Kwalità tal-arja: Il-Kunsill u l-Parlament jilħqu ftehim biex isaħħu l-istandards fl-UE

Il-presidenza tal-Kunsill u r-rappreżentanti tal-Parlament Ewropew laħqu ftehim politiku provviżorju dwar proposta biex jiġu stabbiliti standards tal-kwalità tal-arja tal-UE li għandhom jintlaħqu bil-għan li jintlaħaq objettiv ta' tniġġis żero, biex b'hekk jingħata kontribut għal ambjent ħieles mit-tossiċi fl-UE sal-2050. Ifittex ukoll li jġib l-istandards tal-kwalità tal-arja tal-UE konformi mar-rakkomandazzjonijiet tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO).

Il-ftehim għad irid jiġi kkonfermat miż-żewġ istituzzjonijiet qabel ma jgħaddi mill-proċedura formali ta' adozzjoni.

"Għall-UE, is-saħħa taċ-ċittadini tagħha hija prijorità. Dan huwa dak li wrejna llum b'dan il-ftehim kruċjali li se jikkontribwixxi biex tinkiseb l-ambizzjoni ta' tniġġis żero tal-UE sal-2050. Ir-regoli l-ġodda se jtejbu drastikament il-kwalità tal-arja. nieħdu n-nifs u jgħinuna nindirizzaw b'mod effettiv it-tniġġis tal-arja, u b'hekk innaqqsu l-imwiet prematuri u r-riskji relatati mas-saħħa."
Alain Maron, ministru tal-Gvern tar-Reġjun ta' Brussell-Kapitali, responsabbli għat-tibdil fil-klima, l-ambjent, l-enerġija u d-demokrazija parteċipattiva

Elementi ewlenin tal-ftehim

It-tisħiħ tal-istandards tal-kwalità tal-arja

Bir-regoli l-ġodda, il-koleġiżlaturi qablu li jistabbilixxu standards imsaħħa tal-kwalità tal-arja tal-UE għall-2030 fil-forma ta’ limiti u valuri fil-mira li jkunu eqreb lejn il-linji gwida tad-WHO u li se jiġu riveduti regolarment. Id-direttiva riveduta tkopri għadd ta' sustanzi li jniġġsu l-arja, inklużi partiċelli fini u materja partikulata (PM_2.5 u l-PM₁₀), dijossidu tan-nitroġenu (NO₂), dijossidu tal-kubrit (SO₂), benzo(a)pirene, arseniku, ċomb u nikil, fost oħrajn, u jistabbilixxi standards speċifiċi għal kull wieħed minnhom. Pereżempju, il-valuri ta' limitu annwali għas-sustanzi li jniġġsu bl-ogħla impatt dokumentat fuq is-saħħa tal-bniedem, PM_2.5 u, LE₂, titnaqqas minn 25 µg/m³ għal 10 µg/m³ u minn 40 µg/m³ għal 20 µg/m³ rispettivament.

Il-ftehim provviżorju jipprovdi lill-istati membri bil-possibbiltà li jitolbu, sal-31 ta’ Jannar 2029 u għal raġunijiet speċifiċi u taħt kundizzjonijiet stretti, posponiment tal-iskadenza biex jintlaħqu l-valuri limitu tal-kwalità tal-arja:

• sa mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 2040 għal żoni fejn il-konformità mad-direttiva sal-iskadenza tkun ma tistax tintlaħaq minħabba kundizzjonijiet klimatiċi u orografiċi speċifiċi jew fejn it-tnaqqis meħtieġ jista' jinkiseb biss b'impatt sinifikanti fuq is-sistemi ta' tisħin domestiku eżistenti
• sa mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 2035 (bil-possibbiltà li tiġi estiża b'sentejn oħra) jekk il-projezzjonijiet juru li l-valuri ta' limitu ma jistgħux jintlaħqu sad-data tal-għeluq tal-kisba.

Biex jitolbu dawn il-posponimenti, l-istati membri se jkollhom jinkludu projezzjonijiet tal-kwalità tal-arja fil-pjanijiet direzzjonali tagħhom dwar il-kwalità tal-arja (li għandhom jiġu stabbiliti sal-2028) li juru li l-qbiż se jinżamm qasir kemm jista’ jkun u li l-valur tal-limitu se jintlaħaq sa tmiem il- perjodu ta' posponiment l-aktar tard. Matul il-perjodu tal-posponiment, l-istati membri se jkollhom ukoll jaġġornaw regolarment il-pjanijiet direzzjonali tagħhom u jirrappurtaw dwar l-implimentazzjoni tagħhom.

reklam

Pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja, pjanijiet u pjanijiet ta’ azzjoni għal żmien qasir

F'każijiet fejn jinqabeż limitu jew valur fil-mira jew ikun hemm riskju konkret li jinqabeż il-limiti ta' twissija jew ta' informazzjoni għal ċerti sustanzi li jniġġsu, it-test jeħtieġ li l-istati membri jistabbilixxu:

• an pjan direzzjonali tal-kwalità tal-arja qabel l-iskadenza jekk bejn l-2026 u l-2029 il-livell ta’ inkwinanti jaqbeż il-limitu jew il-valur fil-mira li għandu jintlaħaq sal-2030
• pjanijiet tal-kwalità tal-arja għal żoni fejn il-livelli ta’ inkwinanti jaqbżu l-limiti u l-valuri fil-mira stabbiliti fid-direttiva wara l-iskadenza
• pjanijiet ta’ azzjoni għal żmien qasir li jistabbilixxi miżuri ta’ emerġenza (eż. ir-restrizzjoni taċ-ċirkolazzjoni tal-vetturi, is-sospensjoni tax-xogħlijiet ta’ kostruzzjoni, eċċ.) biex jitnaqqas ir-riskju immedjat għas-saħħa tal-bniedem f’żoni fejn il-limiti ta’ twissija se jinqabżu

Il-koleġiżlaturi qablu li jinkludu rekwiżiti aktar artab għall-istabbiliment tal-kwalità tal-arja u pjanijiet ta' azzjoni għal żmien qasir f'każijiet fejn il-potenzjal li jitnaqqsu ċerti konċentrazzjonijiet ta' inkwinanti huwa limitat ħafna minħabba kundizzjonijiet ġeografiċi u meteoroloġiċi lokali. Fir-rigward tal-ożonu, f’każijiet fejn ma jkunx hemm potenzjal sinifikanti biex jitnaqqsu l-konċentrazzjonijiet tal-ożonu fil-livell lokali jew reġjonali, il-koleġiżlaturi qablu li jeżentaw lill-istati membri milli jistabbilixxu pjanijiet għall-kwalità tal-arja, bil-kundizzjoni li jipprovdu lill-Kummissjoni u lill-pubbliku. b'ġustifikazzjoni dettaljata għal tali eżenzjoni.

Klawsola ta' reviżjoni

It-test miftiehem provviżorjament jappella lill-Kummissjoni Ewropea biex tirrevedi l-istandards tal-kwalità tal-arja billi 2030 u kull ħames snin minn hemm 'il quddiem, sabiex jiġu vvalutati l-għażliet għall-allinjament mal-linji gwida reċenti tad-WHO u l-aħħar evidenza xjentifika. Fir-reviżjoni tagħha, il-Kummissjoni għandha tivvaluta wkoll dispożizzjonijiet oħra tad-direttiva, inklużi dawk dwar il-posponiment tal-iskadenzi tal-kisba u dwar it-tniġġis transkonfinali.

Fuq il-bażi tar-reviżjoni tagħha, il-Kummissjoni għandha mbagħad tressaq proposti biex tirrevedi l-istandards tal-kwalità tal-arja, tinkludi inkwinanti oħra u/jew tipproponi aktar azzjoni li għandha tittieħed fil-livell tal-UE.

Aċċess għall-ġustizzja u dritt għal kumpens

Id-direttiva proposta tistabbilixxi dispożizzjonijiet biex jiġi żgurat aċċess għall-ġustizzja għal dawk li għandhom interess suffiċjenti u jridu jisfidaw l-implimentazzjoni tagħha, inklużi NGOs tas-saħħa pubblika u ambjentali. Kwalunkwe proċedura ta' reviżjoni amministrattiva jew ġudizzjarja għandha tkun ġust, f'waqtha u, mhux għaljin projbittivament, u informazzjoni prattika dwar din il-proċedura għandha tkun disponibbli għall-pubbliku.

Skont ir-regoli l-ġodda, l-istati membri jkollhom jiżguraw dan iċ-ċittadini huma intitolati li jitolbu u jiksbu kumpens fejn seħħet ħsara lis-saħħa tagħhom bħala riżultat ta’ ksur intenzjonat jew negliġenti tar-regoli nazzjonali li jittrasponu ċerti dispożizzjonijiet tad-direttiva.

It-test kif emendat mill-koleġiżlaturi jiċċara u jespandi wkoll ir-rekwiżiti għall-istati membri biex jistabbilixxu penali effettivi, proporzjonati u dissważivi għal dawk li jiksru l-miżuri adottati biex jimplimentaw id-direttiva. Kif applikabbli, huma jridu jqisu s-severità u t-tul tal-ksur, kemm jekk huwiex rikorrenti, u l-individwi u l-ambjent affettwati minnu, kif ukoll il-benefiċċji ekonomiċi reali jew stmati derivati ​​mill-ksur.

Ritratt minn Frédéric Paulussen on Unsplash

Aqsam dan l-artikolu: