L-indirizz presidenzjali bħala t-trajettorja għall-azzjoni fl-2023

Fl-20 ta' Diċembru, il-President tal-Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev għamel Indirizz lill-Oliy Majlis (il-Parlament) u lill-poplu tal-Uzbekistan, li fih ġabar fil-qosor ir-riżultati tas-sena li għaddiet u ddeskriva l-prijoritajiet tal-politika fl-2023. Fl-Indirizz li saret tradizzjonali minn Diċembru 2017, il-President jiġbor fil-qosor ir-riżultati tas-sena li għaddiet, jissuġġerixxi l-kors għas-sena d-dieħla u jressaq direzzjonijiet ta’ politika prijoritarji għas-sena li ġejja, jikteb Obid Khakimov, direttur taċ-Ċentru għar-Riċerka Ekonomika u r-Riformi.

Il-President ipproponiet li ssemmi s-sena 2023 bħala "Is-Sena tal-Ħidma tan-Nies u l-Edukazzjoni ta' Kwalità", filwaqt li rrimarkat li "it-titjib tal-kwalità tal-edukazzjoni huwa l-uniku mod it-tajjeb biex jiġi żviluppat l-Użbekistan Ġdid."

Fl-isfera ekonomika, għall-ewwel darba, il-prodott gross domestiku tal-Użbekistan qabeż $ 80 biljun, $ 8 biljun ta 'investiment dirett barrani ġie attirat, u l-esportazzjonijiet laħqu $ 19-il biljun.

Għall-ewwel darba fl-istorja ta’ pajjiżna, il-pensjonijiet u l-benefiċċji soċjali żdiedu għal livell mhux inqas mill-infiq minimu tal-konsumatur fl-2022. Jekk fl-2017, 500 elf familja bi dħul baxx biss irċevew għajnuna soċjali, illum hemm aktar minn 2. miljun. Il-volum tal-fondi allokati żdied 7 darbiet u laħaq 11-il triljun somom fis-sena.

Fl-istess ħin, għandu jitqies li l-popolazzjoni tal-pajjiż qed tiżdied kull sena b'900 elf ruħ u fl-2021 qabżet is-36 miljun, li jżid il-piż demografiku u soċjali fuq l-ekonomija. Iżda minkejja dan, kif juru ċ-ċifri, f’dawn l-aħħar snin kien possibbli li tissaħħaħ b’mod sinifikanti l-protezzjoni soċjali tal-popolazzjoni.

L-awtorità internazzjonali tal-Uzbekistan qed tikber ukoll, li qed issir waħda miċ-ċentri tal-politika dinjija. Għalhekk, fl-2022, l-Uzbekistan ospita s-Summits tal-Organizzazzjoni tal-Kooperazzjoni ta 'Shanghai u l-Organizzazzjoni tal-Istati Turkiċi, kif ukoll għexieren ta' konferenzi internazzjonali ta 'livell għoli.

Fl-Indirizz, ingħatat attenzjoni speċjali lill-kwistjonijiet tar-riforma Kostituzzjonali. Illum waslu aktar minn 220 elf proposta mingħand iċ-ċittadini biex tiġi emendata l-Kostituzzjoni, u l-abbozz tal-Kostituzzjoni l-ġdida se jiġi sottomess għal referendum nazzjonali. L-Indirizz tal-President identifika wkoll il-prijoritajiet tal-politika f'ċerti oqsma ta' attività.

reklam

Riforma tal-amministrazzjoni pubblika

Din ir-riforma hija dwar it-tranżizzjoni minn ġestjoni “manwali” għal waħda sistematika mmirata lejn riżultat speċifiku, li se żżid l-effiċjenza tas-sistema tal-amministrazzjoni pubblika u tagħmilha aktar kompatta.

Il-magna tal-istat akkumulat ħafna funzjonijiet duplikati, hemm ċentralizzazzjoni għolja ta 'ġestjoni u overmanning. Għalhekk, ġie ffirmat Digriet Presidenzjali dwar l-implimentazzjoni ta’ riforma amministrattiva ġdida.

In-numru ta’ Ministeri u dipartimenti se jonqos minn 61 attwali għal 28. Se jiżdied l-istatus politiku ta’ kull Ministru, kif ukoll ir-responsabbiltà tiegħu lejn il-President, il-Parlament u l-pubbliku. In-numru ta 'ħaddiema tal-istat se jitnaqqas gradwalment bi 30-35%, u l-fondi ffrankati se jintużaw biex isolvu kwistjonijiet soċjali. Se tiġi determinata r-responsabbiltà kollettiva tal-kumitat, kummissjoni u membri tal-Parlament rilevanti għall-organizzazzjoni effettiva tal-attivitajiet tal-Ministru.

Il-prinċipju tal-"istat soċjali"

Waħda mill-kompiti ewlenin fl-2023 se tkun li tittejjeb il-kwalità tal-edukazzjoni skolastika u l-awtorità tal-għalliema fis-soċjetà. L-iskejjel Presidenzjali diġà implimentaw il-programm edukattiv "A-Level", approvat f'130 pajjiż madwar id-dinja.

Hemm ukoll kompiti importanti fil-qasam tal-edukazzjoni qabel l-iskola. Jekk matul l-aħħar sitt snin il-kopertura tat-tfal b'edukazzjoni qabel l-iskola żdiedet minn 27 għal 70%, allura sabiex tinkiseb kopertura ta '80% fil-ħames snin li ġejjin, huwa meħtieġ li jinħolqu 600 elf aktar post ġdid fil-kindergartens.

Fil-qasam tal-edukazzjoni ogħla f'dawn l-aħħar snin, in-numru ta 'universitajiet fil-pajjiż żdied 2.5 darbiet - sa 198, u l-kopertura tal-edukazzjoni ogħla żdiedet minn 9 għal 38%. Wieħed u erbgħin università diġà rċevew indipendenza akkademika u finanzjarja. Is-sena d-dieħla, ir-riżorsi allokati għal self edukattiv preferenzjali għal studenti universitarji se jirdoppjaw u jammontaw għal total ta’ 1.7 triljun somom. Fl-2023, 1.8 triljun somom se jiġu allokati għax-xjenza u l-innovazzjoni.

Fil-qasam tal-kura tas-saħħa primarja tal-popolazzjoni, se jinħolqu 140 ċentru mediku u poliklinika oħra tal-familja fl-2023, u ċentri mediċi kompatti se jinħolqu f'520 makhalla diffiċli biex jintlaħqu u remoti. Se jitnieda wkoll programm ta’ tliet snin għas-saħħa tal-omm u t-tfal, li taħtu l-kumplessi kollha tal-maternità se jkunu kompletament rinnovati u mgħammra, u n-numru ta’ sodod jiżdied b’35%. Fl-2023 ukoll, se jitniedu proġetti biex jiġu stabbiliti ċentri radjoloġiċi f'Samarkand, Ferghana u Khorezm.

Il-programmi kollha ta 'investiment statali se jiġu ffurmati fil-kuntest ta' makhallas. Fl-2023, kważi 3 darbiet aktar fondi, jew 8 triljun somom, se jiġu allokati għall-implimentazzjoni ta 'proġetti mibdija mill-popolazzjoni. Biex tiżdied l-indipendenza tal-makhalla f'termini finanzjarji, bħala parti mill-implimentazzjoni tas-sistema "Makhalla Budget", mill-1 ta 'Jannar 2023, parti mid-dħul mit-taxxa fuq il-proprjetà u t-taxxa fuq l-art se tibqa' għad-disponiment tal-makhalla.

Biex issolvi l-problema tad-djar, il-volum ta 'kostruzzjoni ta' djar ġodda se jiżdied b'1.5 darbiet u jilħaq 90 elf appartament u bini residenzjali individwali.

Problemi tal-ilma u agrikoltura

Se tiġi introdotta sistema trasparenti tal-kejl tal-ilma, u fit-tliet snin li ġejjin, madwar 13-il elf faċilità tal-ilma se jiġu diġitalizzati. Fuq il-bażi ta’ sħubija pubblika-privata, se jiġu modernizzati 16-il stazzjon tal-ippumpjar kbir u trasferiti għal sorsi ta’ enerġija alternattivi. Għal dan il-għan, parti mid-dħul mit-taxxa fuq l-użu tar-riżorsi tal-ilma se tkun addizzjonalment diretta għall-iżvilupp tal-irrigazzjoni fid-distretti. Se jiġu intensifikati wkoll l-isforzi fil-qasam tal-ekoloġija u l-ħarsien tal-ambjent.

Ir-riformi fl-agrikoltura se jkomplu wkoll. Jekk qabel 100 elf ettaru ta 'qisien ġew trasferiti għal 400 elf dehkans, allura fl-2023 se jiġu allokati 100 elf ettaru ieħor ta' art irrigata lill-popolazzjoni, li minħabba fihom se jinħolqu madwar 350 elf razzett dehkan ġdid u ħafna problemi soċjali fiż-żoni rurali se jiġu solvuti. L-istat se jappoġġja wkoll il-kooperazzjoni, jiżviluppa infrastruttura ta 'kapaċità żgħira u medja għall-ħażna, l-għażla u l-ipproċessar ta' prodotti agrikoli. B'kollox, $1 biljun se jiġu allokati għal proġetti biex tinħoloq katina ta 'valur għoli fis-settur agrikolu fl-2023.

Żvilupp ta' relazzjonijiet tas-suq u appoġġ tan-negozju

Is-sena d-dieħla, se titkompla b'mod attiv l-introduzzjoni ta 'mekkaniżmi tas-suq ħieles, li jiżguraw kompetizzjoni b'saħħitha, invjolabbiltà ta' proprjetà privata u appoġġ għall-intraprenditorija. Kif innota l-President, dawn il-kwistjonijiet għandhom jieħdu post speċjali fil-Kostituzzjoni l-ġdida.

Fl-2023, se jiġu introdotti approċċi ġodda biex titnaqqas l-inugwaljanza ekonomika bejn ir-reġjuni u l-iżvilupp bilanċjat tad-distretti u l-bliet kollha, li, abbażi tal-potenzjal tagħhom, se jinqasmu f'5 kategoriji, u l-kors tal-iżvilupp ekonomiku tad-distrett issa se jkun determinat skond il-kategorija tiegħu. Ibbażat fuq il-kategorija speċifika tad-distrett jew tal-belt, l-intraprendituri se jiġu allokati sussidji, self u kumpens. Ir-rati tat-taxxa se jkunu differenzjati wkoll.

Minħabba t-tnaqqis tar-rata tat-taxxa fuq il-valur miżjud minn 15 għal 12% mill-1 ta’ Jannar, l-intraprendituri se jkollhom mill-inqas 14-il triljun somma għad-dispożizzjoni tagħhom fis-sena. L-amministrazzjoni tat-taxxa u tad-dwana se tiġi riformata b'mod sinifikanti, u fil-korpi kollha tal-istat se tiġi introdotta sistema għall-valutazzjoni tal-kwalità tas-servizzi pprovduti lill-intraprendituri.

Problemi tal-enerġija

Problemi serji fil-provvista tal-enerġija għadhom jippersistu minħabba l-fatt li matul l-aħħar sitt snin il-popolazzjoni tal-pajjiż żdiedet bi 13%, in-numru ta 'intrapriżi industrijali rdoppja - minn 45 għal 100 elf, rispettivament, id-domanda għall-elettriku żdiedet bi mill-inqas 35% u qed ikompli jikber. Għall-iżvilupp sostenibbli tal-ekonomija, huwa meħtieġ li jinvestu $ 25-30 biljun fl-enerġija, li għaliha huwa meħtieġ li jiġi attirat investiment privat fl-industrija.

Matul l-aħħar tliet snin, $8 biljun ta 'investimenti diretti ġew diretti lejn is-settur tal-enerġija. Fl-2022, ġew ikkummissjonati 7 impjanti tal-enerġija b'kapaċità ta '1.5 elf megawatt. Fl-2023, se jitlesta l-kostruzzjoni ta’ 11-il proġett kbir b’kapaċità ta’ 4.5 elf megawatt, inklużi impjanti tal-enerġija solari u mir-riħ, li se jippermettu li jiġu ġġenerati 14-il biljun kilowatt addizzjonali ta’ elettriku u tiżdied il-provvista tal-elettriku għad-djar billi 50%. Se jiġi adottat programm ta' esplorazzjoni ta' għaxar snin biex jiżdiedu r-riżervi tal-gass naturali.

Fit-tliet snin li ġejjin, pannelli solari u kolletturi tal-ilma sħun se jiġu installati fl-organizzazzjonijiet kollha tal-istat. Għal dan il-għan, se jiġu attirati investimenti fl-ammont ta’ $2 biljun. Minħabba dan, 60% tal-konsum tal-elettriku u tal-gass se jiġu trasferiti għal "enerġija ħadra". Għad-djar, l-ammont ta 'sussidji allokati għall-installazzjoni ta' pannelli solari se jiżdied b'2 darbiet.

Jiġbdu investiment u opportunitajiet ta 'esportazzjoni

Sabiex jinżammu rati għoljin biżżejjed ta 'tkabbir ekonomiku meħtieġa biex jitjieb l-istandard tal-għajxien ta' popolazzjoni li qed tikber malajr, huwa meħtieġ li jiġi attirat b'mod attiv l-investiment fl-ekonomija u jiżdiedu l-esportazzjonijiet.

Matul dawn l-aħħar sitt snin, l-influss ta’ investimenti lejn l-Użbekistan żdied għal livell li jaqbeż it-30 % tal-PGD u, kif innota l-President fl-Indirizz tiegħu, “se nkomplu ntejbu l-kundizzjonijiet għat-tkabbir ta’ investimenti privati ​​lokali u barranin fil- ekonomija." B’hekk, fl-2023, se jiġu attirati madwar $30 biljun ta’ investimenti, li minnhom $25 biljun se jkunu investimenti privati, li minħabba fihom se jiġu varati aktar minn 300 proġett b’valur totali ta’ $8 biljun kif ukoll 40 proġett kbir ġdid.

Minħabba l-implimentazzjoni ta 'dawn il-proġetti, il-kapaċità tal-Kumpless tal-Minjieri u Metallurġiċi Almalyk se tiżdied mill-40 miljun għal 100 miljun tunnellata attwali. Il-kostruzzjoni ta 'kumpless għall-ipproċessar tal-mineral tad-deheb b'kapaċità ta' 4 miljun tunnellata se titlesta fid-depożitu "Pistali" fir-reġjun ta 'Navoi. Dan se jippermetti li tiżdied il-produzzjoni tar-ram bi 3 darbiet fil-ħames snin li ġejjin, u deheb sa 150 tunnellata fis-sena. Se jiġu mnedija wkoll proġetti fuq skala kbira fl-industriji tal-kimika, tal-karozzi u tal-inġinerija agrikola.

Fl-2023, se titnieda privatizzazzjoni kbira, madwar elf intrapriża se jitqiegħdu għall-bejgħ. Fl-istess ħin, għall-parteċipazzjoni attiva tal-popolazzjoni fil-proċessi ta 'privatizzazzjoni, l-ishma tal-akbar 1 kumpaniji u banek kummerċjali tal-pajjiż se jitqiegħdu għal irkanti miftuħa u trasparenti (IPO), li fihom iċ-ċittadini kollha tal-pajjiż se ikunu jistgħu jipparteċipaw.

Kompitu ieħor stabbilit mill-President fl-Indirizz huwa li żżid l-esportazzjonijiet ta 'prodotti lesti b'$ 4 biljun fl-2023. Huwa nnota li grazzi għall-programm "Użbekistan Ġdid – pajjiż ta' prodotti kompetittivi" imniedi fl-2022, madwar 2 intraprenditur daħlu fi swieq barranin. għall-ewwel darba f’sena waħda. U fl-2023, il-prattika li tikkumpensa lill-esportaturi għat-trasport u spejjeż oħra previsti mill-programm se tkompli.

Dan mill-inqas jirdoppja l-provvista ta’ tessuti, tagħmir elettriku, ġilda u żraben u prodotti lesti oħra fis-swieq Ewropej. Fl-istess ħin, il-proċedura attwali ta 'clearance doganali f'9 stadji għall-esportazzjoni ta' prodotti se titnaqqas bi 3 darbiet. U b'mod ġenerali, il-volum ta 'esportazzjonijiet fl-2023 se jaqbeż $ 23 biljun għall-ewwel darba fl-istorja tal-Użbekistan.

konklużjoni

Meta nanalizzaw l-Indirizz tal-President, nistgħu nassumu b'fiduċja li l-2023 se tkun sena ta' avvanz fl-implimentazzjoni tar-riformi.

Il-politika soċjali tiddependi fuq l-iżvilupp ekonomiku, peress li hija l-ekonomija li tiġġenera d-dħul tal-baġit li jista’ jintuża għal skopijiet soċjali. U huma preċiżament is-suċċessi ekonomiċi ta’ dawn l-aħħar snin li ppermettewna nakkumulaw biżżejjed fondi fil-baġit biex nimxu għall-formazzjoni ta’ “stat soċjali” tassew.

Il-kwistjonijiet tal-privatizzazzjoni tal-intrapriżi tal-istat ukoll ma ġewx solvuti b'mod effettiv għal żmien twil. Min-naħa waħda, dan kien imfixkel mill-kapaċità insuffiċjenti tas-suq domestiku, li tillimita l-potenzjal ta 'żvilupp tal-intrapriżi fil-każ tal-privatizzazzjoni tagħhom. U min-naħa l-oħra, hemm livell insuffiċjenti ta 'tfaddil personali, kemm tal-popolazzjoni kif ukoll tan-negozju domestiku, għall-akkwist ta' intrapriżi bi prezz għoli biżżejjed biex jiġi żgurat dħul tal-baġit suffiċjenti. Madankollu, matul l-iżvilupp ekonomiku matul l-aħħar ħames snin, is-sitwazzjoni inbidlet fuq iż-żewġ naħat, il-kapaċità tas-swieq żdiedet, kif ukoll l-iffrankar tan-negozji u l-popolazzjoni. Jiġifieri nħolqu l-kundizzjonijiet kollha meħtieġa għal privatizzazzjoni kbira, li se tibda s-sena d-dieħla.

U fl-aħħarnett, il-problema tal-provvista tal-enerġija, li reċentement saret akuta minħabba tnaqqis fil-produzzjoni tal-gass fl-isfond tal-popolazzjoni u t-tkabbir ekonomiku. Il-kompiti stabbiliti fl-Indirizz jippermettu li tiġi solvuta bl-aktar mod effettiv illum mingħajr żieda qawwija fil-prezzijiet tal-elettriku għall-popolazzjoni u wara li tkun ippreparat bażi serja biex tiġi eliminata din il-problema fil-futur.

Għalhekk, irridu nassumu li l-kompiti stabbiliti fl-Indirizz tal-President se jitlestew b'suċċess fl-2023.

Obid Khakimov, direttur taċ-Ċentru għar-Riċerka Ekonomika u r-Riformi[1] taħt l-Amministrazzjoni tal-President tar-Repubblika tal-Uzbekistan.

---

[1] Iċ-Ċentru għar-Riċerka Ekonomika u r-Riformi (CERR) taħt l-Amministrazzjoni tal-President tar-Repubblika tal-Uzbekistan huwa kemm ċentru ta' riċerka kif ukoll Aċċeleratur tar-riformi soċjoekonomiċi. Is-CERR jipprovdi kummenti u pariri dwar suġġerimenti għall-ipprogrammar soċjoekonomiku u politiki mill-Ministeri biex jissolvew il-kwistjonijiet ewlenin tal-iżvilupp b’mod rapidu, operattiv u effiċjenti. CERR jinsab fl-Asja Ċentrali Top-10 mill-«Global Go To Think Tank Index Report 2020» (l-Istati Uniti).

Aqsam dan l-artikolu: