Servizz doganali ġdid tal-Użbekistan: Potenzjal u opportunitajiet

F'dawn l-aħħar snin, fuq inizjattiva tal-President tar-Repubblika tal-Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev, saru riformi fuq skala kbira fis-setturi kollha tal-pajjiż. L-awtoritajiet doganali ma kinux eċċezzjoni. Għalhekk, ir-riforma tal-amministrazzjoni u l-proċeduri doganali bdiet fl-2019. B'mod partikolari, il-kurituri ta 'kontroll simplifikat huma organizzati f'postijiet doganali. Illum jgħaddu minnhom 95% tal-passiġġieri u 75% tal-merkanzija. Bħalissa, 60 tip ta’ permess, li qabel kienu maħruġa minn 12-il aġenzija differenti, huma pprovduti elettronikament permezz ta’ one-stop shop. Bħala riżultat, il-ħin tal-iżdoganar tnaqqas għal 10 darbiet, jikteb l- Kumitat tad-Dwana tal-Istat tar-Repubblika tal-Uzbekistan.

Ir-riformi mwettqa fl-isfera doganali huma mmirati lejn it-titjib tal-attivitajiet li jiżguraw kontroll doganali effettiv; is-simplifikazzjoni u t-tħaffif tal-proċeduri tal-kummerċ u tal-iżdoganar; it-tneħħija tal-ostakli; l-iżgurar tal-ftuħ u t-trasparenza; l-implimentazzjoni ta' forom ta' interazzjoni mhux intrużivi bejn l-awtoritajiet doganali u l-parteċipanti f'attività ekonomika barranija; żvilupp ta' kriterji għall-identifikazzjoni ta' kummerċjanti bona fide u l-applikazzjoni ta' proċeduri doganali simplifikati għalihom.

Fis-17 ta’ Frar, il-President tal-Użbekistan Shavkat Mirziyoyev ippreseda laqgħa biex tirriforma d-dwana u tbiddelhom fi sfera ħielsa mill-korruzzjoni. Fid-diskors tiegħu l-President saħaq li “il-postijiet tad-dwana huma xbieha ta’ pajjiżna, huwa l-hawn li tissawwar l-ewwel impressjoni. Il-kundizzjonijiet konvenjenti għall-popolazzjoni u l-intraprendituri għandhom jiġu pprovduti hawnhekk. Is-sistema doganali hija rabta vitali bejn l-ekonomiji domestiċi u globali. Jekk din is-sistema ma taħdimx sew u b’mod trasparenti, se tfixkel biss l-intraprenditorija u l-investiment”.

L-Istrateġija tal-Iżvilupp għall-2022-2026 tistabbilixxi l-għan li l-volum tal-esportazzjonijiet iġġib għal $30 biljun u n-numru ta 'turisti barranin għal 7 miljun. Dan ipoġġi responsabbiltà speċjali fuq l-awtoritajiet doganali.

Sabiex l-amministrazzjoni doganali tressaq fi stadju ġdid, tnaqqas b'mod drammatiku l-fattur uman billi tittrasforma b'mod diġitali l-operazzjonijiet doganali u tal-merkanzija, tittrasforma l-isfera doganali f'sistema ħielsa mill-korruzzjoni bbażata fuq il-prinċipji ta 'ftuħ, trasparenza u kredibilità Digriet Presidenzjali "Fuq Addizzjonali Miżuri għal Aktar Titjib tal-Amministrazzjoni Doganali” ġiet adottata fis-27 ta’ April 2022. Skont id-Digriet, għaddejja ħidma biex tiżdied id-diġitalizzazzjoni tas-servizzi doganali għal 70 % fl-2022 u għal 100 % fl-2023.

reklam

Qed isir xogħol immirat biex tittejjeb is-sistema awtomatizzata “Single Window”, bit-tranżizzjoni tas-servizzi kollha esklussivament f’forma elettronika. Bħalissa, 12-il aġenzija qed joħorġu aktar minn 60 tip ta’ dokumenti ta’ natura permissiva.

Ġie stabbilit għan ambizzjuż biex titjieb is-sistema ta’ “Ġestjoni tar-Riskju”, bl-introduzzjoni ta’ elementi ta’ intelliġenza artifiċjali u n-numru ta’ dikjarazzjonijiet simplifikati jinġieb minn 75% għal 95%. Sal-1 ta 'Jannar 2023 - 80% tal-merkanzija għall-esportazzjoni, huwa ppjanat li jiġi rilaxxat awtomatikament mingħajr il-parteċipazzjoni ta' uffiċjali tad-dwana fi żmien 3 minuti.

Sabiex tħaffef u tissimplifika l-iskambju ta 'informazzjoni, tnedew is-sistema ta' informazzjoni integrata "E-Transit" u l-verżjoni mobbli tagħha.

Flimkien ma’ dan, qed jiġu implimentati għadd ta’ miżuri mmirati biex iħeġġu l-osservanza tal-liġi u l-bona fide tal-parteċipanti f’attività ekonomika barranija (FEA).

B'mod partikolari, mill-1 ta' Mejju 2019, l-awtoritajiet doganali introduċew l-istituzzjoni tal-operaturi ekonomiċi awtorizzati. Bħalissa, 55 entità kummerċjali ngħataw status ta' operatur, b'faċilitazzjonijiet speċjali fil-forma ta' l-inqas kontrolli fiżiċi, forniment ta' pagamenti differiti mingħajr kollateral, ħatt ta' oġġetti fil-maħżen tagħhom stess, eċċ.

Mill-1 ta’ April 2022, is-sistema ta’ “Kontroll doganali mill-bogħod” ġiet introdotta fl-ajruporti internazzjonali ta’ Tashkent, Samarkand u Termez. Din is-sistema tiddefinixxi l-irċevuta ta’ informazzjoni preliminari dwar il-passiġġieri u li l-essenza tagħha hija li tipprovdi kontroll doganali tal-passiġġieri u l-bagalji tagħhom permezz tal-użu ta’ sistemi ta’ informazzjoni innovattivi. Is-sistema hija ppjanata li titnieda fl-ajruporti internazzjonali kollha tar-Repubblika tal-Użbekistan sal-aħħar tal-2023.

Jekk sal-lum, id-dikjarazzjonijiet doganali tal-merkanzija ġew ipproċessati f'aktar minn 50 post doganali ta 'FEA, allura minn issa 13-il post doganali reġjonali kompletament ġdid ta' dikjarazzjoni elettronika remota huma mnedija.

Tingħata attenzjoni partikolari għat-titjib tal-infrastruttura tal-postijiet doganali tal-fruntiera. Din is-sena, tnedew terminali doganali moderni fit-territorju maġenb il-postijiet doganali tal-fruntiera "Dustlik" f'Andijan u "Yallama" fir-reġjun ta 'Tashkent.

Il-postijiet doganali tal-fruntiera huma mgħammra b'aktar minn 20 kumpless modern ta' spezzjoni. B'mod partikolari, il-postijiet doganali tal-fruntiera "Airitom" u "Dustlik" huma mgħammra b'kumplessi moderni ta 'spezzjoni multiprojezzjoni "Z-Portal", li jistgħu jservu sa 200 karozza fis-siegħa.

Għall-aħħar 9 xhur tal-2022 bħala riżultat ta 'attivitajiet operattivi fil-ġlieda kontra l-kuntrabandu u l-ksur tal-liġijiet doganali, in-numru ta' drogi maqbuda minn uffiċjali tad-dwana, meta mqabbel mal-istess perjodu tas-sena li għaddiet, żdied b'2.2 darbiet u jammonta għal madwar 690 kg ta 'drogi u 1.5 elf arbuxxelli ta' pjanti narkotiċi. Is-sena li għaddiet matul l-istess perjodu, iċ-ċifra kienet 305.6 kg.

Il-kooperazzjoni internazzjonali fl-isfera tad-dwana tiżviluppa wkoll fil-qafas ta 'kooperazzjoni ma' organizzazzjonijiet internazzjonali ta 'profil għoli bħall-Organizzazzjoni Dinjija tad-Dwana, l-Organizzazzjoni ta' Kooperazzjoni ta 'Shanghai u eċċ.

Fil-21 ta' Diċembru 2020 l-Użbekistan ingħaqad mal-Konvenzjoni Internazzjonali dwar is-Simplifikazzjoni u l-Armonizzazzjoni tal-Proċeduri Doganali (Konvenzjoni ta' Kyoto). Fuq din il-bażi, ħafna dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Kyoto ġew implimentati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tar-Repubblika tal-Uzbekistan.

Matul iż-żjara tas-Segretarju Ġenerali tal-Organizzazzjoni Dinjija tad-Dwana Kunio Mikuriya fl-Użbekistan f'Novembru 2021 ġie ffirmat Road Map importanti għal aktar żvilupp tal-kooperazzjoni.

Il-Laboratorju Doganali Ċentrali SCC irċieva l-istatus ta '"Laboratorju Doganali Reġjonali" tal-Organizzazzjoni Dinjija tad-Dwana. Il-Laboratorju huwa mgħammar b'tagħmir teknoloġiku modern ta 'preċiżjoni għolja ta' manifatturi ewlenin li jilħqu standards internazzjonali.

Il-programm tal-Baċellerat fl-Affarijiet Doganali tal-Istitut tad-Dwana tal-Uzbekistan rikonoxxut bħala konformi mal-istandards internazzjonali PICARD tal-Organizzazzjoni Dinjija tad-Dwana.

Iċ-Ċentru Nazzjonali għat-Tgħammir tal-Klieb tal-Kumitat tad-Dwana tal-Istat sar ukoll Ċentru Reġjonali għat-Tgħammir tal-Klieb tal-Organizzazzjoni Dinjija tad-Dwana. Bħalissa, iċ-Ċentru jħarreġ klieb tax-xogħol f'oqsma differenti u jiskambja regolarment esperjenza dwar l-implimentazzjoni tal-aħjar prattiki ma' servizzi tat-trobbija tal-klieb ta' pajjiżi bħall-Awstrija, Franza, il-Latvja, il-Litwanja, il-Korea, ir-Russja, il-Belġju, l-Istati Uniti, l-Italja u ħafna oħrajn.

It-titjib radikali tas-Sistema Doganali jeħtieġ, l-ewwelnett, l-istudju tal-aqwa esperjenza barranija u l-ħakma tal-vantaġġi tagħha. Għal dan il-għan, f'Mejju ta 'din is-sena, iċ-Chairman tal-Kumitat tad-Dwana tal-Istat Akmalkhuja Mavlonov għamel żjara ta' ħidma fl-Emirati Għarab Magħquda u l-Korea t'Isfel, fejn kellu taħditiet importanti u ffirma dokumenti mmirati biex isaħħu l-kooperazzjoni reċiproka.

Sabiex tittejjeb l-amministrazzjoni doganali u tistudja l-esperjenza ta 'pajjiżi avvanzati, ġew organizzati tours ta' studju fit-Turkija, il-Litwanja, l-Emirati Għarab Magħquda, l-Ażerbajġan, il-Ġeorġja u ħafna pajjiżi oħra.

L-Użbekistan stabbilixxa skambju ta' informazzjoni fil-qasam tad-Dwana ma' 7 pajjiżi u diġà ġew iffirmati ftehimiet ma' 5 pajjiżi oħra.

B'mod ġenerali, ir-riformi sistemiċi fl-isfera tal-ħolqien ta 'Dwana ġdida ta' teknoloġija għolja u effettiva se jservu biex isaħħu l-istabbiltà ekonomika tal-pajjiż, iżidu l-potenzjal ta 'investiment tiegħu, joħolqu ambjent kummerċjali favorevoli għall-parteċipanti ta' attività ekonomika barranija u jiżguraw it-trasparenza tal- awtoritajiet doganali.

Aqsam dan l-artikolu: