Ir-rwol ta 'l-Unjoni Ewropea fil-ħolqien ta' stat

Minkejja li mhux dejjem qed mistieden milqugħa, l-UE kellha parti kbira x'jaqdu fil-ħolqien tal-Kosovo. Anki qabel id-dikjarazzjoni tal-Kosovo ta 'indipendenza fil 2008, l-Unjoni Ewropea kienu bdew jeżerċitaw influwenza sostanzjali fir-reġjun. Aħna tagħti ħarsa lejn kif il-komunità Ewropea ipprova biex ikomplu l-iżvilupp ta 'l-istat żgħażagħ u kontroversjali.

Qabel id-Dikjarazzjoni ta 'Indipendenza

Qabel l-Kosovari iddikjara l-indipendenza mis-Serbja fil 2008, l-UE diġà kellhom ħafna modi li jġibu 'għajnuna lir-reġjun. Riċerka fi ħdan l-arkivju finanzjarju tal-UE jurina l-eżistenza ta 'żewġ programmi prominenti maħluqa wara l-gwerra ċivili fil 1999. L-ewwel, kien hemm il-programm CARDS (Għajnuna Komunitarja għar-Rikostruzzjoni, l-Iżvilupp u l-Istabbilizzazzjoni), li kien il-kontributur finanzjarju ewlieni tal-Balkani tal-Punent bejn 2000 u 2007, mal-Kosovo hija waħda mill-benefiċjarji tiegħu. Din l-għajnuna finanzjarja kienet imfassla fuq il-bażi tal-Proċess ta 'Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni, li wasslu għal trasferimenti ta' mill-inqas € 4 biljun fi żmien tmien snin għall-istati differenti fi ħdan il-Balkani.

It-tieni programm kien imsemmi l-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet Umani (EIDHR), organu tal-UE responsabbli għall-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem. Fi ħdan dan il-programm, kien hemm possibbiltà għal appoġġ speċifiku bbażata fuq l-Pajjiż. Madankollu, minħabba l-istatus kumpless tal-Kosovo, ma kienx eliġibbli għal appoġġ finanzjarju bħal dan sakemm 2007. Kollox ma 'kollox, f'aktar minn tmien snin il-Kummissjoni Ewropea saret l-akbar kontributur għall-Kosovo ma' € 2bn jiġu allokati lir-reġjun, li jammontaw għal € 165 għal kull persuna kull sena. Fl 2008, iż-żewġ programmi ġew meħuda mill-Uffiċċju ta 'Kollegament tal-Kummissjoni Ewropea fi ħdan il-Kosovo nnifisha, sinjalar-bidu ta' aktar 'idejn fuq "approċċ tal-UE.

Bosta esperti jemmnu li l-kontribut kumplessiv li sar mill-Unjoni Ewropea qabel 2008 spiċċa biex tkun pjuttost limitata. Dan jista 'jiġi spjegat mill-fatt li l-UE ma kinitx l-preżenza internazzjonali prinċipali fi ħdan ir-reġjun f'dak iż-żmien, in-NU kien. Ir-rwol tal-Unjoni Ewropea kienet purament finanzjarja, u għalhekk spiċċa biex tkun pjuttost insinifikanti. Bidliet kienu meħtieġa, u wara d-Dikjarazzjoni ta 'Indipendenza, il Ahtisaari Proposta u l-ammissjoni ta' nuqqas min-NU, kollox inbidel.

Wara d-Dikjarazzjoni

Wara Kosovo iddikjara lilu nnifsu indipendenti, l-Unjoni Ewropea bdiet tieħu f'idejha kompetenzi li qabel kienu miżmuma mill-NU. L-Unjoni Ewropea għall-Istat tad-Dritt fil-Kosovo (EULEX) u r-Rappreżentant Speċjali tal-Unjoni Ewropea (RSUE) kienu mwaqqfa speċifikament biex jgħin lill-Kosovo fit-tfittxija tagħha biex issir stat indipendenti jaħdem b'mod sħiħ.

reklam

Dawn l-istituzzjonijiet ġew maħluqa, minkejja diviżjonijiet interni fi ħdan l-UE dwar il-leġittimità tad-dikjarazzjoni. Sa llum, Spanja u l-Greċja rrifjutaw li jirrikonoxxu l-Kosovo bħala stat indipendenti.

Il-EULEX organizzazzjoni, meqjusa bħala l-preżenza ewlieni Ewropea fil-Kosovo, huwa responsabbli għat-twassil assistenza lill-awtoritajiet lokali. Dan ifisser li jgħin l-istat żviluppat korp tal-pulizija funzjonament u tistabbilixxi regola ta 'ħidma ta' dritt. Ir-RSUE hija iktar iffokata fuq il-ħolqien ta 'ambjent fi ħdan il-Kosovo fejn integrazzjoni possibbli fi ħdan l-UE isir possibbli. Flimkien mal-Uffiċċju Kuntatti, ir-RSUE jagħti parir lill-gvern fi Pristina dwar kif jistgħu jinkisbu l-ammissjoni tal-UE.

Il jittieħdu taħt kontroll mill-UE wasslu proġetti ċar qalbu l-attenzjoni tal-kontribuzzjonijiet magħmula mill-Unjoni. Kien m'għadux jirrigwarda biss kontributur finanzjarju, iżda bdiet internament jinfurzaw l-istat tal-Kosovo. Kif għamlet l-Unjoni Ewropea tagħmel dan? Ukoll, dokumenti ta 'strateġija mill-UE juruna li flimkien ma' appoġġ finanzjarju sostnut, huwa ppruvat li jilliberalizza s-suq billi tikkonċentra fuq l-impjiegi, l-edukazzjoni u t-taħriġ.

Madankollu, l-għajnuna finanzjarja xorta tibqa 'prijorità għall-Komunità Ewropea. Permezz tal-Istrument għall-Programm ta 'Qabel l-Adeżjoni (IPA), l-UE pprovdiet € 635 miljun bejn 2007 u 2013, minbarra l-għajnuna ffinanzjata mill-EIDHR u l-CARDS. Dan il-finanzjament se tkompli sa mill-inqas 2020, skond il- "Dokument ta 'Strateġija tal-Kummissjoni Ewropea għall-Kosovo fil 2014-2020".

Minkejja bosta diffikultajiet waqt l-ħolqien tagħha, ħafna jemmnu li l-missjoni tal-UE kisbet suċċess mhux ħażin u ta l-wegħdiet tagħha. Huwa wera li jkunu aktar proattivi mill-predeċessuri tiegħu tan-NU, u b'mod partikolari wera li tkun suċċess meta niġu għas-sigurtà.

Kontroversja?

Madankollu, il-programm immexxi mill-UE mhuwiex mingħajr kontroversji tagħha. Huwa għarfien pubbliku li r-raġunament wara l-involviment tal-UE hija sempliċi: li jixtiequ, fit-tul, għall-Kosovo biex issir stat biżżejjed b'saħħitha biex tkun tista 'tissieħeb fl-Unjoni. -Kosovo jidher li jkun wieħed mill-istati potenzjali Membri futuri jkunu ħejjew mill-UE. Għal dan, jeħtieġ li tissodisfa l-ewwel il-kriterji ta 'Kopenħagen. Dawn huma prekundizzjonijiet speċifiċi li Stat Membru futur potenzjali trid taffaċċja qabel ma jkunu jistgħu jissieħbu fl-Unjoni Ewropea. Xi wħud saħansitra jargumentaw li dan l-interess fil-Kosovo huwa sempliċement mezz għal għan, jiġifieri sinjifikat jiżdiedu fil-Balkani.

Minkejja l-fatt l-UE ma tistax seħħ il-Kosovo li tagħmel xejn, l-influwenza tagħha tkompli tikber. Minħabba l-volontà apparenti ta 'uffiċjali tal-Kosovo biex isegwu l-UE fil-missjoni tagħhom biex jiżguraw adeżjoni futura għall-Unjoni, il-Komunità Ewropea saret attur b'saħħtu fir-reġjun.

Madankollu, tali rotta lejn l-Unjoni tibqa 'fit-tul u diffiċli, ma' ħafna ostakli tul it-triq. -Kosovo għadu nieqes ħafna mill-istandards bażiċi li, stat funzjonali qawwija teħtieġ. Dritt issa, il-fokus tal-gvern tal-Kosovo u l-UE tinsab fuq it-titjib tad-Drittijiet tal-Bniedem, tifi tan-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, u jtejbu l-istat tad-dritt fir-reġjun. Għalhekk, kemm jekk huma simili jew le, il-popolazzjoni tal-Kosovo se jibqgħu dipendenti fuq l-Unjoni Ewropea u l-finanzi sinifikanti tagħha għall-futur prevedibbli.

Aqsam dan l-artikolu: