L-elezzjoni tal-Qorti Kriminali Internazzjonali tista 'tiffaċilita l-irrisettjar mal-Istati Uniti

L-elezzjoni ta 'Joe Biden (stampa) jiftaħ il-bieb għal reset tar-relazzjonijiet ta ’l-Istati Uniti ma’ l-Ewropa. Iżda l-Ewropa għandha wkoll ostakli li tista 'u għandha tneħħi. L-aħħar posposta l-elezzjoni ta 'prosekutur ġdid tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (ICC) tipprovdi opportunità waħda importanti bħal din, jikteb Orde Kittrie.

L-ICC kienet maħluqa bħala qorti tal-aħħar istanza għall-prosekuzzjoni tal-aktar delitti internazzjonali serji, f'każijiet fejn il-pajjiżi ma kinux kapaċi jew ma jridux jinvestigaw lilhom infushom. Madankollu, il-prosekutur attwali tal-QKI, Fatou Bensouda, għażel li jsegwi investigazzjonijiet politiċizzati tal-Istati Uniti u l-Iżrael, żewġ membri mhux tal-QKI, għal allegati delitti tal-gwerra li t-tnejn eżaminaw bir-reqqa.

L-ICC hija bbażata fl-Aja u ffinanzjata prinċipalment mill-gvernijiet Ewropej. Ħafna uffiċjali Ewropej slammed l-amministrazzjoni Trump talli imponiet sanzjonijiet finanzjarji fuq Bensouda (u wieħed mill-assistenti tagħha) bi tweġiba għall-passi ta ’Bensouda kontra l-Istati Uniti u l-Iżrael.

L-amministrazzjoni ta ’Biden se tkun differenti mill-amministrazzjoni ta’ Trump biss dwar kif, mhux jekk, l-Istati Uniti għandhomx jopponu l-investigazzjonijiet ta ’l-ICC ta’ l-Istati Uniti u l-Iżrael. Dawn l-investigazzjonijiet ta ’l-ICC ġew miċħuda bħala illeġittimi minn ex uffiċjali ta’ l-Amministrazzjoni ta ’Obama inkarigati minn ICC u, detenut kwistjonijiet u b’aktar minn 330 Il-membri of Kungress miż-żewġ partijiet, kif ukoll mill-Amministrazzjoni Trump. Bħala riżultat, kwalunkwe reset fundamentali tar-relazzjonijiet ta 'l-Istati Uniti ma' l-ICC jiddependi fuq kif il-prosekutur ta 'l-ICC li jmiss jagħżel li jimmaniġġja ż-żewġ investigazzjonijiet.

Bensouda qed tasal fit-tmiem tal-mandat tagħha ta 'disa' snin li ma jiġġeddidx. Is-sostitut tagħha kellu jiġi elett mill-123 pajjiż membru tal-ICC fil-laqgħa tagħhom din il-ġimgħa. L-elezzjoni kienet, fl-aħħar minuta, posposta għal mill-inqas xahar, Allegatament minħabba li l-pajjiżi membri ta 'l-ICC ma setgħux jilħqu t-tama kunsens fuq kandidat.

Bħala mhux membru, l-Istati Uniti m'għandhomx vot fl-elezzjoni tal-ICC. Madankollu, f'dawn l-aħħar snin, il-pajjiżi Ewropej - immexxija mill-Ġermanja, ir-Renju Unit, Franza, l-Italja u Spanja - ipprovdew aktar minn nofs l-ICC's baġit. Ħafna minnhom għandhom persunal militari, stazzjonati barra mill-pajjiż, li jista 'jkun milqut b'mod negattiv minn preċedenti stabbiliti waqt prosekuzzjoni tal-ICC ta' truppi Amerikani jew Iżraeljani. Għandhom jużaw dan ix-xahar żejjed biex jibnu appoġġ għal kandidat li jnaddaf l-ICC u jerġa 'jġibha għall-missjoni ewlenija tagħha.

L-investigazzjonijiet politiċizzati ta ’Bensouda dwar l-Istati Uniti u l-Iżrael ma kinux l-uniċi aspetti problematiċi tal-mandat tagħha bħala l-prosekutur ta’ l-ICC mill-2012 u bħala l-viċi prosekutur tagħha mill-2004 sal-2012. Minn meta bdiet l-ICC fl-2002, spent xi $ 2 biljun biex tikseb ħażin 8 kundanni (erbgħa minnhom biss għal reati maġġuri).

reklam

Il-pubblikat reċentement rapport finali ta 'Reviżjoni Esperta Indipendenti ta' l-ICC, ikkummissjonata mill-istati membri ta 'l-ICC, ikkritikat l-insegwiment attwali ta' l-ICC ta 'wisq każijiet, inklużi xi wħud b' “fattibilità limitata” u “gravità” insuffiċjenti (referenzi apparenti għall-investigazzjonijiet ta 'l-Istati Uniti u l-Iżrael) . Ir-Reviżjoni kkonkludiet li "s-sitwazzjoni attwali mhix sostenibbli meta wieħed iqis ir-riżorsi limitati disponibbli."

Ir-Reviżjoni Esperta Indipendenti wkoll noti li l-ICC hija milquta minn bullying u fastidju sesswali. Fl-2018 Stħarriġ, 1/2 tal-persunal tal-ICC qalu li kienu vittmi ta ’diskriminazzjoni, fastidju sesswali, jew abbuż ieħor. "Fil-valutazzjoni tal-esperti," qal ir-Reviżjoni, "hemm riluttanza ġenerali, jekk mhux biża 'estrema, fost bosta impjegati biex jirrappurtaw kwalunkwe allegat ta' kondotta ħażina jew imġieba ħażina minn. . . uffiċjal għoli. Il-perċezzjoni hija li huma kollha immuni. "

Is-sostituzzjoni ta 'Bensouda għandha terġa' tiffoka l-ICC fuq il-missjoni ġudizzjarja ewlenija tagħha, tirrisettja r-relazzjonijiet tagħha mal-Istati Uniti, u tirrimedja l-problemi serji ta 'ġestjoni tal-ICC stess. B'kuntrast, l-elezzjoni ta 'mill-inqas wieħed mill-kandidati ewlenin tagħmel impossibbli reset mill-ġdid ta' l-ICC ta 'l-Istati Uniti, li jagħmel boxing lil Biden anke qabel ma jieħu l-kariga.

L-inkwetanti quċċata kandidat huwa Fergal Gaynor, bħalissa avukat estern ewlieni tal-każijiet kontra l-ICC l-Istati Uniti u, Iżrael.  Rebħa ta 'Gaynor inevitabbilment taċċellera l-każijiet.

L-ishma f'din l-elezzjoni ta 'l-ICC ftit innutata huma għoljin kemm għas-sigurtà ta' l-Istati Uniti kif ukoll ta 'l-Iżraeljani. Il-Koalizzjoni Militari, li tirrappreżenta aktar minn 5.5 miljun membru tas-servizz kurrenti u ta 'qabel ta' l-Istati Uniti, għandha wissiet li l-investigazzjoni tal-QKI ta 'allegati delitti tal-gwerra tal-Istati Uniti relatati mal-Afganistan "tista' twassal għall-arrest, prosekuzzjoni u detenzjoni ta 'persunal militari Amerikan u veterani f'pajjiżi barranin." Sadanittant, il-gvern Iżraeljan għandu Allegatament ħejja lista ta 'bosta mijiet ta' uffiċjali Iżraeljani attwali u ta 'qabel, inkluż il-Prim Ministru Benjamin Netanyahu u l-prim ministru alternattiv Benny Gantz, li jistgħu jkunu soġġetti għal arrest barra minn Malta jekk l-ICC timxi' l quddiem kontra l-Iżrael.

Uffiċjali u esperti Amerikani ewlenin opponew l-investigazzjonijiet bħala illeġittimi għal diversi raġunijiet. Bill Lietzau, Deputat Assistent Segretarju tad-Difiża għall-Politika tad-Detenuti taħt Obama, għandu deskritti kif tużżana investigazzjonijiet differenti tal-gvern ta 'l-Istati Uniti rrevedew bir-reqqa l-allegazzjonijiet, bħalissa quddiem l-ICC, li militari or CIA persunal ittorturat lil detenuti. Skond Lietzau, l-Istati Uniti investigati  "Kull allegazzjoni ta 'abbuż li għaliha hemm informazzjoni kredibbli" u "l-ebda pajjiż qatt ma nvestiga jew irrapporta lilu nnifsu l-politiki u l-prattiċi ta' detenzjoni tiegħu aktar mill-Istati Uniti."

Barra minn hekk, l-eks Ambaxxatur Stephen Rapp, li serva bħala l-persuna ta 'Obama tal-ICC point mill-2009 sal-2015, asserted li l-allegazzjonijiet kontra l-persunal ta 'l-Istati Uniti fl-Afganistan mhumiex ammissibbli legalment fl-ICC għax "l-Istati Uniti kienu wettqu proċessi ta' responsabbiltà domestika" u "l-allegazzjonijiet kontra l-Amerikani ma laħqux il-limitu tal-gravità." L-ICC charter jispeċifika li każ huwa "inammissibbli" meta "il-każ ma jkunx ta 'gravità suffiċjenti."

Fil-każ separat tal-ICC li jinvolvi l-Iżrael, Bensouda ddikjara ġurisdizzjoni tal-ICC fuq allegati delitti tal-gwerra Iżraeljani minħabba li seħħew fl-Awtorità Palestinjana, li ddikjarat li tingħaqad mal-ICC bħala stat. Madankollu, Rapp u l-eks Ambaxxatur Todd Buchwald, is-suċċessur ta 'Rapp bħala l-persuna ta' punt ICC ta 'Obama, għamlu sottomissjoni dettaljata konġunta lill-ICC f'Marzu 2020 li fiha huma spjegat għaliex ir-raġunament tal-Prosekutur li l-Palestina kkwalifikat bħala "stat" taħt it-trattat kien "fundamentalment difettuż." Diversi gvernijiet Ewropej u oħrajn, inkluż Ġermanja, magħmula simili sottomissjonijiet li jaffermaw li l-ICC "m'għandhiex ġurisdizzjoni" biex tipproċedi kontra l-Iżrael f'dan il-każ.

F'Mejju 2020, 262 membru tal-Kamra miż-żewġ partijiet affermat li l-ICC m'għandhiex "ġurisdizzjoni leġittima" fiż-żewġ każijiet u ħeġġeġ lill-ICC "twaqqaf l-investigazzjonijiet tagħha motivati ​​politikament fl-Istati Uniti u l-Iżrael." Dak l-istess xahar, 69 Senatur miż-żewġ partiti affermat li l-ICC m'għandhiex "ġurisdizzjoni leġittima" fil-każ ta 'Iżrael u opponiet "il-politizzazzjoni perikoluża tal-Qorti ta' dak il-każ.

L-ICC reċentement magħluqa l-eżami tagħha ta 'allegati delitti tal-gwerra minn persunal tar-Renju Unit, fuq il-bażi li r-Renju Unit wettaq l-investigazzjonijiet "ġenwini" tiegħu stess tal-allegazzjonijiet. Waqfa simili għall-investigazzjonijiet tal-ICC tal-Istati Uniti u tal-Iżrael hija meħtieġa mill-investigazzjonijiet robusti tagħhom stess, u konsistenti mal-valutazzjoni tal-Reviżjoni tal-Esperti Indipendenti li l-insegwiment attwali tal-ICC ta ’wisq każijiet b’ “fattibilità limitata” u “gravità” insuffiċjenti huwa “insostenibbli ”.

Twaqqif bħal dan huwa essenzjali jekk l-ICC trid terġa 'tibbenefika mill-kooperazzjoni imprezzabbli li rċeviet mill-Istati Uniti matul l-amministrazzjoni Obama. Din il-kooperazzjoni, kruċjali għal bosta mis-suċċessi rari ta ’l-ICC, inklużi vot ta 'l-Istati Uniti fil-Kunsill tas-Sigurtà biex jirreferi s-sitwazzjoni fil-Libja lill-ICC, jittrasferixxi akkużat tal-ICC Kongoliż mill-Istati Uniti għall-kustodja tal-ICC, u l-offerta tal-Istati Uniti premjijiet għal informazzjoni li twassal għall-arrest ta ’akkużati ICC oħra. Fid-dawl tal-fehma bipartisan Amerikana li l-investigazzjonijiet ta ’l-ICC ta’ l-Istati Uniti u l-Iżrael huma illeġittimi, huwa diffiċli li timmaġina l-amministrazzjoni ta ’Biden li terġa’ tibda kooperazzjoni bħal din sakemm l-investigazzjonijiet ikomplu.

L-ICC tbiegħdet 'il bogħod mill-għanijiet fundaturi denji tagħha. L-alleati mill-qrib ta ’l-Istati Uniti li huma l-finanzjaturi ewlenin tagħha għandhom jaħtfu l-opportunità, provduta mill-elezzjoni ICC li jmiss, biex tnaddaf l-ICC u tirrestawraha għall-missjoni ewlenija tagħha.

Orde Kittrie huwa sieħeb anzjan fil-Fondazzjoni għad-Difiża tad-Demokraziji, istitut ta ’riċerka mhux partiġġjan li jiffoka fuq is-sigurtà nazzjonali u l-politika barranija. Huwa wkoll professur tal-liġi fl-Università ta ’l-Istat ta’ Arizona, u qabel serva bħala avukat tad-Dipartiment ta ’l-Istat ta’ l-Istati Uniti. Segwih fuq twitter @OrdeFK

 

 

Aqsam dan l-artikolu: