Skandlu Ġdid fil-Politika Bulgara: Ir-Raffineriji taż-Żejt ta' Burgas Tieqaf tiffunzjona?

L-elite politiċi fil-Bulgarija għal ħafna snin ma setgħux jilħqu l-ebda ftehim. Studji internazzjonali jinnotaw bosta karatteristiċi ewlenin tal-politika Bulgara. L-ewwel, hemm ix-xejra dejjem tikber lejn l-awto-iżolament: Sofia ħafna drabi ma kinitx taqbel mal-imsieħba tal-Punent. Għadd ta' direttivi Ewropej mhumiex implimentati fil-leġiżlazzjoni Bulgara jew mhumiex imwettqa b'mod effettiv, li jwasslu għal proċeduri penali f'ħafna okkażjonijiet. It-tieni, azzjoni insuffiċjenti dwar l-integrazzjoni Ewropea wasslet biex il-Bulgarija tiġi relegata għall-istatus ta’ barrani fiż-żona tal-euro u taż-żona Schengen.

Il-fjuwil jaqbad il-kriżi

Id-dħul fiż-żona Schengen sar suġġett ta’ spekulazzjoni għall-elite Bulgari. Dan l-argument bħalissa jintuża biex jiġġustifika t-terminazzjoni tal-konċessjoni ta’ Lukoil biex topera t-terminal taż-żejt Rosenets qrib il-port tal-Baħar l-Iswed ta’ Burgas, li huwa validu sa nofs l-2040s. L-inizjattiva qed titmexxa 'l quddiem minn rappreżentanti tal-akbar partit fil-parlament Bulgaru, GERB, u l-partit tal-minoranza Tork DPS. Għalkemm il-votazzjoni fl-Assemblea Nazzjonali marret bla xkiel, ħafna esperti u politiċi Bulgari ma jaqblux mad-deċiżjoni opportunistika dwar it-terminazzjoni ppjanata tal-konċessjoni. Anke l-President Bulgaru Rumen Radev irrimarka li din l-istorja kollha hija "ir-riżultat ta' appetiti korporattivi jew PR ta' kriżi."

F'kumment dwar l-azzjonijiet tad-deputati, il-President tal-Bulgarija mhux biss ta x'jifhem b'mod trasparenti dwar l-interess personali tagħhom, iżda wkoll esprima dubji li huma konxji mill-konsegwenzi ta' deċiżjoni bħal din.

“Nispera li għamlu valutazzjoni tar-riskju ta’ dak li hemm wara l-port, għax hemm bażi loġistika kbira li tappartjeni lil Lukoil. Kif se jopera l-port b’din il-bażi loġistika, li n-nuqqas tagħha se jagħmel it-trasport taż-żejt lejn ir-raffineriji impossibbli,” qal Radev.

Il-parlament Bulgaru għaddej minn żminijiet diffiċli. L-Assemblea Nazzjonali m'għandhiex koalizzjoni ta' tmexxija stabbilita b'vot ta' maġġoranza. Alleanza ta’ sitwazzjoni issa hija ffurmata mill-partiti Aħna Inkomplu l-Bidla, Bulgarija Demokratika, GERB u DPS, iżda bl-elezzjonijiet lokali imminenti f’Ottubru, is-sitwazzjoni tista’ tinbidel. U t-tilwima dwar il-konċessjoni turi l-atmosfera ġenerali ta 'nervożiżmu u diviżjoni fl-elite Bulgara.

L-għaġla straordinarja akkumpanjat l-isforz biex tgħaddi l-liġi. Billi kisru r-regolamenti, għamlu l-ewwel u t-tieni qari konsekuttivi. Barra minn hekk, oġġezzjonijiet għad-dokument minn waħda mill-partijiet ma ġewx ikkunsidrati, li jikkontradixxu l-proċedura ta' votazzjoni stabbilita.

Interess tal-lobbyists

Tali għaġla bl-adozzjoni tal-liġi tindika l-interessi kummerċjali tal-MP tal-lobbying, jemmen Martin Vladimirov, espert fiċ-Ċentru għall-Istudju tad-Demokrazija fil-Bulgarija.

reklam

"Hemm għażla li fiha r-raffinerija tieqaf taħdem, u dan huwa ta 'benefiċċju għal dawk li għandhom l-opportunità li jimportaw ammont kbir ta' fjuwil minn Varna minflok Burgas," qal Vladimirov.

Skont hu, din l-attività "m'għandha x'taqsam xejn mal-invażjoni Russa tal-Ukrajna." “Din is-sitwazzjoni hija biss skuża. L-invażjoni Russa qed tintuża mill-MP għall-benefiċċju tagħhom stess”, innota l-espert.

Il-verżjoni hija kkonfermata mill-konfessjoni involontarja ta’ Delyan Dobrev, il-MP tal-partit fil-gvern GERB – il-ġurnata l-oħra semma f’intervista li t-terminazzjoni tal-konċessjoni tat-terminal Rosenets ġiet diskussa lura f’Jannar. Imbagħad il-Membri Parlamentari x'aktarx emmnu li ċ-ċans li jimbuttaw il-liġi 'l quddiem hija żgħira, iżda issa ddeċidew li ż-żmien huwa tajjeb.

F'każ li r-raffinerija tingħalaq, il-Membri Parlamentari jistgħu jippruvaw iċaqilqu t-tort għall-konsegwenzi negattivi fuq il-fergħa eżekuttiva u l-President. Meta wieħed iqis li m'hemm l-ebda raffineriji taż-żejt oħra fil-Bulgarija, anke interruzzjoni temporanja fil-produzzjoni f'Burgas se tirriżulta fi kriżi tal-fjuwil, li, ovvjament, se tkompli tgħaqqad il-kriżi politika.

Theddida għall-impjiegi

Il-ħaddiema tar-raffinerija f'Burgas huma 'l bogħod mill-intriċċi politiċi, iżda jibżgħu ħafna li jitilfu l-impjieg tagħhom minħabba t-terminazzjoni tal-konċessjoni. Ittra miftuħa mill-organizzazzjoni tat-trejdjunjins tal-petrokimisti Bulgari tgħid li t-terminazzjoni tal-kuntratt tista’ twaqqaf ix-xogħol tar-raffinerija.

“Illum, minħabba l-azzjonijiet tal-Membri Parlamentari tal-Assemblea Nazzjonali, aħna kostretti nerġgħu ninkwetaw dwar il-futur tagħna. M'hemm l-ebda faċilitajiet oħra simili fil-Bulgarija fejn aħna, inġiniera petrokimiċi u ħaddiema tas-sengħa, nistgħu nsibu impjieg jekk id-deċiżjoni li tittermina l-konċessjoni għat-terminal Rosenets tagħmilha impossibbli għal Lukoil li tmexxi l-intrapriża,” tgħid l-ittra.

Barra minn hekk, is-Sindakat tal-Petrokimisti Bulgari esprima rabja kbira għad-dikjarazzjonijiet ta’ membri parlamentari individwali li ġġustifikaw ir-revoka tal-konċessjoni billi akkużaw lir-raffinerija ta’ kuntrabandu.

Punt importanti huwa li l-konċessjonarju għandu l-parti ta' wara kollha tal-port. Bħala riżultat tal-irtirar tal-konċessjoni, l-istat se jitħalla b'diversi irmiġġi, filwaqt li l-faċilitajiet kollha eżistenti, tankijiet, pajpijiet, viti, apparati u tagħmir ieħor li jappartjenu lil Lukoil Neftohim Burgas u mhumiex parti mill-konċessjoni. Fl-istess ħin, il-konnessjonijiet tal-port għat-tagħbija u l-ħatt huma wkoll marbuta b'mod organiku mar-raffinerija, u ż-żejt ikkunsinnat minn tankers jiġi ttrasportat lejn ir-raffinerija ta' Burgas permezz ta' pajpijiet. Minn hemm, il-prodotti lesti għall-esportazzjoni jintbagħtu permezz ta 'pajp lejn il-port.

M'hemm l-ebda rabta ferrovjarja mal-port u l-ħatt ta' tanker kbir bil-fjuwil, il-gażolina jew id-diesel tkun problema kbira li tkun diffiċli biex tissolva mingħajr ma tgħaddi mill-infrastruttura li għandha l-konċessjonarju attwali u sid ir-raffinerija.

Fil-fatt, it-terminazzjoni ta’ din il-konċessjoni tista’ twassal għal inkapaċità sħiħa tar-raffinerija li topera. Il-petrokimisti Bulgari qed iħossu l-allarm u jistaqsu x'kienet il-linja gwida ewlenija għall-MP biex iġġiegħelhom iressaq "il-proposti distruttivi" tagħhom.

Preċedent perikoluż

Rumen Gechev, MP mill-Partit Soċjalista Bulgaru, irrimarka mhux biss konsegwenzi teknoloġiċi, iżda wkoll legali possibbli tat-terminazzjoni tal-konċessjoni. Il-preċedent perikoluż huwa ksur tal-liġi internazzjonali, li jmur kontra l-argument tal-lobbyists tal-liġi dwar l-aċċellerazzjoni tal-moviment lejn ix-Schengen:

"Dan se jkollu konsegwenzi kbar għall-Bulgarija: jista' jwassal għal tnaqqis serju jew waqfien fil-produzzjoni tal-fjuwil. Meta nidħlu f'konċessjoni ta' 35 sena, se jkun hemm kawżi għal mijiet ta' miljuni. U allura kif iridu jidħlu investituri barranin. f'kuntratti ta' konċessjoni mal-Bulgarija?"

Krasen Stanchev, espert ekonomiku, jindika wkoll il-konsegwenzi legali negattivi ta’ din id-deċiżjoni:

“Il-kuntratt ma ġiex miksur mill-konċessjonarju u m’hemm l-ebda raġuni għat-terminazzjoni tiegħu. L-embargo impost minn Brussell fuq ir-Russja jaffettwa prodotti u attivitajiet, tranżazzjonijiet kummerċjali, eċċ. Rigward ir-raffinerija f'Burgas u l-pipeline lejn l-Ungerija, hemm eċċezzjoni sal-aħħar tas-sena d-dieħla. Għalhekk, l-attivitajiet ta 'Lukoil fl-importazzjoni taż-żejt mhux raffinat mir-Russja huma eżenti mill-projbizzjonijiet. Is-sanzjonijiet huma ġeneralment applikati għal kumpaniji u individwi. M’hemmx sanzjonijiet globali kontra Lukoil, u ma narax fuq liema bażi legali tista’ tiġi adottata liġi biex tikkanċella l-kuntratt iffirmat.”

Għall-Bulgarija, deċiżjoni raxx li twassal għal telf fil-qorti mhi se tkun xejn ġdid - fl-2012, l-istat iddeċieda unilateralment li jabbanduna l-kostruzzjoni tal-impjant tal-enerġija nukleari Belene, proġett tal-kumpanija Rosatom. L-intrapriża Russa diġà mmanifatturat l-ewwel sett ta 'tagħmir għal Belene, u reattur ġie mmuntat għall-NPP Bulgaru. Rosatom fetħet kawża għal biljun ewro. F’Ġunju 1, il-Qorti tal-Arbitraġġ fil-Kamra Internazzjonali tal-Kummerċ f’Ġinevra ddeċidiet favur il-kumpanija Russa, u ddeċidiet li l-Bulgarija tikkumpensa għad-danni fl-ammont ta’ aktar minn 2016 miljun ewro.

Is-sitwazzjoni bil-konċessjoni tat-terminal tidher simili ħafna.

Billi ma jaqbilx mal-azzjonijiet tal-kollegi fil-parlament Bulgaru, il-partit politiku "Vazrazhdane" (Qawmien) saħansitra bi ħsiebu jappella lill-Qorti Kostituzzjonali dwar is-sospensjoni tal-konċessjoni ta' Lukoil fil-port ta' Rosenets. Dan tħabbar mill-Kap tal-partit Kostadin Kostadinov waqt briefing fl-Assemblea Nazzjonali. Kostadinov sejjaħ il-vot mgħaġġel bħala ksur tal-liġi.

Il-President tal-Bulgarija, Rumen Radev, għandu wkoll id-dritt li jivvota l-liġi, f’liema każ il-liġi tista’ tmur lura lill-parlament għal konsiderazzjoni mill-ġdid, iżda l-adozzjoni tagħha tkun teħtieġ il-voti ta’ nofs id-deputati kollha, u mhux minn dawk preżenti f’ is-sala fil-ħin tal-votazzjoni, li ma tistax tagħti lill-lobbyists in-numru meħtieġ ta’ voti.

Aqsam dan l-artikolu: