Il-Kummissjoni tapprova l-pjan tal-Ukraina

Il-Kummissjoni Ewropea adottat proposta għal Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill b'valutazzjoni pożittiva tal-Pjan tal-Ukraina, ir-riforma komprensiva tal-Ukraina u l-istrateġija ta' investiment għall-erba' snin li ġejjin. Dan il-pass importanti jwitti t-triq għal appoġġ regolari u prevedibbli lill-Ukrajna taħt il-Faċilità tal-UE għall-Ukrajna sa EUR 50 biljun. Il-finanzjament taħt il-Faċilità se jgħin lill-Ukraina biex iżżomm l-amministrazzjoni tagħha taħdem, tħallas is-salarji u l-pensjonijiet, tipprovdi servizzi pubbliċi bażiċi, u tappoġġja l-irkupru u r-rikostruzzjoni filwaqt li tkompli tiddefendi lilha nnifisha kontra l-aggressjoni tar-Russja.

Il-pagamenti se jitħallsu soġġetti għall-implimentazzjoni tar-riforma miftiehma u l-passi ta' investiment stabbiliti fl-anness tad-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill. Barra minn hekk, l-appoġġ finanzjarju taħt il-Pjan tal-Ukraina se jkun disponibbli taħt il-prekundizzjoni li l-Ukraina tkompli ssostni u tirrispetta mekkaniżmi demokratiċi effettivi.

Il-valutazzjoni tal-Kummissjoni tal-Pjan tal-Ukraina hija bbażata fuq il-kriterji stabbiliti mir-Regolament tal-Faċilità tal-Ukraina. B'mod partikolari, il-Kummissjoni vvalutat jekk il-Pjan tal-Ukraina jikkostitwixxix rispons immirat u bbilanċjat tajjeb għall-objettivi tal-Faċilità tal-Ukraina, jekk jindirizzax l-isfidi tal-linja tal-adeżjoni tal-Ukraina, u jekk jirrispondix għall-ħtiġijiet ta' rkupru, rikostruzzjoni u modernizzazzjoni tal-Ukraina.

Skont il-valutazzjoni tal-Kummissjoni, il-Pjan tal-Ukraina jindirizza b'mod effettiv l-objettivi tal-Faċilità tal-Ukraina, billi jidentifika dawk ir-riformi ewlenin u l-investimenti li jistgħu jagħtu spinta lit-tkabbir ekonomiku sostenibbli u jattiraw l-investimenti, biex jamplifika l-potenzjal tat-tkabbir tal-pajjiż fuq terminu medju sa twil.

Il-Pjan jipprovdi wkoll qafas biex jiggwida l-irkupru, ir-rikostruzzjoni u l-modernizzazzjoni tal-Ukraina. Fl-aħħar nett, il-valutazzjoni ssib li l-Pjan jipproponi mekkaniżmi u arranġamenti adegwati biex jipproteġu l-interess finanzjarju tal-UE, billi jiżgura implimentazzjoni, monitoraġġ u rappurtar effettivi dwar il-Pjan.  

Il-President tal-Kummissjoni Ursula von der Leyen qalet: “L-istrateġija tal-Ukraina għar-riformi u l-investimenti toffri bażi soda biex terġa' tinbena Ukraina aktar moderna u prospera, fit-triq tagħha lejn l-UE. Il-valutazzjoni pożittiva tal-Kummissjoni tal-Pjan tal-Ukraina se twitti t-triq għal pagamenti regolari taħt il-Faċilità tal-Ukraina. Bil-proposta tal-lum, aħna nuru għal darb'oħra li l-Ewropa tibqa' mal-Ukrajna għal kemm hemm bżonn, u li aħna lesti li nagħtu appoġġ finanzjarju tant meħtieġ”.

Il-Pjan tal-Ukraina jidentifika 69 riforma u 10 investimenti, imqassma f'146 indikatur kwalitattiv u kwantitattiv. Ir-riformi proposti taħt il-Pjan tal-Ukraina jkopru 15-il qasam inklużi l-enerġija, l-agrikoltura, it-trasport, it-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali, il-kapital uman, kif ukoll intrapriżi tal-istat, l-ambjent tan-negozju, il-finanzi pubbliċi, u d-deċentralizzazzjoni.

reklam

Huma jimmiraw li jsaħħu r-reżiljenza makroekonomika u finanzjarja tal-Ukraina, itejbu l-governanza, iżidu l-kapaċità u l-effiċjenza tal-amministrazzjoni, ir-responsabbiltà u l-integrità tal-ġudikatura, jappoġġaw l-iżvilupp tas-settur privat u joħolqu ambjent li jwassal għal tkabbir ekonomiku sostenibbli.

Diversi riformi huma mistennija li jgħinu l-isforzi tal-Ukrajna fit-triq tal-adeżjoni billi javvanzaw l-allinjament mal-acquis tal-UE, notevolment fl-amministrazzjoni pubblika, il-ġestjoni tal-finanzi pubbliċi, il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus, l-akkwist pubbliku, kif ukoll is-setturi tat-trasport u l-agroalimentari. L-investimenti jkopru l-oqsma tal-kapital uman, l-enerġija, it-trasport, l-agroalimentari, l-ambjent tan-negozju u l-politiki reġjonali.

Passi li jmiss

Wara l-valutazzjoni pożittiva tal-Kummissjoni tal-Pjan tal-Ukraina, l-Istati Membri għandhom xahar biex jadottaw id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill imressqa mill-Kummissjoni.

L-adozzjoni tad-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill proposta tippermetti lill-Kummissjoni toħroġ sa EUR 1.89 biljun fi prefinanzjament sakemm jibdew ħlasijiet regolari marbuta mal-implimentazzjoni tar-riforma u l-indikaturi tal-investiment taħt il-Pjan tal-Ukraina.

Sfond

Il-Faċilità l-ġdida tal-Ukraina, li daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Marzu, tipprevedi sa €50 biljun ta' finanzjament stabbli, f'għotjiet u self, biex tappoġġja l-irkupru, ir-rikostruzzjoni u l-modernizzazzjoni tal-Ukrajna għall-perjodu 2024 sal-2027. Minn dan, sa € 32 biljun tal-Faċilità tal-Ukraina huma indikati b'mod indikattiv biex jappoġġaw ir-riformi u l-investimenti stabbiliti fil-Pjan tal-Ukraina, fejn l-iżborżi se jkunu kkundizzjonati għat-twassil ta' indikaturi identifikati. Se jiġu mobilizzati qrib EUR 7 biljun għall-Qafas ta’ Investiment biex jappoġġa l-investimenti, u jipprovdi aċċess għall-finanzi, filwaqt li madwar EUR 5 biljun huma previsti għal assistenza teknika biex jiġu appoġġjati riformi u miżuri ta’ appoġġ relatati. Fl-aħħar nett, €6 biljun huma allokati għal finanzjament pont eċċezzjonali, li minnhom l-UE diġà ħarġet €4.5 biljun f'Marzu.

L-Ukrajna ressqet il-Pjan tagħha għall-Ukrajna lill-Kummissjoni Ewropea fl-20 ta' Marzu. Jippreżenta viżjoni għal tkabbir sostenibbli, ibbażata fuq prijoritajiet magħżula bir-reqqa u sett sekwenzat ta’ riformi u investimenti għall-erba’ snin li ġejjin. Il-Pjan jippromwovi investimenti li jrawmu l-irkupru, ir-rikostruzzjoni u l-modernizzazzjoni tal-Ukrajna, inkluż fil-livell lokali.

Il-Kummissjoni tivvaluta li r-riformi u l-investimenti mressqa fid-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill rakkomandata għandhom potenzjal sinifikanti biex itejbu t-tkabbir, isostnu l-istabbiltà makroekonomika, itejbu s-sitwazzjoni fiskali u jappoġġaw l-integrazzjoni ulterjuri tal-Ukrajna mal-UE. Jekk ir-riformi u l-investimenti kollha proposti jiġu implimentati bis-sħiħ, il-PDG tal-Ukrajna jista’ jiżdied b’6.2% sal-2027 u b’14.2% sal-2040. L-implimentazzjoni tal-Pjan tista’ twassal ukoll għal tnaqqis tad-dejn b’madwar 10 punti perċentwali tal-PGD sal-2033 meta mqabbel. għal xenarju alternattiv mingħajr il-Faċilità.

Biex tiġi żgurata l-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-UE, il-Pjan tal-Ukraina huwa mgħammar b'qafas adegwat għat-trasparenza, il-verifika u l-kontroll u jeħtieġ li l-Istat tal-Ukrajna jsaħħaħ b'mod sostanzjali s-sistemi ta' verifika u kontroll tiegħu bħala parti mir-riformi previsti. Barra minn hekk, Bord tal-Awditjar indipendenti, li għandu jitwaqqaf f'Mejju, se jgħin lill-Kummissjoni fil-prevenzjoni ta' kwalunkwe ġestjoni ħażina tal-fondi tal-Unjoni u, b'mod partikolari l-frodi, il-korruzzjoni, il-kunflitti ta' interess u l-irregolaritajiet.

Aqsam dan l-artikolu: