Wara taħditiet 'maratona' ta' tlett ijiem, il-presidenza tal-Kunsill u n-negozjaturi tal-Parlament Ewropew laħqu ftehim proviżorju dwar il-proposta dwar regoli armonizzati dwar l-intelliġenza artifiċjali (AI), l-hekk imsejjaħ att dwar l-intelliġenza artifiċjali. L-abbozz ta' regolament għandu l-għan li jiżgura li s-sistemi tal-IA mqiegħda fis-suq Ewropew u użati fl-UE jkunu sikuri u jirrispettaw id-drittijiet fundamentali u l-valuri tal-UE. Din il-proposta importanti għandha wkoll l-għan li tistimula l-investiment u l-innovazzjoni fl-IA fl-Ewropa.
Din hija kisba storika, u tragward enormi lejn il-futur! Il-ftehim tal-lum jindirizza b'mod effettiv sfida globali f'ambjent teknoloġiku li qed jevolvi malajr fuq qasam ewlieni għall-futur tas-soċjetajiet u l-ekonomiji tagħna. U f’dan l-isforz, irnexxielna nżommu bilanċ estremament delikat: insaħħu l-innovazzjoni u l-użu tal-intelliġenza artifiċjali madwar l-Ewropa filwaqt li nirrispettaw bis-sħiħ id-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tagħna. Carme Artigas, Segretarju tal-Istat Spanjol għad-diġitalizzazzjoni u l-intelliġenza artifiċjali
L-att AI huwa a flagship inizjattiva leġiżlattiva bil-potenzjal li trawwem l-iżvilupp u l-użu ta’ IA sikura u affidabbli fis-suq uniku tal-UE kemm minn atturi privati kif ukoll minn dawk pubbliċi. L-idea ewlenija hija li tirregola l-AI abbażi tal-kapaċità ta' din tal-aħħar li tikkawża ħsara lis-soċjetà wara a 'ibbażat fuq ir-riskju' approċċ: iktar ma jkun għoli r-riskju, iktar ikunu stretti r-regoli. Bħala l-ewwel proposta leġiżlattiva tat-tip tagħha fid-dinja, tista' tistabbilixxi a standard globali għar-regolamentazzjoni tal-IA f'ġurisdizzjonijiet oħra, bħalma għamel il-GDPR, u b'hekk jippromwovi l-approċċ Ewropew għar-regolamentazzjoni tat-teknoloġija fl-istadju dinji.
L-elementi ewlenin tal-ftehim provviżorju
Meta mqabbla mal-proposta inizjali tal-Kummissjoni, l-elementi l-ġodda ewlenin tal-ftehim provviżorju jistgħu jinġabru fil-qosor kif ġej:
regoli dwar mudelli ta’ AI għal skopijiet ġenerali ta’ impatt għoli li jistgħu jikkawżaw riskju sistemiku fil-futur, kif ukoll fuq riskju għoli Sistemi AI
sistema riveduta ta governanza b’xi setgħat ta’ infurzar fil-livell tal-UE
estensjoni tal-lista ta projbizzjonijiet iżda bil-possibbiltà li tuża identifikazzjoni bijometrika remota mill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi fi spazji pubbliċi, soġġetti għal salvagwardji
protezzjoni aħjar tad-drittijiet permezz tal-obbligu għal dawk li jħaddmu sistemi ta' AI ta' riskju għoli biex iwettqu a valutazzjoni tal-impatt tad-drittijiet fundamentali qabel ma tibda tintuża sistema AI.
F'termini aktar konkreti, il-ftehim provviżorju jkopri l-aspetti li ġejjin:
Definizzjonijiet u skop
Biex jiġi żgurat li definizzjoni ta’ sistema AI tipprovdi kriterji ċari biżżejjed biex tiddistingwi l-AI minn sistemi ta’ softwer aktar sempliċi, il-ftehim ta’ kompromess jallinja d-definizzjoni mal-approċċ propost mill-OECD.
Il-ftehim provviżorju jiċċara wkoll li r-regolament ma japplikax għal oqsma barra mill-ambitu tal-liġi tal-UE u m'għandu, fl-ebda każ, jaffettwa l-kompetenzi tal-istati membri fl- sigurtà nazzjonali jew kwalunkwe entità fdata b'kompiti f'dan il-qasam. Barra minn hekk, l-att AI mhux se japplika għal sistemi li jintużaw esklussivament għalihom militari or difiża skopijiet. Bl-istess mod, il-ftehim jipprovdi li r-regolament ma japplikax għal sistemi AI użati għall-iskop uniku ta riċerka u innovazzjoni, jew għal nies li jużaw AI għal raġunijiet mhux professjonali.
reklam
Klassifikazzjoni ta' sistemi ta' AI bħala prattiki ta' AI ta' riskju għoli u pprojbiti
Il-ftehim ta' kompromess jipprovdi għal a saff orizzontali ta' protezzjoni, inkluża klassifikazzjoni ta' riskju għoli, biex jiġi żgurat li s-sistemi tal-IA li x'aktarx ma jikkawżawx ksur serju tad-drittijiet fundamentali jew riskji sinifikanti oħra ma jinqabdux. Sistemi AI li jippreżentaw biss riskju limitat tkun soġġetta għal dawl ħafna obbligi ta’ trasparenza, pereżempju l-iżvelar li l-kontenut kien iġġenerat mill-AI sabiex l-utenti jkunu jistgħu jieħdu deċiżjonijiet infurmati dwar użu ulterjuri.
Firxa wiesgħa ta ' riskju għoli Is-sistemi tal-IA jkunu awtorizzati, iżda soġġetti għal sett ta' rekwiżiti u obbligi biex jinkiseb aċċess għas-suq tal-UE. Dawn ir-rekwiżiti ġew iċċarati u aġġustati mill-koleġiżlaturi b'tali mod li jkunu aktar teknikament fattibbli u, inqas piż biex il-partijiet interessati jikkonformaw magħhom, pereżempju fir-rigward tal-kwalità tad-dejta, jew fir-rigward tad-dokumentazzjoni teknika li għandha titfassal mill-SMEs biex juru li s-sistemi tal-IA ta’ riskju għoli tagħhom jikkonformaw mar-rekwiżiti.
Peress li s-sistemi tal-IA huma żviluppati u mqassma permezz ta’ ktajjen ta’ valur kumplessi, il-ftehim ta’ kompromess jinkludi bidliet li jiċċaraw il- allokazzjoni tar-responsabbiltajiet u, rwoli tad-diversi atturi f'dawk il-ktajjen, b'mod partikolari l-fornituri u l-utenti tas-sistemi tal-IA. Tiċċara wkoll ir-relazzjoni bejn ir-responsabbiltajiet taħt l-Att dwar l-AI u r-responsabbiltajiet li diġà jeżistu taħt leġiżlazzjoni oħra, bħall-protezzjoni tad-dejta jew il-leġiżlazzjoni settorjali rilevanti tal-UE.
Għal xi użi tal-AI, jitqies ir-riskju mhux aċċettabbli u, għalhekk, dawn is-sistemi se jkunu pprojbiti mill-UE. Il-ftehim provviżorju jipprojbixxi, pereżempju, konjittivi manipulazzjoni fl-imġieba, il-mhux immirat skrappjar ta’ stampi tal-wiċċ mill-internet jew filmati CCTV, rikonoxximent tal-emozzjonijiet fil-post tax-xogħol u fl-istituzzjonijiet edukattivi, punteġġ soċjali, kategorizzazzjoni bijometrika biex tiddeduċi data sensittiva, bħal orjentazzjoni sesswali jew twemmin reliġjuż, u xi każijiet ta pulizija ta' tbassir għall-individwi.
Eċċezzjonijiet għall-infurzar tal-liġi
Meta wieħed iqis l-ispeċifiċitajiet ta awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u l-ħtieġa li jippreservaw il-kapaċità tagħhom li jużaw l-AI fix-xogħol vitali tagħhom, intlaħaq qbil dwar diversi bidliet għall-proposta tal-Kummissjoni relatati mal-użu tas-sistemi tal-AI għal skopijiet ta’ infurzar tal-liġi. Suġġett għal xieraq salvagwardji, dawn il-bidliet huma maħsuba biex jirriflettu l-ħtieġa li tiġi rispettata l-kunfidenzjalità ta’ data operazzjonali sensittiva fir-rigward tal-attivitajiet tagħhom. Pereżempju, ġiet introdotta proċedura ta’ emerġenza li tippermetti lill-aġenziji tal-infurzar tal-liġi jużaw għodda tal-IA ta’ riskju għoli li ma tkunx għaddiet valutazzjoni tal-konformità proċedura f’każ ta’ urġenza. Madankollu, ġie introdott ukoll mekkaniżmu speċifiku biex jiżgura dan drittijiet fundamentali se jkunu protetti biżżejjed kontra kwalunkwe użu ħażin potenzjali tas-sistemi tal-IA.
Barra minn hekk, fir-rigward tal-użu ta 'ħin reali identifikazzjoni bijometrika remota sistemi fi spazji aċċessibbli għall-pubbliku, il-ftehim provviżorju jiċċara l-għanijiet fejn tali użu huwa strettament meħtieġ għal skopijiet ta’ infurzar tal-liġi u li għalihom l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi għandhom għalhekk jitħallew jużaw tali sistemi b’mod eċċezzjonali. Il-ftehim ta' kompromess jipprovdi għalih salvagwardji addizzjonali u jillimita dawn l-eċċezzjonijiet għal każijiet ta' vittmi ta' ċerti reati, prevenzjoni ta' theddid ġenwin, preżenti jew prevedibbli, bħal attakki terroristiċi, u tfittxijiet għal nies suspettati mill-aktar reati serji.
Sistemi AI għal skopijiet ġenerali u mudelli ta 'pedament
Dispożizzjonijiet ġodda ġew miżjuda biex jitqiesu sitwazzjonijiet fejn is-sistemi AI jistgħu jintużaw għal ħafna skopijiet differenti (għan ġenerali AI), u fejn it-teknoloġija tal-IA għal skopijiet ġenerali hija sussegwentement integrata f'sistema oħra ta' riskju għoli. Il-ftehim provviżorju jindirizza wkoll il-każijiet speċifiċi ta' sistemi ta' AI għal skopijiet ġenerali (GPAI).
Ġie miftiehem ukoll regoli speċifiċi mudelli tal-pedament, sistemi kbar kapaċi jwettqu b'mod kompetenti firxa wiesgħa ta 'kompiti distintivi, bħall-ġenerazzjoni ta' vidjow, test, stampi, konversazzjoni fil-lingwa laterali, kompjuters, jew jiġġeneraw kodiċi tal-kompjuter. Il-ftehim provviżorju jipprovdi li l-mudelli ta 'fondazzjoni għandhom jikkonformaw ma' speċifiċi obbligi ta’ trasparenza qabel ma jitqiegħdu fis-suq. Ġie introdott reġim aktar strett għal 'impatt għoli' mudelli tal-pedament. Dawn huma mudelli ta’ pedament imħarrġa b’ammont kbir ta’ dejta u b’kumplessità, kapaċitajiet u prestazzjoni avvanzati ferm ogħla mill-medja, li jistgħu jxerrdu riskji sistemiċi tul il-katina tal-valur.
Arkitettura ġdida ta' governanza
Wara r-regoli l-ġodda dwar il-mudelli GPAI u l-ħtieġa ovvja għall-infurzar tagħhom fil-livell tal-UE, an Uffiċċju AI fi ħdan il-Kummissjoni hija stabbilita bil-kompitu li tissorvelja dawn il-mudelli tal-IA l-aktar avvanzati, tikkontribwixxi għat-trawwim tal-istandards u l-prattiki tal-ittestjar, u tinforza r-regoli komuni fl-istati membri kollha. A bord xjentifiku ta' esperti indipendenti se jagħti pariri lill-Uffiċċju AI dwar mudelli GPAI, billi jikkontribwixxi għall-iżvilupp ta’ metodoloġiji għall-evalwazzjoni tal-kapaċitajiet tal-mudelli tal-pedament, jagħti pariri dwar id-deżinjazzjoni u l-emerġenza ta’ mudelli ta’ fondazzjoni b’impatt għoli, u jimmonitorja riskji possibbli ta’ sikurezza materjali relatati mal-mudelli tal-pedament.
il Bord AI, li jkun jinkludi rappreżentanti tal-istati membri, se jibqa' bħala pjattaforma ta' koordinazzjoni u korp konsultattiv għall-Kummissjoni u se jagħti rwol importanti lill-Istati Membri dwar l-implimentazzjoni tar-regolament, inkluż it-tfassil ta' kodiċi ta' prattika għal mudelli ta' fondazzjoni. Fl-aħħarnett, an forum konsultattiv għall-partijiet interessati, bħar-rappreżentanti tal-industrija, l-SMEs, in-negozji ġodda, is-soċjetà ċivili, u l-akkademja, se jiġu stabbiliti biex jipprovdu għarfien espert tekniku lill-Bord tal-AI.
pieni
Il-multi għall-ksur tal-att AI ġew stabbiliti bħala perċentwal tal-fatturat annwali globali tal-kumpanija offensiva fis-sena finanzjarja preċedenti jew ammont predeterminat, liema minnhom ikun l-ogħla. Dan ikun ta' €35 miljun jew 7% għal ksur tal-applikazzjonijiet tal-AI pprojbiti, €15-il miljun jew 3% għal ksur tal-obbligi tal-att tal-AI u €7,5 miljun jew 1,5% għall-provvista ta' informazzjoni mhux korretta. Madankollu, il-ftehim provviżorju jipprovdi għal limiti aktar proporzjonati dwar multi amministrattivi għal SMEs u start-ups f'każ ta' ksur tad-dispożizzjonijiet tal-att AI.
Il-ftehim ta' kompromess jagħmilha ċara wkoll li persuna fiżika jew ġuridika tista' tagħmel ilment lill-persuna rilevanti awtorità tas-sorveljanza tas-suq dwar in-nuqqas ta' konformità mal-att AI u jista' jistenna li tali ilment jiġi ttrattat f'konformità mal-proċeduri ddedikati ta' dik l-awtorità.
Trasparenza u protezzjoni tad-drittijiet fundamentali
Il-ftehim provviżorju jipprovdi għal a valutazzjoni tal-impatt tad-drittijiet fundamentali qabel ma sistema AI ta’ riskju għoli titqiegħed fis-suq minn dawk li jħaddmuha. Il-ftehim provviżorju jipprovdi wkoll għal żieda trasparenza rigward l-użu ta’ sistemi ta’ AI ta’ riskju għoli. Notevolment, xi dispożizzjonijiet tal-proposta tal-Kummissjoni ġew emendati biex jindikaw li ċerti utenti ta’ sistema ta’ AI ta’ riskju għoli li huma entitajiet pubbliċi se jkunu obbligati wkoll jirreġistraw fil- database tal-UE għal sistemi ta’ AI ta’ riskju għoli. Barra minn hekk, dispożizzjonijiet ġodda miżjuda jagħmlu enfasi fuq obbligu għall-utenti ta' sistema ta’ rikonoxximent tal-emozzjonijiet li jinforma lill-persuni fiżiċi meta jkunu qed jiġu esposti għal sistema bħal din.
Miżuri b'appoġġ għall-innovazzjoni
Bil-ħsieb li jinħoloq qafas legali li jiffavorixxi aktar l-innovazzjoni u li jiġi promoss it-tagħlim regolatorju bbażat fuq l-evidenza, id-dispożizzjonijiet li jikkonċernaw miżuri b'appoġġ għall-innovazzjoni ġew modifikati sostanzjalment meta mqabbla mal-proposta tal-Kummissjoni.
Notevolment, ġie ċċarat li l-AI kaxxi tar-ramel regolatorji, li suppost jistabbilixxu ambjent ikkontrollat għall-iżvilupp, l-ittestjar u l-validazzjoni ta’ sistemi innovattivi tal-AI, għandhom jippermettu wkoll l-ittestjar ta’ sistemi innovattivi tal-AI f’kundizzjonijiet tad-dinja reali. Barra minn hekk, ġew miżjuda dispożizzjonijiet ġodda li jippermettu ittestjar tas-sistemi AI fi kundizzjonijiet tad-dinja reali, taħt kundizzjonijiet u salvagwardji speċifiċi. Biex itaffu l-piż amministrattiv għal kumpaniji iżgħar, il-ftehim provviżorju jinkludi lista ta' azzjonijiet li għandhom jittieħdu biex jiġu appoġġjati tali operaturi u jipprovdi għal xi derogi limitati u speċifikati b'mod ċar.
Dħul fis-seħħ
Il-ftehim provviżorju jipprovdi li l-att AI għandu japplika sentejn wara d-dħul fis-seħħ tagħha, b'xi eċċezzjonijiet għal dispożizzjonijiet speċifiċi.
Passi li jmiss
Wara l-ftehim proviżorju tal-lum, il-ħidma fuq livell tekniku se tkompli fil-ġimgħat li ġejjin biex jiġu ffinalizzati d-dettalji tar-regolament il-ġdid. Il-presidenza se tissottometti t-test ta' kompromess lir-rappreżentanti tal-istati membri (Coreper) għall-approvazzjoni ladarba din il-ħidma tkun ġiet konkluża.
It-test kollu jrid jiġi kkonfermat miż-żewġ istituzzjonijiet u jgħaddi minn reviżjoni legali-lingwistika qabel l-adozzjoni formali mill-koleġiżlaturi.
informazzjoni ta 'sfond
Il-proposta tal-Kummissjoni, ippreżentata f'April 2021, hija element ewlieni tal-politika tal-UE biex trawwem l-iżvilupp u l-użu fis-suq uniku ta' IA sikura u legali li tirrispetta d-drittijiet fundamentali.
Il-proposta ssegwi approċċ ibbażat fuq ir-riskju u tistabbilixxi qafas legali uniformi u orizzontali għall-IA li jimmira li jiżgura ċ-ċertezza legali. L-abbozz ta’ regolament għandu l-għan li jippromwovi l-investiment u l-innovazzjoni fl-IA, itejjeb il-governanza u l-infurzar effettiv tal-liġi eżistenti dwar id-drittijiet fundamentali u s-sikurezza, u jiffaċilita l-iżvilupp ta’ suq uniku għall-applikazzjonijiet tal-IA. Jmur id f’id ma’ inizjattivi oħra, inkluż il-pjan koordinat dwar l-intelliġenza artifiċjali li għandu l-għan li jaċċellera l-investiment fl-IA fl-Ewropa. Fis-6 ta' Diċembru 2022, il-Kunsill laħaq ftehim għal approċċ ġenerali (mandat ta' negozjar) dwar dan il-fajl u daħal f'taħditiet interistituzzjonali mal-Parlament Ewropew ("trilogi") f'nofs Ġunju 2023.
EU Reporter jippubblika artikli minn varjetà ta' sorsi esterni li jesprimu firxa wiesgħa ta' opinjonijiet. Il-pożizzjonijiet meħuda f'dawn l-artikoli mhumiex neċessarjament dawk ta' EU Reporter.
