Il-kontenut ewlieni u l-ġudizzju bażiku dwar in-negozjar kummerċjali # US- # Ċina

Iċ-Ċina u l-Istati Uniti riċentement laħqu ftehim dwar il-kontenut tal-ewwel fażi tal-ftehim kummerċjali. Fiċ-Ċina, l-Uffiċċju tal-Informazzjoni tal-Kunsill tal-Istat kellu konferenza stampa rari fil-11h fit-13 ta 'Diċembru, u stieden lil Ning Jizhe, deputat direttur tal-Kummissjoni Nazzjonali għall-Iżvilupp u r-Riforma, Liao Min, deputat direttur tal-Uffiċċju Ġenerali tal-Affarijiet Finanzjarji Ċentrali u Ekonomiċi. Il-Kummissjoni u l-Viċi Ministru tal-Finanzi Zheng Zeguang, viċi ministru għall-affarijiet barranin, Han Jun, viċi ministru għall-agrikoltura u l-affarijiet rurali, u Wang Shouwen, viċi ministru tal-kummerċ u l-kap tad-delegazzjoni Ċiniża, biex jintroduċu l-istatus ta 'l-Istati Uniti u ċ-Ċina negozjati ekonomiċi u kummerċjali.

Fid-dawl tal-bosta xnigħat dwar in-negozjati bejn l-Istati Uniti u ċ-Ċina, ibbażati fuq l-informazzjoni maħruġa mill-uffiċjal Ċiniż u l-Uffiċċju tar-Rappreżentant tal-Kummerċ ta 'l-Istati Uniti (USTR), flimkien ma' rapporti rilevanti minn Reuters, it-tim ta 'riċerka makro-ANBOUND ġab fil-qosor il-kontenut relevanti tal-ewwel fażi tal-ftehim ta 'kummerċ bejn l-Istati Uniti u ċ-Ċina kif ġej:

1. Il-kontenut u l-progress tal-ftehim: Skont in-naħa Ċiniża, it-test tal-ftehim jinkludi disa 'kapitoli: il-prefazju, drittijiet tal-proprjetà intellettwali, trasferiment tat-teknoloġija, ikel u prodotti agrikoli, servizzi finanzjarji, rata tal-kambju u trasparenza, espansjoni tal-kummerċ, valutazzjoni bilaterali u soluzzjoni ta 'tilwim, u t-termini finali. Fil-preżent, iż-żewġ partijiet ta 'dan il-ftehim għandhom bżonn jikkompletaw ir-reviżjoni legali tagħhom, il-verifika tat-traduzzjoni u l-proċeduri l-oħra meħtieġa qabel ma jaqblu dwar ħin, post u formola biex jiffirmaw il-ftehim. Iż-żewġ naħat bħalissa qed jinnegozjaw fuq dawn il-kwistjonijiet.
2. It-tariffa: In-naħa Ċiniża ddikjarat li ż-żewġ naħat laħqu ftehim li l-Istati Uniti se jissodisfaw l-impenn tagħha li jnaqqsu t-tariffi addizzjonali fuq prodotti Ċiniżi. L-ewwel hija li tikkanċella wħud mit-tariffi addizzjonali proposti fuq iċ-Ċina u t-tariffi addizzjonali li ġew imposti. It-tieni huwa li tiżdied l-eżenzjoni tat-tariffa għall-esportazzjonijiet Ċiniżi lejn l-Istati Uniti. Iċ-Ċina se tagħmel ukoll xi arranġamenti kif xieraq. Skond Reuters, l-Istati Uniti mhux se jimponu tariffi ppjanati ta '15% li kienu skedati li jidħlu fis-seħħ dan il-15 ta' Diċembru fuq kważi US $ 160 biljun f'oġġetti Ċiniżi, inklużi telefowns ċellulari, kompjuters tal-leptop, ġugarelli u ħwejjeġ. Iċ-Ċina kkanċellat it-tariffi ta 'ritaljazzjoni tagħha, inkluża tariffa ta' 25% fuq autos magħmula mill-Istati Uniti. L-Istati Uniti se jonqsu bin-nofs għal 7.5% it-tariffi imposti fuq prodotti ta ’merkanzija Ċiniża b’valur ta’ $ 120 biljun fl-1 ta ’Settembru. Billi, it-tariffi tal-Istati Uniti ta’ 25% fuq valur ta ’$ 250 biljun ta’ merkanzija Ċiniża jibqgħu l-istess. Ta 'min jinnota li dan l-arranġament jipprovdi lill-Istati Uniti b'ċip ta' negozjar fit-tieni fażi tan-negozjati bejn l-Istati Uniti u ċ-Ċina s-sena d-dieħla.
3. Id-defiċit kummerċjali: Skond l-USTR, iċ-Ċina wiegħdet li timporta varjetà ta 'oġġetti u servizzi ta' l-Istati Uniti matul is-sentejn li ġejjin, u żiedet mill-inqas US $ 200 biljun mal-livell ta 'importazzjoni annwali taċ-Ċina fl-2017. L-impenn taċ-Ċina jkopri firxa wiesgħa ta' Stati Uniti -oġġetti manifatturati, ikel, prodotti agrikoli u frott tal-baħar, prodotti u servizzi tal-enerġija. Iċ-Ċina hija mistennija li tkompli żżid l-importazzjonijiet ta 'oġġetti u servizzi ta' l-Istati Uniti tul l-istess trajettorja fis-snin ta 'wara l-2021, u tagħti kontribut sinifikanti għall-ibbilanċjar mill-ġdid tar-relazzjoni kummerċjali bejn l-Istati Uniti u ċ-Ċina.
4. Agrikoltura: Iċ-Ċina impenjat ruħha li żżid ix-xiri ta 'prodotti agrikoli ta' l-Istati Uniti bi $ 32 biljun fi żmien sentejn. Dak ikun medju ta 'total annwali ta' madwar US $ 40 biljun, meta mqabbel ma 'linja ta' bażi ta 'US $ 24 biljun fl-2017 qabel ma bdiet il-gwerra kummerċjali. Ir-Rappreżentant tal-Kummerċ tal-Istati Uniti Robert Lighthizer qal li ċ-Ċina qablet li tagħmel l-aħjar sforzi tagħha biex iżżid ix-xiri tagħha b'5 biljun dollaru Amerikan ieħor kull sena biex tikseb il-livell ta 'US $ 50 biljun mistenni mill-President Trump. Iċ-Ċina impenjat ruħha li tnaqqas l-ostakli mhux tariffarji għal prodotti agrikoli bħal tjur, frott tal-baħar, u addittivi tal-għalf kif ukoll approvazzjoni ta 'prodotti bijoteknoloġiċi.

5: Propjetà intellettwali: Skont in-naħa Ċiniża, iċ-Ċina u l-Istati Uniti laħqu bosta kunsensi dwar il-protezzjoni tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, inkluża l-protezzjoni sigrieta tal-kummerċ, drittijiet tal-proprjetà intellettwali relatati mad-droga, estensjoni tal-validità tal-privattiva, indikazzjonijiet ġeografiċi, ġlieda kontra l-piraterija u l-iffalsifikar fuq pjattaformi tal-kummerċ elettroniku, tiġġieled il-produzzjoni u l-esportazzjoni tal-piraterija, tiġġieled ir-reġistrazzjoni malizzjuża ta 'marki kummerċjali, kif ukoll it-tisħiħ ta' infurzar tal-liġi dwar il-proprjetà intellettwali. Dawn huma simili għal dawk żvelati mill-USTR.

6: Trasferiment tat-teknoloġija. It-taqsima tad-dikjarazzjoni tal-USTR dwar "Trasferiment tat-Teknoloġija" tistipula obbligi li jorbtu u infurzabbli biex jindirizzaw diversi prattiki inġusti tat-trasferiment tat-teknoloġija taċ-Ċina kif identifikati fl-investigazzjoni tat-Taqsima 301 tal-USTR. Għall-ewwel darba fi kwalunkwe ftehim kummerċjali, iċ-Ċina qablet li ttemm il-prattika fit-tul tagħha li ġġiegħel jew tagħmel pressjoni lil kumpaniji barranin biex jittrasferixxu t-teknoloġija tagħhom lil kumpaniji Ċiniżi bħala kundizzjoni biex jiksbu aċċess għas-suq, approvazzjonijiet amministrattivi, jew jirċievu vantaġġi mill-gvern. Iċ-Ċina timpenja ruħha wkoll li tipprovdi t-trasparenza, l-ekwità u l-proċess dovut fi proċeduri amministrattivi u li t-trasferiment tat-teknoloġija u l-liċenzjar iseħħu skont it-termini tas-suq. B’mod separat, iċ-Ċina tkompli timpenja ruħha li tidderieġi jew tappoġġja investimenti outbound immirati biex jakkwistaw teknoloġija barranija skont pjanijiet industrijali li joħolqu tgħawwiġ.

7: Munita: Il-ftehim dwar il-munita fih l-impenji tal-politika u t-trasparenza taċ-Ċina relatati ma 'kwistjonijiet ta' munita. Dan il-ftehim fih wegħdiet miċ-Ċina li toqgħod lura minn żvalutazzjonijiet tal-munita kompetittivi filwaqt li żżid it-trasparenza u fl-istess ħin tipprovdi kontabilità u mekkaniżmi ta ’infurzar sabiex jiġu indirizzati prattiċi ta’ munita inġusti. Approċċ bħal dan jgħin biex tissaħħaħ l-istabbiltà fil-makroekonomija u r-rata tal-kambju biex jiġi żgurat li ċ-Ċina ma tużax prattiċi monetarji biex tikkompeti b'mod inġust mal-esportaturi tal-Istati Uniti.

8: Riżoluzzjoni tat-tilwim: Iċ-Ċina ma ħaditx l-inizjattiva biex tiddiskuti l-kontenut relevanti. Skond l-USTR, il-kapitolu "Riżoluzzjoni ta 'Tilwim" jistabbilixxi arranġament biex jiżgura l-implimentazzjoni effettiva tal-ftehim u biex jippermetti lill-partijiet isolvu tilwim b'mod ġust u spedit. Dan l-arranġament joħloq konsultazzjonijiet bilaterali regolari kemm fil-livell prinċipali kif ukoll fil-livell tax-xogħol. Jistabbilixxi wkoll proċeduri b'saħħithom biex jindirizzaw tilwim relatat mal-ftehim u jippermetti lil kull parti biex tieħu azzjonijiet reattivi proporzjonati li tqis xierqa. Ir-rapport Reuters qal li jekk iċ-Ċina tonqos milli tissodisfa l-impenji tagħha, l-Istati Uniti jirrestawraw it-tariffi għal-livell oriġinali tagħha (magħruf bħala l-mekkaniżmu ta '"snapback"). Lighthizer qal li l-Istati Uniti mistennija li l-ebda naħa ma tirritalja jekk tittieħed azzjoni xierqa bħala parti mill-proċess u wara "konsultazzjoni in bona fede."

reklam

9. Servizzi finanzjarji: l-USTR qal li l-ftehim jinkludi aċċess imtejjeb għas-suq tas-servizzi finanzjarji taċ-Ċina għal kumpaniji Amerikani, inklużi servizzi bankarji, assigurazzjoni, titoli u servizzi ta 'klassifikazzjoni tal-kreditu. Huwa għandu l-għan li jindirizza numru ta 'ilmenti li ilhom għaddejjin mill-Istati Uniti dwar ostakli għall-investiment fis-settur inklużi limitazzjonijiet ta' ekwità barranija u rekwiżiti regolatorji diskriminatorji. Iċ-Ċina, li wiegħdet s-snin biex tiftaħ is-settur tas-servizzi finanzjarji tagħha għal aktar kompetizzjoni barranija, qalet li l-ftehim jagħti spinta lill-importazzjonijiet tas-servizzi finanzjarji mill-Istati Uniti.

Ta 'min jinnota li fir-rigward tal-kontenut tal-ftehim kif irrappurtat mill-midja, kien hemm talbiet fi ħdan iċ-Ċina bħal "Iċ-Ċina ssofri telf" jew "Iċ-Ċina għamlet wisq konċessjonijiet". Madankollu, uffiċjali Ċiniżi taw valutazzjoni pożittiva tal-kontenut tal-ftehim. Liao Min, Viċi Ministru tal-Finanzi, elenka erba 'punti:

(1) Il-ftehim huwa fl-interess tan-nies ta 'l-Istati Uniti, taċ-Ċina u tad-dinja.

(2) Il-ftehim huwa ġeneralment konformi mad-direzzjoni ewlenija tar-riforma u l-ftuħ tal-approfondiment taċ-Ċina, kif ukoll il-ħtiġijiet interni għall-avvanz tal-iżvilupp ekonomiku ta 'kwalità għolja. L-implimentazzjoni tal-ftehim tgħin biex tissalvagwardja d-drittijiet leġittimi u l-interessi tal-kumpaniji kollha inklużi ditti barranin fiċ-Ċina, u tipproteġi d-drittijiet u l-interessi leġittimi ta ’ditti Ċiniżi fl-attivitajiet ekonomiċi u kummerċjali tagħhom ma’ l-Istati Uniti.

(3) L-intrapriżi kollha fiċ-Ċina, inklużi SOEs, intrapriżi privati ​​u intrapriżi barranin, għandhom isegwu l-prinċipju tal-kummerċjalizzazzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni biex jespandu l-kooperazzjoni bilaterali u l-attivitajiet kummerċjali bejn iċ-Ċina u l-Istati Uniti, sabiex il-konsumaturi u l-produtturi Ċiniżi jkunu jistgħu jgawdu prodotti diversifikati u servizzi.

(4) Il-ftehim jgħin biex iż-żewġ pajjiżi jtejbu l-kooperazzjoni ekonomika u kummerċjali, jimmaniġġjaw, jikkontrollaw u jsolvu differenzi b'mod effettiv u jippromwovu l-iżvilupp kostanti ta 'relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali bilaterali.

Inzerta, l-amministrazzjoni Trump qed tiffaċċja wkoll xi kritika fl-Istati Uniti Uħud mill-avversarji jemmnu li l-Istati Uniti se titlef iċ-ċippa tan-negozjar tagħha lejn iċ-Ċina wara li jintlaħaq il-ftehim. Oħrajn isostnu li l-Istati Uniti qed jesperjenzaw daqqa ta ’ħarta fis-sistema ta’ kummerċ internazzjonali bbażata fuq ir-regoli. Is-Segretarju tat-Teżor Amerikan Steven Mnuchin ċaħad dawn it-talbiet u stqarr li kundizzjonijiet ekwi maċ-Ċina jibbenefikaw l-ekonomija globali. Jista 'jidher li wara kważi sentejn tal-gwerra kummerċjali, il-gvernijiet Ċiniżi u Amerikani huma lesti li jtaffu s-sitwazzjoni temporanjament u joħolqu ambjent aħjar għall-iżvilupp taż-żewġ pajjiżi.

Konklużjoni tal-analiżi finali:

Ovvjament, minbarra li tiffoka fuq it-termini speċifiċi tal-ftehim kummerċjali, iċ-Ċina għandha tikkunsidra wkoll l-impatt tal-ftehim kummerċjali bejn l-Istati Uniti u ċ-Ċina fuq l-iżvilupp fit-tul tagħha f'termini tal-ambjent ekonomiku u ġeopolitiku estern attwali. Hekk kif iċ-Ċina nnegozjat mal-Istati Uniti biex tissieħeb mad-WTO 20 sena ilu, iċ-Ċina teħtieġ li tħabrek għal ambjent li jwassal għall-iżvilupp tagħha stess biex itejjeb u jfittex żvilupp aħjar fil-futur.

He Jun huwa kaptan fl-Istitut għall-Istorja tax-Xjenzi Naturali, l-Akkademja tax-Xjenzi Ċiniżi, majoring fl-istorja intellettwali tax-xjenza u huwa riċerkatur anzjan f'Anbound Consulting, grupp ta 'riflessjoni indipendenti bil-kwartieri ġenerali f'Beijing. Imwaqqaf fix-1993, Anbound tispeċjalizza fir-riċerka tal-politika pubblika.

Aqsam dan l-artikolu: