Riforma tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Asil 

Il-pressjoni migratorja fuq l-Ewropa kixfet il-ħtieġa għal riforma tas-sistema tal-ażil tal-UE, kif ukoll għal qsim akbar tar-responsabbiltà bejn il-pajjiżi tal-UE, Soċjetà.

F'dawn l-aħħar snin, in-nies kienu qed jaħarbu lejn l-Ewropa f'numru kbir minn kunflitt, terrur u persekuzzjoni f'pajjiżhom stess. Fl-2022, il-pajjiżi tal-UE rċevew 966,000 applikazzjoni għall-ażil – kważi d-doppju tan-numru ta’ applikazzjonijiet fl-2021. Il-qsim irregolari wkoll laħaq il-quċċata s-sena li għaddiet, u laħaq madwar l-ogħla numru mill-2016 u żdied b’64 % mill-2021. L-UE qed tirriforma s-Sistema Ewropea Komuni tal-Asil biex jiżguraw li l-pajjiżi kollha tal-UE jieħdu responsabbiltà kondiviża għall-ġestjoni tal-ażil.

Aqra iktar dwar ir-rispons tal-UE għall-isfida tal-migranti.

L-introduzzjoni tal-kondiviżjoni tar-responsabbiltà mar-regolament il-ġdid tal-ġestjoni tal-ażil u l-migrazzjoni

Il-proċedura biex wieħed ifittex l-istatus ta' refuġjat hija determinata mill- Regolament ta' Dublin, l-element uniku l-aktar importanti tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Asil. Hija tiddetermina liema pajjiż tal-UE Huwa responsabbli għall-ipproċessar tat-talbiet għall-ażil, ir-regola ġenerali tkun li huwa l-ewwel pajjiż tad-dħul.

Reviżjoni tar-regolament ta' Dublin

Is-sistema skont ir-regolament ta’ Dublin, maħluqa fl-2003, ma kinitx imfassla biex tqassam l-applikazzjonijiet għall-ażil bejn il-pajjiżi tal-UE u meta n-numru ta’ dawk li jfittxu l-ażil daħlu fl-UE żdied fl-2015, pajjiżi bħall-Greċja u l-Italja bdew ibatu biex jakkomodaw l-applikanti kollha. Il-Parlament ilu jappella għal reviżjoni tas-sistema ta’ Dublin mill-2009.

F'Settembru 2020, il-Kummissjoni pproponiet a Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil, li jistabbilixxi proċeduri mtejba u aktar mgħaġġla fis-sistema kollha tal-asil u l-migrazzjoni tal-UE.

Il-Patt il-Ġdid dwar l-Ażil u l-Migrazzjoni

Il-patt il-ġdid dwar l-ażil u l-migrazzjoni jiffoka ħafna fuq ġestjoni mtejba tal-fruntieri u proċedura tal-ażil għall-persuni li jitolbu ażil fil-fruntiera, kif ukoll skrining obbligatorju ġdid qabel id-dħul biex jiġi stabbilit l-istatus tal-applikant malajr mal-wasla. Pilastru ewlieni huwa l-kondiviżjoni tar-responsabbiltà.

Is-sistema proposta tinkoraġġixxi kontribuzzjonijiet flessibbli mill-pajjiżi tal-UE, li jvarjaw mir-rilokazzjoni ta’ dawk li jfittxu ażil mill-pajjiż tal-ewwel dħul, għar-ritorn ta’ nies li huma meqjusa li m’għandhom l-ebda dritt li joqogħdu. Is-sistema l-ġdida hija bbażata fuq kooperazzjoni volontarja u forom flessibbli ta’ appoġġ, li jistgħu jsiru rekwiżiti fi żminijiet ta’ pressjoni.

reklam

Aqra aktar dwar il- Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil u r-reazzjoni tal-MPE għalih.

Aqra iktar dwar ir-regolament ta’ Dublin.

Ir-regolament rivedut tal-ġestjoni tal-ażil u l-migrazzjoni

Il-Parlament qabel dwar il-pożizzjoni ta’ negozjar tiegħu dwar ir-reviżjoni tar-Regolament dwar l-Asil u l-Ġestjoni tal-Migrazzjoni f’April 2023 u issa lest li jibda taħditiet mal-pajjiżi tal-UE bil-għan li jispiċċaw sa Frar 2024. Ir-regoli l-ġodda mistennija jidħlu fis-seħħ sa April 2024 f’ l-aħħar.

Ir-regoli l-ġodda se jemendaw il-kriterji li jiddeterminaw liema pajjiż tal-UE huwa responsabbli biex jeżamina applikazzjoni għal protezzjoni internazzjonali. Jirrikonoxxi wkoll li r-responsabbiltà għall-wasliet irregolari hija għall-UE kollha kemm hi, mhux għall-pajjiż tal-wasla.

Skont ir-regoli l-ġodda l-istati membri jgħinu lil pajjiżi oħra tal-UE li qed jiffaċċjaw pressjoni migratorja billi jimpenjaw ruħhom li jieħdu u jipproċessaw xi wħud mill-migranti.

Ir-regoli l-ġodda proposti jħeġġu wkoll il-kooperazzjoni ma’ pajjiżi mhux tal-UE biex jindirizzaw il- kawżi ta’ migrazzjoni irregolari, spostament furzat, u jiffaċilita r-ritorn ta' migranti kemm legali kif ukoll illegali.

.Il-Kummissjoni se tħejji rapport annwali dwar l-ażil, l-akkoljenza u s-sitwazzjoni migratorja ġenerali, li se jintuża biex jiddeċiedi r-rispons tal-UE għall-migrazzjoni.

Iċċekkja l- infografika dwar dawk li jfittxu ażil fl-Ewropa skont il-pajjiż.

L-għoti ta' aċċess sikur għall-UE: il-ħolqien ta' Qafas ta' Risistemazzjoni tal-UE

Ir-risistemazzjoni hija t-trasferiment, fuq talba mill-UNHCR, ta' a ċittadin mhux tal-UE fil-bżonn ta’ protezzjoni internazzjonali minn pajjiż mhux tal-UE lil stat membru tal-UE, fejn hu jew hi jitħalla joqgħod bħala refuġjat. Hija waħda mill-għażliet preferuti biex jingħata aċċess sikur u legali għall-Unjoni Ewropea għar-refuġjati.

Sabiex tiġi żgurata soluzzjoni dejjiema għall-kwistjoni tal-migrazzjoni, il-Parlament enfasizza l-ħtieġa għal programm ta' risistemazzjoni tal-UE permanenti u obbligatorju. Bħala parti mill-Patt il-Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil, il-Kummissjoni sejħet lill-pajjiżi tal-UE biex iżidu l-programmi ta’ risistemazzjoni, filwaqt li poġġiet enfasi partikolari fuq l-ammissjoni umanitarja u mogħdijiet oħra komplementari għal nies li jeħtieġu protezzjoni.

Aqra iktar dwar dan: Qafas ta 'Risistemazzjoni ta' l-UE

Inżommu rekord: aġġornament tad-database Eurodac

Meta xi ħadd japplika għall-ażil, irrispettivament minn fejn ikun fl-UE, il-marki tas-swaba’ tiegħu jiġu trażmessi għad-database ċentrali tal-Eurodac.

F'Mejju 2016, il-Kummissjoni Ewropea pproponiet li data addizzjonali bħall-isem, in-nazzjonalità, il-post u d-data tat-twelid, l-informazzjoni dwar id-dokumenti tal-ivvjaġġar u l-immaġini tal-wiċċ jiġu inklużi biex jappoġġaw l-implimentazzjoni prattika tas-sistema riformata ta’ Dublin. Barra minn hekk, f'Settembru 2020 il-Kummissjoni pproponiet li ittejjeb id-database Eurodac billi tiffoka fuq applikanti individwali aktar milli fuq applikazzjonijiet sabiex jiġi evitat movimenti mhux awtorizzati bejn l-istati membri, tiġi ffaċilitata r-rilokazzjoni, u jiġi żgurat monitoraġġ aħjar tal-persuni rimpatrijati.

Iż-żieda fl-informazzjoni fis-sistema tippermetti lill-awtoritajiet tal-immigrazzjoni jidentifikaw aktar faċilment migrant illegali jew applikant għall-ażil mingħajr ma jkollhom għalfejn jitolbu l-informazzjoni minn Stat Membru ieħor, kif inhu l-każ bħalissa.

Aqra iktar dwar dan: Riformulazzjoni tal-Eurodac

Li tiġi żgurata uniformità akbar

Konverġenza akbar tas-sistema tal-ażil hija essenzjali għall-kondiviżjoni tar-responsabbiltà. Se tgħin biex ittaffi l-pressjoni fuq il-pajjiżi li joffru kundizzjonijiet aħjar u tgħin biex tipprevjeni “xiri tal-ażil”. Għadd ta' proposti leġiżlattivi biex tinkiseb uniformità akbar qed isir xogħol fuqhom.

Raġunijiet għall-għoti ta' ażil

F'Ġunju 2017, il-kumitat tal-libertajiet ċivili tal-Parlament adotta l-pożizzjoni tiegħu dwar a regolament ġdid dwar il-kwalifika dwar ir-rikonoxximent ta’ nies fil-bżonn ta’ protezzjoni. L-għan tar-regolament huwa li jiċċara r-raġunijiet għall-għoti tal-ażil u li jiżgura li dawk li jfittxu l-ażil jiffaċċjaw trattament ugwali irrispettivament mill-Istat Membru li fih jippreżentaw it-talba tagħhom. Filwaqt li l-Parlament u l-Kunsill laħqu ftehim provviżorju informali dwar ir-regolament f'Ġunju 2018, il-ftehim għad irid jiġi approvat formalment mill-Kunsill.

Kundizzjonijiet ta' akkoljenza

Ir-riformulazzjoni tal- direttiva dwar il-kundizzjonijiet ta' akkoljenza għandu l-għan li jiżgura li dawk li jfittxu ażil jibbenefikaw minn standards ta' akkoljenza materjali armonizzati (akkomodazzjoni, aċċess għas-suq tax-xogħol eċċ.). F'Ġunju 2018, il-Parlament u l-Kunsill laħqu ftehim provviżorju parzjali dwar ir-regolament aġġornat. Skont il-ftehim, dawk li jfittxu l-ażil jitħallew jaħdmu sitt xhur wara li jitolbu l-ażil, minflok id-disa’ xhur attwali. Huma jkollhom ukoll aċċess għal korsijiet tal-lingwa mill-ewwel jum. Bħal fir-regolament tal-kwalifika, għad irid ikun hemm approvazzjoni finali tal-ftehim fil-Kunsill.

Aġenzija tal-UE għall-ażil

Fil-11 ta’ Novembru, 2021, il- Il-Parlament appoġġat it-trasformazzjoni tal- Uffiċċju Ewropew ta 'Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO) fil- Aġenzija tal-UE għall-Asil, wara ftehim mal-Kunsill. L-aġenzija mġedda se tgħin biex il-proċeduri tal-ażil fil-pajjiżi tal-UE jsiru aktar uniformi u aktar mgħaġġla. Il-500 espert tagħha se jipprovdu appoġġ aħjar lis-sistemi nazzjonali tal-ażil li qed jiffaċċjaw għadd kbir ta’ każijiet, u b’hekk is-sistema ġenerali tal-ġestjoni tal-migrazzjoni tal-UE tkun aktar effiċjenti u sostenibbli. Barra minn hekk, l-aġenzija l-ġdida se tkun inkarigata li tissorvelja jekk id-drittijiet fundamentali humiex qed jiġu rispettati fil-kuntest ta’ proċeduri ta’ protezzjoni internazzjonali u kundizzjonijiet ta’ akkoljenza fl-istati membri.

fondi tal-UE għall-ażil

F'riżoluzzjoni adottata f'Lulju 2021, Il-Parlament approva l-Fond imġedded għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF) għall-2021-2027, li se jiżdied għal €9.88 biljun. Il- fond ġdid għandha tikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-politika komuni dwar l-ażil, tiżviluppa l-migrazzjoni legali, f’konformità mal-ħtiġijiet tal-Istati Membri, tappoġġa l-integrazzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi, u tikkontribwixxi għall-ġlieda kontra l-migrazzjoni irregolari. Il-fondi għandhom iservu wkoll biex jimbuttaw lill-istati membri biex jaqsmu r-responsabbiltà li jilqgħu r-refuġjati u dawk li jfittxu ażil b'mod aktar ġust.

Il-Membri appoġġjaw ukoll il-ħolqien ta' ġdid Fond Integrat għall-Ġestjoni tal-Fruntieri (IBMF) u qabel li jalloka €6.24 biljun lilha. L-IBMF għandu jgħin biex isaħħaħ il-kapaċitajiet tal-pajjiżi tal-UE fil-ġestjoni tal-fruntieri filwaqt li jiżgura li d-drittijiet fundamentali jiġu rispettati. Se tikkontribwixxi wkoll għal politika tal-viża komuni u armonizzata u tintroduċi miżuri protettivi għal nies vulnerabbli li jaslu fl-Ewropa, notevolment tfal mhux akkumpanjati.

Aqra aktar dwar il-ħidma tal-UE dwar il-migrazzjoni

• Il-kontrolli fuq il-fruntiera tal-UE u l-immaniġġjar tal-migrazzjoni
• Integrazzjoni tar-refuġjati fl-Ewropa
• Ripatrijazzjoni tal-migranti: fatti u ċifri
• Migrazzjoni tax-xogħol: mezzi legali aħjar biex taħdem fl-UE

Servizz ta' Riċerka Parlamentari Ewropew 

• Riforma tas-sistema ta’ Dublin  
• Akkoljenza ta' dawk li jfittxu ażil: direttiva riformulata  
• Risistemazzjoni ta' refuġjati: qafas tal-UE  
• Protezzjoni tal-fruntieri esterni tal-UE  
• Il-kwistjoni tal-migrazzjoni

Aqsam dan l-artikolu: