Kuntatt magħna

Uzbekistan

Is-sena tad-dimostrazzjoni tal-kapaċitajiet tal-mudell Uzbek tal-ġlieda kontra l-faqar

SHARE:

ippubblikat

on

Aħna nużaw is-sinjal tiegħek biex nipprovdu kontenut b'modi li tajt il-kunsens tagħhom u biex intejbu l-fehim tagħna dwarek. Tista 'tħassar l-abbonament fi kwalunkwe ħin.

L-Użbekistan għandu politika soċjali b'saħħitha. Kif ġie nnutat fl-Indirizz tal-President lill-Oliy Majlis u lill-poplu tal-Uzbekistan fl-20 ta' Diċembru tas-sena li għaddiet, l-għan ġie stabbilit li jinbena Uzbekistan Ġdid ibbażat fuq il-prinċipju ta' "stat soċjali", biex jinħolqu opportunitajiet indaqs għan-nies biex jirrealizzaw il-potenzjal tagħhom u l-kundizzjonijiet meħtieġa għal ħajja deċenti u tnaqqis tal-faqar - jikteb Obid Khakimov, Direttur taċ-Ċentru għar-Riċerka u r-Riformi Ekonomiċi

 Għalhekk, l-infiq tal-pajjiż fuq il-politika soċjali fl-Użbekistan qed jiżdied minn sena għal sena, pereżempju, fl-2018 ammontaw għal 35 triljun somom, fl-2019 – 61.3 triljun somom, fl-2020 – 74.2 triljun somom, fl-2021 – 85.3 triljun sum, u nfiq ta’ 105.5 triljun somom huma ppjanati għall-2022.

Post speċjali fil-politika soċjali tal-Użbekistan huwa okkupat billi tissolva l-problema tal-faqar, ġlieda attiva li kontriha bdiet fl-2020 meta l-Użbekistan għaraf b'mod miftuħ il-problema tal-faqar. Ġew iffurmati dejtabejżis ta' gruppi soċjalment vulnerabbli tal-popolazzjoni sabiex jiġu appoġġjati aktar immirati, mekkaniżmu għall-kontabilità ta' dawk bi dħul baxx billi jingħaqad magħhom fis-sistema ta' informazzjoni "Reġistru Unifikat tal-Protezzjoni Soċjali" ġie introdott fl-2021. Il-ħolqien ta' sistema għal kontabilità aktar kompleta ta 'dawk fil-bżonn ta' assistenza wasslet għall-fatt li jekk fl-2017 - 500 elf familja bi dħul baxx irċevew assistenza soċjali, issa hemm aktar minn 2.2 miljun. Il-volum tal-fondi allokati żdied 7 darbiet u laħaq 11-il triljun somom fis-sena.

Fl-isfond tas-sitwazzjoni globali mhux favorevoli biżżejjed fil-qasam tat-tnaqqis tal-faqar, l-azzjonijiet tal-Uzbekistan li ttieħdu f'din id-direzzjoni s-sena li għaddiet huma ta' suċċess mhux ħażin. Kif innota l-President f’laqgħa fil-25 ta’ Jannar ta’ din is-sena, ir-rata tal-faqar naqset minn 17 għal 14% is-sena li għaddiet. Ingħatat attenzjoni speċjali għall-ħolqien ta' impjiegi ġodda. Matul is-sena li għaddiet, inħolqu madwar 200 elf entità ekonomika, l-attivitajiet ta '10 elf ġew estiżi u l-kapaċità tal-produzzjoni ta' 11-il elf intrapriża ġiet restawrata. Grazzi għall-implimentazzjoni ta 'programmi statali, taħriġ professjonali ta' nies, assistenza fl-istabbiliment ta 'intraprenditorija direttament fil-makhallas, 1 miljun ruħ inħarġu mill-faqar.

Dinamika tal-livell tal-faqar fl-2022

Skont l-istħarriġ li sar sa tmiem l-2022, il-livell ta’ faqar fl-Użbekistan naqas b’madwar 3% meta mqabbel mas-sena ta’ qabel u kien jammonta għal 14.1% (fl-2021 kien 17%). L-akbar tnaqqis fil-livell ta’ faqar matul is-sena nkiseb fir-reġjuni ta’ Tashkent, Kashkadarya u Jizzakh. Iżda fl-istess ħin, il-livell ta 'faqar żdied fir-reġjuni ta' Fergana, Navoi, Surkhandarya u l-belt ta 'Tashkent.

L-hekk imsejjaħ koeffiċjent ta’ Gini jew indiċi ta’ inugwaljanza fid-dħul fl-2022 b’mod ġenerali naqas fl-Uzbekistan għal 0.327 meta mqabbel ma’ 0.329 fl-2021, li jindika li l-istratifikazzjoni tal-proprjetà b’relazzjonijiet tas-suq li qed japprofondixxu hija wkoll inerenti fl-Użbekistan kif ukoll fid-dinja kollha, iżda hija huwa pjuttost moderat, li jindika approċċi inklużivi fil-politika tal-gvern.

reklam

L-istruttura tad-dħul tal-popolazzjoni nbidlet ukoll matul is-sena. Is-sehem tal-pagi kien 63.3%, dħul minn pensjonijiet tax-xjuħija - 13.3%, assistenza soċjali - 3.4%, dħul minn negozji żgħar - 2.1%, dħul minn rimessi minn barra - 2.6%.

Fl-istess ħin, is-sehem tal-pagi żdied fir-reġjuni ta’ Tashkent, Navoi, Syrdarya u Ferghana u kien jgħodd prinċipalment għall-klassi tan-nofs, filwaqt li sehem għoli ta’ dħul minn negozji żgħar huwa nnutat fil-grupp ta’ dħul baxx, li żdied għal 2.9 % meta mqabbel ma’ 0.6% fl-2021.

Fl-istruttura tad-dħul tal-popolazzjoni, hemm żieda fil-pensjonijiet u l-benefiċċji soċjali relattivi għall-pagi, li tindika żieda sinifikanti fl-appoġġ soċjali f'kundizzjonijiet ekonomiċi diffiċli s-sena li għaddiet. Barra minn hekk, hemm żieda sinifikanti fis-sehem tad-dħul minn negozji żgħar, ipprovdut minn appoġġ attiv mill-istat għal dan is-settur permezz ta’ self konċessjonali u sussidji. Għalhekk, sabiex tiġi stimulata aktar l-intraprenditorija tal-familja, madwar 12-il triljun somom ta’ self konċessjonali ġew allokati fl-2022.

Is-sehem tad-dħul tal-familji mill-agrikoltura żdied ukoll b’mod sinifikanti, laħaq 10.4%, filwaqt li fl-2021 kien 3.4%. L-akbar tkabbir inkiseb fis-Syrdarya (sa 9.8% vs. 0.1% fl-2021), Tashkent (6.6% vs. 1.6%), Samarkand (10.5% vs. 1.9%), Jizzakh (13.1% vs. 2.9%) reġjuni u fir-Repubblika ta’ Karakalpakstan (10.3% vs 1.7%). 

Il-ġlieda kontra l-faqar fl-2022

Konsegwentement, fil-kundizzjonijiet diffiċli tas-sena li għaddiet, bi pressjoni inflazzjonarja qawwija, l-Użbekistan irnexxielu mhux biss jipprevjeni żieda fil-livell tal-faqar, iżda wkoll li jikseb tnaqqis sinifikanti biżżejjed fih. Dan inkiseb permezz ta’ politika konsistenti ta’ tisħiħ tal-protezzjoni soċjali u miżuri mmirati lejn it-tnaqqis tal-faqar.

Fit-3 ta 'Diċembru 2021, inħareġ id-Digriet Presidenzjali "Dwar direzzjonijiet prijoritarji tal-politika statali għall-iżvilupp tal-intraprenditorija, l-impjiegi u t-tnaqqis tal-faqar fil-makhalla", li skontu, minn Jannar 2022, il-pożizzjoni ta' assistent tad-distrett (belt ) khokim għall-iżvilupp tal-intraprenditorija, l-impjiegi u t-tnaqqis tal-faqar f'kull belt, raħal, aul ġie introdott, kif ukoll f'kull makhalla. Biex tikkoordina l-attivitajiet tal-istituzzjonijiet il-ġodda mal-istrutturi tal-gvern, ġiet stabbilita kummissjoni Repubblikana biex torganizza l-attivitajiet tal-assistenti tal-khokims. Jiġifieri, is-sena li għaddiet, fi żmien qasir, ġiet iffurmata sistema integrali ta 'mekkaniżmu ġdid għall-ġlieda kontra l-faqar u l-iżvilupp ekonomiku tar-reġjuni u ż-żoni rurali, li laħqet kull lokalità, kull makhalla.

Matul is-sena, din is-sistema "makhallabay" wriet l-effettività u l-effiċjenza tagħha. L-istat alloka 12.5 triljun somom ($ 1 biljun) ta 'riżorsi finanzjarji biex isolvi l-problemi identifikati fuq il-post, isaħħaħ il-protezzjoni soċjali, jiżgura l-impjiegi u jappoġġja inizjattivi kummerċjali fi ħdan il-qafas ta' din is-sistema. Minħabba l-użu ta 'dawn il-fondi, 1.2 miljun residenti ġew impjegati għal xogħol permanenti, 997 elf ruħ setgħu jsiru jaħdmu għal rashom, 101 elf ruħ (flimkien ma' impjegati) ġew irreġistrati bħala intraprendituri individwali, 158 elf ruħ kienu involuti f'pubbliku mħallas. xogħlijiet, 418 elf ċittadin ġew allokati art fuq bażi ta 'kiri.

Għall-ewwel darba fl-istorja tal-pajjiż, il-pensjonijiet u l-benefiċċji soċjali żdiedu għal livell mhux inqas mill-infiq minimu tal-konsumatur fl-2022. Jekk 500 elf familja bi dħul baxx irċevew assistenza soċjali fl-2017, allura sal-aħħar tal-2022 diġà hemm aktar minn 2 miljuni. Il-volum tal-fondi allokati żdied 7 darbiet matul l-istess perjodu u laħaq 11-il triljun somom fis-sena.

Id-Digriet Presidenzjali "Dwar il-miżuri biex jiġu implimentati riformi amministrattivi tal-Użbekistan Ġdid" adottat fl-aħħar tas-sena li għaddiet huwa importanti wkoll għal aktar titjib fl-effettività tal-miżuri biex jitnaqqas il-faqar. Bħala parti mir-riforma amministrattiva li għaddejja bħalissa, 5 dipartimenti responsabbli għat-tnaqqis tal-faqar ġew trasformati f'sistema waħda tal-Ministeru tal-Impjiegi u t-Tnaqqis tal-Faqar tar-Repubblika tal-Użbekistan, li ġiet ipprovduta bil-kapaċitajiet organizzattivi u r-riżorsi finanzjarji kollha. Il-konċentrazzjoni ta' kwistjonijiet ta' natura li jikkoinċidu b'mod reċiproku bħaż-żamma ta' rekords tar-riżorsi tax-xogħol u l-qgħad, l-appoġġ għall-impjiegi u l-iżvilupp tal-intraprenditorija f'makhallas, fi ħdan ministeru wieħed bla dubju se tikkontribwixxi għas-soluzzjoni aktar effettiva u komprensiva tagħhom fil-futur.

Konsegwentement, is-sena li għaddiet, ġiet iffurmata sistema organizzattiva komprensiva, olistika u integrata mmirata biex tnaqqas il-faqar fl-Użbekistan, li rnexxielha turi l-effiċjenza għolja tagħha f'sena waħda biss.

It-trajettorja tat-tnaqqis tal-faqar din is-sena

Fl-Indirizz Presidenzjali lill-Oliy Majlis u lill-poplu tal-Uzbekistan fl-20 ta' Diċembru 2022, ġew deskritti wkoll il-prijoritajiet tal-politika tat-tnaqqis tal-faqar fl-2023.

Għalhekk, se jkomplu jsiru sforzi biex jittejbu l-kundizzjonijiet tal-għajxien u jingħelbu l-faqar fil-livell tal-makhalla, b'mod partikolari, il-programmi ta 'investiment statali kollha se jiġu ffurmati fil-kuntest ta' makhallas. Biex tiżdied l-indipendenza tal-makhalla f'termini finanzjarji, bħala parti mill-implimentazzjoni tas-sistema "Makhalla Budget", mill-1 ta 'Jannar ta' din is-sena, parti mid-dħul mit-taxxa fuq il-proprjetà u t-taxxa fuq l-art se jibqgħu fil-makhalla stess. Fl-2023, kważi 3 darbiet aktar fondi, jew 8 triljun somom, se jiġu allokati għall-implimentazzjoni ta 'proġetti mibdija mill-popolazzjoni.

Fl-istess ħin, il-President tal-Użbekistan iċċara u speċifika miżuri mmirati biex jitnaqqas il-faqar fl-2023. Il-kompitu ġie stabbilit biex jiġu żviluppati u approvati b'mod aktar bir-reqqa programmi ta' impjieg għall-2023 fil-kuntest tad-distretti.

Fl-ewwel stadju, "notebook tal-ħadid", "notebook taż-żgħażagħ" u "notebook tan-nisa" se jingħaqdu f'sistema waħda, u se jiġi żviluppat passaport diġitali wieħed għal kull familja. Fit-tieni stadju, se jitħejjew programmi individwali għall-ħruġ mill-faqar għal kull familja. Fit-tielet stadju, se jiġu implimentati proġetti ta’ taħriġ vokazzjonali u ta’ intraprenditorija. Għal dawn l-iskopijiet, inbeda l-ħolqien ta’ 300 mikroċentru fil-makhallas. Il-Ministeru għat-Tnaqqis tal-Faqar u l-Impjiegi ingħata struzzjonijiet, flimkien mal-Kamra tal-Kummerċ u l-Industrija, biex jiżviluppa programm ta’ żvilupp tan-negozju għal kull distrett.

Il-President indikat ukoll id-direzzjonijiet li jeħtieġ li tingħata attenzjoni speċjali. L-ewwelnett, sabiex tiġi stimulata aktar l-intraprenditorija tal-familja, l-iskala ta 'appoġġ finanzjarju se tiġi estiża. Din is-sena, 12-il triljun somom se jiġu allokati għall-programm tan-negozju tal-familja, u l-ammont massimu ta 'tali self se jiżdied. B'mod partikolari, fil-25 ta' Jannar, inħareġ id-Digriet Presidenzjali "Dwar miżuri addizzjonali biex jappoġġjaw programmi ta 'żvilupp ta' intraprenditorija tal-familja", li skontu fl-2023 se jiġu allokati fondi fl-ekwivalenti ta '$ 300 miljun biex jiffinanzjaw proġetti fil-qafas ta' programmi ta 'żvilupp ta' intraprenditorija tal-familja. , Agrobank, Mikrokreditbank u Halq Bank b’rata ta’ 10 fil-mija għal perjodu ta’ 7 snin b’perjodu ta’ grazzja ta’ 3 snin.

Qasam ieħor huwa l-agrikoltura, li hija sors importanti ta' impjiegi. Il-President ta struzzjonijiet biex jalloka plottijiet f'postijiet konvenjenti għall-popolazzjoni u jistabbilixxi l-kultivazzjoni ta 'prodotti fid-domanda mis-suq fihom. "Billi tuża b'mod effettiv dawn l-artijiet, huwa possibbli li jiġu prodotti prodotti li jiswew $ 1 biljun," huwa nnota.

konklużjoni

Jekk fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi tad-dinja l-ġlieda kontra l-faqar titwettaq fuq il-bażi ta 'riċetti lesti skond ir-rakkomandazzjonijiet ta' organizzazzjonijiet internazzjonali ffurmati fuq il-bażi ta 'esperjenza internazzjonali akkumulata, allura fl-Użbekistan ġie ffurmat mudell organizzattiv oriġinali ta' tnaqqis tal-faqar. fi żmien qasir, li ġie introdott is-sena l-oħra u diġà wera riżultati pożittivi tajbin ħafna.

Ma jistax jingħad li l-esperjenza barranija ma ntużatx fil-mudell Użbek, minħabba li matul l-iżvilupp tagħha l-esperjenza tal-Istati Uniti tas-snin 60 ġiet studjata u mifhuma fil-fond, li għamilha possibbli li jiġi ugwalizzat l-istandard tal-għajxien ta 'stati żviluppati u depressi, residenti. ta’ bliet u rħula; l-esperjenza tal-Korea t'Isfel tas-snin 70 dwar l-iskjerament tal-"Moviment għal raħal ġdid"; kif ukoll in-natura nazzjonali tal-azzjonijiet fil-ġlieda kontra l-faqar fiċ-Ċina fl-aħħar deċennji. Iżda madankollu, is-sistema "makhallabay" illum hija struttura organizzattiva unika kemm f'termini ta 'sorsi ta' finanzjament, kif ukoll f'termini ta 'kopertura u effiċjenza tal-popolazzjoni. Jiġifieri, huwa prodott nazzjonali tal-Użbekistan, li s'issa m'għandux analogi fid-dinja.

Esperti barranin diġà saru interessati serjament fis-sistema "makhallabay" Uzbeka. Jiġifieri, rappreżentanti tal-istitut ewlieni fid-dinja għall-ġlieda kontra l-faqar J-PAL, Cillian Nolan u Karla Petersen, li żaru l-Użbekistan, innutaw li l-istitut tal-assistenti tal-khokims huwa qasam interessanti ħafna għar-riċerka fejn huwa aħjar li tiffoka l-isforzi fuq l-iżgurar. protezzjoni soċjali ta’ segmenti vulnerabbli tal-popolazzjoni, peress li l-awtoritajiet lokali dejjem għandhom ħafna informazzjoni dwar dawn il-kwistjonijiet.

U t-tħaddim b'suċċess u effettiv ta 'din is-sistema s-sena li għaddiet jagħmilha possibbli li jkun żgur li l-għanijiet stabbiliti fl-"Istrateġija għall-Iżvilupp ta' l-Użbekistan Ġdid għall-2022-2026" fil-qasam tat-tnaqqis tal-faqar, jiġifieri, biex jinqered il-faqar estrem u biex jitnaqqas bin-nofs il-livell ta' faqar relattiv se jintlaħaq b'suċċess.

Obid Khakimov
Direttur taċ-Ċentru għar-Riċerka Ekonomika u Riformi[1] taħt l-Amministrazzjoni tal-President tar-Repubblika tal-Uzbekistan


[1] Iċ-Ċentru għar-Riċerka Ekonomika u r-Riformi (CERR) taħt l-Amministrazzjoni tal-President tar-Repubblika tal-Uzbekistan huwa kemm ċentru ta’ riċerka kif ukoll Aċċeleratur tar-riformi soċjoekonomiċi. Is-CERR jipprovdi kummenti u pariri dwar suġġerimenti għall-ipprogrammar soċjoekonomiku u politiki mill-Ministeri biex jissolvew il-kwistjonijiet ewlenin tal-iżvilupp b’mod rapidu, operattiv u effiċjenti. CERR jinsab fl-Asja Ċentrali Top-10 mill-«Global Go To Think Tank Index Report 2020» (l-Istati Uniti).

Aqsam dan l-artikolu:

EU Reporter jippubblika artikli minn varjetà ta' sorsi esterni li jesprimu firxa wiesgħa ta' opinjonijiet. Il-pożizzjonijiet meħuda f'dawn l-artikoli mhumiex neċessarjament dawk ta' EU Reporter.

Trending