Tmiem tal #RoamingCharges għall-vjaġġaturi fl-UE fl 2017

1. Roaming fl-UE

Kif jaħdem ir-roaming fl-UE?

Meta tivvjaġġa lejn pajjiż barrani u ċċempel, tibgħat test jew tisserfja onlajn bit-telefon ċellulari jew apparat tiegħek billi tuża s-SIM card ta 'pajjiżek, tkun qed tirreja. L-operatur tiegħek f'pajjiżek iħallas lill-operatur fil-pajjiż barrani għall-użu tan-netwerks tagħhom. Il-prezz imħallas bejn l-operaturi jissejjaħ il-prezz tar-roaming bl-ingrossa. Tirrappreżenta spiża għall-operatur tal-pajjiż ta 'oriġini u għalhekk impatt fuq il-kontijiet finali tal-konsumaturi. Huwa għalhekk li l-Kummissjoni ħadmet biex tillimita l-prezzijiet tar-roaming bl-ingrossa fl-UE, b'mod parallel max-xogħol tagħha biex tillimita direttament il-prezzijiet bl-imnut imħallsa mill-konsumatur.

X'inhuma l-prezzijiet domestiċi differenti għas-servizzi mobbli madwar l-UE?

L-Ewropej għandhom drawwiet ta 'vjaġġar differenti madwar l-UE, u hemm ukoll spejjeż differenti tan-netwerk f'pajjiżi miżjura. A studju riċenti tal-Kummissjoni Ewropea juri wkoll li l-offerti tal-konsumaturi bl-imnut ivarjaw bejn l-Istati Membri. Pereżempju, fl-2016 l-orħos offerti ta 'kull xahar li joffru 1GB ta' dejta, 600 minuta ta 'telefonati u 225 SMS varjaw minn € 60 fl-Ungerija għal € 8 fl-Estonja (eskluża l-VAT u kwalunkwe sussidju fuq smartphone).

2. Azzjoni tal-UE kontra tariffi tar-roaming

Mill-2007, il-Kummissjoni Ewropea ħadmet b'suċċess biex tnaqqas il-prezz tar-roaming għall-konsumatur. Dan biddel id-drawwiet ta 'bosta Ewropej li qabel kienu jitfu l-mowbajls tagħhom waqt l-ivvjaġġar. Fl-2013, il-Kummissjoni Ewropea pproponiet leġiżlazzjoni biex ittemm it-tariffi tar-roaming għal persuni li jivvjaġġaw perjodikament fl-UE. F'Ottubru 2015, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill qablu li dan għandu jkun fis-seħħ mill-15 ta 'Ġunju 2017 (ara dettalji).

reklam

Mill-15 ta ’Ġunju 2017, tkun tista’ tuża l-apparat mobbli tiegħek meta tivvjaġġa fl-UE, tħallas l-istess prezzijiet bħal fid-dar, jiġifieri lil jimirħu bħal fid-dar, suġġett għall-operaturi politiki dwar l-użu ġust. Pereżempju, jekk tħallas għal pakkett ta 'kull xahar ta' minuti, SMS u dejta f'pajjiżek, kull sejħa bil-vuċi, SMS u sessjoni ta 'dejta li tagħmel waqt li tkun qed tivvjaġġa barra mill-pajjiż fl-UE titnaqqas minn dak il-volum bħallikieku kont id-dar, bi ebda spejjeż żejda.

X'kienu t-tnaqqis differenti fil-prezzijiet tar-roaming?

• Mill-2007, l-UE kisbet tnaqqis fil-prezz bl-imnut fuq sejħiet ta '92%[1]
• Mill-2009, l-UE kisbet tnaqqis fil-prezz bl-imnut fl-SMS ta '92%[2]
• Ir-roaming tad-dejta issa huwa sa 96% orħos meta mqabbel mal-2012 meta l-ewwel limitu tal-prezz bl-imnut tal-UE sar applikabbli għar-roaming tad-dejta[3]
• Bejn l-2008 u l-2015, il-volum tar-roaming tad-dejta ġie mmultiplikat b'aktar minn 100.

 

Tariffi tar-Roaming Regolati 2007 - 2016
(€ mingħajr VAT)
	Voicecall magħmula	Voicecall irċeviet	SMS	Data	Data
				Bejgħ bl-ingrossa	imnut
				MB	MB
2007	0,49	0,24
2008	0,46	0,22
2009	0,43	0,19	0,11	1,00
2010	0,39	0,15	0,11	0,80
2011	0,35	0,11	0,11	0,50
2012	0,29	0,08	0,09	0,25	0,70
2013	0,24	0,07	0,08	0,15	0,45
2014	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2015	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2016	prezz domestiku + sa 0,05	0,0114	prezz domestiku + sa 0,02	0,05	prezz domestiku + sa 0,05

 

X'miżuri huma meħtieġa biex jintemmu t-tariffi tar-roaming?

Meta taqbel mal jimirħu bħal fid-dar il-Parlament Ewropew u l-Kunsill talbu lill-Kummissjoni biex tiżviluppa numru ta ’miżuri ta’ appoġġ biex dan ix-xogħol jaħdem fil-prattika:

- Proposta leġiżlattiva, sal-15 ta 'Ġunju 2016, biex tirriforma l- suq tar-roaming bl-ingrossa, il-prezzijiet massimi li l-operaturi jitolbu lil xulxin għall-użu tan-netwerks tagħhom minn klijenti roaming. Wara l-proposta magħmula mill-Kummissjoni, il-Parlament Ewropew u l-Istati Membri laħqu ftehim fil-31 ta 'Jannar 2017 biex jistabbilixxu l-limiti sussegwenti tar-roaming bl-ingrossa:

• € 0.032 kull min ta 'telefonata bil-vuċi, mill-15 ta' Ġunju 2017
• € 0.01 kull SMS, mill-15 ta ’Ġunju 2017
• Tnaqqis pass pass fuq 5 snin għal limiti ta 'dejta li jonqsu minn € 7.7 / GB (fil-15 ta' Ġunju 2017) għal € 6 / GB (01/01/2018), € 4.5 / GB (01/01/2019), € 3.5 / GB (01/01/2020), € 3 / GB (01/01/2021) u € 2.5 / GB (01/01/2022)

- Regoli dwar "użu ġust'miżuri li l-operaturi jistgħu jieħdu biex jipprevjenu użu abbużiv tas-sistema, bħal bejgħ mill-ġdid sistematiku ta' SIM cards bi prezz baxx għal użu permanenti f'pajjiżi oħra. Tali politiki dwar l-użu ġust huma meħtieġa biex jiġu evitati effetti negattivi fuq il-konsumaturi fis-swieq domestiċi.

- An sistema ta ’deroga eċċezzjonali u temporanja għall-operaturi biex jintużaw biss jekk awtorizzat mir-regolatur nazzjonali, taħt ċirkostanzi stretti meta t-tmiem tat-tariffi tar-roaming f'suq speċifiku jista 'jwassal għal żidiet fil-prezzijiet domestiċi għall-klijenti ta' l-operatur. Din id-deroga tista 'tiġi awtorizzata biss mir-regolatur nazzjonali jekk it-telf tar-roaming bl-imnut ta' l-operatur ikun ekwivalenti għal 3% jew aktar tal-marġni tas-servizzi mobbli tiegħu.

3. It-tmiem tat-tariffi tar-roaming għall-Ewropej kollha li jivvjaġġaw fl-UE

Kif se jaħdem it-tmiem tat-tariffi tar-roaming?

Operaturi mobbli għandhom joffru s - servizzi tar - roaming tagħhom bi prezzijiet domestiċi lill - konsumaturi li jew normalment jirrisjedu fi jew għandhom rabtiet stabbli mal-istat membru tal-operatur, filwaqt li dawk il-klijenti jivvjaġġaw perjodikament fl-UE. Jekk meħtieġ, l-operaturi jistgħu jitolbu lill-klijenti tagħhom biex jipprovdu prova ta 'residenza jew ta' tali rabtiet stabbli ma 'l-istat membru in kwistjoni.

Il-fornituri tar-roaming jistgħu japplikaw mekkaniżmi ta ’kontroll ġusti, raġonevoli u proporzjonati bbażati fuq indikaturi oġġettivi biex jidentifikaw ir-riskji ta’ użu abbużiv jew anomali ta ’ jimirħu bħal fid-dar lil hinn mill-ivvjaġġar perjodiku.

Min se jkun kopert?

L-abbozz tar-regoli se jippermetti lill-vjaġġaturi Ewropej kollha li jużaw SIM card, li tippermetti r-roaming minn Stat Membru li fih jirrisjedu jew li miegħu għandhom "rabtiet stabbli", jużaw l-apparat mobbli tagħhom fi kwalunkwe pajjiż ieħor ta 'l-UE, bħalma jagħmlu id-dar. Eżempji ta '' rabtiet stabbli 'mal-pajjiż tax-xogħol jew studju jinkludu, pereżempju, vjaġġaturi transkonfinali u ħaddiema stazzjonati.

Għandi bżonn nirreġistra għal Roam Like at Home?

L-ebda reġistrazzjoni formali mhija meħtieġa biex tibbenefika minnha jimirħu bħal fid-dar. Mill-15 ta ’Ġunju 2017, għandu jkun inkluż b’mod awtomatiku fil-kuntratti mobbli tal-klijenti kollha li fuqhom l-operaturi joffru roaming. L - operaturi jistgħu jitolbu lill - konsumaturi biex jipprovdu prova li tagħhom dar (residenza) tinsab fl-istat membru tal-operatur mobbli.

Il-konsumatur jista 'wkoll jipprova rabtiet stabbli tinvolvi preżenza frekwenti u sostanzjali fit-territorju tal-istat membru tal-operatur mobbli, bħal relazzjoni ta 'impjieg jew wara korsijiet rikorrenti fl-Università.

Kif se tiġi protetta d-dejta personali?

Ir-regoli dwar l-użu ġust tar-roaming jeħtieġu espliċitament lill-fornituri tar-roaming biex jikkonformaw mar-regoli rilevanti tal-protezzjoni tad-dejta. Il-Kummissjoni kkonsultat il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta u qieset il-kummenti tiegħu. L-operaturi jistgħu jużaw biss l-informazzjoni li diġà jiġbru għal skopijiet ta ’kontijiet biex jiċċekkjaw sa liema punt il-klijenti qed jużaw servizzi mobbli u ta’ dejta barra mill-pajjiż meta mqabbla mal-konsum tagħhom f’pajjiżhom.

L-Ewropej xorta se jkunu jistgħu jixtru SIM cards differenti fi stati membri differenti?

Iva. Iċ-ċittadini tal-UE jistgħu jkomplu jixtru kwalunkwe SIM card oħra fi kwalunkwe stat membru tal-UE u jisserfjaw u jċemplu bit-tariffi lokali jew jimirħu b'dik il-karta. Madankollu jistgħu ma jkunux jistgħu jibbenefikaw minnhom jimirħu bħal fid-dar jekk mhumiex residenti fil-pajjiż fejn xtraw il-karta jew jekk m'għandhomx rabtiet stabbli li jinvolvu preżenza frekwenti u sostanzjali f'dan il-pajjiż.

X'se jkun ir-rwol tal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali?

Bħal taħt ir-regoli tar-roaming eżistenti, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jissorveljaw u jivverifikaw jekk l-operaturi tal-mowbajl jikkonformawx mar-regoli l-ġodda, u jieħdu azzjoni jekk dak ma jkunx il-każ.

Hemm xi salvagwardji regolatorji?

Is-salvagwardji kontra l-abbuż huma bbażati fuq prinċipji ċari u jinkludu indikaturi u għodod li huma raġonevoli, mhux diskriminatorji, trasparenti, u jirrispettaw il-privatezza. Sabiex jidentifika abbużi potenzjali, il-fornitur tar-roaming jista 'jwettaq kontrolli tal-mudelli ta' użu tal-klijenti kemm fl-Istat Membru tagħhom stess kif ukoll fi Stati Membri oħra (mekkaniżmu ta 'kontroll). Dan se jkun ibbażat fuq l-informazzjoni li l-operaturi diġà jużaw biex iħallsu lill-klijenti tagħhom, ibbażata fuq dan li ġej ċar u trasparenti indikaturi:

• Roaming prevalenti konsum fuq il-konsum domestiku U prevalenti preżenza fi Stati Membri oħra tal-UE fuq il-preżenza domestika (log-in fuq in-netwerk tal-fornitur tar-roaming) li għandha tiġi osservata fuq perjodu ta ’mill-inqas erba’ xhur;
• Inattività twila ta 'SIM card partikolari assoċjata mal-użu l-aktar, jekk mhux esklussivament, waqt ir-roaming;
• Abbonament u użu sekwenzjali ta 'SIM cards multipli mill-istess klijent waqt ir-roaming.

Il-politiki dwar l-użu ġust għandhom jiġu nnotifikati mill-fornitur tar-roaming lill-awtorità regolatorja nazzjonali u jiġu spjegati fid-dettall fil-kuntratti.

Iddur bħal id-dar hija mfassla għall-vjaġġaturi. Sabiex jiġi ddeterminat li l-utent jista 'jkun qed juża b'mod abbużiv jew anomali jimirħu bħal fid-dar, l-operatur ikollu juri l-abbuż fuq perjodu ta 'żmien ta' mill-inqas erba 'xhur. Jekk klijent iqatta 'aktar minn xahrejn barra minn pajjiżha minn erba' xhur, u jekk il-klijent ikkunsma aktar barra minn pajjiżhom milli d-dar matul dan iż-żmien, l-operaturi jistgħu jibagħtu twissija lil dak il-klijent. Ladarba tasal it-twissija, il-klijent ikollu ġimgħatejn biex jiċċara s-sitwazzjoni. Jekk l-utent ikompli jibqa 'barra, l-operaturi jkunu jistgħu japplikaw soprataxxi żgħar (ekwivalenti għal limiti tar-roaming bl-ingrossa).

F'każ ta 'nuqqas ta' qbil, l-operatur għandu jistabbilixxi proċeduri ta 'lmenti. Jekk it-tilwima tippersisti, il-klijent jista 'jilmenta mal-awtorità regolatorja nazzjonali li se ssolvi l-każ.

Għall-kuntratti l-aktar kompetittivi li joffru dejta illimitata jew dejta bi prezzijiet domestiċi baxxi ħafna, taħt il-limitu tal-prezz tar-roaming bl-ingrossa, hija prevista salvagwardja fuq il-volum ta ’dejta tar-roaming li tista’ tiġi kkunsmata sabiex dawn l-offerti jkunu jistgħu jinżammu.

It-tmiem tat-tariffi tar-roaming se jżid il-prezzijiet domestiċi?

Peress li d-Regolamenti tal-UE ġew introdotti biex inaqqsu t-tariffi tar-roaming, il-prezzijiet domestiċi tal-mowbajl naqsu wkoll. Din it-tendenza x'aktarx tkompli.

il Att ta ’Implimentazzjoni adottat mill-Kummissjoni f’Diċembru 2016 jipprovdi regoli dettaljati dwar il - żewġ salvagwardji biex jiġu evitati distorsjonijiet fis-swieq domestiċi li altrimenti jistgħu jwasslu għal żidiet fil-prezzijiet: (1) regoli dwar l-użu ġust biex jippermetti lill-operaturi tal-mowbajl jipprevjenu użu abbużiv jew anomali ta 'servizzi tar-roaming, bħal roaming permanenti u, (2) eċċezzjonali u temporanju sistema ta ’deroga għall-operaturi biex jintużaw biss jekk ikunu awtorizzati mir-regolatur nazzjonali, taħt ċirkostanzi stretti meta t-tmiem tat-tariffi tar-roaming f'suq speċifiku jista 'jwassal għal żidiet fil-prezzijiet domestiċi.

Fil- Valutazzjoni tal-Impatt li takkumpanja l-proposta għar-regolamentazzjoni tas-swieq tar-roaming bl-ingrossa fil-15 ta ’Ġunju 2016, il-Kummissjoni kkonkludiet li bit-tariffi bl-ingrossa massimi proposti mill-Kummissjoni dak iż-żmien (€ 0.04 kull min ta’ telefonata bil-vuċi, € 0.01 kull SMS, € 8.5 kull GB ta ’ data) il-maġġoranza l-kbira ta ’l-operaturi tal-mowbajl ma jkollhomx bżonn japplikaw għal din is-sistema ta’ deroga eċċezzjonali u temporanja. Il-Kummissjoni tqis li l-konklużjonijiet tagħha dak iż-żmien se jkunu appoġġati mill-limiti tar-roaming bl-ingrossa aktar baxxi miftiehma fil-31 ta ’Jannar 2017.