Fl-isfond tal-paċi fir-reġjun mifrux mill-gwerra, l-approċċ tattiku fuq żmien qasir u tattiku tal-president tal-Ukraina huwa vulnerabbli fil-konfront tal-istrateġija fit-tul tar-Russja.
Fellow Assoċjat, ir-Russja u l-Programm Eurasia, Chatham House
Kennst Hanna
Membru tal-Bord tal-Kunsill tal-Politika Barranija 'Priżma Ukraina'
Volodymyr Zelenskyy jattendi ċerimonja li tilqa 'lill-Ukraini li ġew meħlusa minn ribelli pro-Russi waqt skambju ta' priġunieri. Ritratt: Getty Images.

Volodymyr Zelenskyy jattendi ċerimonja li tilqa 'lill-Ukraini li ġew meħlusa minn ribelli pro-Russi waqt skambju ta' priġunieri. Ritratt: Getty Images.

Wieħed mill-messaġġi ewlenin fil-qalba tal-kampanja presidenzjali ta 'Volodymyr Zelenskyy fl-2019 kien wieħed sempliċi ħafna: il-paċi f'Donbas, ir-reġjun imqatta' mill-gwerra tal-Ukrajna fejn is-separatisti appoġġjati mir-Russi jkomplu jiġġieldu kontra gwerra kontra l-gvern ta 'Kyiv. Il-messaġġ ta 'Zelenskyy kien ibbażat fuq is-suppożizzjoni li jekk il-waqfien mill-ġlied ikun jista' jiġi rrispettat, u l-priġunieri tal-gwerra Ukrain kollha jkunu jistgħu jirritornaw id-dar, allura l-paċi kienet tinkiseb.

Disa 'xhur wara l-inawgurazzjoni ta' Zelenskyy u xahrejn wara l-ewwel summit tiegħu Normandy Four (li jgħaqqad il-Ġermanja u Franza mal-Ukrajna u r-Russja biex jiddiskutu Donbas), jidher aktar probabbli li dan l-approċċ iwassal lill-Ukrajna f'nassa Russa.

L-għanijiet immedjati ħafna ta ’Zelenskyy u t-tattiċi użati biex jinkisbu jikkuntrastaw ma’ dawk tal-president ta ’qabel, Petro Poroshenko. Zelenskyy rrimarka li evita li jsemmi r-Russja bħala aggressur u ffoka fuq kwistjonijiet umanitarji u fittex kompromess kull fejn hu possibbli, inkluż f'każijiet legali li r-Russja diġà tilfet fil-qrati internazzjonali.

B'kuntrast, il-President Poroshenko ipprijoritizza l-aġenda ta 'sigurtà bħala prekundizzjoni għal kwalunkwe soluzzjoni politika, inkapsulata fil-kunċett ta' 'l-ebda elezzjoni mingħajr garanziji ta' sigurtà '. Dan iffoka fuq li jerġa 'jikseb il-kontroll tal-fruntiera u d-demilitarizzazzjoni tat-territorji kkontrollati mis-separatisti. Fl-istess ħin, Poroshenko fittex azzjoni ta ’rimedju għall-aggressjoni Russa permezz ta’ qrati internazzjonali.

Kyiv qed jittestja l-intenzjonijiet reali tal-Kremlin b'serje ta 'passi żgħar mingħajr ma jikkomunika b'mod ċar l-għanijiet ewlenin tiegħu. Dan qajjem inkwiet soċjali konsiderevoli, muri minn dimostrazzjonijiet fi Kyiv u bliet oħra bħala parti mill-kampanja 'Bla kapitolu'. Din il-mewġa ta 'kritika ġiegħlet lit-tim ta' Zelenskyy jismu ċerti linji ħomor, li hu wiegħed li ma jaqsmux ('ma ninnegozjawx territorji u nies') fit-tfittxija għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti.

Kwistjonijiet ewlenin oħra, bħar-relazzjonijiet tal-Ukraina mal-UE, is-sħubija futura tan-NATO, kwistjonijiet lingwistiċi u kwalunkwe 'status speċjali' possibbli għal Donbas, tħallew mhux definiti.

reklam

Xahrejn mis-summit tan-Normandija, l-għadd ta 'vittmi ma naqasx. Huwa dejjem iktar diffiċli għal Zelenskyy li targumenta li d-diżimpenn mill-armata tal-Ukrajna mil-linja ta 'kuntatt fi tliet postijiet, li kienet prekundizzjoni għal-laqgħa ta' Diċembru Normandy Four, hija mod kif tinkiseb il-paċi.

Is-separatisti jkomplu jxekklu b'mod sinifikanti l-missjoni speċjali ta 'monitoraġġ tal-OSCE, waqfien mill-ġlied sħiħ mhux qed jiġi osservat u hemm bosta rapporti ta' movimenti ta 'armi tqal eqreb lejn il-linja ta' kuntatt fiż-żoni barra l-kontroll ta 'Kyiv. Dawn il-kwistjonijiet huma partikolarment problematiċi billi l-kontroll fuq il-fruntiera mar-Russja huwa essenzjali għad-demilitarizzazzjoni tar-'repubbliki tan-nies ', li hija prerekwiżit għar-reintegrazzjoni bla periklu ta' dawn iż-żoni.

Li twettaq elezzjonijiet lokali fil-Ħarifa 2020 hija prijorità ewlenija għal it-tim il-ġdid, iżda huwa ċar li anke jekk l-Ukrajna terġa 'tieħu l-kontroll tal-fruntiera tagħha, il-preżenza ta' persunal militari Russu u armi f'Donbas thedded il-prospett ta 'elezzjonijiet ħielsa u ġusti (li huma nfushom iqajmu l-kwistjoni ta' kif tista 'tiżgura l-integrità tal-voti) .

L-istrateġija tar-Russja

Għalhekk minkejja r-retorika paċifika ta 'Zelenskyy, it-tamiet u l-ambizzjonijiet, il-pjanijiet tiegħu huma' l bogħod milli jiġu realizzati jew, fil-fatt, realizzabbli. Dan minħabba li dawn il-pjanijiet huma kuntrarji għall-objettiv strateġiku tar-Russja, li huwa li Donbas jingħata status li bih huwa deurerat fl-Ukrajna imma de facto taħt kontroll u influwenza Russa.

Id-dehra favur il-midja ta 'Zelenskyy f'Pariġi f'Diċembru 2019 ma setgħetx tinħeba għall-fatt li t-taħdidiet ta' Normandy Four kixfu d-dgħjufija tal-pożizzjoni tal-Ukrajna u l-influwenza dejjem tikber tal-approċċ tar-Russja, partikolarment fil-kuntest ta 'r-Renju Unit u l-Istati Uniti mhux imqabbad, Ġermanja dejjem aktar għajjiena minn dan il-kunflitt, u president Franċiż li qed ifittex li jakkomoda l-preferenzi Russi.

Tassew, Vladimir Putin irnexxielu jisfrutta l-opportunità li japplika l-formula favorita tiegħu għat-tmexxija tal-politika barranija: interazzjonijiet informali personalizzati ħafna, li jfittxu konċessjonijiet politiċi speċifiċi minn sieħeb tal-kantunieri u li huma qosra fuq soluzzjonijiet trasparenti, stabbli u bbażati fuq il-liġi. Il-laqgħa ta 'Pariġi ta' l-Erbgħa Normandija f'Diċembru 2019 wriet b'mod ċar li sempliċement bilqiegħda u tkellem ma 'Putin mhix pillola maġika biex ittemm il-kunflitt, idea espressa ta' spiss minn Zelenskyy.

Fl-2020, l-iktar ħjiel qawwi dwar il-pjanijiet ta 'Putin għall-Ukrajna huwa l-ħatra ta' Dmitry Kozak bħala l-kuratur ewlieni tal-'fajl ta 'l-Ukraina' (jiġifieri Donbas u l-Krimea), li ħa post Vladislav Surkov, il-kompetitur tiegħu għal żmien twil . Il-laqgħa li jmiss tan-Normandija hija mistennija f'April 2020, u Kyiv għandu jkun konxju tal-iżvantaġġi possibbli.

Filwaqt li Kozak huwa perċepit minn uħud bħala kontroparti iktar pragmatiku u inqas aggressiv, il-passat tiegħu jirrakkonta storja differenti. Fil-fatt, huwa kien il-perit tal-istrateġija fit-tul għall-Moldova, li ċċentra fuq il-federalizzazzjoni tal-Moldova u r-reinkorporazzjoni tar-reġjun separatist tat-Transnistrija fil-Moldova.

Il-preżenza tal-forzi militari Russi stazzjonati fuq l-art jammonta għal "suasion armat" - bl-użu ta 'preżenza militari biex titlob konċessjonijiet politiċi mill-Moldova. L-hekk imsejjaħ 'memorandum Kozak' - li de facto jikteb mill-ġdid il-kostituzzjoni tal-Moldova - fih spjegazzjoni dettaljata ta 'dik l-istrateġija.

Kozak jista 'jipprova jagħti sitwazzjoni simili għall-Ukraina. Inqas enfasi fuq termini speċifiċi (federalizzazzjoni vs status speċjali) iżda l-għanijiet ġenerali huma l-istess mill-2014, bl-istess mod li ilhom fil-Moldova mill-2003. Kozak huwa raġel li jista 'jilgħab il-logħba twila, waqt li t-tim Il-president tal-Ukraina jiġri wara suċċessi mingħajr ma jiġu kkalkulati riskji fit-tul. Din tista 'tkun kombinazzjoni perikoluża.

L-'approċċ iċċentrat fuq il-bniedem' biex tissolva l-kunflitt segwit mill-President Zelenskyy huwa xabla b'żewġ dożi. L-enfasi fuq kwistjonijiet umanitarji u r-rieda għall-kompromessi kbar huma sinjali pożittivi ċari għas-sħab tal-Punent u għall-partitarji tal-partit Qaddej tan-Nies ta 'Zelenskyy. Iżda l-prijoritizzazzjoni ta 'kwistjonijiet umanitarji fuq kunsiderazzjonijiet ta' sigurtà nazzjonali tista 'faċilment twassal lill-Ukrajna f'nassa Russa, li ma tantx tiddependi fuq attakk militari massiv iżda tipprevedi kontroll imqanqal fuq il-futur tal-Ukraina bħala l-għan aħħari tagħha.