Il-Kummissjoni tipproponi approċċ komuni għall-ksur tal-liġi doganali ta ’l-UE

Illum (13 ta 'Diċembru), il-Kummissjoni pproponiet qafas biex tarmonizza l-ksur doganali u tallinja t-28 sett nazzjonali ta' sanzjonijiet relatati. Id-Direttiva proposta tistabbilixxi atti li għandhom jiġu kkunsidrati bħala ksur tar-regoli doganali tal-Unjoni, kif ukoll qafas biex jiġu imposti sanzjonijiet meta dawn iseħħu. L-unjoni doganali hija l-pedament tal-UE. Mill-bidu tas-Suq Intern, il-leġiżlazzjoni doganali tal-UE ġiet kompletament armonizzata f'att legali wieħed. Madankollu, il-konsegwenzi tal-ksur tar-regoli komuni jvarjaw madwar l-unjoni doganali. Jiddependu fuq it-28 ordni legali differenti u t-tradizzjonijiet amministrattivi jew ġudizzjarji tal-istati membri. Fin-nuqqas ta 'approċċ komuni, hemm taħlita ta' reazzjonijiet għal dawk li jiksru r-regoli.

Ir-riżultat huwa inċertezza legali għan-negozji u distorsjonijiet kompetittivi possibbli fis-Suq Intern. Dan ifisser vulnerabbiltajiet fil-ġbir tad-dħul u dgħufijiet fl-infurzar ta ’politiki bħall-protezzjoni tal-konsumatur u l-agrikoltura fir-rigward tal-importazzjoni u l-esportazzjoni ta’ oġġetti. Tqajjem ukoll mistoqsijiet dwar l-uniformità tal-unjoni doganali, li hija obbligu ewlieni tal-UE bħala Membru tad-WTO. Għalhekk, il-proposta tal-lum se tipprovdi aktar uniformità fil-mod li l-ksur tal-liġi doganali tal-UE jiġi ttrattat madwar l-istati membri.

Il-Kummissarju tal-Unjoni Doganali Algirdas Šemeta qal: "M'hemm l-ebda punt f'sett solidu u uniku ta 'regoli jekk ma jkollniex ukoll approċċ komuni biex nirrispondu meta jinkisru. Irridu niżguraw li l-liġi doganali tal-UE tkun rispettata għall-istess standards għoljin. madwar is-Suq Uniku. Il-proposta tal-lum se toħloq kundizzjonijiet aktar indaqs għan-negozji, suq aktar sigur għaċ-ċittadini u unjoni doganali ġestita b'mod aktar uniformi. "

Bħalissa, l-istati membri għandhom definizzjonijiet differenti ħafna għal ksur doganali, u japplikaw tipi u livelli differenti ta 'sanzjonijiet. Pereżempju, sanzjonijiet għal ċertu ksur ivarjaw minn multi żgħar f'xi stati membri, sa priġunerija f'oħrajn. Il-limitu finanzjarju biex jiġi deċiż jekk ksur huwiex kriminali jew le jvarja minn € 266 sa € 50,000, skond il-pajjiż li fih iseħħ. Il-limiti ta 'żmien nazzjonali għas-sanzjonar ta' reati doganali jvarjaw ħafna, minn sena għal 30 sena, filwaqt li xi stati membri m'għandhom l-ebda limitu ta 'żmien.

Għan-negozjanti, dawn id-differenzi joħolqu inċertezzi legali u vantaġġi inġusti għal dawk li jiksru l-liġi fi stat membru aktar ħafif. Dan jista 'jwassal ukoll għal distorsjonijiet fis-Suq Uniku jekk il-kummerċ ikun iddevjat artifiċjalment biex jagħmel użu minn lakuni legali. Barra minn hekk, jista 'jirriżulta f'interpretazzjoni differenti ta' dak li jikkostitwixxi operaturi ekonomiċi 'konformi u affidabbli', li jitħallew jibbenefikaw minn faċilitazzjonijiet u simplifikazzjonijiet fl-UE kollha.

Biex tindirizza din il-problema, il-proposta tal-lum tistabbilixxi lista komuni ta 'atti li jikkostitwixxu ksur tar-regoli doganali tal-UE. Dawn huma differenzjati bil-livell ta 'severità, u xi wħud huma kategorizzati dwar jekk kienx hemm intenzjoni jew negliġenza. Eżempji tal-ksur elenkat jinkludu nuqqas ta ’ħlas ta’ dazji doganali, nuqqas ta ’dikjarazzjoni ta’ merkanzija lid-dwana, falsifikazzjoni ta ’dokumenti biex jinkiseb trattament preferenzjali, tneħħija ta’ merkanzija mis-superviżjoni doganali mingħajr awtorizzazzjoni, jew nuqqas ta ’preżentazzjoni tad-dokumentazzjoni xierqa. L-inċitament, l-għajnuna u l-inkoraġġiment ta 'ksur huma wkoll punibbli.

Il-proposta mbagħad tistabbilixxi skala ta ’sanzjonijiet effettivi, proporzjonati u dissważivi li għandhom jiġu applikati, skont il-ksur. Dawn ivarjaw minn multa ta '1% tal-valur tal-merkanzija għal żbalji involontarji jew amministrattivi, għal multa ta' 30% tal-valur tal-merkanzija (jew € 45,000 jekk mhux relatati ma 'merkanzija speċifika) għall-iktar ksur serju. Meta japplikaw sanzjonijiet, l-istati membri għandhom jikkunsidraw ukoll in-natura u ċ-ċirkostanzi tal-ksur, inklużi l-frekwenza u t-tul ta 'żmien, jekk huwiex involut "kummerċjant ta' fiduċja", u l-ammont ta 'dazji evitati. Limiti ta 'żmien armonizzati huma stabbiliti biex jitwettaq ksur, u l-proċeduri amministrattivi jkollhom jiġu sospiżi jekk tinfetaħ proċedura kriminali fuq l-istess każ.

reklam

Il-proposta b’hekk tnaqqas id-differenza bejn reġimi legali differenti permezz ta ’pjattaforma komuni ta’ regoli, ibbażata fuq l-obbligi stabbiliti fil-Kodiċi Doganali tal-Unjoni. Ir-riżultat se jkun applikazzjoni aktar uniformi u effettiva tal-liġi doganali tal-UE f'kull parti tal-UE.

Sfond

L-unjoni doganali ta 'l-UE ta' sitt stati membri fundaturi ġiet iffurmata fl-1968. Il-leġislazzjoni doganali ta 'l-UE ġiet armonizzata għal kollox mill-1992, li llum hija implimentata minn 28 amministrazzjoni ta' stat membru. Din is-sena ġie miftiehem Regolament ġdid applikabbli direttament - il-Kodiċi Doganali tal-Unjoni (UCC) - li fih ir-regoli u l-proċeduri għad-dwana fl-UE kollha mill-2016. Fost it-titjib li se jiġi introdott bil-Kodiċi l-ġdid hemm miżuri biex titlesta l-bidla mid-Dwana għal ambjent mingħajr karti, kompletament elettroniku, u dispożizzjonijiet biex isaħħu proċeduri Doganali aktar mgħaġġla għal negozjanti affidabbli (Operaturi Ekonomiċi Awtorizzati). Taħt il-KDU, il-proċeduri doganali tal-UE se jkunu aktar adattati għall-ħtiġijiet u l-isfidi kummerċjali tal-lum. Il-proposta tal-lum se tiżgura li l-vjolazzjonijiet ta 'dawn ir-regoli komuni jiġu sanzjonati kif suppost u b'mod aktar uniformi fl-Unjoni kollha.

Għal aktar informazzjoni, għafas hawn.

Aqsam dan l-artikolu: