James Sherr
Mill-5 ta’ Settembru, ġiet iddedikata ħafna attenzjoni lill-proposta ta’ Vladimir Putin biex iddaħħal ‘elmi blu’ tan-NU fid-Donbas tal-Ukrajna. L-inizjattiva tiegħu hija Putin vintage. Huwa jbiddel l-art, ireġġa' lura ċ-ċaħda tar-Russja ta 'preżenza tan-NU riċentement sat-2 ta' Settembru. Huwa b'żewġ truf, magħqud flimkien ma' theddid ta' kunflitt usa' jekk l-Istati Uniti tipprovdi armi letali lill-forzi armati tal-Ukrajna. Jgħaqqad lill-avversarju, il-President tal-Ukrajna Petro Poroshenko, li ilu jsejjaħ għal preżenza tan-NU minn Frar 2015. Taqla’ tifħir (notevolment mill-Ministru tal-Affarijiet Barranin tal-Ġermanja, Sigmar Gabriel, li sejħilha 'bidla fil-politika [ir-Russja] li għandna ma tilgħabx'). U żżid żewġ problemi għal kull waħda li ssolvi.

Dak li tipproponi l-Ukraina hija missjoni robusta ta' infurzar tal-paċi tan-NU konsistenti mal-Kapitolu VII tal-Karta tan-NU ("Theddid għall-Paċi, Ksur tal-Paċi u Atti ta' Aggressjoni"). Dak li tipprevedi r-Russja huwa skjerament ristrett sew ibbażat fuq id-dispożizzjonijiet aktar modesti tal-Kapitolu VI ("Soluzzjoni Paċifika ta' Tilwim").

Il-preċedent tal-operazzjoni ta' infurzar tal-paċi tal-1994–95 sanzjonata min-NU iżda mmexxija min-NATO fil-Bożnja-Ħerzegovina jinsab fil-qalba tal-konċepiment tal-Ukrajna. Hija anatema għar-Russja, li titlob kontinġent tan-NU armat ħafif, limitat għal-linja ta' kuntatt, u b'hekk inkapaċi li timplimenta l-missjoni suppost tagħhom li tipproteġi l-Missjoni Speċjali ta' Monitoraġġ tal-OSKE li, taħt il-ftehim ta' Minsk II ta' Frar 2015, hija intitolata li aċċess bla xkiel fiż-żona kollha tal-kunflitt. Dak l-aċċess qatt ma ngħata, u xejn fil-proposta tar-Russja ma jbiddel dan. Għalkemm iż-żewġ proposti huma bbażati fuq waqfien mill-ġlied sħiħ u l-irtirar tal-armi tqal, taħt il-varjant ta’ Putin dan tal-aħħar ikun irtirat biss mil-linja ta’ kuntatt bejn forzi Ukraini u ‘separatisti’ stipulati taħt Minsk. Taħt Poroshenko, armi bħal dawn kif ukoll forzi ‘barranin’ jiġu rtirati tul il-fruntiera bejn l-istati taħt is-superviżjoni tat-truppi tan-NU, li r-Russja tinsisti li m’għandu jkollhom l-ebda rwol hemmhekk. Ir-Russja tinsisti wkoll li l-‘awtoritajiet’ separatisti jridu jaqblu dwar il-kompożizzjoni tal-forzi tan-NU u l-modalitajiet tal-impjieg tagħhom.

M'hemm l-ebda possibbiltà li l-Punent jaċċetta l-proposta tar-Russja fil-forma ppreżentata, u Moska trid tkun taf dan. Għalhekk, il-gambit ta’ Putin huwa biss gambit tal-ftuħ. Għalhekk tqum mistoqsija radikali: jekk wieħed jassumi li l-gambit aħħari tiegħu hu li jilħaq it-termini tal-Punent? Jidħol fis-seħħ waqfien mill-ġlied sħiħ, ħaddiema għaż-żamma tal-paċi tan-NU jintbagħtu fit-territorju kollu, u, għall-iskopijiet kollha, it-truppi u l-'voluntiera' Russi jitilqu. Fil-fehma tal-kummentatur awtorevoli tal-Ukrajna, Vitaliy Portnikov, din tkun ‘in-nassa perfetta’. Dan jittrasforma l-mira tal-pressjoni mir-Russja għall-Ukrajna. S'issa, Kyiv irreżistiet l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet politiċi tal-ftehim ta' Minsk II fuq il-bażi impekkabbli li elezzjonijiet ħielsa huma impossibbli taħt okkupazzjoni militari barranija u f'nofs kunflitt armat. Neħħi l-okkupazzjoni u l-kunflitt, u tneħħi l-argument. Tneħħi wkoll l-argument għaż-żamma ta' sanzjonijiet (mhux relatati mal-Krimea) u tgħaddi r-responsabbiltà finanzjarja għall-benesseri tat-territorji lil Kiev.

Moska għandha tliet raġunijiet sodi biex tikkunsidra tali kompromess. L-ewwel, ir-Russja m'għandha kważi xejn x'turi għal erba 'snin ta' gwerra. Ħoloq għedewwa ġodda u ma għamel l-ebda ħbieb. Il-prokuraturi tagħha jikkontrollaw erbgħa fil-mija tal-Ukrajna. L-Ukrajna mhux okkupata ma sfrattx iżda kkonsolidat. L-imsieħba tal-Punent tagħha ma ċedew xejn ta' sustanza lir-Russja, la l-'federalizzazzjoni' tagħha u lanqas in-'newtralizzazzjoni' tagħha. It-tieni, il-gwerra tiswa ħafna flus, kif ukoll is-sussidjar tar-repubbliki separatisti għal madwar €1 biljun fis-sena. Matul il-Battalja ta 'Avdiivka f'Jannar-Frar 2017, Moska ċaħdet b'mod qasir it-talbiet tagħhom għal għajnuna akbar. It-tielet, hemm l-amministrazzjoni Trump, li rriżultat bħala proposta ferm aktar iebsa milli antiċipat. Minkejja li s-sentimenti personali ta’ Trump qalbhom lejn ir-Russja, it-tim tas-sigurtà nazzjonali tiegħu wera li huwa ortodoss fil-ħakma tiegħu ta’ l-interessi ta’ l-Istati Uniti u bla ċediment. Ir-rieda tal-amministrazzjoni li tintervjeni b’mod unilaterali, deċiżiv u mingħajr twissija, daqskemm tiskomda lill-alleati tan-NATO, hija tqanqal lir-Russja, li kienet imdorrijin bl-approċċ prevedibbli u trasparenti ta’ diżarm ta’ Obama. Ir-rappreżentant speċjali ta’ l-Istati Uniti b’leħen ħafif iżda sod fuq l-Ukrajna, Kurt Volker, qed juri li huwa aktar minn taqbila għall-kontroparti tiegħu bil-ilsien tal-fidda, Vladislav Surkov. Kelma fit-triq ta 'Moska hija li Sergey Lavrov jemmen li wasal iż-żmien li tneħħi l-inizjattiva minn Surkov u tesplora kompromessi serji.

Xejn minn dan ma jfisser li rtirar li jieħu n-nifs tat-tip issuġġerit minn Portnikov huwa imminenti. ‘Ix-xitan jinsab fid-dettalji’ huwa axiom mifhum sew minn Lavrov, li huwa kaptan biex jegħreq lill-avversarji tiegħu fid-dettall. Anke jekk ir-Russja taċċetta skjerament robust tan-NU, id-dettalji huma skoraġġanti u kritiċi. X'se jkunu l-kompożizzjoni u l-armament tal-forzi tan-NU? Il-persunal militari ‘barrani’ li tgħallem li ma jintgħarafx minn dawk lokali issa se jkun distint? Liema kategoriji ta’ armi se jkollhom imorru, u liema se jibqgħu? Kemm se jkollhom kontroll l-‘awtoritajiet’ repubblikani fuq dawn l-arranġamenti, u kemm se jkun hemm veto Russi fuq il-mejda? Kif se jiġu stabbiliti kundizzjonijiet ugwali bejn is-sostituti tal-istrutturi politiċi eżistenti u l-forzi politiċi Ukraini prinċipali, li ilhom esklużi mit-territorji mill-2014?

Forsi nkunu qed noqorbu ż-żmien meta r-Russja trid toħroġ minn Donbas. Jekk iva, kollox imbagħad jiddependi fuq it-tifsira ta ''Russja' u 'barra'.