Fl-4 ta' Awwissu, taħt il-presidenza tal-President tar-Repubblika tal-Użbekistan Shavkat Mirziyoyev, vidjo konferenza dwar ir-riforma tas-servizz pubbliku u t-titjib fl-effiċjenza tal-ġestjoni saret. Din il-laqgħa hija kontinwazzjoni loġika tar-riforma amministrattiva mwettqa f'dawn l-aħħar snin- jikteb Viktor Abaturov, CERR

Il-kwistjonijiet ta 'effiċjenza baxxa ta' amministrazzjoni pubblika kienu l-aktar koroh fil-perjodu ta 'qabel il-bidu ta' stadju ġdid ta 'riformi, li beda fl-2017. F'dak iż-żmien, il-kwistjoni tal-ħtieġa għal riforma amministrattiva tqajmet ripetutament, iżda azzjonijiet serji f' din id-direzzjoni ma segwietx.

Madankollu, diġà fl-Istrateġija tal-Azzjonijiet għall-ħames oqsma prijoritarji tal-Iżvilupp tar-Repubblika tal-Użbekistan fl-2017-2021, approvata f'Jannar 2017, waħda mill-aktar prijoritajiet importanti kienet ir-riforma tas-sistema tal-amministrazzjoni pubblika, li tipprovdi għad-deċentralizzazzjoni tagħha, ir-riforma tas-servizz ċivili, l-iżgurar tal-ftuħ tal-attivitajiet tal-awtoritajiet u l-ġestjoni, it-titjib tas-sistema "Gvern Elettroniku", it-titjib tal-effiċjenza, il-provvista ta 'kwalità u l-aċċessibbiltà tas-servizzi pubbliċi għall-popolazzjoni u l-entitajiet kummerċjali.

Il-kunċett ta 'riforma amministrattiva

Fit-8 ta 'Settembru 2017, id-Digriet Presidenzjali approva l-Kunċett ta' riforma amministrattiva fir-Repubblika tal-Użbekistan, li kien ibbażat fuq l-idea tal-President "mhux il-poplu għandu jservi lill-korpi tal-istat, iżda l-korpi tal-istat għandhom iservu lill-poplu." Il-Kunċett identifika sitt direzzjonijiet ewlenin ta 'riforma radikali tas-sistema tal-amministrazzjoni pubblika mit-titjib tal-pedamenti istituzzjonali u organizzattivi u legali tal-attivitajiet tal-awtoritajiet eżekuttivi għall-formazzjoni ta' sistema effettiva ta 'servizz pubbliku professjonali, l-introduzzjoni ta' mekkaniżmi effettivi għall-ġlieda kontra korruzzjoni fis-sistema tal-awtoritajiet eżekuttivi.

Il-kunċett introduċa sistema effettiva ta’ koordinazzjoni u kontroll fuq l-attivitajiet tal-awtoritajiet eżekuttivi: "L-Uffiċċju tal-President tar-Repubblika tal-Użbekistan – il-Kabinett tal-Ministri – korpi tal-amministrazzjoni pubblika repubblikani – diviżjonijiet strutturali u territorjali – awtoritajiet eżekuttivi lokali." Ġie previst tnaqqis drastiku tal-korpi kolleġjali interdipartimentali, bit-trasferiment tas-setgħat tagħhom lil korpi speċifiċi tal-istat u l-assenjazzjoni tar-responsabbiltà għar-riżultati tad-deċiżjonijiet meħuda lilhom. Ġie adottat mudell ta’ analiżi tad-deċiżjonijiet bil-għan li jipprevjeni l-adozzjoni ta’ legali regolatorji. atti mingħajr valutazzjoni xierqa tal-impatt tagħhom, kif ukoll l-eliminazzjoni gradwali tal-prattika tal-adozzjoni ta 'atti legali regolatorji dipartimentali.

Aktar tard, id-deċiżjonijiet kollha relatati b'xi mod jew ieħor mal-attivitajiet tal-awtoritajiet u l-maniġment kienu bbażati fuq l-approċċi stabbiliti fil-Kunċett tar-Riforma Amministrattiva.

Aġenzija għall-Iżvilupp tas-Servizz Pubbliku

Il-pass importanti li jmiss fit-titjib tas-sistema tal-amministrazzjoni pubblika kien ir-rilaxx fit-3 ta’ Ottubru 2019 tad-Digriet "Dwar miżuri biex tittejjeb b'mod radikali l-politika tal-persunal u s-sistema tas-servizz pubbliku pubbliku fir-Repubblika tal-Uzbekistan" u d-Digriet Presidenzjali dwar l-organizzazzjoni tal-attivitajiet tal-Aġenzija għall-Iżvilupp tas-Servizz Pubbliku taħt il-President tar-Repubblika tal-Użbekistan (ADPS).

reklam

Il-kompiti ta 'ADPS kienu jinkludu l-iżvilupp ta' riformi fil-qasam tas-servizz pubbliku pubbliku, koordinazzjoni tal-politika tal-persunal ta 'aġenziji statali, l-introduzzjoni ta' metodi innovattivi ta 'ġestjoni tal-persunal, ġestjoni tar-Riżerva Nazzjonali tal-Persunal, l-introduzzjoni ta' sistema għall-evalwazzjoni tal- effettività tal-impjegati taċ-ċivil, l-organizzazzjoni ta' għażla kompetittiva indipendenti miftuħa għal pożizzjonijiet vakanti, u aktar. L-Aġenzija ngħatat ukoll il-Fondazzjoni "El-Yurt Umidi" taħt il-Gvern tal-Uzbekistan, li tħarreġ speċjalisti żgħażagħ barra l-pajjiż. Inħoloq ukoll Fond biex jappoġġja l-iżvilupp tas-servizz ċivili, li l-fondi tiegħu huma diretti mill-ADPS għar-riċerka xjentifika, apprendistati ta’ uffiċjali barra l-pajjiż, u l-involviment ta’ speċjalisti kwalifikati.

Landmarks tal-Uzbekistan Ġdid

F'Novembru 2021, b'Digriet Presidenzjali, ġiet stabbilita kummissjoni repubblikana biex tikkoordina l-iżvilupp tal-Programm ta' Riformi Amministrattivi tal-Użbekistan il-Ġdid għall-2022-2023 u gruppi ta' ħidma biex jiżviluppaw proposti dwar id-determinazzjoni tal-istatus, it-titjib tal-istrutturi u l-ottimizzazzjoni tal-unitajiet tal-persunal. tal-korpi tal-amministrazzjoni pubblika, it-titjib tar-riżorsi umani, il-prevenzjoni tal-korruzzjoni, eċċ. Dawn il-gruppi kellhom il-kompitu li jiżguraw attivitajiet koordinati u effettivi b'mod reċiproku tal-korpi tal-amministrazzjoni pubblika; tiddelinea l-funzjonijiet tal-ministeri, kumitati statali, aġenziji, u korpi oħra fil-qasam tal-implimentazzjoni tal-politika tal-istat; twettaq funzjonijiet ta’ kontroll, tipprovdi servizzi pubbliċi lil individwi u entitajiet legali; jimplimenta sistemi ta' indikaturi speċifiċi u indikaturi ta' mira.

Bis-saħħa tal-ħidma mwettqa f'din id-direzzjoni, l-Istrateġija ta' Żvilupp tal-Użbekistan Ġdid fil-qasam tat-titjib tas-sistema tal-amministrazzjoni pubblika tirrifletti għanijiet bħal "Li nġibu l-pedamenti istituzzjonali tal-attivitajiet tal-awtoritajiet tal-gvern lokali f'konformità mar-rekwiżiti moderni", "Trasformazzjoni tal-attivitajiet tal-korpi tal-amministrazzjoni pubblika bbażata fuq il-prinċipju ta '"orjentazzjoni biex iservu liċ-ċittadini", "Introduzzjoni ta' kompatt, professjonali, ġust u li jservi biex tinkiseb effiċjenza għolja tas-sistema tal-amministrazzjoni pubblika", "Tnaqqis tal-apparat amministrattiv fis-sistema tal-amministrazzjoni pubblika u ottimizzazzjoni tal-proċessi tax-xogħol".

Suċċessi u nuqqasijiet sa din id-data

Bis-saħħa tal-kors li għaddej dwar it-titjib tas-sistema tal-amministrazzjoni pubblika, ġiet stabbilita sistema ta’ djalogu man-nies, id-distribuzzjoni ta’ parti mill-fondi tal-baġit ibbażata fuq l-inizjattivi tal-popolazzjoni, ħidma diretta mal-popolazzjoni fil-mahallas. Sar ħafna aktar faċli li tikseb liċenzji, tordna servizzi, tissottometti dokumenti lil diversi awtoritajiet, u tuża sistemi ta 'ħlas. Grazzi għal dan, ix-xewqa taċ-ċittadini li jipparteċipaw b'mod aktar attiv fl-iżvilupp tal-pajjiż, il-mahalla tagħhom qed tikber. Pereżempju, fl-ewwel nofs ta’ din is-sena, ġew imnedija aktar minn 2,000 proġett bħal dan permezz tal-portal tal-Budget Miftuħ, li permezz tiegħu jiġu implimentati inizjattivi ċiviċi. Bħalissa, 118 elf ruħ jaħdmu fis-servizz ċivili tal-istat għax-xogħol effettiv li tiegħu nħolqu kundizzjonijiet xierqa.

Fl-istess ħin, għadhom jippersistu ħafna nuqqasijiet fil-qasam tal-amministrazzjoni pubblika. Wisq burokrazija għadha tippersisti. Pereżempju, biex tirċievi sussidju, huma meħtieġa konklużjonijiet minn medja ta’ 10 ministeri u dipartimenti. Konnessjoni man-netwerks elettriċi hija assoċjata ma 'spejjeż u burokrazija bla bżonn. Fil-mediċina, mhux dejjem ikun ċar għaċ-ċittadini liema servizz huwa b’xejn u liema huwa mħallas, m’hemmx sistema ċara għall-kalkolu u t-twassil tal-mediċini mill-istat. Ħafna proċessi li huma inkonvenjenti għall-popolazzjoni u l-intraprendituri għadhom jippersistu fil-kostruzzjoni, it-trasport, l-utilitajiet, l-istandardizzazzjoni u l-kwarantina. Fl-istess ħin, is-sena l-oħra, 25 elf ilment waslu mill-Uffiċċji ta’ Akkoljenza tal-Poplu dwar l-inkompetenza u l-irresponsabbiltà tal-impjegati tal-ministeri u d-dipartimenti, 7 elf ilment dwar in-nuqqas ta’ kultura ta’ komunikazzjoni tagħhom.

Xi uffiċjali ma jlaħħqux mad-doveri tagħhom minħabba n-nuqqas ta’ sistema għall-identifikazzjoni tal-kompetenzi, it-taħriġ u t-titjib tax-xogħol. Biss 20% tal-ħaddiema taċ-ċivil tejbu l-kwalifiki tagħhom, fost il-maniġers din iċ-ċifra hija inqas minn 1%, u d-deputati tagħhom — inqas minn 5%. Barra minn hekk, aktar minn 50% ta’ dawk li temmew korsijiet ta’ taħriġ avvanzat mhumiex sodisfatti bil-kwalità tat-taħriġ. F'6 xhur, 37 khakims tad-distrett u tal-belt ġew sostitwiti fl-Użbekistan, li ma kellhomx għarfien u ħiliet. Kif wriet l-analiżi, 40% tal-kapijiet tal-uffiċċji ċentrali tal-ministeri ma ħadmux fil-livell tad-distrett, u 60% tal-kapijiet tal-livell tad-distrett m'għandhom l-ebda esperjenza f'dipartimenti reġjonali jew repubblikani.

Għalhekk, fid-diskors tiegħu fis-sessjoni konġunta tal-kmamar tal-Oliy Majlis, il-Kap tal-Istat innota li "il-kompitu importanti li jmiss huwa li tinħoloq sistema ta 'ġestjoni kompatta u effettiva ffukata fuq il-ħtiġijiet taċ-ċittadini permezz tat-trasformazzjoni tad-dipartimenti ċentrali."

Deċiżjonijiet meħuda fil-laqgħa

Il-laqgħa ppreseduta mill-President tal-Uzbekistan fl-4 ta' Awwissu kkunsidrat kwistjonijiet relatati mal-liġi "Dwar is-Servizz Ċivili tal-Istat", wara sentejn ta 'żvilupp approvat mis-Senat f'Mejju 2022. Il-liġi ġiet żviluppata bħala dokument ta' azzjoni diretta u hija mmirata f'regolamentazzjoni legali komprensiva tas-servizz ċivili statali. Japplika biss għall-impjegati taċ-ċivil u jistabbilixxi servizz lin-nies bħala wieħed mill-prinċipji tas-servizz ċivili, jintroduċi rekwiżit li jiġu ddikjarati dħul u proprjetà, valutazzjoni tal-attivitajiet ibbażati fuq KPIs u projbizzjoni fuq l-ammissjoni ta 'persuni fis-servizz ċivili. li wettqu reati ta’ korruzzjoni.

Fil-laqgħa, il-President stabbilixxa kompiti prijoritarji għall-korpi statali bbażati fuq ir-rekwiżiti ta 'din il-liġi. L-ewwel nett, se tiddaħħal sistema miftuħa u trasparenti ta’ reklutaġġ għall-aġenziji tal-gvern. Biex tagħmel dan, il-pożizzjonijiet vakanti kollha se jitqiegħdu fuq pjattaforma elettronika miftuħa waħda sal-aħħar tas-sena. Ir-rekwiżit li jipprovdi 16 dokumenti għall-parteċipazzjoni fil-kompetizzjoni għall-pożizzjoni vakanti se jiġu kkanċellati, il-proċessi kollha se jiġu trasferiti għal forma elettronika. L-għarfien, l-esperjenza u l-potenzjal tal-kandidat se jiġu evalwati f'kompetizzjoni miftuħa. Din is-sistema diġà ġiet ittestjata b'mod sperimentali fir-reġjun ta 'Samarkand u l-Kumitat tat-Taxxa tal-Istat.

Ġie indikat li kull Ministeru u khokimiyat għandhom jibdew l-għażla tal-persunal minn istituzzjonijiet edukattivi ogħla. Sabiex jiġi stabbilit ħidma sistematika f'din id-direzzjoni, se jitħabbar programm għall-għażla ta 'speċjalisti żgħażagħ. Fil-qafas tal-programm, se jintgħażlu studenti gradwati b'talent li se jgħaddu minn apprendistat fis-sistema tal-ministeri u khokimiyats, u wara t-taħriġ se jiġu mikrija. Il-programm se jkopri wkoll żgħażagħ li qed jistudjaw barra.

Il-President saħaq fuq il-ħtieġa li tingħata attenzjoni speċjali lill-promozzjoni tal-persunal skont il-prinċipju "mill-makhalla sal-livell repubblikan". Biex tagħmel dan, mill-1 ta 'Novembru, iċ-ċertifikat tal-objettiv ta' stil antik se jiġi kkanċellat u se tintuża sistema għall-valutazzjoni tal-kwalifiki u l-kisbiet ta 'impjegat ibbażata fuq teknoloġiji avvanzati.

Se tinħoloq ukoll riżerva ta 'persunal potenzjali għal pożizzjonijiet għolja fil-livelli tad-distrett u tal-belt, li se tiġi rifornita minn fost l-assistenti tal-khokims u l-mexxejja taż-żgħażagħ fil-mahallas. Skont il-kompetenza tagħhom, se jiġu organizzati korsijiet ta’ kwalifika mmirati għalihom. L-Aġenzija għall-Iżvilupp tas-Servizz Ċivili, l-Aġenzija għall-Affarijiet taż-Żgħażagħ, flimkien mal-Fondazzjoni Vatandoshlar, ġiet inkarigata li timplimenta l-"100 Mexxej Avvanzat" programm, li fih 100 persunal żgħażagħ promettenti minn fost impjegati taċ-ċivil, intraprendituri attivi u kompatrijotti barra mill-pajjiż se jintgħażlu kull sentejn.

Ingħatat attenzjoni wkoll għat-titjib tal-kwalità tas-servizzi pubbliċi fl-aġenziji tal-gvern. "Ir-rekwiżit ewlieni huwa s-sodisfazzjon tan-nies, "qal Shavkat Mirziyoyev f'din l-okkażjoni. Il-Prim Ministru ngħata struzzjonijiet biex jagħmel il-proċessi tas-servizz f'kull ministeru u khokimiyat jinftiehmu u konvenjenti, biex jitnaqqsu spejjeż u dokumenti mhux meħtieġa. Huwa ppjanat li jalloka ieħor 1 triljun somom għal dawn il-proġetti "Open Budget" fil-li jmiss 6 xhur. Għalhekk, il-persuni responsabbli għandhom il-kompitu li jespandu l-iskala tal-ibbaġitjar tal-inizjattiva.

Intmissu wkoll il-kwistjonijiet tal-attrazzjoni tas-servizz ċivili, peress li fil-kundizzjonijiet tal-kompetizzjoni fis-suq tax-xogħol, is-servizz ċivili għandu jattira wkoll persunal kapaċi u kwalifikat. Għalhekk, il-President saħqet li se jissaħħu wkoll il-garanziji tal-attivitajiet tal-ħaddiema taċ-ċivil. B’mod partikolari, mis-sena d-dieħla, se tiddaħħal sistema ta’ inċentivi skont l-esperjenza, il-kwalifiki u r-riżultati tal-impjegat. Il-ħajja u s-saħħa tagħhom se jkunu assigurati mill-istat. Il-ħaddiema taċ-ċivil li jaqdu dmirijiethom b’mod onest u kuxjenzjuż se jkunu garantiti xjuħija diċenti.

Intmiss ukoll il-kwistjoni tat-taħriġ u t-taħriġ avvanzat tal-ħaddiema taċ-ċivil. L-Akkademja tal-Amministrazzjoni Pubblika taħt il-President, li hija istituzzjoni edukattiva ta’ referenza, se tiġi trasformata "fuq il-bażi tal-esperjenza barranija l-aktar avvanzata." Fi żmien xahrejn, il-Kabinett tal-Ministri għandu jirrevedi l-attivitajiet ta 110 ċentri ta’ taħriġ fis-sistema ta’ ministeri u japprova programm immirat għall-aġġornament ta’ programmi u metodi ta’ taħriġ. Il-persuni responsabbli ngħataw struzzjonijiet biex joħolqu programmi edukattivi konġunti ma’ ċentri ta’ taħriġ barranin u jħarrġu 5,000 impjegati taċ-ċivil sal-aħħar tas-sena.

Il-President ta struzzjonijiet lill-Kap tal-Amministrazzjoni Presidenzjali biex ilesti r-riformi amministrattivi sal-aħħar tas-sena biex jintroduċi "sistema ta 'ġestjoni kompatta, professjonali, ġusta u orjentata lejn ir-riżultati."

Ibbażat fuq esperjenza barranija

Tqum il-mistoqsija għaliex il-proċessi ta’ titjib fl-amministrazzjoni pubblika, li bdew lura fl-2017, għadhom ma tlestewx? Il-fatt hu li r-riforma tal-amministrazzjoni pubblika hija waħda mill-aktar riformi diffiċli u bil-mod fid-dinja kollha, kif muri b'mod ċar mill-esperjenza barranija.

Il-ħtieġa għal bidliet fl-amministrazzjoni pubblika dehret fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi żviluppati tad-dinja fl-aħħar tas-snin sebgħin u tmenin fl-isfond ta 'żvilupp aċċellerat tas-soċjetà post-industrijali u pprovokat ir-riforma tal-amministrazzjoni pubblika bbażata fuq il-kunċett ta' "ġestjoni pubblika ġdida" f' is-snin 1970 u 1980. Albert Gore - eks Viċi President tal-Istati Uniti, kap tal-Kummissjoni dwar ir-Riforma Amministrattiva fl-Istati Uniti - iddefinixxa r-riformi tal-għan bħal "ħolqien ta 'gvern li jaħdem aħjar u jiswa inqas."

N. Parison u N. Manning, ibbażati fuq l-analiżi tal-progress tar-riformi amministrattivi f'14-il pajjiż tad-dinja, jidentifikaw tagħhom 4 għanijiet sistemiċi: it-tnaqqis tal-infiq pubbliku bl-appoġġ ta' klima favorevoli għall-investiment; tiżdied il-kapaċità li jiġu implimentati politiki filwaqt li tingħeleb ir-reżistenza minn ċrieki interessati; it-titjib tal-prestazzjoni tal-funzjonijiet tal-istat bħala min iħaddem filwaqt li jiġu limitati l-ispejjeż totali tax-xogħol; it-titjib tal-kwalità tas-servizzi u t-tisħiħ tal-fiduċja tas-settur pubbliku u privat fil-gvern. Il-prinċipji li ġejjin għandhom ikunu l-bażi tar-riformi amministrattivi kollha li għaddejjin bħalissa: demokratizzazzjoni, separazzjoni tas-setgħat skont il-livelli tal-gvern, orjentazzjoni lejn il-klijent, fokus fuq ir-riżultat finali, profittabilità, kisba ta’ faċilità ta’ ġestjoni.

Ir-riformi amministrattivi huma assoċjati ma’ trasformazzjonijiet fis-sistema tas-setgħa eżekuttiva u, ibbażati fuq esperjenza barranija fl-implimentazzjoni tagħhom, jiddistingwu funzjonali, proċedurali u, mudelli strutturali.

Riformi funzjonali jinvolvu t-twettiq ta 'analiżi funzjonali tas-sistema tal-poter eżekuttiv, l-ottimizzazzjoni tas-setgħat tal-korpi statali, l-eliminazzjoni ta' funzjonijiet żejda u duplikati. L-Istat jirriżerva ġestjoni strateġika. Pereżempju, bħala riżultat tal-għaqda tal-Ministeru tal-Ekonomija u l-Ministeru tax-Xogħol fil-Ġermanja fl-2002, ġie ffurmat il-Ministeru tax-Xogħol u l-Ekonomija. Fl-2003, l-Istati Uniti ħolqu d-Dipartiment tas-Sigurtà Interna, li għaqqad 22 servizz differenti.

Fil-qafas tal- mudell proċedurali ta’ riforma amministrattiva, il-proċeduri għat-teħid tad-deċiżjonijiet u l-implimentazzjoni tagħhom qed jinbidlu. Il-mekkaniżmi ewlenin huma r-regolamentazzjoni u l-istandardizzazzjoni tal-provvista tas-servizzi pubbliċi; simplifikazzjoni u trasparenza tal-proċeduri amministrattivi. Bħalissa, ħafna mill-pajjiżi Ewropej għandhom liġijiet dwar proċeduri amministrattivi. B'mod parallel mar-riforma amministrattiva, il-programm "Gvern Elettroniku" ġie implimentat f'ħafna pajjiżi. Waħda mill-pożizzjonijiet ewlenin tal-mudell proċedurali hija t-tibdil tal-istatus ta' impjegat taċ-ċivil.

Riformi strutturali huma meqjusa bħala l-aktar kumplessi, għandhom natura kumplessa u jinvolvu bidliet sistemiċi fl-amministrazzjoni pubblika, inkluża d-divrenzjar tal-funzjonijiet ta’ strateġizza, funzjonijiet ta’ ġestjoni operazzjonali u funzjonijiet għall-forniment ta’ servizzi pubbliċi. Ir-riformi strutturali twettqu b'mod konsistenti fil-pajjiżi Anglo-Sassoni (Gran Brittanja, Awstralja, New Zealand), filwaqt li l-pajjiżi Rumano-Ġermaniċi jsegwu triq inqas radikali. L-aktar karatteristiċi sinifikanti ta’ dan it-tip ta’ riformi amministrattivi huma kkunsidrati bħala d-deċentralizzazzjoni tal-amministrazzjoni pubblika u l-iżvilupp ta’ netwerk ta’ istituzzjonijiet deċentralizzati li jipprovdu servizzi pubbliċi, inkluż l-użu ta’ mekkaniżmi tas-suq.

Huwa ovvju li huwa kważi impossibbli li jinkisbu dawn il-kundizzjonijiet kollha, indikati minn esperti, fi żmien qasir. Għalhekk, ir-riformi qed jiġu implimentati pjuttost bil-mod u l-pajjiżi qed jagħtu prijorità lill-prijoritajiet. Fil-pajjiżi Anglo-Sassoni, l-enfasi saret fuq il-ħolqien ta 'sistema li tipproteġi l-interessi tal-individwi. Fil-pajjiżi Rumano-Ġermaniċi, saret enfasi fuq l-iżgurar tal-effettività tal-attivitajiet tal-awtoritajiet pubbliċi, l-implimentazzjoni ta 'mekkaniżmi għall-involviment tal-istituzzjonijiet tas-soċjetà ċivili fit-teħid ta' deċiżjonijiet maniġerjali. Għall-pajjiżi post-Sovjetiċi, l-eliminazzjoni ta' amministrazzjoni pubblika diretta eċċessiva fl-isferi ekonomiċi u soċjali tibqa' rilevanti.

Bħala konklużjoni tal-esperjenza barranija, ta’ min iżid li fil-fatt ir-riforma amministrattiva ma tlestiet fl-ebda pajjiż fid-dinja. Fil-fatt, l-implimentazzjoni tagħha fil-kuntest ta 'bidliet li għaddejjin fl-ekonomija globali mmarkat il-bidu ta' stadji suċċessivi ta 'bdil ta' diversi aspetti u karatteristiċi tal-amministrazzjoni pubblika. Madankollu, irrispettivament mill-mudell ta’ riforma, il-miri ta’ kull pajjiż huma li jitnaqqas l-infiq pubbliku fuq il-manutenzjoni tal-apparat, ittejjeb il-kwalità tas-servizzi pubbliċi u l-effettività tal-amministrazzjoni pubblika b’mod ġenerali.

Bħala konklużjoni

Meta wieħed jitkellem dwar il-veloċità tal-proċessi fil-qasam tat-titjib tal-amministrazzjoni pubblika fl-Użbekistan, huwa impossibbli li ma jiġux enfasizzati t-trasformazzjonijiet sistemiċi profondi u mgħaġġla fis-soċjetà, l-ekonomija u l-istat li seħħew mill-2017. Meta pajjiżi żviluppati qabel iffaċċjaw it-tranżizzjoni għal kariga. -ekonomija industrijali, kienu mġiegħla jwettqu riformi amministrattivi, li jkomplu llum, jiġifieri, għandhom karattru stabilizzanti konsistenti fir-rigward tal-bidliet li għaddejjin.

Amministrazzjoni pubblika huwa l-qafas li jiżgura l-iżvilupp progressiv bla xkiel tal-ekonomija u s-soċjetà sabiex jiġu evitati diversi tipi ta’ kriżijiet. Għalhekk, ir-riformi tal-amministrazzjoni pubblika jitwettqu b'mod speċjali b'attenzjoni u bir-reqqa, billi jiġu evitati movimenti f'daqqa u deċiżjonijiet mhux ikkunsidrati, peress li l-effettività tal-amministrazzjoni pubblika hija bbażata fuq relazzjonijiet reali u l-istat tal-affarijiet fl-ekonomija u fis-soċjetà.

Madankollu, dak li sar fl-Użbekistan f'din id-direzzjoni f'dawn l-aħħar snin diġà jippermettilna nitkellmu dwar kwalità ġdida ta 'relazzjonijiet bejn korpi governattivi, negozji u ċittadini, u b'mod ġenerali, il-proċess ta' bidla qed jipproċedi pjuttost malajr. U l-laqgħa dwar ir-riforma tas-servizz pubbliku li saret fl-4 ta’ Awwissu, fid-dawl tal-kompiti estensivi stabbiliti fiha, hija pass importanti ieħor fl-approfondiment tar-riforma amministrattiva, li għandha titlesta f’termini ġenerali fl-istadju attwali sal-aħħar tas-sena.

L-approfondiment ulterjuri tiegħu se jagħmilha possibbli li tinħoloq sistema ta 'amministrazzjoni pubblika li tissodisfa t-tendenzi globali, kapaċi li tiżgura d-drittijiet u l-libertajiet taċ-ċittadini, kundizzjonijiet ta' għajxien deċenti u attivitajiet ta 'ħaddiema taċ-ċivil, tidentifika f'waqtha u ssolvi b'mod effettiv problemi ta' soċjopolitiċi u soċjo. -żvilupp ekonomiku, kif ukoll tiżgura l-implimentazzjoni sħiħa tar-riformi ppjanati.

Viktor Abaturov, CERR

Aqsam dan l-artikolu: