan għall-2017-2021 għandha taqsima separata dwar it-titjib tal-politika taż-żgħażagħ tal-istat.

Ikopri sett ta 'prijoritajiet iddisinjati biex iżidu l-effettività tal-politika statali fir-rigward taż-żgħażagħ tal-pajjiż.

Analiżi tar-riformi tal-politika taż-żgħażagħ tal-Uzbekistan f'dawn l-aħħar snin turi numru ta 'partikolaritajiet.

ewwel, it-titjib tal-qafas legali u regolatorju u l-adozzjoni ta 'leġiżlazzjoni ġdida f'konformità mar-rekwiżiti moderni.

Matul l-aħħar ħames snin, kien hemm żieda sinifikanti ta 'riformi pożittivi fil-pajjiż immirati biex itejbu l-politika statali fir-rigward taż-żgħażagħ. B’mod partikolari, ġiet adottata l-Liġi tar-Repubblika tal-Użbekistan "Dwar il-Politika tal-Istat dwar iż-Żgħażagħ"[5]. Huwa l-ewwel dokument li l-President Mirziyoyev iffirma wara l-elezzjoni tiegħu għal din il-pożizzjoni.

Il-liġi tiddefinixxi l-politika taż-żgħażagħ tal-istat bħala sistema ta ’miżuri soċjoekonomiċi, organizzattivi u legali implimentati mill-istat u li tipprevedi l-ħolqien ta’ kundizzjonijiet għall-formazzjoni soċjali u l-iżvilupp tal-potenzjal intellettwali u kreattiv taż-żgħażagħ.

Analiżi komparattiva turi li, għall-kuntrarju tal-Att preċedenti "Fuq il-bażi tal-politika taż-żgħażagħ tal-Istat" tal-20 ta 'Novembru 1991, l-Att il-ġdid fih numru ta' dispożizzjonijiet ġodda.

B’mod partikolari, huwa stabbilixxa l-oqsma ta ’prijorità tal-politika tal-Istat fid-dawl tar-rekwiżiti kontemporanji. Dan jinkludi l-iżgurar tad-drittijiet u l-interessi soċjali, ekonomiċi, politiċi u oħrajn taż-żgħażagħ, l-għoti ta ’edukazzjoni aċċessibbli u ta’ kwalità għolja, il-promozzjoni tal-iżvilupp fiżiku, intellettwali u morali tagħhom, il-ħolqien ta ’kundizzjonijiet għall-impjieg u x-xogħol, l-iżgurar tar-rispett tal-liġi u għal valuri nazzjonali u universali, billi tipproteġihom minn azzjonijiet li jdgħajfu l-prinċipji morali tagħhom u jwasslu għal radikaliżmu, vjolenza u moħqrija, jappoġġjaw tfal ta ’talent u familji żgħar, jippromwovu stil ta’ ħajja b’saħħtu, jiżviluppaw sport taż-żgħażagħ, eċċ.

L-Att jipprovdi wkoll li programmi Statali, reġjonali u oħrajn jistgħu jiġu adottati biex jappoġġjaw liż-żgħażagħ sabiex jimplimentaw id-dispożizzjonijiet tiegħu.

L-Att ifittex ukoll li jsaħħaħ ir-rwol u l-post ta 'organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, partikolarment organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ, korpi ta' awtogovernanza taċ-ċittadini u l-midja fl-implimentazzjoni tal-politika taż-żgħażagħ ta 'l-Istat. Il-mekkaniżmi legali huma definiti għall-parteċipazzjoni obbligatorja ta ’istituzzjonijiet tas-soċjetà ċivili fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ programmi Statali u oħrajn, l-organizzazzjoni u l-implimentazzjoni ta ’miżuri biex titrawwem ġenerazzjoni żagħżugħa b’saħħitha u żviluppata b’mod armonjuż, it-tisħiħ tar-rwol u l-attività taż-żgħażagħ il-ħajja pubblika u l-kontroll pubbliku fuq l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni u l-programmi tal-Istat f'dan il-qasam.

L-iktar importanti, miżuri effettivi għall-protezzjoni u l-appoġġ taż-żgħażagħ huma mnaqqxa fil-leġiżlazzjoni. Pereżempju:

- garanziji legali u soċjali - l-iżgurar ta ’drittijiet u libertajiet, kura medika b’xejn u edukazzjoni ġenerali, kundizzjonijiet u garanziji ta’ edukazzjoni ogħla fil-limiti ta ’għotjiet mill-istat, impjieg, għoti ta’ privileġġi fil-qasam tax-xogħol, allokazzjoni ta ’self preferenzjali għall-kostruzzjoni u xiri ta’ djar, appoġġ materjali għal familji żgħażagħ bi dħul baxx, żvilupp ta 'sistema ta' rikreazzjoni u divertiment

- appoġġ mill-istat għal żgħażagħ b'talent: l-għoti ta 'premji, boroż ta' studju u għotjiet edukattivi; l-organizzazzjoni ta 'skejjel sportivi, kompetizzjonijiet, kompetizzjonijiet, esibizzjonijiet, konferenzi u seminars; aċċess għal programmi ta 'taħriġ għal żgħażagħ b'don; u l-ħolqien ta 'kundizzjonijiet għal xjenzati u speċjalisti żgħażagħ.

B’mod ġenerali, l-Att il-ġdid dwar il-politika taż-żgħażagħ tal-Istat għandu l-għan li jtejjeb il-governanza tal-Istat fil-qasam tal-politika taż-żgħażagħ billi jsaħħaħ il-poteri ta ’kull waħda mill-entitajiet involuti f’dak il-proċess. Fl-istess ħin, id-dokument adottat kiber u stabbilixxa garanziji addizzjonali tal-Istat li jistimulaw l-iżvilupp globali taż-żgħażagħ fl-Użbekistan u l-involviment tagħhom f'intrapriżi privati, li saret il-lokomotiva tat-tkabbir ekonomiku tal-pajjiż.

Sabiex jinħolqu standards ġodda u internazzjonali għall - implimentazzjoni tal - politika ta 'l - Istat dwar iż - żgħażagħ fil - pajjiż, Kunċett tal-Iżvilupp tal-Politika taż-Żgħażagħ tal-Istat fl-Użbekistan sal-2025 ġie wkoll approvat u qed jiġi implimentat[6].

L-Aġenzija għall-Affarijiet taż-Żgħażagħ u l-kunsilli interdipartimentali dwar kwistjonijiet taż-żgħażagħ, immexxija mill-Prim Ministru, bdew joperaw fil-qafas tal-kunċett. Kummissjoni Żgħażagħ twaqqfet fil-Kamra Leġislattiva tal-Oliy Majlis u l-Parlamenti taż-Żgħażagħ ġew stabbiliti fil-kmamar tal-Oliy Majlis.

Barra minn hekk, l-Istrateġija Nazzjonali tad-Drittijiet tal-Bniedem tar-Repubblika tal-Użbekistan u l-Programm tal-Istat għall-Implimentazzjoni tal-Istrateġija ta ’Azzjoni fuq il-Ħames Żoni ta’ Żvilupp ta ’Prijorità tar-Repubblika tal-Użbekistan għall-2017-2021 fis-Sena tal-Appoġġ għaż-Żgħażagħ u l-Promozzjoni tas-Saħħa qed jiġu implimentati. .

It-tieni, bidla fundamentali fl-approċċ għall-politika taż-żgħażagħ, ibbażata fuq il-prinċipju "għaż - żgħażagħ u maż - żgħażagħ".

F'dak il - kuntest, ta 'min isemmi l - implimentazzjoni ta' ħames inizjattivi importanti imressqa mill-President tal-Użbekistan. Dawn jinvolvu involviment wiesa 'taż-żgħażagħ fil-kultura, l-arti, l-edukazzjoni fiżika u l-isport, iqajmu l-għarfien tagħhom dwar it-teknoloġija tal-informazzjoni, jippromwovu l-qari u jiżguraw l-impjieg tan-nisa. Attenzjoni partikolari tingħata lill-iktar kompitu importanti li jiġi żgurat impjieg għaż-żgħażagħ u jinħolqu l-kundizzjonijiet biex dawn jaqilgħu dħul deċenti.

Bħala parti minn ħames inizjattivi importanti, 2.9 miljun student f'istituzzjonijiet edukattivi huma involuti f'diversi klabbs (sport, arti u kultura, xjenza, robotika, teknoloġija tal-kompjuter, eċċ.). Ibbażat fuq il-programm Amerikan TEAM up, ġew organizzati master classes għal 3,000 student.

Barra minn hekk, inħoloq klabb tal-kotba u f'perjodu qasir xi wħud 270,000 subien u l-bniet saru membri tagħha. Bħala parti mill - Isfida tal-Ktieb proġett, fuq 600,000 kotba differenti ngħataw lill-iskejjel.

An addizzjonali 36,000 twaqqfu klabbs biex jipprovdu attivitajiet ta 'divertiment sinifikanti għaż-żgħażagħ u xi wħud 874,000 subien u bniet huma involuti fihom. Fil-qafas ta 'ħames inizjattivi ewlenin, 97,000 provvisti tal-arti, tagħmir sportiv u kompjuters ingħataw lil istituzzjonijiet edukattivi, libreriji u ċentri ta 'taħriġ.

Meta tanalizza x-xogħol f'din id-direzzjoni, ta 'min jinnota li l-kundizzjonijiet kollha meħtieġa nħolqu biex il-ġenerazzjoni żagħżugħa tiżviluppa b'mod sħiħ bħala individwu.

Pass notevoli kien ukoll it - tnedija tal - Youth Press Club, li saret pjattaforma għal kwalità u kopertura f'waqtha ta 'avvenimenti fil-ħajja taż-żgħażagħ. Il-klabb se jospita djalogu miftuħ bejn rappreżentanti ta 'aġenziji tal-gvern, il-komunità ta' esperti u l-midja biex jiddiskutu b'mod kostruttiv kwistjonijiet taż-żgħażagħ. Din il-pjattaforma se sservi wkoll biex iżżid l-attività taż-żgħażagħ fil-ħajja soċjo-politika tal-pajjiż.

L - istabbiliment ta ' l-Istitut għall-Istudju ta ’Problemi taż-Żgħażagħ u Taħriġ ta’ Perspettiva Persunal taħt l-Akkademja tal-Amministrazzjoni Pubblika taħt il-President tal-Użbekistan jista 'jissejjaħ "lift soċjali" għaż-żgħażagħ. Din il-konklużjoni hija bbażata fuq il-fatt li l-Istitut ġie fdat b’kompiti ambizzjużi bħalma hu l-kumpilazzjoni ta ’database ta’ persunal żgħażagħ promettenti tal-awtoritajiet tal-Istat u organizzazzjonijiet volontarji, il-ħolqien ta ’sistema għall-monitoraġġ tal-iżvilupp professjonali tagħhom, it-tħejjija ta’ proposti għall-promozzjoni tagħhom għal pożizzjonijiet maniġerjali, u l-organizzazzjoni ta 'korsijiet ta' taħriġ għat-taħriġ mill-ġdid u taħriġ ulterjuri ta 'persunal żagħżugħ promettenti tal-awtoritajiet tal-Istat, l-amministrazzjoni tal-Istat u ekonomika u s-soċjetà.

Sabiex titjieb il-politika taż-żgħażagħ tal-Istat ibbażata fuq esperjenza barranija u biex tiġi żviluppata kooperazzjoni f'dan il-qasam, ġiet stabbilita kooperazzjoni ma '13-il organizzazzjoni barranija taż-żgħażagħ. Barra minn hekk, fl-2018 l-Użbekistan ġie aċċettat bħala membru ugwali tal-Kunsill taż-Żgħażagħ SCO u, fl-2020, tal-Forum tal-Organizzazzjonijiet taż-Żgħażagħ tal-Istati Membri tas-CIS.

L-impenn għall-protezzjoni tad-drittijiet taż-żgħażagħ ġie affermat mill-ġdid fl-indirizz tal-President għas-46 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti, fejn tressqet inizjattiva biex issir Konferenza Dinjija dwar id-Drittijiet taż-Żgħażagħ taħt l-awspiċi tan-Nazzjonijiet Uniti. Fit-12-13 ta ’Awwissu 2021, il-Konferenza Dinjija dwar id-Drittijiet taż-Żgħażagħ "Involviment taż-Żgħażagħ f'Azzjoni Globali" saret fl-okkażjoni tal-Jum Internazzjonali taż-Żgħażagħ. L - avveniment irriżulta fl - adozzjoni unanima tal - Dikjarazzjoni taż-Żgħażagħ f'Tashkent dwar "Involviment taż-Żgħażagħ f'Azzjoni Globali". Id-Dikjarazzjoni taż-Żgħażagħ f'Tashkent titlob attenzjoni speċjali għal kategoriji vulnerabbli ta 'żgħażagħ u involviment akbar taż-żgħażagħ fit-teħid ta' deċiżjonijiet fil-livelli kollha[7].

It-tielet nett, il-ħolqien ta 'kundizzjonijiet għar-realizzazzjoni personali taż-żgħażagħ.

Huwa magħruf li sabiex tirrealizza b'mod effettiv il-potenzjal taż-żgħażagħ, huwa l-ewwel u qabel kollox meħtieġ li jinħolqu l-kundizzjonijiet it-tajba. Dan, imbagħad, huwa marbut b’mod indissolubbli mal-katina kollha tal-edukazzjoni.

Sabiex tissolva din il-kwistjoni, ġew stabbiliti tipi ġodda ta 'istituzzjonijiet edukattivi, b'mod partikolari, skejjel presidenzjali, kreattivi u speċjalizzati. Fl-2020 biss, 56 skola bħal din inħolqu fil-matematika, 28 fil-kimika u l-bijoloġija u 14 fit-teknoloġija tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni.

Fl-aħħar ħames snin, 64 istituzzjoni ġdida ta 'edukazzjoni ogħla ġew stabbiliti fil-pajjiż, u llum in-numru tagħhom laħaq 141. Il-kwoti tad-dħul f'istituzzjonijiet ta' edukazzjoni ogħla ġew aktar minn triplikati. Il-kopertura taż-żgħażagħ fl-edukazzjoni ogħla laħqet it-28 fil-mija, meta mqabbla mad-9 fil-mija fl-2016.

Fl-istess ħin, il-Kunċett ta ’Żvilupp ta’ Edukazzjoni Ogħla fir-Repubblika tal-Użbekistan sal-2030 ġie approvat u qed jiġi implimentat sabiex jiġu identifikati oqsma ta 'prijorità ta' riforma sistemika ta 'edukazzjoni ogħla fil-pajjiż, biex jgħolli l-proċess ta' taħriġ għal livell ġdid, jimmodernizza edukazzjoni ogħla, u jiżviluppa l-isfera soċjali u s-setturi ta 'l-ekonomija fuq il-bażi ta 'teknoloġiji edukattivi avvanzati[8].

Waħda mill-iktar kwistjonijiet urġenti għaż-żgħażagħ tal-Uzbekistan hija impjieg. Fl-aħħar tliet snin, 841,147 żagħżugħ u żagħżugħa kienu impjegati u ġiet introdotta sistema ġdida għall-impjieg ta ’żgħażagħ bla xogħol, il-Youth Notebook[9]

Il- "ktieb taż-żgħażagħ" tal-pajjiż jinkludi 648,000 persuna qiegħda, li minnhom 283,000 kienu impjegati fl-ewwel tliet xhur. B’mod partikolari, 175,000 żagħżugħ ġew allokati 45,000 ettaru ta ’art[10]. Ta 'min jinnota li l-ispiża tat-taħriġ tas-sewqan u ta' xahar servizz militari għaż-żgħażagħ minn "Notebook" u orfanatrofji se jkunu koperti mill-baġit tal-istat.

Il-programm tal-gvern "Yoshlar - kelajagimiz" (Iż-Żgħażagħ huma l-futur tagħna) qed jiġi implimentat b'mod attiv, immirat biex jipprovdi impjieg għaż-żgħażagħ permezz ta 'inizjattivi ta' assistenza kummerċjali, start-ups, ideat u appoġġ għaż-żgħażagħ

Jipprovdi taħriġ għal żgħażagħ qiegħda f'professjonijiet u ħiliet kummerċjali li huma mitluba fis-suq tax-xogħol u jżid ukoll l-attività soċjali u ekonomika tagħhom b'mod ġenerali.

Bħala parti mill-proġett "Yoshlar - kelajagimiz", self artab li jiswa total ta 'triljun 1 biljun soum ġie pprovdut għal 830 proġett ta' negozju ta 'intraprendituri żgħażagħ, li b'riżultat tagħhom inħolqu 8,635 impjieg ġdid.

Biex jiżviluppaw ħiliet intraprenditorjali fost iż-żgħażagħ hemm 19 Ċentri ta 'ko-ħidma ta' «Yosh tadbirkorlar» (Intraprendituri żgħażagħ) u 212 «Kumplessi ta 'Yoshlar mehnat guzari»[11].

Ir-raba ', bidliet strutturali li jinvolvu liż-żgħażagħ fl-affarijiet pubbliċi u statali.

Sabiex tiġi implimentata b’mod konsistenti l-leġiżlazzjoni l-ġdida fit-30 ta ’Ġunju 2017, fil-kungress tal-moviment pubbliku taż-żgħażagħ, li qabel kien magħruf bħala Kamolot, il-mexxej tal-pajjiż ħa l-inizjattiva biex jibdilha fl-Unjoni taż-Żgħażagħ tal-Użbekistan. Din id-deċiżjoni kienet riflessa f’digriet presidenzjali tal-5 ta ’Lulju tal-istess sena, li ddikjara t-30 ta’ Ġunju bħala l-Jum taż-Żgħażagħ.

L-Unjoni taż-Żgħażagħ bdiet twettaq funzjonijiet bħalma huma l-formazzjoni ta ’ġenerazzjoni ġdida żviluppata b’mod armonjuż, kuxjenza storika u memorja storika, mod ta’ ħajja b’saħħtu u kultura ekoloġika, edukazzjoni spiritwali u morali bl-inkulkazzjoni ta ’sens ta’ patrijottiżmu, protezzjoni tad-drittijiet u interessi leġittimi, appoġġ għax-xewqa taż-żgħażagħ li jikkontrollaw professjonijiet moderni, involviment f'attivitajiet ta 'negozju, ilqugħ ta' rġiel u nisa żgħażagħ mill-influwenza ta 'organizzazzjonijiet estremisti reliġjużi u ħafna iktar.

Huwa magħruf sew li l-iżvilupp u l-implimentazzjoni effettiva tal-politika taż-żgħażagħ tal-istat huma kompitu mhux biss għall-eżekuttiv, iżda wkoll għall-korpi leġiżlattivi (rappreżentattivi) tal-poter tal-istat. Il-Parlamenti jistinkaw biex jinvolvu liż-żgħażagħ fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u biex jinvolvuhom f'diversi formati ta 'attività parlamentari.

Għal dak il-għan, a "Parlament taż-Żgħażagħ" twaqqaf taħt is-Senat tal-Oliy Majlis biex jindirizza b’mod effettiv il-problemi taż-żgħażagħ fil-pajjiż.

Skond l-Unjoni Inter-Parlamentari (IPU), il-proporzjon ta 'parlamentari żgħażagħ fid-dinja llum huwa madwar 2.6 fil-mija. Fl-Użbekistan, iċ-ċifra hija aktar minn 6 fil-mija, u l-pajjiż jikklassifika fost l-aqwa 20 fil-klassifikazzjoni tal-IPU. Żgħażagħ taħt it-30 sena mhumiex rappreżentati f'25 fil-mija tal-parlamenti.

L-Aġenzija għall-Affarijiet taż-Żgħażagħ tar-Repubblika tal-Użbekistan, bil-fergħat reġjonali tagħha, ġiet stabbilita wkoll biex tgħolli l-politika taż-żgħażagħ tal-Istat fl-Użbekistan għal livell ġdid, tiżviluppa soluzzjonijiet effettivi għall-problemi, u torganizza u tikkoordina b'mod effettiv l-attivitajiet tal-korpi kompetenti.

Il-kompiti ewlenin u d-direzzjonijiet ta ’attività ta’ l-Aġenzija huma definiti kif ġej: elaborazzjoni u implimentazzjoni ta ’politika statali unifikata, direzzjonijiet strateġiċi u programmi statali fl-isferi u direzzjonijiet relatati maż-żgħażagħ, preparazzjoni ta’ proposti dwar it-titjib ta ’atti normattivi u legali mmirati lejn l-appoġġ ta’ iż-żgħażagħ fil-pajjiż, il-protezzjoni tad-drittijiet u l-interessi legali tagħha, it-twettiq ta 'kontroll mill-istat fuq l-osservanza tal-leġiżlazzjoni fil-qasam tal-politika taż-żgħażagħ.

Ħames, inħolqot sistema ta 'appoġġ, assistenza u inkoraġġiment għar-rappreżentanti taż-żgħażagħ.

Il-Premju tal-Istat Mard uglon (Il-Patrijott kuraġġuż) u l-midalja Kelajak bunyoodkori (Il-bennej tal-futur) ġew stabbiliti biex jippremjaw żgħażagħ dedikati li jiksbu riżultati għoljin u jiksbu kisbiet eċċellenti f'diversi oqsma.

Fil-livell nazzjonali, kunsilli interdipartimentali dwar kwistjonijiet taż-żgħażagħ huma organizzati taħt it-tmexxija tal-Prim Ministru u fil-livell reġjonali taħt il-presidenza tal-khokims. Il-kariga l-ġdida ta 'deputat hokim u deputat ministru ta' l-intern għall-affarijiet taż-żgħażagħ inħolqot fl-awtoritajiet eżekuttivi lokali u l-korpi ta 'l-affarijiet interni.

Il-President tal-Uzbekistan ġustament innota li ż-żgħażagħ huma "forza qawwija fil-moviment nazzjonali biex jibnu l-Uzbekistan il-Ġdid. Biex l-entużjażmu, il-kuraġġ u l-aspirazzjonijiet nobbli inerenti fiż-żgħażagħ jinbidlu f'azzjoni prattika, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti miri konkreti Dawn huma preċiżament l-għanijiet speċifiċi stabbiliti mid-Dikjarazzjoni taż-Żgħażagħ f'Tashkent, li "tippromwovi u tappoġġja d-drittijiet taż-żgħażagħ, b'kont meħud tal-prinċipji ta ' Xejn minna mingħajrna u Ħadd m’għandu jitħalla warajh.

L-inizjattivi tal-President tal-Użbekistan Shavkat Mirziyoyev biex ikomplu jippromwovu u jipproteġu d-drittijiet taż-żgħażagħ qed jirċievu wkoll appoġġ wiesa 'fl-arena internazzjonali.

B'mod partikolari, l-inizjattiva biex tadotta Konvenzjoni dwar id-Drittijiet taż-Żgħażagħ, propost mill-Użbekistan fit-72 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, qed jikseb appoġġ dejjem akbar fost il-komunità internazzjonali.

Grupp ta ’ħbieb dwar id-drittijiet taż-żgħażagħ, magħmul minn 22 Stat, twaqqaf bħala parti minn din il-ħidma, li l-iskop ewlieni tagħha huwa li tappoġġja inizjattivi fil-qasam tal-politika taż-żgħażagħ u tħeġġeġ sforzi biex tfassal strument legali internazzjonali dwar id-drittijiet tal-ġenerazzjoni żagħżugħa.

Is-sejħa tal-mexxej Użbek kienet inkluża fl-Uffiċċju tal- Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem (OHCHR) rapport dwar iż-Żgħażagħ u d-Drittijiet tal-Bniedem, li jenfasizza l-ħtieġa li "ġedded u ssaħħaħ l-impenn biex tirrealizza d-drittijiet taż-żgħażagħ "u" tieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex tiżgura li ż-żgħażagħ ikunu jistgħu jgawdu d-drittijiet tagħhom mingħajr diskriminazzjoni ". Fost il-miżuri li jippromwovu bl-aktar mod effettiv id-drittijiet taż-żgħażagħ, l-OHCHR appoġġat il-konsiderazzjoni ta 'strument internazzjonali dwar id-drittijiet taż-żgħażagħ.

Is-Samarkand Web Forum li saret f’Awwissu 2020 iffukat fuq kwistjonijiet topiċi tal-protezzjoni tad-drittijiet taż-żgħażagħ. Il-forum adotta r-riżoluzzjoni ta 'Samarkand "Żgħażagħ-2020: Solidarjetà Globali, Żvilupp Sostenibbli u Drittijiet tal-Bniedem", li ġiet ippreżentata bħala dokument uffiċjali tal-74 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU.

Huwa inkoraġġanti li l-komunità soċjo-politika u akkademika adottat espressjonijiet ġodda fil-qasam taż-żgħażagħ, bħal "Dikjarazzjoni taż-Żgħażagħ f'Tashkent " u "Samarkand Youth 2020: solidarjetà globali, żvilupp sostenibbli u drittijiet tal-bniedem".

Skont ir-Rapport ta ’Progress Globali dwar l-Istrateġija tan-NU għaż-Żgħażagħ 2020, l-Użbekistan ġie kklassifikat bħala wieħed mill-aqwa pajjiżi fl-2020 bl-aħjar prestazzjoni f’rispons u rkupru mill-pandemija bil-parteċipazzjoni taż-żgħażagħ, kif ukoll ħolqien ta’ attivitajiet kulturali u kulturali. opportunitajiet arkitettoniċi għaż-żgħażagħ.

Barra minn hekk, l-Użbekistan ġie identifikat bħala wieħed mill-aqwa għaxar pajjiżi (pajjiżi mgħaġġla) fl-implimentazzjoni mgħaġġla tal-Istrateġija tan-NU għaż-Żgħażagħ 2030, b’numru ta ’inizjattivi għaż-żgħażagħ appoġġati mill-organizzazzjoni. L-Użbekistan jikklassifika 82nd minn 150 pajjiżi fl-Indiċi tal-Progress taż-Żgħażagħ.

Din il-klassifikazzjoni tkejjel il-kwalità tal-ħajja taż-żgħażagħ madwar id-dinja bbażata fuq tliet dimensjonijiet - "bżonnijiet taż-żgħażagħ", "pedamenti tal-benesseri" u "opportunitajiet" - u tipprovdi stampa komprensiva ta 'kif inhi l-ħajja taż-żgħażagħ illum irrispettivament indikaturi ekonomiċi.

***

Fil-qosor ta 'hawn fuq, fil-kuntest tal-globalizzazzjoni, l-iżvilupp tal-IT, it-tkabbir dinamiku tal-ħtiġijiet u sfidi varji għaż-żgħażagħ, din il-kwistjoni hija iktar rilevanti minn qatt qabel. F'dan ir-rigward, il-mobilizzazzjoni u l-koordinazzjoni ta 'sforzi ta' korpi governattivi mhux biss iżda wkoll ta 'rappreżentanti taż-żgħażagħ infushom jibqgħu importanti.

Għandu jiġi nnutat li l-implimentazzjoni tal-politika moderna taż-żgħażagħ hija impossibbli mingħajr fehim xjentifiku sabiex jittieħdu deċiżjonijiet maniġerjali effettivi fl-isfera tax-xogħol maż-żgħażagħ. F'dan il-kuntest, l-esperjenza ta 'l-Uzbekistan maż-żgħażagħ turi mudell ta' transizzjoni minn immaniġġjar tas-sitwazzjoni għall-antiċipazzjoni.

Minħabba l - analiżi, jista 'jiġi enfasizzat li l - qafas tal-politika tal-istat taż-żgħażagħ tal-Uzbekistan tistrieħ fuq konfluwenza tripla ta 'empowerment taż-żgħażagħ, żvilupp ekonomiku u l-provvediment ta' edukazzjoni aċċessibbli.

Barra minn hekk, kif imsemmi hawn fuq, l-Użbekistan illum jinsab f’mument demografiku importanti. Dan il - perjodu jissejjaħ ukoll 'tieqa ta' opportunità demografika ', li tattwalizza l-investiment meħtieġ fl-iżvilupp tal-ġenerazzjoni żagħżugħa.

It-terminu "dividend demografiku" jiddeskrivi t-tkabbir ekonomiku li jista 'jinkiseb billi jkollok sehem kbir tal-popolazzjoni fl-età tax-xogħol fil-popolazzjoni totali. F'dan il-każ, ix-xufier ewlieni huwa d-demografija tal-pajjiż. Hekk kif il-mortalità u l-fertilità jonqsu, l-istruttura tal-età tal-popolazzjoni tinbidel. Hekk kif ir-rati tat-twelid jonqsu, l-għadd ta 'minuri dipendenti b'relazzjoni mal-popolazzjoni fl-età tax-xogħol jaqa' wkoll. U huwa preċiżament fejn jista 'jitħallas id-dividend: Sehem dejjem jikber tal-popolazzjoni fl-età tax-xogħol relattivament għal gruppi ta' etajiet oħra jfisser li kull persuna fl-età tax-xogħol għandha inqas dipendenti u b'hekk dħul nett ogħla. Dan jistimula l-konsum, il-produzzjoni u l-investiment, li min-naħa tagħhom jistgħu jagħtu spinta lit-tkabbir ekonomiku. Ġenerazzjonijiet 2030 Użbekistan. Kontribuzzjoni tal-UNICEF.             Sors: https://www.unicef.org/uzbekistan/media/401/file/Поколение/202030.pdf.

Dak li ntqal hawn fuq jippermettilna niddikjaraw li l-Użbekistan stabbilixxa rotta soda lejn it-tisħiħ tar-rwol taż-żgħażagħ fil-ħajja soċjo-politika tal-pajjiż. F'dan ir-rigward, qed issir enfasi fuq appoġġ komprensiv għal inizjattivi taż-żgħażagħ kemm mill-Istat kif ukoll minn organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ.

Fuq din il-bażi, jista 'jiġi affermat li, fl-istadju l-ġdid ta' l-iżvilupp, iż-żgħażagħ ta 'l-Uzbekistan qegħdin isiru riżorsa strateġika għas-soċjetà bħala l-aktar grupp promettenti fil-mira.


[1]  Тренды молодежной политики в зеркале социальных наук и технологий // Под общей редакцией доктора пера кандидата философских наук Н.В.Поповой. Екатеринбург Издательство Уральского университета 2018

[2] Furlong A., Cartmel F. Iż-Żgħażagħ u l-Bidla Soċjali: Individwalizzazzjoni u Riskju fil-Modernità Tard. 1997. Buckingham, Open University Press; Miles S. Stili ta ’Ħajja taż-Żgħażagħ f’Dinja li qed Tinbidel. 2000. Buckingham, Open University Press.

[3] Международное признание молодежной политики нового Узбекистана // http://www.uzbekistan.org.ua/ru/news/5484-mezhdunarodnoomoluz-priznomez

[4] Куда пропал конфликт отцов и детей // www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/09/25/782022-kuda-propal-konflikt-ottsov-i-detei

[5] Закон Республики Узбекистан от 14.09.2016г., №ЗРУ-406. https://lex.uz/docs/3026246

[6] Постановление Кабинета Министров от 18.01.2021г., №23. https://lex.uz/docs/5234746,

[7] полным текстом Ташкентской молодёжной декларацией можно ознакомиться на веб-сайте Всемирной конфе. http://www.youthforum.uz

[8] Указ Президента Республики Узбекистан от 08.10.2019г., № УП-5847. https://lex.uz/docs/4545884

[9] Постановление Кабинета Министров от 11.03.2021г., №132.https://lex.uz/docs/5328442#5331863

[10] Веб-сайт Президента Республики Узбекистан. https://president.uz/ru/lists/view/4283

[11]Указ Президента Республики Узбекистан sal-27.06.2018г. https://lex.uz/docs/3826820#4458418

Uzbekistan

L-Użbekistan qed jirriforma s-settur bankarju

ippubblikat

on

L-istrateġija ta ’riforma adottata fl-2017 ipprovdiet għar-riforma tas-settur bankarju, inkluża l-privatizzazzjoni tal-proprjetà tal-istat. Matul l-aħħar 4 snin, kien hemm bidliet kbar fl-iżvilupp ta 'dan is-settur, li kien prinċipalment minħabba l-liberalizzazzjoni tal-politika monetarja f'Settembru 2017 u l-moviment liberu tal-munita nazzjonali, jikteb Khalilulloh Khamidov, Ċentru għar-Riċerka Ekonomika u r-Riformi.

Dinamika ta 'żvilupp tas-settur

Matul l-aħħar snin, kien hemm dinamika ta 'żvilupp tas-settur. Dehru 55 organizzazzjoni ta 'kreditu ġdida, inklużi 4 banek kummerċjali (Poytakht Bank, Tenge Bank, TBC Bank, Anor Bank), 33 organizzazzjoni ta' mikrokreditu u 18-il pwnshops. L-assi tal-banek kummerċjali kibru, li fl-2020 żdiedu b'120% meta mqabbla mal-2017. It-tkabbir annwali medju reali tal-assi (minbarra d-devalwazzjoni) kien ta '24.1%.

reklam

Il-volum tas-self kiber ukoll. Mill-1 ta ’Jannar, 2021, il-volum totali ta’ self żdied b’150% meta mqabbel mal-2017. It-tkabbir reali tas-self kellu medja ta ’38.6% fis-sena. Il-volum ta ’self lil individwi żdied bi 304%, il-volum ta’ self lill-industrija żdied b’126% u l-volum ta ’self fis-setturi tal-kummerċ u s-servizzi żdied bi 280%.

Ir-rata medja annwali ta 'tkabbir reali tad-depożiti għall-istess perjodu kienet ta' 18.5%. Mill-1 ta 'Jannar, 2021, 24% huma depożiti ta' individwi, u 76% huma depożiti ta 'entitajiet legali. Madankollu, ir-rata tat-tkabbir tad-depożiti tad-djar aċċellerat b'mod sinifikanti f'dawn l-aħħar snin. Fil-munita nazzjonali, dawn ammontaw għal 38.2% fl-2018, 45.2% fl-2019, 31.7% fl-2020. Il-volum ta ’depożiti f’munita barranija żdied bi 2% fl-2018, b’40.1% fl-2019, b’27.7% fl-2020.

Bħala riżultat tal-liberalizzazzjoni tal-politika tal-kambju, il-livell ta 'dollarizzazzjoni fis-settur bankarju naqas b'mod sinifikanti. Jekk fl-2017 is-sehem tal-assi f'munita barranija tal-banek kien ta '64% f'assi totali, allura fl-2020 dan l-indikatur naqas għal 50.2%, is-sehem ta' self f'munita barranija naqas minn 62.3% għal 49.9%, u s-sehem ta 'depożiti f'pajjiżi barranin. munita naqset minn 48.4% għal 43.1%.

reklam

Dħul fis-suq kapitali internazzjonali

Wara t-tqegħid b'suċċess ta 'US $ 1 biljun ta' Eurobonds sovrani mill-gvern tal-Uzbekistan fi Frar 2019, bosta banek kummerċjali daħlu fis-suq internazzjonali biex jiġbru kapital fit-tul.

F'Novembru 2019, Uzpromstroybank kien l-ewwel bank kummerċjali li ħareġ Eurobonds fuq il-Borża ta 'Londra fl-ammont ta' 300 miljun Eurobonds. F’Ottubru 2020, il-Bank Nazzjonali għar-Relazzjonijiet Ekonomiċi Barranin ġabar $ 300 miljun mill-Borża ta ’Londra. F'Novembru, l-Ipoteka Bank ħareġ ukoll $ 300 miljun f'Eurobonds.

Bħala riżultat tar-riformi li għaddejjin, l-attrazzjoni dejjem tikber tal-investiment tas-settur finanzjarju tal-Użbekistan ġibdet l-interess ta 'investituri barranin. Fl-2018, kumpanija b'ishma konġunti, ġestita mill-kumpanija Żvizzera ResponsAbility Investments u li tispeċjalizza f'investimenti fl-iżvilupp, xtrat sehem ta '7.66% f'Hamkorbank mingħand IFC. Fl-2019, il-Bank Halyk tal-Każakstan stabbilixxa sussidjarja tat-Tenge Bank f'Tashkent. TBC Bank (Georgia) fetaħ il-fergħa tiegħu f'Tashkent bħala l-ewwel bank diġitali fl-Użbekistan. Fl-2020, Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft mbH, DEG u Triodos Investment Management investew fil-kapital awtorizzat ta ’Ipak Yuli Bank permezz tax-xiri ta’ ishma maħruġa ġodda fl-ammont ta ’$ 25 miljun.

Privatizzazzjoni tal-banek

Għalkemm ix-xejriet pożittivi fis-settur bankarju tal-Użbekistan saħħew f'dawn l-aħħar snin, madankollu, is-sehem tal-fondi riċevuti mill-gvern jibqa 'għoli f'banek kummerċjali b'assi tal-istat.

Is-sistema bankarja tal-Użbekistan hija kkaratterizzata minn konċentrazzjoni għolja: 84% tal-assi bankarji kollha għadhom jappartjenu għal banek b'ishma tal-istat, u 64% għal 5 banek tal-istat (Bank Nazzjonali, Asaka Bank, Promstroy Bank, Ipoteka Bank u Agrobank) . Is-sehem ta 'depożiti ta' banek tal-istat f'self huwa ta '32.9%. Għal paragun, fil-banek privati ​​din iċ-ċifra hija madwar 96%. Fl-istess ħin, id-depożiti ta 'individwi jammontaw għal 24% biss tad-depożiti totali fis-sistema bankarja, li hija 5% tal-PGD.

Għalhekk, is-settur bankarju jeħtieġ li japprofondixxi r-riformi billi jnaqqas il-parteċipazzjoni pubblika u jsaħħaħ ir-rwol tas-settur privat. F’dan ir-rigward, is-sena li għaddiet il-President ħareġ digriet dwar ir-riforma tas-sistema bankarja tal-Użbekistan, li jipprovdi għall-privatizzazzjoni ta ’banek tal-istat. Id-digriet jistipula li sal-2025 is-sehem ta ’banek mhux statali fl-assi totali tal-banek se jiżdied mill-15% attwali għal 60%, is-sehem tal-obbligazzjonijiet tal-banek lejn is-settur privat minn 28% għal 70%, u s-sehem ta ’istituzzjonijiet ta’ kreditu mhux bankarji f’self minn 0.35% sa 4%. B’mod partikolari, Ipoteka Bank, Uzpromstroybank, Asakabank, Aloqabank, Qishloq Qurilish Bank u Turonbank se jiġu privatizzati.

L-Uffiċċju tal-Proġett għat-trasformazzjoni u l-privatizzazzjoni ta ’banek kummerċjali tal-istat ġie stabbilit taħt il-Ministeru tal-Finanzi tar-Repubblika tal-Użbekistan. L-organizzazzjoni għandha d-dritt li tqabbad konsulenti internazzjonali u tidħol fi ftehimiet ma 'istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali u investituri barranin potenzjali. Biex tappoġġja l-privatizzazzjoni tal-Bank Ipoteka, l-IFC allokat self ta '$ 35 miljun fl-2020. L-EBRD jagħti parir lil Uzpromstroybank dwar il-privatizzazzjoni, it-titjib tal-operazzjonijiet tat-teżor, il-ġestjoni tal-assi. Il-bank introduċa sottoskrizzjoni, li tippermetti li twettaq operazzjonijiet ta 'kreditu mingħajr il-parteċipazzjoni ta' impjegati.

Huwa mistenni li l-privatizzazzjoni tas-settur bankarju fl-Użbekistan fis-snin li ġejjin se żżid il-kompetittività tagħha u se tikkontribwixxi attivament biex tattira investiment barrani fl-iżvilupp tagħha.

Bħala konklużjoni, ta 'min jinnota l-bidliet li seħħew taħt l-influwenza tal-pandemija fis-settur bankarju tal-Użbekistan. Bħal fil-bqija tad-dinja, il-pandemija fl-Uzbekistan stimulat it-trasformazzjoni tal-banek lejn id-diġitalizzazzjoni, l-iżvilupp ta 'servizzi bankarji remoti, u r-ristrutturar ta' algoritmi ta 'servizz tal-konsumatur. B’mod partikolari, mill-1 ta ’Jannar, 2021, in-numru ta’ utenti ta ’servizzi remoti ammonta għal 14.5 miljun (fosthom 13.7 miljun huma individwi, 822 elf huma entitajiet ta’ negozju), li huwa 30% aktar mill-istess perjodu tas-sena li għaddiet. Il-ħruġ ta ’liċenzji mill-bank ċentrali għal banek u fergħat diġitali kkontribwixxa wkoll għal aktar diġitalizzazzjoni tas-sistema finanzjarja u bankarja.

Kompli Qari

Uzbekistan

Użbekistan: Il-kwistjonijiet fit-titjib tas-sistema ta 'regolamentazzjoni tal-politika reliġjuża

ippubblikat

on

Illum waħda mid-direzzjonijiet ewlenin ta ’l-istrateġija ta’ riforma hija l-liberalizzazzjoni tal-politika ta ’l-istat fl-isfera tar-reliġjon, l-iżvilupp tal-kultura ta’ tolleranza u umanità, it-tisħiħ ta ’l-armonija inter-konfessjonali, kif ukoll il-ħolqien tal-kondizzjonijiet meħtieġa biex jintlaħqu l-bżonnijiet reliġjużi ta’ twemmin[1]. L-artikoli eżistenti tal-leġiżlazzjoni nazzjonali fl-isfera reliġjuża jagħmluha possibbli li jiggarantixxu u jissalvagwardjaw b'mod sinifikanti l-interessi taċ-ċittadini, irrispettivament mill-affiljazzjoni etnika jew reliġjuża tagħhom, u biex jikkontrobattu b'mod effettiv il-manifestazzjonijiet ta 'diskriminazzjoni fuq il-bażi ta' nazzjonalità jew attitudni għar-reliġjon, jikteb Ramazanova Fariza Abdirashidovna - sieħeb ewlieni fir - riċerka tal - Istitut għal studji strateġiċi u reġjonali taħt il-President tar-Repubblika tal-Użbekistan, Riċerkatur Indipendenti ta 'l-Iskola Ogħla ta' analiżi strateġika u previżjoni tar-Repubblika ta 'l-Użbekistan.

Bidliet pożittivi fil-qasam tal-politika reliġjuża u l-garanzija tal-libertajiet huma evidenti. Fl-istess ħin, il-leġiżlazzjoni u r-regolamenti attwali għandhom aspetti li huma vulnerabbli għal osservaturi esterni u huma riveduti hawn taħt. Xi oqsma biex jiġu żgurati l-libertajiet reliġjużi fl-Użbekistan huma dejjem soġġetti għal kritika, speċjalment minn osservaturi esterni u esperti[2]. Iżda dawn ma jqisux il-bidliet tal-aħħar 3-4 snin u l-kundizzjonijiet tal-emerġenza tar-restrizzjonijiet attwali bħala riżultat tal-esperjenza negattiva tas-snin li għaddew[3]. Minn dawn il-kwistjonijiet għażilna l-aktar importanti u l-aktar diskussi fil-kuntest tal-kritika internazzjonali. Għandu jingħad li l-problemi enfasizzati huma rilevanti mhux biss għall-Użbekistan, iżda għall-pajjiżi kollha ta 'l-Asja Ċentrali[4] għaliex dawn il-partijiet tal-leġiżlazzjoni u l-by-laws huma l-istess għar-reġjun kollu. Allura, dawn huma l-kwistjonijiet li ġejjin:

A). Proċeduri għar-reġistrazzjoni, ir-reġistrazzjoni mill-ġdid u t-tmiem ta 'organizzazzjonijiet reliġjużi (inklużi organizzazzjonijiet missjunarji);

reklam

B).  In-normi li jirregolaw il-kwistjonijiet tal-ilbies reliġjuż u l-kodiċi tal-ilbies reliġjuż u d-dehra f'istituzzjonijiet edukattivi u statali;

Ċ). L-iżgurar tal-libertà tal-edukazzjoni reliġjuża tat-tfal mill-ġenituri tagħhom, kif ukoll l-attendenza tat-tfal fil-moskej;

D). Letteratura reliġjuża u oġġetti reliġjużi (ammissibbiltà tal-eżami);

reklam

E). Il-kwistjoni tal-liberalizzazzjoni tal-liġijiet dwar il-ġlieda kontra l-estremiżmu u t-terroriżmu motivati ​​mir-reliġjon, ir-responsabbiltà amministrattiva u kriminali għal reati fiż-żona;

F). Umanizzazzjoni minflok vittimizzazzjoni (rilaxx ta '"priġunieri tal-kuxjenza", kanċellazzjoni ta' "listi suwed", ritorn ta 'kompatrijotti minn żoni ta' operazzjoni ta 'kunflitt "Mehr").

А. Proċedura għar-reġistrazzjoni, reġistrazzjoni mill-ġdid u terminazzjoni ta 'organizzazzjonijiet reliġjużi (inklużi organizzazzjonijiet missjunarji).

Skond id-definizzjoni, organizzazzjonijiet reliġjużi fl-Użbekistan huma assoċjazzjonijiet volontarji ta 'ċittadini Użbeki ffurmati għall-prattika konġunta tal-fidi u t-twettiq ta' servizzi reliġjużi, riti u ritwali (soċjetajiet reliġjużi, skejjel reliġjużi, moskej, knejjes, sinagogi, monasteri u oħrajn). Il-leġiżlazzjoni attwali tipprovdi li l-istabbiliment ta 'organizzazzjoni reliġjuża jinbeda minn mill-inqas 50 ċittadin Użbek li laħqu l-età ta' 18 u huma residenti b'mod permanenti fil-pajjiż. Barra minn hekk, ir-reġistrazzjoni tal-korpi governattivi ċentrali ta 'organizzazzjonijiet reliġjużi titwettaq mill-Ministeru tal-Ġustizzja b'konsultazzjoni mal-SCRA taħt il-Kabinett tal-Ministri.

Din hija d-dispożizzjoni, li qed tiġi kkritikata kontinwament, speċjalment minn esperti u politiċi ta 'l-Istati Uniti li jinsistu fuq il-kanċellazzjoni sħiħa tar-rekwiżiti ta' reġistrazzjoni għal organizzazzjonijiet reliġjużi.[5]. Skulari legali lokali, u speċjalment mill-infurzar tal-liġi jew uffiċjali tal-SCRA jaħsbu li din il-kritika hija esaġerata, u l-kanċellazzjoni tar-reġistrazzjoni hija prematura għal diversi raġunijiet. L-ewwelnett, kif ifakkruna l-intervistati tagħna, il-proċedura ta 'reġistrazzjoni hija estremament simplifikata (numru ta' nies li japplikaw, ammonti għar-reġistrazzjoni eċċ.). It-tieni, ħafna gruppi reliġjużi missjunarji mhux irreġistrati huma de facto attivi u m'hemm l-ebda kriminalizzazzjoni ta 'l-attivitajiet tagħhom. It-tielet, l-awturi ta 'dan ir-rapport jaraw li jiksbu permess mill-awtoritajiet ċivili, mahalla bħala l-ostaklu ewlieni. Huma għandhom japprovaw l-attivitajiet tal-missjunarji jew gruppi reliġjużi oħra fit-territorju tagħhom. Din il-kundizzjoni mhix għodda ta 'restrizzjoni, iżda rekwiżit tal-komunità lokali. It-talbiet tagħhom ma jistgħux jiġu injorati mill-awtoritajiet u l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi bbażati fuq l-esperjenza tal-passat (tard fid-disgħinijiet - bidu tas-snin 1990), meta gruppi Iżlamiċi radikali, li joperaw mingħajr reġistrazzjoni, ħolqu problemi serji li wasslu għal konflitti miftuħa mal-komunitajiet Musulmani lokali. Il-problemi li nqalgħu dejjem kienu jeħtieġu intervent mill-aġenziji tal-infurzar tal-liġi u t-tneħħija ta ’familji sħaħ ta’ missjunarji affettwati minn djarhom, eċċ.

Barra minn hekk, għall-Ministeru tal-Ġustizzja (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ "MoJ"), ir-reġistrazzjoni ta' istituzzjonijiet reliġjużi hija mod kif tirrekordja u tipproteġi minoranzi reliġjużi, inkluża l-proprjetà tagħhom, tirregola legalment ir-relazzjonijiet tagħhom mal-komunità Musulmana lokali, u tikseb raġunijiet legali biex jipproteġu d-drittijiet u l-libertajiet kumplessi ta 'dawn il-gruppi reliġjużi, iżda mhux il-limitazzjonijiet tagħhom. Is-sistema legali fil-qasam tar-regolazzjoni tal-politika reliġjuża hija strutturata b'tali mod li l-protezzjoni legali ta 'organizzazzjoni reliġjuża teħtieġ l-istatus ta' entità legali, jiġifieri, reġistrata mal-MoJ.

Dawn l-argumenti jistgħu jkunu suġġetti għal kritika, iżda studjużi legali lokali u uffiċjali tal-infurzar tal-liġi jemmnu li mingħajr ma jqisu dawn l-argumenti ta '"prattikanti legali", mhuwiex xieraq li titħalla abolizzjoni sħiħa tar-reġistrazzjoni ta' organizzazzjonijiet reliġjużi. Speċjalment meta wieħed iqis attività kontinwa taħt l-art ta 'gruppi radikali li jistgħu jieħdu vantaġġ mit-tneħħija tal-projbizzjoni għal skopijiet mhux xierqa, pereżempju billi jillegalizzaw il-grupp tagħhom stess taħt il-bandiera ta' istituzzjoni edukattiva u umanitarja.

Is-sitwazzjoni b'attivitajiet klandestini ta 'gruppi radikali hija tabilħaqq aggravata jekk wieħed iżomm f'moħħu li l-materjal tagħhom (produzzjoni ta' vidjow jew awdjo, testi elettroniċi, eċċ.) Ilu jinkiseb f'forma diġitali aktar milli f'forma ta 'karta.

Aspett ieħor ta 'kritika tal-proċess ta' reġistrazzjoni ta 'istituzzjonijiet reliġjużi huwa l-approvazzjoni obbligatorja tal-kap tal-organizzazzjoni reliġjuża rreġistrata mill-SCRA. Din il-kundizzjoni fil-fatt tidher qisha indħil mill-istat fl-affarijiet tal-komunità reliġjuża. Madankollu, skont uffiċjal anzjan tal-SCRA, din ir-regola tibqa 'fil-verżjoni l-ġdida tal-Liġi minħabba l-fatt li l-mexxejja u l-fundaturi ta' numru ta 'komunitajiet Musulmani mhux tradizzjonali, moskej jew madrasas (irreġistrati) kienu individwi li talbu segwaċi għall-vjolenza, mibegħda kontra barranin, eċċ Barra minn hekk, matul l-aħħar 15-il sena, l-SCRA ma ċaħditx darba l-kandidati tal-mexxejja nominati tal-komunità reliġjuża.

Minkejja spjegazzjoni raġonevoli, din il-klawsola tibqa 'suġġetta għal kritika u diskussjoni peress li tikser ir-regola kostituzzjonali ta' nuqqas ta 'ndħil mill-Istat fl-attivitajiet ta' organizzazzjonijiet reliġjużi.

Dgħjufija oħra tad-dispożizzjonijiet legali fis-seħħ fl-Użbekistan rigward l-eżerċizzju attwali tal-libertajiet reliġjużi tista 'tiġi vvalutata mill-fatt li l-leġiżlazzjoni ma tistabbilixxix b'mod ċar l-istatus ta' sjieda ta 'assoċjazzjonijiet reliġjużi. Dan japplika, pereżempju, għal art u tempji meqjusa bħala siti tal-Wirt Dinji tal-wirt arkitettoniku tal-pajjiż. Madankollu, fl-Artikolu 18 ta 'din il-Liġi, komunità tista' titlob id-dritt għal użu speċifikat jew indefinit, mingħajr ma tagħmel ħsara lill-monument.

Madankollu, il-liberalizzazzjoni tal-Liġi hija ħtieġa tal-lum. Fl-2018, il-proċedura għar-reġistrazzjoni ta ’organizzazzjonijiet reliġjużi u t-tmexxija tal-attivitajiet tagħhom tjiebet u ġiet issimplifikata b’mod sinifikanti b’rabta mad-digriet il-ġdid“ Dwar l-adozzjoni ta ’regolamenti għar-reġistrazzjoni, ir-reġistrazzjoni mill-ġdid u t-tmiem tal-attivitajiet ta’ organizzazzjonijiet reliġjużi fl-Użbekistan ”Approvat mill-Kabinett tal-Ministri, (31 ta’ Mejju 2018, Nru 409).

Fl-istess ħin, fl-4 ta ’Mejju tal-2018, il-Parlament tal-Uzbekistan adotta l-Pjan Direzzjonali dwar is-salvagwardja vera tal-libertà tal-kuxjenza u r-reliġjon, il-bidu tal-proċess ta’ reviżjoni tal-leġiżlazzjoni dwar il-libertà tar-reliġjon u tissimplifika aktar ir-reġistrazzjoni tar-reliġjużi organizzazzjonijiet.

Bħalissa qed jittieħdu miżuri biex itejbu u jilliberalizzaw il-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar ir-reliġjon. L-iżvilupp ta ’verżjoni ġdida tal-Liġi dwar il-Libertà tal-Kuxjenza u l-Organizzazzjonijiet Reliġjużi kważi tlesta. Iktar minn 20 artikolu ġdid ġew introdotti fl-abbozz tal-liġi, li tirregola l-isfera tal-libertà reliġjuża permezz tal-introduzzjoni ta ’mekkaniżmi effettivi ta’ azzjoni diretta.

B. In-normi li jirregolaw il-kwistjonijiet tal-ilbies tal-kult, il-kodiċi tal-ilbies reliġjuż u d-dehra f'istituzzjonijiet edukattivi u statali.

Il-projbizzjoni li jintlibsu ħwejjeġ reliġjużi f'postijiet pubbliċi, ħlief għal figuri reliġjużi, hija l-iktar aspett konservattiv u anke arkajku tal-liġi, u għalhekk diskuss u kkritikat b'mod wiesa '. Ta 'min ifakkar li l-istess norma teżisti f'ħafna pajjiżi tad-dinja, inklużi dawk Ewropej. Din in-norma hija stabbilita fl-artikolu 1841 tal-Kodiċi Amministrattiv. Tajjeb ngħidu li de facto din il-liġi ilha ma taħdem. Mill-inqas għall-aħħar 12-15-il sena ma ġiet applikata xejn. Pereżempju, ħafna nisa jimxu liberament fil-hijabs kullimkien, u l-ilbies reliġjuż fil-pubbliku u f'postijiet oħra lanqas mhu komuni.

Is-sitwazzjoni hija differenti bl-istituzzjonijiet edukattivi. Fis-snin riċenti dawn l-istituzzjonijiet kienu postijiet ta ’kunflitt relatati ma’ ilbiesi reliġjużi (bħal hijabs, niqabs, l-hekk imsejħa forom ta ’ħwejjeġ“ torox ”jew“ Għarab ”) bejn it-tmexxija ta’ skejjel u istituzzjonijiet ta ’edukazzjoni għolja tal-pajjiż. Kien hemm każijiet meta l-ġenituri ressqu ilmenti mal-qrati kontra l-kapijiet ta ’l-iskejjel u l-provosti ta’ l-universitajiet li, skond il-Karta ta ’dawn l-istituzzjonijiet edukattivi (approvata mill-Ministeru ta’ l-Edukazzjoni Nazzjonali), ipprojbixxew li jilbsu hijabs f’istituzzjonijiet edukattivi. Dan huwa legalment formalizzat mid-Digriet tal-Kabinett tal-Ministri Nru 666 tal-15 ta ’Awwissu 2018“ Dwar miżuri biex jiġu pprovduti uniformijiet moderni tal-iskejjel għal studenti f’istituzzjonijiet tal-edukazzjoni pubblika ”. Il-paragrafu # 7 ta 'dan id-digriet jipprojbixxi l-ilbies ta' uniformijiet b'attributi reliġjużi u reliġjużi (slaleb, hijabs, kip, eċċ.). Barra minn hekk, il-kodiċi tal-ilbies u d-dehra tal-istudenti u l-istudenti huma definiti fil-karti interni tal-aġenziji u l-ministeri tal-istat fil-qasam tal-edukazzjoni.

L-ewwelnett, il-projbizzjonijiet eżistenti fuq l-ilbies tal-hijabs japplikaw biss għal istituzzjonijiet edukattivi sekulari, li huma ggwidati mir-regoli (Karti) tal-istituzzjonijiet edukattivi nfushom (ma kien hemm l-ebda problema biex tilbes il-hijabs f'postijiet pubbliċi). It-tieni nett, ir-restrizzjonijiet fuq il-kodiċijiet tal-ilbies reliġjużi tneħħew de facto f'Novembru tal-2019. Għalkemm il-kwistjoni għadha relevanti issa, peress li l-maġġoranza tas-soċjetà, li taderixxi mal-forom nazzjonali tal-hijab (ro'mol), oġġezzjonat b'mod qawwi għall-formoli "Għarab" ta ’hijabs f’istituzzjonijiet edukattivi u ddefenda l-forom nazzjonali ta’ lbies Iżlamiku, li għalihom ma kienx hemm projbizzjonijiet. Din il-parti tal-pubbliku poġġiet ukoll l-ilmenti tagħha dwar l-hekk imsejjaħ "hijab Għarbi" fuq l-Internet u insistiet fuq l-osservanza tal-karti ta 'istituzzjonijiet edukattivi u ressqet ilmenti ma' l-istituzzjonijiet ta 'edukazzjoni pubblika, awtoritajiet u aġenziji ta' l-infurzar tal-liġi. 

Uffiċjali tal-infurzar tal-liġi u l-awtoritajiet sabu ruħhom f’sitwazzjoni diffiċli ħafna, li qed tikkawża kunflitti legali. Huma jħeġġu lill-avversarji biex jiżguraw li t-tolleranza hija reċiproka. Konsegwentement, parti mis-soċjetà tal-Użbekistan, filwaqt li ma toġġezzjonax għal-libertà tal-kodiċijiet tal-ilbies reliġjużi bħala sinjal tal-libertà reliġjuża, temmen li mhux ta ’min jinjorahom jew jitfagħhom id-drittijiet ta’ twemmin ieħor li jġorru kodiċijiet differenti u subkulturi nazzjonali u jippreferu r-reliġjużi libsa li ġiet iffurmata matul is-sekli fost il-komunità lokali ta 'dawk li jemmnu.

C. L-iżgurar tal-libertà tal-edukazzjoni reliġjuża għat-tfal mill-ġenituri tagħhom, kif ukoll l-attendenza tat-tempji mit-tfal.

1.       Edukazzjoni sekulari u reliġjuża, istituzzjonijiet ta 'edukazzjoni reliġjuża.

Skond il-Kostituzzjoni, kulħadd għandu d-dritt għall-edukazzjoni (art. 41). Taħt l-Att dwar l-Edukazzjoni, kulħadd huwa garantit drittijiet ugwali għall-edukazzjoni, irrispettivament mis-sess, lingwa, età, razza, sfond etniku, twemmin, attitudni lejn ir-reliġjon, oriġini soċjali, okkupazzjoni, status soċjali, post ta 'residenza jew tul ta' residenza (art. 4).

Kif inhu fil-pajjiżi sekulari u demokratiċi kollha, skont standards internazzjonali, il-prinċipji ewlenin tal-politika tal-edukazzjoni tal-istat huma: il-konsistenza u l-kontinwità tal-edukazzjoni, l-edukazzjoni sekondarja ġenerali obbligatorja, eċċ.

Fl-istess ħin skont il-Liġi dwar il-Libertà tar-Reliġjon u l-Organizzazzjonijiet Reliġjużi (art. 7) is-sistema edukattiva fl-Użbekistan hija separata mir-reliġjon. Huwa pprojbit li jiġu inklużi suġġetti reliġjużi fil-kurrikuli tal-istituzzjonijiet edukattivi. Id-dritt għal edukazzjoni sekulari huwa garantit għaċ-ċittadini Użbeki irrispettivament mill-attitudni tagħhom lejn ir-reliġjon. Dan ma japplikax għall-istudju tal-istorja tar-reliġjon jew studji reliġjużi.

Taħt l-artikolu 9 tal-Liġi dwar il-Libertà tal-Kuxjenza u l-Organizzazzjonijiet Reliġjużi, l-edukazzjoni reliġjuża għandha tiġi pprovduta wara l-edukazzjoni sekondarja (ħlief għall-iskejjel tal-Ħadd) u l-għoti ta ’tagħlim reliġjuż fil-privat huwa pprojbit. It-tagħlim huwa prerogattiva ta 'organizzazzjonijiet reliġjużi rreġistrati, li għandhom ikunu liċenzjati. 

L-akbar bidliet minħabba r-riformi ġew introdotti fl-isfera tal-edukazzjoni reliġjuża. Il-liberalizzazzjoni tagħha hija ovvja u neħħiet kważi r-restrizzjonijiet kollha ta ’qabel, bl-eċċezzjoni ta’ monitoraġġ mill-bogħod tal-proċess edukattiv sabiex jiġi evitat it-tagħlim ta ’intolleranza reliġjuża, mibegħda interetnika jew suġġetti oħra bil-propaganda tal-ideoloġija VE. Mill-inqas din hija r-raġuni għaliex il-Ministeru tal-Ġustizzja jiġġustifika li jinżamm ir-rekwiżit li jinkisbu liċenzji bħala għodda ta 'kontroll. Il-proċedura biex tinkiseb liċenzja għall-edukazzjoni reliġjuża hija stabbilita fir-Riżoluzzjoni tal-Kabinett tal-Ministri "Fuq l-approvazzjoni tar-regolament dwar il-liċenzjar ta 'l-attività ta' istituzzjonijiet edukattivi reliġjużi" (1 ta 'Marzu, 2004, Nru 99). Entitajiet legali biss jistgħu japplikaw għal liċenzja. Liċenzji standard (sempliċi) jinħarġu għad-dritt li jitwettqu attivitajiet fl-isfera tal-edukazzjoni reliġjuża. Il-liċenzja għad-dritt li twettaq attivitajiet fl-isfera tal-edukazzjoni reliġjuża tinħareġ mingħajr ebda limitazzjoni tat-tul tagħha (Kwotazzjoni mil-liġi msemmija hawn fuq: "Mhux permess li tgħallem edukazzjoni reliġjuża minuri kontra r-rieda tagħhom, kontra r-rieda ta ' il-ġenituri tagħhom jew persuni minflok parentis (gwardjani), kif ukoll biex jinkludu propaganda tal-gwerra, vjolenza fil-proċess ta 'edukazzjoni ... ").

L-introduzzjoni tal-edukazzjoni reliġjuża fl-iskejjel bħalissa tinsab taħt diskussjoni attiva. Madankollu, skont kummenti fuq diversi pjattaformi tal-Internet, il-maġġoranza tas-soċjetà hija kontra din l-inizjattiva, li ġejja minn imams u teologi Musulmani.

Fl-istess ħin, f'dawn l-aħħar snin, ħafna korsijiet ta 'taħriġ irreġistrati (liċenzjati) ġew attivati ​​mill-ġdid jew bdew. L-adolexxenti jistgħu jattendu dawn il-korsijiet mingħajr periklu barra mill-ħinijiet tal-iskola biex jitgħallmu l-lingwi, l-affarijiet bażiċi tar-reliġjon, eċċ. 

Il-liberalizzazzjoni, it-tisħiħ u l-espansjoni ta 'l-edukazzjoni reliġjuża ħafna drabi huma rregolati permezz ta' strumenti amministrattivi. Pereżempju, madwar sena ilu ġie adottat id-Digriet tal-President tar-Repubblika tal-Użbekistan "Dwar miżuri biex itejbu radikalment l-attivitajiet fl-isfera reliġjuża u edukattiva". (16 ta 'April, 2018, № 5416). Id-digriet huwa prinċipalment ta ’natura ideoloġika-propaganda, iddisinjat biex jinkoraġġixxi t-tolleranza u l-użu tal-aspetti pożittivi tar-reliġjonijiet bħala komponent edukattiv u bħala għodda biex tiġi miġġielda l-ideoloġija tal-VE. Fl-istess ħin, huwa leġittima numru ta 'korsijiet speċjali għal dawk li jixtiequ jistudjaw il-Kotba Sagra fir-reliġjonijiet tagħhom, inkluż adolexxenti bil-permess tal-ġenituri jew kustodji tagħhom.

2. Il-kwistjoni taż-żjarat tat-tempji minn żgħażagħ. Din il-kwistjoni kienet partikolarment koroh ftit snin ilu, meta l-attendenza ta 'adolexxenti fil-moskej kellha ċerti restrizzjonijiet, inkluż mill-Bord Spiritwali tal-Musulmani tar-Repubblika tal-Użbekistan. Mill-mod, kemm fil-passat riċenti (qabel ir-riforma) kif ukoll issa, il-leġiżlazzjoni Użbeka ma tipprojbixxix lill-minuri milli jżuru l-moskej. Din il-projbizzjoni ntużat bħala għodda amministrattiva biex tirrestrinġi forom konservattivi ta 'Islamizzazzjoni wara s-Sovjetika.

Bħala riżultat, l-adolexxenti fil-moskej m'għadhomx komuni, għalkemm fil-biċċa l-kbira jirrappreżentaw familji reliġjużi. Minuri jipparteċipaw liberament fit-talb tal-festi (Ramadan u Kurban Khayit), akkumpanjati mill-ġenituri jew qraba tagħhom. Fi twemmin ieħor, din il-problema (żjarat minn adolexxenti fit-tempji) qatt ma seħħet.

Skond l-opinjoni ta 'għalliema ta' ċerti skejjel, l-attendenza tal-moskea minn adolexxenti tqajjem numru ta 'problemi konjittivi, komunikattivi, psikoloġiċi u soċjali. Pereżempju, tikkawża kunflitti lokali ma 'sħabha tal-klassi b'insulti reċiproċi. Ir-raġuni għall-kunflitti li joħorġu fost tfal bħal dawn hija li l-forma tal-identità tagħhom tiltaqa ’mhux biss mal-mentalità tal-bqija tal-istudenti, iżda wkoll mat-temi tal-kurrikuli tal-istituzzjonijiet edukattivi sekulari. L-istudenti reliġjużi ħafna drabi jirrifjutaw li jattendu ċerti klassijiet (kimika, bijoloġija, fiżika). L-għalliema li pparteċipaw fl-istħarriġ jaraw il-problema soċjali ewlenija fit-telf tal-bażi ta 'ħsieb razzjonali ta' studenti minn familji reliġjużi.

Fl-istess ħin, din il-kwistjoni wkoll iffaċċjat numru ta 'dispożizzjonijiet fil-leġiżlazzjoni, xi kultant irrilevanti għar-reliġjon. Pereżempju, il-leġiżlazzjoni tipprovdi għall-obbligu tal-ġenituri (bħal fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi tad-dinja) li jiżguraw l-attendenza ta 'wliedhom f'istituzzjonijiet edukattivi. Madankollu, l-iskeda tal-lezzjonijiet tikkoinċidi mat-talb ta ’nofsinhar u tal-Ġimgħa. L-istudenti minn familji reliġjużi jħallu l-klassijiet mingħajr ma jispjegaw xejn, u t-tentattivi biex jorganizzaw klassijiet addizzjonali għalihom fallew ukoll, billi dawn l-istudenti ma jattendux klassijiet addizzjonali. F’każijiet bħal dawn, għalliema, uffiċjali tal-edukazzjoni pubblika u korpi tal-Istat li jissorveljaw l-implimentazzjoni tal-liġijiet dwar id-drittijiet tat-tfal kienu f’impass u insistew li l-korpi tal-Istat jadottaw liġijiet li jirrestrinġu l-istudenti milli jattendu l-moskej. Madankollu, din il-kwistjoni kienet ukoll is-suġġett ta 'kritika esterna bħala sinjal ta' soppressjoni tal-libertajiet reliġjużi.

Mill-inqas dan it-tip ta 'eżempju wkoll jagħmilha neċessarja li tkun estremament kawt dwar manifestazzjonijiet differenti ta' reliġjożità, għad-detriment tal-liġijiet eżistenti. Għal darb'oħra, huwa meħtieġ li titqies il-kumplessità estrema tas-sett sħiħ ta 'kwistjonijiet relatati mal-implimentazzjoni attwali tal-libertajiet reliġjużi fl-Użbekistan. 

D. Letteratura reliġjuża u oġġetti ta 'użu reliġjuż (ammissibbiltà ta' għarfien espert).

Kwistjoni oħra vulnerabbli tal-leġiżlazzjoni tar-repubblika, spiss ikkritikata minn imsieħba barranin ta 'RU, hija l-għarfien espert obbligatorju ta' letteratura reliġjuża importata u mqassma, kif ukoll il-kontroll fuq dan it-tip ta 'pubblikazzjonijiet fit-territorju tal-pajjiż.  

Skond rakkomandazzjonijiet internazzjonali, il-komunitajiet reliġjużi għandu jkollhom id-dritt li jipproduċu, jixtru u jużaw, sa punt xieraq, oġġetti u materjali meħtieġa relatati mar-riti jew drawwiet ta 'reliġjon jew twemmin partikolari.[6]

Madankollu, taħt il-liġi Uzbeki, dawn l-oqsma huma wkoll strettament regolati u kkontrollati mill-Istat. Il-liġi tawtorizza lill-korpi governattivi ċentrali ta 'organizzazzjonijiet reliġjużi biex jipproduċu, jesportaw, jimportaw u jqassmu oġġetti reliġjużi, letteratura reliġjuża u materjali oħra ta' informazzjoni b'kontenut reliġjuż skond il-proċedura stabbilita mil-liġi (ara hawn taħt għal kundizzjonijiet u referenzi). Il-letteratura reliġjuża ppubblikata barra mill-pajjiż titwassal u tinbiegħ fl-Użbekistan wara l-eżami tal-kontenut tagħha, imwettqa skond il-proċedura stabbilita mil-liġi. Il-korpi governattivi ta 'organizzazzjonijiet reliġjużi għandhom id-dritt esklussiv li jipproduċu u jqassmu letteratura reliġjuża, soġġetta għal-liċenzja xierqa. Madankollu, "produzzjoni illegali, ħażna, importazzjoni ta 'letteratura reliġjuża u materjal stampat fl-Użbekistan għall-iskop ta' distribuzzjoni jew tixrid ta 'informazzjoni reliġjuża", mingħajr eżami espert tal-kontenut tagħha, tinvolvi responsabbiltà amministrattiva (artikolu 184-2 tal-Kodiċi Amministrattiv u artikolu 244-3 tal-Kodiċi Kriminali).

Anke jekk tkun familjari qasir ma 'l-artikoli tal-Liġi msemmija hawn fuq, isir ovvju li hija mmirata biss lejn prodotti tal-letteratura jew midja diġitali ta' kontenut estremament esklussiv. Pereżempju, huwa stipulat li l-produzzjoni, il-ħażna u d-distribuzzjoni ta ’pubblikazzjonijiet stampati, films, ritratti, awdjo, vidjow u materjali oħra li fihom ideat ta’ estremiżmu reliġjuż, separatiżmu u fundamentaliżmu huma soġġetti għal kastig taħt il-liġi. Pereżempju, il-Kodiċi Amministrattiv jiddikjara li, "produzzjoni, ħażna għad-distribuzzjoni jew tixrid ta 'materjali li jippromwovu l-għedewwa nazzjonali, razzjali, etnika jew reliġjuża" (art. 184-3); u l-Kodiċi Kriminali jgħid, li "produzzjoni, ħażna għad-distribuzzjoni jew tixrid ta 'materjali li jippromwovu l-għedewwa nazzjonali, razzjali, etnika jew reliġjuża" (art. 156), "produzzjoni jew ħażna għad-distribuzzjoni ta' materjali li fihom ideat ta 'estremiżmu reliġjuż, separatiżmu u fundamentaliżmu , eċċ. "(artikolu 244-1).

Skond il-paragrafu 3 tar-Regolament dwar il-proċedura għall-produzzjoni, l-importazzjoni u t-tixrid ta 'materjali ta' kontenut reliġjuż fl-Użbekistan, approvata mid-Deċiżjoni tal-Kabinett tal-Ministri (Nru 10 ta 'l-20 ta' Jannar 2014), il-produzzjoni, l-importazzjoni u t-tixrid ta 'materjali ta 'kontenut reliġjuż fl-Użbekistan huma permessi biss wara reviżjoni esperta ta' reliġjon pubblika.

L-uniku korp tal-Istat responsabbli għat-twettiq tal-iskrutinju reliġjuż huwa l-SCRA. Skond il-paragrafu 12 tar-Regolamenti dwar l-SCRA, approvati mill-Kabinett tal-Ministri tar-Repubblika ta 'l-Użbekistan (23 ta' Novembru, 2019 № 946), il-Kumitat iwettaq eżami ta 'prodotti reliġjużi ppubblikati fil-pajjiż jew importati minn barra (stampati u pubblikazzjonijiet elettroniċi, mezzi awdjo u vidjo, CD, DVD u tipi oħra ta ’ħażna tal-memorja) u tikkoordina din l-attività.

Ir-reġim ta 'eżami sfurzat tal-letteratura reliġjuża jqajjem diversi problemi. L-ewwel, il-kompetenza reliġjuża titwettaq minn Dipartiment wieħed ta 'Kompetenza taħt l-SCRA (Tashkent). M'hemm l-ebda fergħa f'reġjuni oħra. Id-dipartiment ma jlaħħaqx mal-materjali fil-pajjiż kollu, li jikkawża ħafna problemi fil-produzzjoni tal-letteratura reliġjuża. It-tieni, ir-riżultati uffiċjali tal-kompetenza mill-SCRA spiss jintużaw bħala l-bażi għall-bidu ta 'każ amministrattiv jew kriminali. Madankollu, meta d-Dipartiment tal-Ħila huwa mgħobbi żżejjed, id-deċiżjoni tagħhom dwar il-materjal maqbud (eż. Fid-Dwana) tieħu ħafna żmien. It-tielet, id-Dipartiment tal-Kompetenza jaħdem mingħajr definizzjonijiet legali ċari u speċifiċi biex jikklassifikaw b'mod preċiż il-kontenut tal-letteratura maqbuda bħala "estremista". Dan iħalli spazju għal difetti fix-xogħol u jagħmilha diffiċli biex tgħaddi sentenzi ġusti fil-qrati. Mill-mod, il-Bord tal-Imħallfin f'Tashkent jaħseb li l-esperti indipendenti tiegħu stess fl-uffiċċji tiegħu (marbuta mal-kmamar tal-belt u tal-oblast) jistgħu jkunu soluzzjoni tajba u jippermettulu jiddetermina malajr u b'mod ċar il-grad ta 'ħtija ta' dawk li huma responsabbli . 

E. Il-kwistjoni tal-liberalizzazzjoni tal-liġijiet biex jiġu miġġielda l-estremiżmu u t-terroriżmu mmotivati ​​b'mod reliġjuż, ir-responsabbiltà amministrattiva u kriminali għal reati fil-qasam tal-VE.

Il-Liġi dwar il-Libertà tal-Kuxjenza u l-Organizzazzjonijiet Reliġjużi (1998) fiha kemm aspetti pożittivi kif ukoll dawk li jeħtieġu reviżjoni. Il-Liġi tistipula li l-istat huwa obbligat li jirregola kwistjonijiet ta ’tolleranza u rispett reċiproku bejn ċittadini li jistqarru reliġjonijiet differenti u ma jistqarrux, m’għandhomx jippermettu fanatiżmu u estremiżmu reliġjuż u oħrajn, u jipprevjenu l-inċitament ta’ ostilità bejn twemmin differenti (Artikoli 153, 156 , eċċ.). L-istat ma jassenjax lill-organizzazzjonijiet reliġjużi t-twettiq ta 'xi funzjonijiet statali u għandu jirrispetta l-awtonomija ta' organizzazzjonijiet reliġjużi fi kwistjonijiet ritwali jew prattika reliġjuża.

Iċ-ċittadini għandhom id-dritt li jwettqu servizz militari alternattiv ibbażat fuq it-twemmin reliġjuż tagħhom, jekk huma membri ta 'organizzazzjonijiet reliġjużi rreġistrati li t-twemmin tagħhom ma jippermettix l-użu ta' armi u servizz fil-Forzi Armati (Artikolu 37). Pereżempju, fil-preżent, ċittadini tar-Repubblika ta 'l-Użbekistan, li huma membri ta' l-organizzazzjonijiet reliġjużi li ġejjin, igawdu d-dritt li jgħaddu minn servizz alternattiv: "Unjoni ta 'Knejjes Battisti Kristjani Evanġeliċi" "Xhieda ta' Jehovah", "Knisja Adventista tas-Seba 'Jum ta' Kristu "," Konċilju tal-Knejjes tal-Battisti Kristjani Evanġeliċi ", eċċ.

B'rabta mal-adozzjoni ta 'riżoluzzjoni tal-Kabinett tal-Ministri "Fuq l-approvazzjoni tar-regolament dwar ir-reġistrazzjoni, ir-reġistrazzjoni mill-ġdid u t-tmiem ta' attivitajiet ta 'organizzazzjonijiet reliġjużi fir-Repubblika tal-Użbekistan" (datata 31 ta' Mejju 2018, Nru 409) , il-proċedura għar-reġistrazzjoni ta 'organizzazzjonijiet reliġjużi u t-twettiq ta' l-attivitajiet tagħhom ġiet imtejba u simplifikata b'mod sinifikanti. Partikolarment:

  • il-ħlas tar-reġistrazzjoni għall-korp governattiv ċentrali ta 'organizzazzjoni reliġjuża u istituzzjoni edukattiva reliġjuża jitnaqqas minn 100 paga minima (MW). ($ 2,400) għal kull 20 MW. ($ 480) (5 darbiet), ir-reġistrazzjoni ta 'organizzazzjoni reliġjuża oħra naqset minn 50 MW. ($ 1,190) għal kull 10 pagi minimi. ($ 240);
  •  in-numru ta 'dokumenti meħtieġa għar-reġistrazzjoni ta' organizzazzjoni reliġjuża tnaqqas (minn issa 'l quddiem, is-sottomissjoni ta' dokumenti bħal dikjarazzjoni-att dwar is-sors tal-fondi, kopja taċ-ċertifikat ta 'reġistrazzjoni bil-khokimiyat ta' l-isem ta 'organizzazzjoni reliġjuża mhix meħtieġa);
  • l-organizzazzjonijiet reliġjużi rreġistrati mal-awtoritajiet tal-Gvern huma meħtieġa jissottomettu rapport lill-awtorità tal-ġustizzja kull sena biss, meta mqabbel ma 'kull tliet xhur qabel;
  • il-proċedura għall-ħruġ ta 'kopji ta' dokumenti kostitwenti fil-każ tat-telf jew ħsara tagħhom għaċ-ċertifikat ta 'reġistrazzjoni ta' l-istat jew dokumenti kostitwenti hija regolata.

Ukoll, il-poter ta 'l-awtorità li tirreġistra biex tieħu deċiżjoni dwar il-likwidazzjoni ta' organizzazzjoni reliġjuża f'każ ta 'ksur tar-rekwiżiti tal-liġi jew tal-karta ta' l-organizzazzjoni reliġjuża nnifisha ġiet trasferita lill-awtoritajiet ġudizzjarji.

Fl-istess ħin, fl-4 ta 'Mejju, 2018, il-Parlament tal-Uzbekistan adotta "Road Map" biex tiġi żgurata l-libertà tal-kuxjenza u r-reliġjon, tirrevedi l-leġiżlazzjoni dwar il-libertà tar-reliġjon u tissimplifika r-reġistrazzjoni ta' organizzazzjonijiet reliġjużi, skont id-Digriet imsemmi tal il-Kabinett tal-Ministri Nru 409.

Il-Liġi dwar il-Libertà tal-Kuxjenza u l-Organizzazzjonijiet Reliġjużi għandha xi difetti wkoll. Ir-raġuni ewlenija għall-kontradizzjonijiet li jinqalgħu hija li l-Liġi tistabbilixxi l-istatus regolatorju tal-istat u tippreskrivi restrizzjonijiet, minflok ma tiżgura verament il-libertajiet reliġjużi. Barra minn hekk, il-Liġi dwar il-Libertà tal-Kuxjenza u l-Organizzazzjonijiet Reliġjużi (l-Artikolu 5) u l-Kostituzzjoni jistipulaw li r-reliġjon hija separata mill-istat u l-istat ma jindaħalx fl-attivitajiet ta ’organizzazzjonijiet reliġjużi jekk ma tikkontradixxix il-liġi. Madankollu, korpi statali (primarjament il-KPDR) ikomplu jikkontrollaw l-attivitajiet ta 'organizzazzjonijiet reliġjużi, iżda jinterferixxu fl-attivitajiet tagħhom mill-mument li l-attivitajiet tagħhom imorru kontra l-liġi nazzjonali.

Fost studjużi reliġjużi u attivisti tad-drittijiet tal-bniedem, spiss tqum il-mistoqsija dwar għaliex l-attività reliġjuża għandha tkun legali jew illegali. Wara kollox, dan huwa dritt fundamentali u inaljenabbli ta 'kull persuna. Għal din ir-raġuni, id-diskussjoni (li għadha ma ntemmitx) tal-abbozzi ta 'emendi għal din il-liġi bħalissa qed tiġi diskussa b'mod attiv fost il-ġuristi u l-pubbliku. Huwa mistenni li l-edizzjoni l-ġdida telimina l-iżvantaġġi msemmija.

F. Umanizzazzjoni minflok vittimizzazzjoni (rilaxx ta '"priġunieri tal-kuxjenza", annullament ta' "listi suwed", ripatrijazzjoni miż-żoni ta 'kunflitt, programmi "Mehr").

Ir-riżultati ewlenin tar-riformi fil-liberalizzazzjoni tal-politika reliġjuża, li huma perċepiti b'mod pożittiv fil-pajjiż u minn osservaturi internazzjonali, huma kif ġej:

L-ewwelnett, eliminazzjoni tal-hekk imsejħa "Lista ta 'mhux affidabbli", imfassla mill-MIA. Kien jinkludi dawk il-persuni li kienu nnutati f'konnessjonijiet ma 'gruppi radikali, jew li ġew amnestjati reċentement. Il-mekkaniżmu tat-tfassil tal-lista ma kienx ċar, li fetaħ spazju għal abbużi possibbli.

It-tieni nett, fl-aħħar tliet snin, aktar minn 3,500 ċittadin ġew amnestjati u meħlusa mill-faċilitajiet ta 'detenzjoni. Il-prattika tar-rilaxx tkompli u ġeneralment tkun skedata biex tikkoinċidi mal-vaganzi. Il-prattika li jiżdiedu b'mod artifiċjali termini għall-faċilitajiet ta 'detenzjoni twaqqfet.

It-tielet nett, ċittadini tal-Użbekistan li sabu ruħhom delużi f'organizzazzjonijiet u gruppi terroristiċi, estremisti jew projbiti oħra huma eżentati mir-responsabbiltà kriminali[7]. F’Settembru 2018, ġiet approvata proċedura biex persuni bħal dawn jiġu eżentati mir-responsabbiltà kriminali (il-formoli rilevanti jiġu sottomessi lil kummissjoni interdipartimentali stabbilita apposta indirizzata lill-Prosekutur Ġenerali permezz ta ’missjonijiet diplomatiċi Użbeki barra l-pajjiż). F'dan il-qafas ġew organizzati l-programmi ta 'ripatrijazzjoni ta' nisa u tfal minn żoni ta 'kunflitt fil-Lvant Nofsani: «Mehr-1» (30 ta' Mejju 2019) ripatrijati 156 individwu (48 mara, raġel wieħed, 1 tfal. Minnhom 107 kienu orfni) ; «Mehr-9» (2 ta 'Ottubru, 10) ripatrijat 2019 tifel u adolexxenti orfni (64 subien u 39 tifla, minnhom 25 huma tfal taħt it-14 snin).

Fl-istess ħin, l-Istat ħa r-responsabbiltà li jipprovdi assistenza (inkluż finanzjarjament) liċ-ċittadini amnestjati u ripatrijati. Ġew stabbiliti kummissjonijiet speċjali fir-reġjuni u l-bliet tal-pajjiż minn fost l-awtoritajiet eżekuttivi lokali u l-infurzar tal-liġi, l-organizzazzjonijiet reliġjużi u volontarji. L-għan huwa li titħeġġeġ il-kooperazzjoni ta 'organizzazzjonijiet pubbliċi u volontarji biex jippromwovu l-integrazzjoni mill-ġdid soċjali u ekonomika ta' dawn iċ-ċittadini[8].

L-integrazzjoni mill-ġdid ta 'nisa ripatrijati ltaqgħet ma' numru ta 'kunflitti legali. L-ewwelnett, formalment kienu jiksru l-liġijiet (immigrazzjoni illegali mill-pajjiż, qsim illegali tal-fruntieri, assistenza lil organizzazzjonijiet terroristiċi, eċċ.). It-tieni, kollha tilfu jew qerdu l-passaporti tagħhom, kienu bla dar, ma kellhom l-ebda professjoni u l-ebda għajxien, eċċ. Biex jiksbu xogħol, self, eċċ., Kellhom bżonn dokumenti. L-avukati kienu f’sitwazzjoni diffiċli, peress li ma kien hemm kważi l-ebda preċedent. B'digriet presidenzjali, dawn il-problemi ġew megħluba. In-nisa adulti kollha għaddew minn investigazzjoni ġudizzjarja u eventwalment ġew maħfura u amnestjati skont id-Digriet Presidenzjali ("Dwar l-Approvazzjoni tar-Regolament dwar il-Proċedura għall-Għoti tal-Maħfra"). Ukoll, id-dokumenti tar-ripatrijati ġew restawrati, ingħataw id-drittijiet għall-kreditu, għajnuna monetarja, eċċ.

Jidher li din l-esperjenza importanti għandha tiġi kkonsolidata fil-leġiżlazzjoni, billi s-soluzzjoni pożittiva tal-problemi msemmija nstabet purament b’riżorsi u għodod amministrattivi.

Konklużjoni. Għalhekk, hemm numru ta 'problemi fil-leġiżlazzjoni u fl-implimentazzjoni vera tal-libertajiet reliġjużi. Huma relatati mhux biss mal-kliem tal-leġislazzjoni, iżda wkoll ma 'l-eżistenza ta' "piż tal-passat" serju, li jfisser liġijiet li ilhom stabbiliti li għandhom jiġu riveduti fl-ispirtu tal-ħin u l-obbligi internazzjonali ta 'l-Uzbekistan.

Il-kumplessità kontinwa tas-sitwazzjoni reliġjuża u t-tnejn, kunflitti moħbija u miftuħa ta ’normi reliġjużi (prinċipalment Musulmani) minn naħa, u l-leġiżlazzjoni eżistenti min-naħa l-oħra, għandhom impatt fuq in-natura tal-implimentazzjoni tal-libertajiet reliġjużi fl-Użbekistan. Ma ’dan hemm il-perikli tar-radikalizzazzjoni (primarjament taż-żgħażagħ), sfidi fl-isfera taċ-ċibersigurtà (reklutaġġ miftuħ u tal-massa għal gruppi radikali permezz ta’ netwerks ċibernetiċi), nuqqas ta ’esperjenza fil-bini ta’ strateġiji ta ’komunikazzjoni fiċ-ċiberspazju, u l-użu ta’ "soft power" fl-istabbilizzazzjoni tas-sitwazzjoni reliġjuża, eċċ.

Fil-preżent, m'hemm l-ebda fehim unifikat tal-essenza tal-estremiżmu u reati estremisti. In-nuqqas ta ’definizzjonijiet ċari u d-divrenzjar ta’ reati estremisti joħolqu diffikultajiet fil-prattika tal-infurzar tal-liġi. Huwa importanti mhux biss li tiddetermina l-illegalità ta 'ċerti atti estremisti u l-kastig tagħhom, iżda wkoll li tifforma apparat kunċettwali ċar, ġerarkija ta' prinċipji u suġġetti ta 'ġlieda kontra dan il-fenomenu. Sal-lum, il-prattika legali ma tistipulax distinzjonijiet eżatti bejn il-kunċetti ta ’terroriżmu, estremiżmu reliġjuż, separatiżmu, fundamentaliżmu, eċċ., Li tipprovdi approċċ it-tajjeb lill-aġenziji tal-infurzar tal-liġi fix-xogħol tagħhom dwar il-prevenzjoni u s-soppressjoni ta’ attivitajiet bħal dawn. Ma jippermettix ukoll li jiġi identifikat kif suppost jekk seħħx att soċjalment perikoluż jew le, sa fejn l-awtur huwa ħati, u ċirkostanzi oħra li huma importanti għar-riżoluzzjoni korretta tal-każ.

Il-kompożizzjoni u l-kwalità tal-komunità Musulmana fl-Użbekistan hija diversa ħafna. Dawk li jemmnu (primarjament Musulmani) għandhom il-fehmiet tagħhom stess - ħafna drabi reċiprokament esklussivi - dwar il-libertajiet reliġjużi, il-kodiċijiet tal-ilbies, in-normi u r-regoli tar-relazzjonijiet bejn l-istat u r-reliġjon u kwistjonijiet oħra. Il-komunità Musulmana fl-Użbekistan hija kkaratterizzata minn diskussjonijiet interni intensi (xi kultant jilħqu f’kunflitti) dwar il-kwistjonijiet kollha msemmija fl-artikolu. Għalhekk, ir-regolamentazzjoni ta 'relazzjonijiet kumplessi fi ħdan il-komunità Musulmana taqa' wkoll fuq l-ispallejn ta 'l-aġenziji ta' l-infurzar tal-liġi, l-awtoritajiet u s-soċjetà nnifisha. Dan kollu jikkumplika s-sitwazzjoni u jagħmel wieħed estremament kawt fl-għażla tal-istrateġiji għall-politika reliġjuża u r-regolamentazzjoni legali tal-libertà reliġjuża, kif ukoll fid-diskussjoni serja mas-soċjetà dwar in-normi tal-leġiżlazzjoni.

Dawn iċ-ċirkostanzi kollha jeħtieġu approċċ maħsub tajjeb ħafna għall-bidu u l-implimentazzjoni ta ’normi legali fejn jidħlu komunitajiet reliġjużi, li wħud minnhom mhux dejjem jieħdu ħsieb pożittiv tad-dominanza tal-liġi. Għalhekk, mhux biss l-infurzar tal-liġi u l-korpi regolatorji, iżda wkoll dawk li jemmnu nfushom, għallinqas l-iktar parti attiva minnhom, għandhom jgħaddu mill-vjaġġ tagħhom stess għar-rikonoxximent tal-liġijiet bħala l-unika għodda għar-regolazzjoni tar-relazzjonijiet reliġjużi-statali.

Sfortunatament, evalwazzjonijiet esterni ma jqisux dawn il-kumplessitajiet u joffru stampa unilaterali u estremament limitata tal-problemi jew jiddependu fuq dejta skaduta. Dawn il-kundizzjonijiet, assoċjati mad-dispersjoni serja ta 'opinjonijiet fis-soċjetà u fost studjużi legali b'rabta mal- "Liġi dwar il-Libertà tal-Kuxjenza u Organizzazzjonijiet Reliġjużi" riveduta fl-2018, idewwmu serjament il-kunsens meħtieġ fost il-pubbliku u l-istudjużi legali. Dan wassal għal dewmien fl-adozzjoni ta 'dan id-dokument. Barra minn hekk, l-esperjenza internazzjonali tissuġġerixxi li dokumenti bħal dawn għandhom ikunu orjentati mhux biss għad-dikjarazzjonijiet dwar il-libertà tar-reliġjon adottati f'pajjiżi oħra, iżda wkoll għall-partikolaritajiet tas-sitwazzjoni domestika tagħhom stess. L-adozzjoni ta 'strument bħal dan mingħajr ma jinkiseb il-kunsens pubbliku u legali meħtieġ, mingħajr ma jittieħed kont tat-tradizzjonijiet kulturali u storiċi tiegħu stess, kif ukoll l-esperjenza internazzjonali, tista' twassal għal konsegwenzi imprevedibbli.

Ir-riformi qegħdin jittrasformaw mudelli qodma ta 'kontroll ta' sitwazzjoni reliġjuża riġida u attività ta 'organizzazzjonijiet reliġjużi. Ir-riformi laqtu wkoll l-ambitu ta ’inizjattivi leġiżlattivi u infurzar tal-liġi. It-tnaqqis tar-restrizzjonijiet u l-liberalizzazzjoni f'dawn l-oqsma huma evidenti.

Fl-istess ħin, għad hemm numru ta 'problemi ta' natura legali li jfixklu l-liberalizzazzjoni tal-libertajiet reliġjużi. Dawn il-problemi jistgħu jissolvew u ma jistgħux jiġu ġġustifikati b'referenzi għal sitwazzjoni diffiċli. B'mod partikolari, il-liġijiet eżistenti jużaw xi termini (eż. "Fundamentaliżmu") li mhumiex ifformulati bħala termini legali li fihom definizzjoni ċara tal-periklu soċjali tagħhom jew bħala forma ta 'indħil fl-ordni kostituzzjonali. Termini oħra ("estremiżmu", "radikaliżmu") ma biddlux essenzjalment id-definizzjonijiet tagħhom mill-era ta 'qabel ir-riforma, u lanqas iddifferenzjawhom (eż. Bħala forom vjolenti u mhux vjolenti, fil-każ tal-estremiżmu). Dan iwassal għall-fatt li fis-sentenza / l-għoti ta 'verdett ġudizzjarju, l-imħallfin m'għandhomx il-possibbiltà li jiddifferenzjaw il-piena skont is-serjetà tal-att. 

L-impatt pożittiv tar-riformi għandu jiġi evalwat ukoll mill-fatt li l-aġenziji tal-gvern jibdew jirrealizzaw li l-problemi fl-isfera reliġjuża ma jistgħux jiġu solvuti permezz ta ’atti amministrattivi u legali ta’ darba biss (per eżempju, fil-forma ta ’digrieti presidenzjali u deċiżjonijiet). Barra minn hekk, għal numru ta 'raġunijiet, l-Użbekistan jipprova jirrispondi għal kritika esterna rigward l-implimentazzjoni tal-libertajiet reliġjużi, li hija assoċjata ma' l-obbligu li jiġu implimentati trattati u dikjarazzjonijiet internazzjonali ffirmati, ittejjeb il-klima ta 'investiment, iżżid l-istabbiltà bħala garanti ta' l-iżvilupp tat-turiżmu. , eċċ.


[1] http://uza.uz/ru/society/uzbekistan-na-novom-etape-svobody-religii-i-ubezhdeniy-06-08-2018

[2]  Анализ законодательства стран ЦА и правоприменительной практики по противодействию НЭ онлайн. https://internetpolicy.kg/2019/06/29/analiz-zakonodatelstva-stran-ca-i-pravoprimenitelnoj-praktiki-po-protivodejstviju-nje-onlajn/

[3] Oтчет Aгентства «USAID»: «Насильственный экстремизм в Центральной Азии, 2018: обзор террористических групп, законодательства стран ЦА и правоприменительной практики по противодействию насильственному экстремизму онлайн. С. 7, 11-12 // Netwerk għall-Prevenzjoni tal-Vjolenza, Deradikalizzazzjoni, Intervent, Prevenzjoni, aċċessat fl-20 ta 'Diċembru, 2018, http://violence-prevention-network.de/wp-content/uploads/2018/07/Violence-Prevention-NetworkDeradicalisation_Intervention_ Prevenzjoni.pdf // (https://internews.kg/wp-content/uploads/2019/07/Violent-extremism-online_public_rus.pdf).

[4] John Heathershaw u David W. Montgomery. Il-Leġġenda tar-Radikalizzazzjoni Musulmana Post-Sovjetika fir-Repubbliki tal-Asja Ċentrali. Fi: Il-Programm Russja u Eurasia. Novembru, 2014. https://www.chathamhouse.org/sites/default/files/field/field_document/2014-11 14%20Myth%20summary%20v2b.pdf

[5] L-USCIRF ittejjeb l-Użbekistan għal-lista speċjali tal-għassa: https://www.tashkenttimes.uz/world/5232-uscirf-upgrades-uzbekistan-to-special-watch-list

[6] Генеральная Ассамблея ООН, Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на осно. 6 (с). Вена 1989, п. 16.10; Генеральная Ассамблея ООН, Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на осно (на осна)

[7] 23 2021евраля XNUMX г. состоялась научно-практическая конференция на тему: «Опыт стран Центральной Азии и ЕС в сфере реабилитации и реинтеграции репатриантов». Онлайн-диалог был организован Институтом стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (ИСМИ) совместно с представительством германского фонда им. Конрада Аденауэра в Центральной Азии. https://www.uzdaily.uz/ru/post/59301

[8] См. Доклад Ф.Рамазанова «Политические и правовые аспекты реинтеграции вернувшихся граждан: обзор национального опыта» (www.uza.uz/ www. podrobno.uz). https://podrobno.uz/cat/obchestvo/oni-boyalis-chto-v-uzbekistane-ikh-posadyat-v-tyurmu-na-20-let-ekspert-o-vozvrashchenii-uzbekistanok/

Kompli Qari

Uzbekistan

L-isforzi tal-Uzbekistan biex jappoġġjaw liż-żgħażagħ u jippromwovu s-saħħa pubblika

ippubblikat

on

Fuq inizjattiva tal-President tar-Repubblika tal-Użbekistan Shavkat Mirziyoyev, is-sena 2021 ġiet iddikjarata fil-pajjiż bħala 'Is-Sena ta' Appoġġ għaż-Żgħażagħ u t-Tisħiħ tas-Saħħa Pubblika 'b'riformi fuq skala kbira u atti nobbli li qed jiġu implimentati madwar pajjiż.

Ta 'min isemmi li diversi ministeri u aġenziji tal-Użbekistan qed jieħdu sehem attiv f'inizjattivi bħal dawn flimkien mal-pubbliku ġenerali tal-pajjiż.

Wieħed minn dawn il-proġetti nobbli reċentement ġie implimentat mill-Ministeru tad-Difiża tar-Repubblika tal-Użbekistan. Sabiex jappoġġja l-inizjattiva tal-President tar-Repubblika tal-Użbekistan - il-Kmandant Kap Suprem tal-Forzi Armati Shavkat Mirziyoyev, il-MoD Użbek ipprovda għajnuna prattika lis-Sinjura Maftuna Usarova, ċittadina Użbek li kienet iddijanjostikata bi marda estremament rari - is-sindromu Takayasu bosta snin ilu.

reklam
Maftuna Usarova

Mill-2018, Maftuna għaddiet minn diversi korsijiet ta ’trattament f’numru ta’ sptarijiet fl-Użbekistan, inkluż l-Isptar Kliniku Militari Ċentrali tal-Ministeru tad-Difiża, u l-kundizzjoni tagħha tjiebet b’mod sinifikanti. Madankollu, biex ikompli l-proċess ta ’trattament mingħajr interruzzjoni u jikkonsolida l-progress miksub, Maftuna kellha bżonn trattament bl-użu ta’ teknoloġiji l-aktar avvanzati li huma disponibbli biss fi ftit pajjiżi tad-dinja.

Bil-ħsieb li jeżegwixxi b’mod effiċjenti l-kompiti definiti mill-Kmandant-Kap, l-MoD assigura li Maftuna kienet iddaħħlet fl-Isptar Asklepios Klinik Altona fil-Ġermanja biex tirċievi trattament li kellha bżonn.

L-Asklepios Klinik Altona hija l-akbar tħassib mediku fl-Ewropa, li tkopri l-oqsma kollha ta 'speċjalizzazzjonijiet mediċi u għandha aktar minn 100 istituzzjoni medika għad-dispożizzjoni tagħha. F’Hamburg biss, hemm sitt kliniċi bi kważi 13,000 staff mediku inkluż 1,800 tabib.

reklam

Grazzi għall-isforzi tal-Ministeru tad-Difiża tal-Użbekistan, Maftuna Usarova għaddiet minn kors ta ’trattament ta’ ġimagħtejn f’Awwissu 2021 f’Asklepios Klinik Altona u kienet kapaċi ttejjeb il-kundizzjoni tagħha b’mod sinifikanti. Fl-istess ħin, it-tobba li qegħdin jittrattaw esprimew ir-rieda tagħhom li jipprovdu rakkomandazzjonijiet mediċi xierqa kif meħtieġ anke wara l-kwittanza tal-Maftuna u r-ritorn lejn l-Użbekistan.

Il-persunal tal-Ambaxxati tar-Repubblika tal-Uzbekistan fil-Belġju u l-Ġermanja kienu involuti mill-qrib f'dan il-proġett nobbli. B’mod partikolari, missjonijiet diplomatiċi pprovdew appoġġ biex jiżguraw li l-pazjent igawdi servizzi tal-ogħla kwalità.

Bħala konklużjoni, wieħed jista 'jgħid li riformi fuq skala kbira mibdija mill-President Shavkat Mirziyoyev qed jagħtu r-riżultati tagħhom b'eluf ta' nies issa jgawdu servizzi mediċi ta 'kwalità għolja.  

Kompli Qari
reklam
reklam
reklam

Trending