Il-Viċi President Eżekuttiv Margrethe Vestager, responsabbli mill-politika tal-kompetizzjoni, qalet: “Din l-iskema Taljana ta’ rikapitalizzazzjoni se tappoġġja kumpaniji kbar milquta mit-tifqigħa tal-koronavirus billi ssaħħaħ il-bażi kapitali tagħhom u tiffaċilita l-aċċess tagħhom għall-finanzi f’dawn iż-żminijiet diffiċli. Flimkien ma' miżuri oħra approvati qabel, l-iskema fl-aħħar mill-aħħar se tkun strumentali biex tappoġġja l-ekonomija Taljana u s-suq tax-xogħol. Aħna nkomplu naħdmu f'kooperazzjoni mill-qrib mal-istati membri biex insibu soluzzjonijiet fattibbli biex itaffu l-impatt ekonomiku tat-tifqigħa tal-koronavirus, f'konformità mar-regoli tal-UE."
Il-miżuri ta 'appoġġ Taljani
L-Italja nnotifikat lill-Kummissjoni, taħt il-Qafas Temporanju, skema li tikkonsisti f’erba’ miżuri komplementari biex tappoġġja kumpaniji kbar partikolarment affettwati mit-tifqigħa tal-koronavirus, permezz ta’ strumenti ta’ rikapitalizzazzjoni, b’mod partikolari ekwità, u strumenti ta’ kapital ibridi (bonds konvertibbli u dejn subordinat). Flimkien ma 'l-iskema Taljana maħsuba għall-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju, approvat mill-Kummissjoni fuq 31 Lulju 2020, il-miżuri Taljani għandhom l-għan li jappoġġaw is-solvenza ta’ spettru kbir ta’ kumpaniji li sofrew mit-tifqigħa tal-koronavirus, u b’hekk jgħinuhom jiżguraw il-kontinwazzjoni tal-attivitajiet tagħhom u jappoġġaw l-impjiegi.
L-iskema timmira għal kumpaniji kbar li ffaċċjaw tnaqqis qawwi fid-dħul fl-2020. Biex ikunu eliġibbli, fost kriterji oħra, il-kumpaniji għandhom jitqiesu strateġiċi għall-ekonomija u għas-swieq tax-xogħol.
Il-miżuri taħt l-iskema jikkonsistu minn:
(1) Injezzjonijiet ta' ekwità;
(2) bonds obbligatorji konvertibbli;
reklam
(3) bonds konvertibbli, fuq talba jew tal-benefiċjarju jew tad-detentur tal-bonds, u;
(4) dejn subordinat.
L-erba' miżuri huma amministrati minn strument ad-hoc bi skop speċjali, Patrimonio Rilancio.
Il-Kummissjoni sabet li l-iskema nnotifikata mill-Italja hija konformi mal-kundizzjonijiet stabbiliti fil-Qafas Temporanju. B'mod partikolari, fir-rigward ta' miżuri ta' rikapitalizzazzjoni, (i) l-appoġġ ikun disponibbli għall-kumpaniji jekk ikun meħtieġ biex jinżammu l-operazzjonijiet, l-ebda soluzzjoni xierqa oħra ma tkun disponibbli, u huwa fl-interess komuni li jintervjeni; (ii) l-appoġġ huwa limitat għall-ammont meħtieġ biex tiġi żgurata l-vijabbiltà tal-benefiċjarji u ma jmurx lil hinn mir-restawr tal-istruttura kapitali tagħhom qabel it-tifqigħa tal-koronavirus; (iii) l-iskema tipprovdi rimunerazzjoni adegwata għall-istat; (iv) il-kundizzjonijiet tal-miżuri jinċentivaw lill-benefiċjarji u/jew lis-sidien tagħhom biex iħallsu lura l-appoġġ mill-aktar fis possibbli (inter alia permezz ta’ żidiet progressivi fir-remunerazzjoni, projbizzjoni ta’ dividendi kif ukoll limitu fuq ir-rimunerazzjoni ta’ u projbizzjoni ta’ pagamenti ta’ bonusijiet). lill-maniġment); (v) hemm fis-seħħ salvagwardji biex jiġi żgurat li l-benefiċjarji ma jibbenefikawx bla bżonn mill-għajnuna għar-rikapitalizzazzjoni mill-istat għad-detriment tal-kompetizzjoni ġusta fis-swieq interni, bħal projbizzjoni tal-akkwist biex tiġi evitata espansjoni kummerċjali aggressiva; u (vi) għajnuna lil kumpanija 'l fuq mil-limitu ta' €250m trid tiġi notifikata separatament għal valutazzjoni individwali.
Fir-rigward ta’ għajnuna fil-forma ta’ strumenti ta’ dejn subordinat, (i) l-għajnuna mhux se taqbeż il-limiti rilevanti fuq il-fatturat u l-kont tal-pagi tal-benefiċjarji stabbiliti fil-Qafas Temporanju u (ii) l-appoġġ jista’ jingħata biss sa tmiem l-2020. .
Fl-aħħar nett, il-kumpaniji biss li ma kinux ikkunsidrati li kienu diġà f'diffikultà fil-31 ta' Diċembru 2019 huma eliġibbli għall-għajnuna taħt din l-iskema.
Il-Kummissjoni kkonkludiet li l-iskema hija meħtieġa, xierqa u proporzjonata biex tirrimedja tfixkil serju fl-ekonomija ta’ stat membru, f’konformità mal-Artikolu 107(3)(b) TFUE u l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-Qafas Temporanju.
Fuq din il-bażi, il-Kummissjoni approvat il-miżura skont ir-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-Istat.
Sfond
Fil-każ ta ’sitwazzjonijiet ekonomiċi partikolarment gravi, bħal dik li bħalissa qed jiffaċċjaw l-Istati Membri kollha u r-Renju Unit minħabba t-tifqigħa tal-coronavirus, ir-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-Istat jippermettu lill-Istati Membri jagħtu appoġġ biex jirrimedjaw disturb serju għall-ekonomija tagħhom. Dan huwa previst mill-Artikolu 107 (3) (b) TFUE tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
Fid-19 ta 'Marzu 2020, il-Kummissjoni adottat għajnuna mill-istat Qafas Temporanju biex l-istati membri jkunu jistgħu jużaw il-flessibbiltà sħiħa prevista taħt ir-regoli tal-għajnuna mill-istat biex jappoġġjaw l-ekonomija fil-kuntest tat-tifqigħa tal-koronavirus. Il-Qafas Temporanju, kif emendat fit-3 ta 'April 2020 u, 8 May u, 29 Ġunju 2020, jipprovdi għat-tipi ta 'għajnuna li ġejjin, li jistgħu jingħataw mill-Istati Membri:
(I) Għotjiet diretti, injezzjonijiet ta 'ekwità, vantaġġi ta' taxxa selettivi u ħlasijiet bil-quddiem sa € 100,000 lil kumpanija attiva fis-settur agrikolu primarju, € 120,000 lil kumpanija attiva fis-settur tas-sajd u l-akkwakultura u € 800,000 lil kumpanija attiva fis-setturi l-oħra kollha biex tindirizza l-ħtiġijiet urġenti tagħha ta ’likwidità. L-Istati Membri jistgħu jagħtu wkoll, sal-valur nominali ta ’€ 800,000 għal kull kumpanija self b’interessi żero jew garanziji fuq self li jkopri 100% tar-riskju, ħlief fis-settur agrikolu primarju u fis-settur tas-sajd u l-akkwakultura, fejn il-limiti ta’ € 100,000 u € 120,000 għal kull kumpanija rispettivament, japplikaw.
(Ii) Garanziji mill-Istat għas-self meħud mill-kumpaniji biex tiżgura li l-banek jibqgħu jipprovdu self lill-klijenti li għandhom bżonnhom. Dawn il-garanziji tal-istat jistgħu jkopru sa 90% tar-riskju fuq self biex jgħinu lin-negozji jkopru kapital immedjat tax-xogħol u ħtiġijiet ta 'investiment.
(iii) Self pubbliku sussidjat lil kumpaniji (dejn anzjan u subordinat) b'rati ta 'imgħax favorevoli għall-kumpaniji. Dan is-self jista 'jgħin lin-negozji jkopru kapital tax-xogħol immedjat u ħtiġijiet ta' investiment.
(iv) Salvagwardji għall-banek li jgħaddu l-għajnuna mill-Istat għall-ekonomija reali li għajnuna bħal din titqies bħala għajnuna diretta lill-klijenti tal-banek, mhux lill-banek infushom, u tagħti gwida dwar kif tiżgura distorsjoni minima tal-kompetizzjoni bejn il-banek.
(V) Assigurazzjoni pubblika għall-kreditu għal żmien qasir għall-esportazzjoni għall-pajjiżi kollha, mingħajr il-ħtieġa li l-Istat Membru inkwistjoni juri li l-pajjiż rispettiv huwa temporanjament “mhux kummerċjabbli”.
(vi) Appoġġ għar-riċerka u l-iżvilupp relatati mal-koronavirus (R&D) biex tindirizza l-kriżi tas-saħħa attwali fil-forma ta 'għotjiet diretti, avvanzi li jitħallsu lura jew vantaġġi fiskali. Jista 'jingħata bonus għal proġetti ta' kooperazzjoni transkonfinali bejn l-Istati Membri.
(vii) Appoġġ għall-kostruzzjoni u t-tkattir ta ’faċilitajiet ta’ ttestjar biex jiżviluppa u jittestja prodotti (inklużi vaċċini, ventilaturi u ħwejjeġ protettivi) utli biex jindirizzaw it-tifqigħa tal-koronavirus, sal-ewwel skjerament industrijali. Din tista 'tieħu l-forma ta' għotjiet diretti, vantaġġi ta 'taxxa, avvanzi li jistgħu jitħallsu lura u garanziji bla telf. Il-kumpaniji jistgħu jibbenefikaw minn bonus meta l-investiment tagħhom ikun sostnut minn aktar minn stat membru wieħed u meta l-investiment ikun konkluż fi żmien xahrejn wara li tkun ingħatat l-għajnuna.
(viii) Appoġġ għall-produzzjoni ta 'prodotti rilevanti biex jiġi indirizzat it-tifqigħa tal-koronavirus fil-forma ta 'għotjiet diretti, vantaġġi fiskali, avvanzi li jistgħu jitħallsu lura u garanziji bla telf. Il-kumpaniji jistgħu jibbenefikaw minn bonus meta l-investiment tagħhom ikun sostnut minn aktar minn stat membru wieħed u meta l-investiment ikun konkluż fi żmien xahrejn wara li tkun ingħatat l-għajnuna.
(ix) Appoġġ immirat fil-forma ta 'differiment ta' pagamenti ta 'taxxa u / jew sospensjonijiet ta' kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali għal dawk is-setturi, reġjuni jew għal tipi ta 'kumpaniji li huma l-aktar milquta mit-tifqigħa.
(x) Appoġġ immirat fil-forma ta 'sussidji tal-pagi għall-impjegati għal dawk il-kumpaniji f’setturi jew reġjuni li sofrew l-iktar mit-tifqigħ tal-koronavirus, u xort’oħra kellhom jitkeċċew persunal.
(xi) Għajnuna għar-rikapitalizzazzjoni mmirata lil kumpaniji mhux finanzjarji, jekk l-ebda soluzzjoni xierqa oħra mhija disponibbli. Is-salvagwardji huma fis-seħħ biex tiġi evitata distorsjoni żejda tal-kompetizzjoni fis-Suq Uniku: kundizzjonijiet dwar il-ħtieġa, l-adegwatezza u d-daqs tal-intervent; kundizzjonijiet dwar id-dħul tal-Istat fil-kapital tal-kumpaniji u r-remunerazzjoni; kondizzjonijiet rigward il-ħruġ tal-Istat mill-kapital tal-kumpaniji kkonċernati; kundizzjonijiet rigward il-governanza inklużi projbizzjoni ta 'dividend u limiti ta' remunerazzjoni għal maniġment superjuri; projbizzjoni ta 'projbizzjoni ta' sussidjar inkroċjat u akkwist u miżuri addizzjonali biex jillimitaw distorsjonijiet tal-kompetizzjoni; rekwiżiti ta 'trasparenza u rappurtar.
Il-Qafas Temporanju jippermetti lill-istati membri jgħaqqdu l-miżuri kollha ta ’appoġġ ma’ xulxin, ħlief għal self u garanziji għall-istess self u li jaqbżu l-limiti previsti mill-Qafas Temporanju. Jippermetti wkoll lill-Istati Membri jikkombinaw il-miżuri kollha ta 'appoġġ mogħtija taħt il-Qafas Temporanju ma' possibbiltajiet eżistenti biex jagħtu de minimis għal kumpanija sa € 25,000 fuq tliet snin fiskali għal kumpaniji attivi fis-settur agrikolu primarju, € 30,000 fuq tliet snin fiskali għal kumpaniji attivi fis-settur tas-sajd u l-akkwakultura u € 200,000 fuq tliet snin fiskali għall-kumpaniji attivi fis-setturi l-oħra kollha . Fl-istess ħin, l-istati membri għandhom jimpenjaw ruħhom biex jevitaw kumulazzjoni mhux xierqa ta 'miżuri ta' appoġġ għall-istess kumpaniji biex jillimitaw l-appoġġ biex jissodisfaw il-ħtiġijiet attwali tagħhom.
Barra minn hekk, il-Qafas Temporanju jikkumplimenta l-ħafna possibbiltajiet oħra diġà disponibbli għall-istati membri biex itaffu l-impatt soċjoekonomiku tat-tifqigħa tal-koronavirus, f'konformità mar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-Istat. Fit-13 ta 'Marzu 2020, il-Kummissjoni adottat a Komunikazzjoni dwar rispons ekonomiku kkoordinat għat-tifqigħa tal-COVID-19 li tistabbilixxi dawn il-possibbiltajiet.
Pereżempju, l-istati membri jistgħu jagħmlu bidliet applikabbli b'mod ġenerali favur in-negozji (eż. id-differiment ta' taxxi, jew is-sussidju ta' xogħol għal żmien qasir fis-setturi kollha), li jaqgħu barra r-regoli tal-għajnuna mill-istat. Jistgħu wkoll jagħtu kumpens lill-kumpaniji għall-ħsara mġarrba minħabba u kkawżata direttament mit-tifqigħa tal-koronavirus.
Il-Qafas Temporanju se jkun fis-seħħ sal-aħħar ta’ Diċembru 2020. Billi kwistjonijiet ta’ solvenza jistgħu jimmaterjalizzaw biss fi stadju aktar tard hekk kif din il-kriżi tevolvi, għal miżuri ta’ rikapitalizzazzjoni l-Kummissjoni biss estendiet dan il-perjodu sal-aħħar ta’ Ġunju 2021. Bil-ħsieb li biex tiżgura ċ-ċertezza legali, il-Kummissjoni se tivvaluta qabel dawk id-dati jekk hemmx bżonn li tiġi estiża.
Il-verżjoni mhux kunfidenzjali tad-deċiżjoni se ssir disponibbli taħt il-każ numru SA.57612 fil- reġistru tal-għajnuna mill-istat dwar il-Kummissjoni kompetizzjoni websajt ladarba xi kwistjonijiet ta 'kunfidenzjalità ġew solvuti. Pubblikazzjonijiet ġodda ta 'deċiżjonijiet għajnuna mill-Istat fuq l-internet u fil-Ġurnal Uffiċjali huma elenkati fl- Stat Weekly Għajnuna e-News.
Iktar informazzjoni dwar il-Qafas Temporanju u azzjoni oħra li l-Kummissjoni ħadet biex tindirizza l-impatt ekonomiku tal-pandemija ta 'koronavirus tista' tinstab. hawn.
