Il-futur tal-protezzjoni tad-drittijiet soċjali fl-Ewropa

Marianne Thyssen (fir-ritratt), Kummissarju tal-UE inkarigata mill-Impjiegi, l-Affarijiet Soċjali, il-Ħiliet u l-Mobilità tax-Xogħol

Diskors fil-konferenza tal-ftuħ tal-Presidenza Belġjana tal-Kunsill tal-Ewropa:

Sinjuri,

Huwa ta' pjaċir li nindirizza lil din l-udjenza fil-bidu tal-konferenza ta' jumejn tal-Kunsill tal-Ewropa taħt il-presidenza Belġjana.

 Il-Kunsill tal-Ewropa u l-Unjoni Ewropea għandhom impenn kondiviż għall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt fl-Ewropa.

It-tnejn għandna rekord twil u b'saħħtu fil-promozzjoni u d-difiża tad-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali.

Aħna alleati, naħdmu mill-qrib flimkien u nżommu djalogu kontinwu fil-qasam tad-drittijiet soċjali. Id-drittijiet soċjali huma l-pedament tas-soċjetà fid-demokraziji avvanzati kollha fl-Ewropa u bnadi oħra fid-dinja.

reklam

L-Istati Membri kollha tal-UE ffirmaw il-Karta Soċjali Ewropea u huma partijiet għall-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem.

Il-preambolu tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jgħid li l-Istati Membri jikkonfermaw ir-rabta tagħhom mad-drittijiet soċjali fundamentali kif definiti fil-Karta Soċjali Ewropea u fil-Karta Komunitarja tad-Drittijiet Soċjali Fundamentali tal-Ħaddiema.

U l-Artikolu 151 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jirreferi b'mod espliċitu għall-Karta Soċjali Ewropea.

Sinjuri, it-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jistabbilixxi wkoll li l-Unjoni għandha taħdem għal "ekonomija tas-suq soċjali kompetittiva ħafna". Personalment, din hija tradizzjoni li trabbejt fiha. U huwa mudell li dejjem għen biex niżviluppa bħala politiku. Jien konvint li huwa l-aħjar mudell possibbli li jgħaqqad il-kompetittività u l-prosperità ma' protezzjoni soċjali b'saħħitha u livell għoli ta' benesseri.

Dan huwa dwar l-Ekonomija tas-Suq Soċjali tagħna: l-għarfien li s-saħħa ekonomika u soċjali tas-soċjetà tagħna huma marbuta mill-qrib u jsaħħu lil xulxin.

 Għalija – u nista’ nassigurakom għall-Kummissjoni Juncker kollha – it-tisħiħ tal-ekonomija soċjali tas-suq ifisser: tkabbir, impjiegi, ħiliet u protezzjoni soċjali.

Dawn imorru id f'id. Ħa nispjega fil-qosor kif nara dan:

L-aġenda tagħna għat-tkabbir u l-impjiegi hija mibnija fuq tliet assi: responsabbiltà fiskali, riformi strutturali u investimenti. 

(i) Ir-responsabbiltà fiskali kultant tingħad li tmur kontra l-valuri soċjali tal-Ewropa. Ma naqbilx ma' dan il-lat. Għalija, huwa li ma ngħaddix l-ispejjeż tal-kriżi lill-ġenerazzjoni li jmiss. Hija dwar li niżguraw li s-sistemi ta' protezzjoni soċjali tagħna jkunu sostenibbli wkoll għall-ġenerazzjonijiet futuri.

(ii) Iżda r-responsabbiltà fiskali trid tiġi applikata bil-għaqal – trid tkun akkumpanjata minn riformi strutturali. Riformi strutturali li ma jpoġġux fid-dubju l-valuri bażiċi u d-drittijiet fundamentali li huma tant karatteristiċi għall-kontinent tagħna, iżda li jsarrfu dawk l-istess valuri f’qafas tas-soċjetà li jkun adattat għall-bżonnijiet tal-lum u ta’ għada. Dan huwa dak li jirrigwardaw ir-riformi strutturali tas-swieq tax-xogħol, is-sistemi tas-sigurtà soċjali u r-regoli tat-taxxa - li l-Kummissjoni tant tenfasizza fuqhom -.

(iii) U t-tielet, ħadna numru ta’ inizjattivi biex timmobilizzaw fondi għall-investimenti. EUR 315 biljun ta' investiment huma previsti taħt il-Pjan Juncker biex jistimulaw it-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi, u pjan direzzjonali ambizzjuż biex l-Ewropa ssir aktar attraenti għall-investiment, billi jitneħħew il-konġestjonijiet regolatorji u mhux regolatorji f'setturi strateġiċi bħas-settur diġitali u l-enerġija.

Il-ħolqien tax-xogħol huwa importanti ħafna. Imma rridu ninvestu wkoll fin-nies. Ħafna Ewropej bilkemm għandhom il-ħiliet li jeħtieġu għas-suq tax-xogħol tal-lum, aħseb u ara għal dak ta' għada.

Sa 20 % għandhom biss ħiliet bażiċi tal-litteriżmu u 25 % għandhom biss ħiliet bażiċi tan-numeriċi. Dawk il-ħiliet se jkunu biżżejjed għal madwar 11 % biss tal-impjiegi fl-2025.

Żewġ gruppi jappellaw għal sforzi speċjali — il-persuni qiegħda fit-tul u ż-żgħażagħ.

Il-prevenzjoni tal-qgħad fit-tul milli jsir strutturali huwa kruċjali.

U rridu nagħmlu l-almu tagħna biex ma tħallix ġenerazzjoni sħiħa ta’ żgħażagħ jaqtgħu qalbhom. Iż-żgħażagħ fl-Ewropa jrid ikollhom il-perspettiva li jaqilgħu l-għajxien f'impjieg ta' kwalità, għalihom infushom u għall-familji tagħhom.

Il-Garanzija għaż-Żgħażagħ hija impenn wieħed li l-UE għamlet maż-żgħażagħ tagħha. Proprju l-ġimgħa li għaddiet, il-Kummissjoni pproponiet fuq inizjattiva tiegħi li żżid b'mod sostanzjali r-rati ta' prefinanzjament għal proġetti taħt l-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ. Dan ifisser li l-flus tal-UE - kważi €1 biljun - se jkunu disponibbli fuq il-post aktar malajr għal taħriġ, apprendistati u esperjenzi tal-ewwel impjieg għaż-żgħażagħ. Dawn mhumiex flus ġodda imma flus mill-fondi tal-Unjoni Ewropea li se jiġu mobilizzati aktar malajr, peress li ż-żgħażagħ jidħlu f’impjieg hija xi ħaġa li ma tistax tistenna.

It-tkabbir u l-impjiegi, flimkien mal-iżvilupp tal-ħiliet biex in-nies ikunu mgħammra aħjar għall-impjiegi u għas-soċjetajiet ta’ għada, huma fil-fehma tiegħi l-aħjar strumenti biex tiġi promossa l-inklużjoni soċjali. L-esperjenza turi li l-qgħad iwassal għall-esklużjoni soċjali.

Impjiegi ta’ kwalità, għall-kuntrarju, jippermettu lin-nies iqumu fuq saqajhom, jipparteċipaw fis-soċjetà, u jasserixxu d-drittijiet ċivili u politiċi tagħhom. Il-liġi tax-xogħol tal-UE, kif ukoll il-Karta Soċjali Ewropea, jiggarantixxu lill-ħaddiema għal bosta għexieren ta’ snin standards għoljin ta’ protezzjoni soċjali, bħal trattament ugwali u protezzjoni kontra d-diskriminazzjoni, id-dritt li jaħdmu f’post tax-xogħol sikur u b’saħħtu, jew id-dritt li jkunu impjegati f’pajjiż ieħor. l-istat membru u l-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali li tirfedha. Għandna nibqgħu viġilanti u ngħaqqdu l-forzi, bħala Unjoni Ewropea u Kunsill tal-Ewropa, biex niżguraw li dawk id-drittijiet soċjali fundamentali jiġu rrispettati wkoll fi żminijiet ta' tbatija ekonomika.

Sinjuri, il-mudell tagħna tas-Suq Soċjali Ewropew għandu l-għan li jġib il-koeżjoni fil-kontinent tagħna. Aktar konverġenza ekonomika hija l-ambizzjoni tagħna, fiż-żona tal-euro, fl-Unjoni Ewropea kollha kemm hi, u lil hinn. Minflok, naraw sfortunatament jiġri l-oppost.

Il-kriżi laqtet b'mod sproporzjonat lill-aktar dgħajfa fis-soċjetà tagħna: dawk b'ħiliet baxxi, nies bi sfond ta' migrazzjoni, nisa, minoranzi etniċi, persuni b'diżabilità... Il-kriżi b'hekk intensifikat il-firdiet eżistenti u ħolqot oħrajn ġodda. Din mhix problema biss għal dawk li jibqgħu lura. Jippreżenta wkoll theddida reali għas-soċjetajiet tagħna kollha kemm huma.

Naraw il-bażi tas-solidarjetà titnaqqar. Il-ħaddiema li ġejjin minn barra huma meqjusa li qed iġibu kompetizzjoni inġusta. Id-dritt tagħhom ta’ aċċess għall-benefiċċji soċjali qed jiġi mistoqsi anke meta jkunu qed iħallsu fis-sistema. Aħseb u ara għajnuna soċjali għal nies ekonomiċi mhux attivi.

Il-protezzjoni tad-drittijiet ċivili tagħti lok għal dibattitu intens fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-kriminalità organizzata. Il-valuri demokratiċi huma taħt pressjoni.

Il-punt tiegħi huwa li taħt dawk iċ-ċirkostanzi, il-Kunsill tal-Ewropa u l-Unjoni Ewropea għandhom aktar minn qatt qabel ikomplu jingħaqdu biex jiżguraw li d-drittijiet fundamentali ċivili, politiċi u soċjali li ġġielna biex nakkwistaw u li jikkaratterizzaw il-Kontinent tagħna jkunu salvagwardjati.

Imma rridu nindirizzaw ukoll il-kawża ewlenija tal-problema. Għalija dan ifisser: il-ħolqien ta' tkabbir sostenibbli u impjiegi, l-armar lin-nies bil-ħiliet li jeħtieġu, il-promozzjoni ta' swieq tax-xogħol inklużivi u standards għoljin ta' protezzjoni soċjali. Dawn mhux biss se jkunu ta' benefiċċju għan-nies l-aktar direttament ikkonċernati iżda wkoll jikkontribwixxu fil-fehma tiegħi għal soċjetajiet koeżivi, miftuħa u demokratiċi.

Sinjuri, il-Kummissjoni Juncker hija determinata li torbot is-soċjali mal-lat ekonomiku tal-ekonomija tas-suq soċjali tagħna biex tibbilanċja l-libertajiet ekonomiċi u d-drittijiet soċjali b'mod ġust. It-tkabbir ekonomiku jista’ jkun sostenibbli biss jekk ikun tassew inklużiv.

Din il-konferenza tista’ tikkontribwixxi għal dan il-bilanċ prezzjuż.

Irrid nirringrazzja lill-Kunsill tal-Ewropa u lill-Presidenza Belġjana talli organizzaw dan l-avveniment.

Aħna naqsmu determinazzjoni li nagħmlu d-dinja post aħjar fejn taħdem u ngħixu.

Inħaddan kull opportunità biex nagħmel progress lejn dak l-għan.

Aqsam dan l-artikolu: