L-ivvjaġġar bl-ajru lejn #Ukraine jitla '

 

Matul il- Fil-Kampjonat Ewropew tal-UEFA 2012 l-Ewropej tassew skoprew l-Ukrajna. Il-volum tat-traffiku tal-passiġġieri bejn l-UE u l-Ukraina żdied b’mod kostanti sena wara sena. Il finali tal-UEFA Champions League, li saret fi Kyiv fis-26 ta ’Mejju 2018 bejn  Real Madrid u Liverpool kif ukoll il-logħbiet tal-klabbs tal-futbol Ukreni fl-istaġun tal-kompetizzjoni Ewropea 2019-2020, li seħħew fl-Ukrajna, u kkawżaw tħassib konsiderevoli ta 'għexieren u mijiet ta' eluf ta 'partitarji Ewropej li ġew l-Ukraina biex jaraw kompetizzjonijiet sportivi. Kull wieħed minnhom ġab lura d-dar ħafna impressjonijiet pożittivi minn dak li ra hu jew hi f’dan il-pajjiż, u jaqsam dettalji familjari tal-vjaġġ.

L-Ukrajna pittoreska

Minbarra l-isport, wieħed jista 'jara fl-Ukrajna monumenti arkitettoniċi pendenti li jappartjenu għal-lista ta' Siti tal-Patrimonju Dinji tal-UNESCO: Katidral Santa Sofija, Kyiv-Pechersk Lavra u bosta monumenti oħra. 

It-trasport bl-ajru mill-Ewropa ħafna drabi jintuża minn rappreżentanti Lhud li jżuru l-Ukraina fil-postijiet qaddisa tan-nies tagħhom f'Uman, Hluhiv, Berdychiv u bliet oħra.

Iċ-ċittadini tal-UE skoprew stazzjonijiet tal-iskijar Ukreni, bħal Bukovel, Dragobrat, Slavske, Pylypets. Ċentri turistiċi Ukreni huma simili għal dawk Ewropej f'termini ta 'kumdità, iżda fl-istess ħin l-ispiża tagħhom hija ħafna orħos.

reklam

L-Ewropej, li darba żaru l-Ukrajna jridu jirritornaw f'dan il-pajjiż sabiħ, minħabba ċ-ċittadini ħbieb tiegħu, kċina eċċellenti u prezzijiet moderati ħafna.

Komponent ekonomiku

Ir-Repubblika Ċeka, il-Polonja, il-Kroazja, il-Bulgarija u pajjiżi oħra tal-Lvant tal-Ewropa żiedu b'mod sinifikanti l-potenzjal ekonomiku tagħhom f'dawn l-aħħar snin, minħabba investimenti f'infrastruttura turistika, faċilitajiet ta 'rikreazzjoni u trasport.

L-Ukrajna għandha wkoll potenzjal turistiku sinifikanti: il-muntanji tal-Karpazji u tal-Krimea (dawn tal-aħħar bħalissa jinsabu fuq territorju temporanju mhux ikkontrollat), xmajjar uniċi - id-Dnieper, id-Desna, il-Bug Pidennyy. Siti turistiċi famużi oħra huma Synevyr u Shatsky Lakes, resorts tal-ibħra Iswed u Azov, "Seba 'għeġubijiet tal-Ukraina", fortizzi u kastelli uniċi, arkitettura sabiħa tal-belt ta' Kyiv, Lviv, Odessa, Kharkiv, Dnipro, Chernihiv u ħafna bliet oħra.

F'termini ekonomiċi, it-traffiku tal-passiġġieri lejn l-Ukraina ilu jiżdied għal bosta snin minħabba nollijiet irħas. Fl-2019, l-ajruporti Ukreni rċevew ammont totali ta 'madwar 23 miljun passiġġier. Ħafna minn dawn it-trasporti huma internazzjonali, peress li hemm ftit domanda għal titjiriet domestiċi.

F'termini tan-numru ta 'passiġġieri, l-industrija tal-avjazzjoni Ukraina tinsab fit-tieni post fost il-pajjiżi tal-Ewropa tal-Lvant, it-tieni biss wara l-Polonja https://cutt.ly/7r2onV7 . Mill-2016, it-traffiku tal-passiġġieri fis-settur tal-avjazzjoni żdied b’100%. L-introduzzjoni tar-reġim mingħajr viża mal-pajjiżi tal-Unjoni Ewropea u l-politika raġonevoli tal-awtoritajiet Ukraini li jippromwovu l-ivvjaġġar bl-ajru kkontribwew b’mod sinifikanti għal dan il-fenomenu.

Din is-sena, il-prezz tal-biljetti tal-ajru lejn l-Ukraina jista 'jiżdied sa 15%. Fl-2020, il-Ministeru għall-Infrastruttura tal-Ukraina qed jippjana li jżid b'mod sinifikanti r-rati għas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru għall-ajruplani fl-ajruport internazzjonali ewlieni tal-pajjiż - Boryspil. Dan huwa minqux fl-abbozz ta 'ordni "Dwar Emendi għar-rati ta' ħlas għal servizzi ta 'navigazzjoni bl-ajru għall-inġenji tal-ajru fl-ispazju tal-ajru tal-Ukraina" https://mtu.gov.ua/projects/view.php?P=257 .

L-ispiża tal-biljett tikkonsisti fil-prezz tal-fjuwil għall-avjazzjoni (28%), tariffi tal-ajruport (11%), rata tal-fornituri tas-servizzi tal-ajruport (10%), tariffi tan-navigazzjoni (7%), tariffi nazzjonali (12%), rata tas-servizzi relatati (12%). Fl-istess ħin, il-linji tal-ajru għadhom iżommu r-rata tagħhom (29%).

Fil-bidu tas-sena, fl-Ewropa, ir-rata medja għal servizzi ta ’navigazzjoni bl-ajru mhux skedati fl-ajruport u fiż-żona tiegħu kienet ta’ 166 EUR għal kull unità ta ’servizz. Naqas b'6% meta mqabbel mal-2019. Il-Ministeru tal-Infrastruttura tal-Ukraina ppropona li jżid l-ammont tar-rata għal EUR 396.57, li huwa 2.4 darbiet aktar mir-rati medji fl-ajruporti Ewropej. Ir-rata attwali għall-Ajruport Internazzjonali ta 'Boryspil issa hija ta' 210 EUR.

Il-ġestjoni tal-ispazju tal-ajru fl-Unjoni Ewropea titwettaq mill-Istati Membri li jipparteċipaw fil-proġett EUROCONTROL, https://www. EUROCONTROL.int/ - organizzazzjoni intergovernattiva li tirregola t-traffiku ta 'l-ajru. L-Ukraina qed tagħmel ukoll sforzi sinifikanti biex tiffirma l-Ftehim dwar l-Ispazju Komuni ta 'l-Avjazzjoni ma' l-UE.

Skond id-dokument EUROCONTROL # 07.60.01 "Prinċipji tad-determinazzjoni tar-rati ta 'l-ispejjeż għall-imposti tar-rotta u l-kalkolu tar-rati ta' l-unità", li huwa operattiv fl-Ukrajna, sakemm il-ħlas għas-servizzi tat-traffiku ta 'l-ajru fuq ir-rotta għandu jirrifletti l-ispejjeż imġarrba jew direttament jew indirettament fil-proċess li jipprovdu servizzi tar-rotta, inklużi l-ispejjeż tal-EUROCONTROL.

Skont id-dispożizzjonijiet tad-dokumenti tal-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (ICAO) (Dok 9161 u Dok 9082), huwa stabbilit li d-distribuzzjoni tal-ispejjeż tan-navigazzjoni tal-ajru fost l-utenti tal-ispazju tal-ajru għandha tkun ekwa.

Esperti fl-industrija tal-avjazzjoni jenfasizzaw li l-Ajruport Internazzjonali ta ’Boryspil huwa l-portal ewlieni tal-avjazzjoni tal-Ukrajna; iservi aktar minn 97,000 titjira fis-sena, filwaqt li l-ajruporti lokali kollha fl-Ukrajna jservu totalment 85,000 titjira. Żieda sinifikanti fir-rati ta 'servizz ta' navigazzjoni bl-ajru se tikkawża sitwazzjoni, li fiha l-linji ta 'l-ajru (li għalihom Boryspil huwa l-ajruport ewlieni), se jkunu sfurzati jiffinanzjaw addizzjonalment ix-xogħol tal-kumpaniji li jużaw is-servizzi ta' ajruporti oħra ta 'l-Ukraina.

Strateġija tat-trasport

Filwaqt li jżomm f'moħħu l-inqas dħul per capita fl-Ewropa, il-Ministeru tal-Infrastruttura tal-Ukraina qed jippjana li jistabbilixxi l-ogħla rata ta 'servizzi ta' navigazzjoni bl-ajru fl-Ewropa. Il-Ministru Vladislav Krykliy kien il-kap taċ-Ċentru tal-Permessi tal-Ministeru għall-Affarijiet Interni qabel il-ħatra tiegħu għall-ogħla kariga tal-Ministeru. Minkejja dan, l-iżvilupp tal-istrateġija nazzjonali tat-trasport għall-Ukraina, li għandha potenzjal uniku għal kurituri tat-trasport transkonfinali, huwa ċertament meħtieġ u jeħtieġ ħiliet u esperjenza rilevanti.

Il-ġustifikazzjoni għall-ħtieġa li tiżdied ir-rata għas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru tidher stramba ħafna. Il-Ministeru għall-Infrastruttura tal-Ukraina jenfasizza li r-regoli l-ġodda ġew armonizzati mar-rekwiżiti tal-EUROCONTROL u ġew ikkalkulati skont l-istandards internazzjonali. Fil-fatt, mhux hekk. Ma kien hemm l-ebda interazzjoni ma 'aġenziji regolatorji Ewropej, u l-Ministeru ta' l-Infrastruttura ma kkonfermax l-eżistenza ta 'kontroll effettiv fuq attivitajiet finanzjarji tal-fornitur nazzjonali ta' servizzi ta 'navigazzjoni ta' l-ajru - intrapriża ta 'l-istat "UkrSTATSE". Ma kien hemm l-ebda konsultazzjoni sinifikanti mal-kumpaniji-utenti tal-ispazju tal-ajru tal-Ukraina.

In-nefqa ewlenija tal-ispejjeż "Ukraerorukh" - 70% huma l-infiq fuq il-manutenzjoni tal-persunal. Il-produttività tad-dispatchers fl-Ukraina hija sitt darbiet inqas meta mqabbla mal-pajjiżi membri tal-Eurocontrol. Pereżempju, maniġer fil-fergħat reġjonali ta 'Dnipro jservi 43 siegħa ta' titjir fis-sena, jiġifieri 40 darba inqas mill-prestazzjoni medja fost il-membri tal-Eurocontrol. L-istruttura operattiva ineffiċjenti tal-appoġġ tal-produzzjoni mill-erba ’ċentri reġjonali, filwaqt li pajjiżi Ewropej oħra jikkontrollaw it-territorju tal-Ukraina minn ċentru wieħed jew tnejn, twassal għal numri żejda, nefqa bla bżonn ta’ spejjeż operattivi u amministrattivi, eċċ. Fl-istati - membri tal-Eurocontrol , kien hemm tnaqqis twil fil-persunal ta 'appoġġ għal kull dispaċċ, u mill-2018 in-numru ta' persunal ta 'appoġġ għal kull dispaċċ kien ta' 2.1 unitajiet. Fl-Ukrajna, hemm 4.4 impjegati awżiljarji għal kull dispaċċ, li jaqbeż ir-rata Ewropea aktar minn darbtejn. Esperti fl-avjazzjoni jgħidu li din hija r-raġuni għall-ispiża eċċessiva biex jiġu pprovduti servizzi ta 'navigazzjoni bl-ajru fl-Ukraina.

Jekk iż-żieda mibdija mill-Ministeru tal-Infrastruttura tkun effettiva, mid-dħul tal-UKRSATSE mit-terminal ATS għandu jkun 2.5 darbiet aktar mill-ispejjeż tas-servizzi rilevanti.

F’Mejju 2019, bid-digriet tiegħu # 293, il-Kabinett tal-Ministri approva l-Kunċett tal-Iżvilupp tal-Ajruport ta ’Boryspil sal-2045 bħala ċentru tal-avjazzjoni. Madankollu, mingħajr kundizzjonijiet ekonomiċi rilevanti fl-Ukrajna mhux se jkun possibbli li l-ajruport Boryspil jinbidel f'ċentru internazzjonali tal-avjazzjoni.

Limitazzjonijiet u barrieri ta 'politika

Wara li kkunsidraw iċ-ċirkostanzi kollha li fihom il-kumpaniji għandhom jaħdmu fl-industrija tal-avjazzjoni tal-Ukraina, huwa ċar li jaħdmu mhux minħabba l-kura tal-istat, iżda minkejja dan. Ir-rata proposta ta 'ħlas għas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru għall-2020 mhumiex ekonomikament ġustifikati u irrilevanti għad-dokumenti tal-ICAO u l-Eurocontrol.

Fit-12 ta 'Frar, 2020 saret il-laqgħa tal-Kumitat tal-Ajruport tal-Ajruport Internazzjonali Boryspil. Il-parteċipanti tiegħu kkundannaw il-pjanijiet tal-Ministeru tal-Infrastruttura li jirdoppjaw ir-rati tas-servizz tan-navigazzjoni bl-ajru. Mhux magħruf jekk ir-regolatur jismax l-opinjoni ta 'assoċjazzjoni professjonali.

Hemm ħafna preċedenti biex jittieħdu deċiżjonijiet mhux ġustifikati fil-qasam tat-trasport u l-komunikazzjonijiet. Fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi, hemm rata żero ta 'dazju tas-sisa fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud tal-fjuwil tal-avjazzjoni. Dan jippermetti lill-passiġġieri jgawdu servizzi konvenjenti u aċċessibbli mil-linji tal-ajru. Madankollu, fl-Ukraina, ir-regolaturi statali jaderixxu ma 'approċċ strett. Mill-bidu tal-2019, sabiex jiġi miġġieled l-użu ħażin tal-fjuwil tal-avjazzjoni, skont l-emendi għall-Kodiċi tat-Taxxa, ir-rati tad-dazju tas-sisa fuq il-fjuwil tal-avjazzjoni żdiedu f’10 darbiet. Peress li l-fjuwil għall-avjazzjoni fl-Ukraina jiswa ħafna, għalhekk jaffettwa l-ispiża tal-biljetti għall-passiġġieri.

Il-Ministeru għall-Infrastruttura huwa sistematikament involut f'diversi skandli ta 'profil għoli, inkluża l-korruzzjoni. Riċentement, il-Ministru tal-Infrastruttura rċieva proposta biex jaħtar lil Dmytro Padalkin bħala l-kap tal-intrapriża tal-istat "DerzhHidrohrafiia". Din il-persuna kienet taħt allegazzjonijiet ġustifikati ta ’korruzzjoni u abbuż tal-kariga fl-interessi tagħha stess https://cutt.ly/5r2bVPV .

Tali skandli u allegazzjonijiet ta ’korruzzjoni huma diġà komuni għall-Ukrajna u ma jissorprendew lil ħadd. Iżda f'pajjiżi ċivilizzati huwa sempliċement inaċċettabbli meta l-uffiċjali jużaw il-pożizzjoni u l-influwenza tagħhom sabiex jiksbu qligħ illegali mill-adozzjoni ta 'deċiżjonijiet regolatorji.

X'għandhom ikunu s-soluzzjonijiet tajbin?

Il-Kamra tal-Kontabilità tal-Ukraina skont is-snin tal-Verifika 2015-2017 sabet, li n-nefqa mhux ġustifikata tal-intrapriża pubblika "Ukraerorukh" li hija taħt il-kontroll tal-Ministeru tal-Infrastruttura, ammontat għal madwar 70 miljun, in-nefqa ineffiċjenti tal-ispejjeż hija aktar minn 300 miljun UAH.

Minflok ma jirritorna l-ordni f'attivitajiet finanzjarji ta '"Ukraerorukh" u linji tal-ajru Ukraini li joħolqu kundizzjonijiet xierqa u inċentivi biex jiżdied it-traffiku tal-passiġġieri, aktar tkabbir tas-suq tal-Ukraina tat-trasport bl-ajru, il-Ministeru tal-Infrastruttura jippjana li jżid b'mod sinifikanti l-imposti tar-rata għas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru.

Mingħajr ebda dubju, se żżid l-ispiża tal-biljetti u tnaqqas il-kumpaniji tal-avjazzjoni tal-passiġġieri permezz tal-ajruporti tal-pajjiż, inkluż Boryspil. Bil-pożizzjoni ġeografika unika tagħha, l-Ukraina tista 'ssir ċentru ewlieni tat-trasport Ewropew, filwaqt li r-regolatur Ukrain jgħaddi minn soluzzjonijiet sempliċi b'ġustifikazzjonijiet dubjużi ħafna għaliha.

Skond il-Kodiċi ta 'l-Ajru ta' l-Ukraina u d-dokument ta 'l-Eurocontrol numru 07.60.01 "Prinċipji tad-determinazzjoni tal-bażi ta' l-ispiża għall-imposti tar-rotta u l-kalkolu tar-rati ta 'l-unità" ir-rati għall-AIE ma jistgħux jinbidlu f'nofs is-sena, kwalunkwe tibdil jista 'jsir biss mill-1 ta' Jannar tas-sena rispettiva. Għalhekk, f'din is-sena, skond ir-rekwiżiti ta 'l-Eurocontrol, ir-rati għas-servizzi ta' navigazzjoni ta 'l-ajru ma jistgħux jinbidlu.

L-imposti jistgħu jseħħu biss wara konsultazzjoni mal-utenti tal-ispazju tal-ajru, imwettqa matul is-sena preċedenti fuq skeda partikolari. Is-sena l-oħra ma kien hemm l-ebda konsultazzjoni dwar it-tibdil tar-rati għall-2020.

Il-Eurocontrol, kuntrarjament għad-dikjarazzjonijiet tal-Ministeru tal-Infrastruttura tal-Ukraina ma kienx mistenni u ma kkoordina l-ebda tariffa ġdida tas-servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru.

L-introduzzjoni ta 'tariffi ta' rati għal servizzi ajrunawtiċi hija ekonomikament ġustifikata u diskriminatorja għal-linji tal-ajru li jwettqu titjiriet fl-ajruport ta 'Boryspil minħabba li ż-żona tas-servizz tal-ajruport hija ħafna drabi inqas mill-prezz tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru madwar ajruporti oħra.

Il-mira attwali tal-kawża ta 'żieda fit-tariffi għas-servizzi ta' navigazzjoni bl-ajru hija l-ineffiċjenza tal-fornitur (produttività baxxa tax-xogħol, persunal eċċessiv, organizzazzjoni ħażina tax-xogħol, eċċ.). M'hemm l-ebda raġuni ekonomika reali biex jiżdiedu r-rati. Fil-każ ta 'din id-deċiżjoni, ir-rati ta' servizzi ta 'navigazzjoni bl-ajru fl-Ukraina se jkunu l-ogħla fl-Ewropa.

Konsegwentement, il-Ministeru tal-Infrastruttura għandu jisma 'kalkolu razzjonali, il-pożizzjoni tal-industrija u jerġa' jikkunsidra mill-ġdid id-deċiżjoni tiegħu billi jqis ir-realtajiet ekonomiċi, ir-regolamenti Ewropej u l-esperjenza internazzjonali.

 

 

 

 

Aqsam dan l-artikolu: