Diskors: Il-Baħar tal-Ewropa: Ir-rotta tal-mappa għat-tkabbir ekonomiku

Minn Siim Kallas (stampa)
Viċi President tal-Kummissjoni Ewropea

Samit tal-Presidenza tal-UE
Tessaloniki, 17 ta’ Frar 2014

Ministri, sinjuri,

Huwa ta’ pjaċir li tkun lura fil-Greċja. Grazzi talli stidinni llum Tessaloniki biex nitkellem f'dan is-summit tal-Presidenza tal-UE.

It-tema tal-lum taqbel sew mal-prijoritajiet tiegħi bħala Kummissarju Ewropew għat-Trasport. L-għan ewlieni kien li jsir l-aħjar użu mit-trasport, li huwa fundamentali għall-ekonomija Ewropea usa'.

Konna qed nagħmlu l-almu tagħna biex nilħqu dan billi nibnu żona waħda Ewropea tat-trasport.

Ħafna drabi kienet daqsxejn bħal tagħmel jigsaw puzzle: twaħħil il-biċċiet it-tajba fil-postijiet it-tajba biex tagħmel kollu koerenti. Huwa wkoll proċess twil – l-Ewropa hija jigsaw kbir, wara kollox – u mhux se jkun lest għal xi żmien.

reklam

Diġà għamilna progress kbir billi nibdew il-bidliet ewlenin biex igawdu kulħadd fl-Ewropa: in-negozji u ċ-ċittadini.

Spiss ngħid li t-trasport għandu rwol essenzjali fl-irkupru ekonomiku kontinwu tal-Ewropa, għaliex jirfed l-esportazzjonijiet u l-kompetittività. Jistimula t-tkabbir ekonomiku u jgħin fil-ħolqien tal-impjiegi.

Minħabba li aktar minn 70 % tal-merkanzija esportata jew importata lejn l-UE u mill-bqija tad-dinja tmur bil-baħar, dan jgħodd b’mod speċjali għat-tbaħħir – fejn hemm diversi sfidi quddiem: il-ħtieġa għal fjuwils ġodda u aktar nodfa, għal sikurezza. u vapuri effiċjenti u portijiet ta’ prestazzjoni għolja, biex insemmu biss ftit.

Għandna bżonn settur tat-tbaħħir tal-ogħla kwalità li jista’ jikkompeti internazzjonalment, ibbażat fuq rekords ta’ sikurezza ta’ klassi dinjija bi standards soċjali u ambjentali għoljin. Għandu jkun marbut sew ma' forom oħra ta' trasport – bħat-triq u l-ferrovija – fi ħdan netwerk tassew Ewropew.

Issa, hemm iċ-ċans li tagħmel differenza reali: billi tibni dak in-netwerk biex issawwar is-sistema tat-trasport tal-Ewropa għall-10 sa 20 sena li ġejjin.

Il-politika riveduta għan-Netwerk Trans-Ewropew tat-Trasport, speċjalment il-kunċett tiegħu ta' kurituri tat-trasport integrati, se tkun il-futur tat-trasport tal-UE.

Nixtieq nirringrazzja lir-relaturi Koumoutsakos u Ertug għall-kontribut sinifikanti tagħhom fit-tmexxija ta' din il-leġiżlazzjoni permezz tal-Parlament Ewropew.

Biex jiġi żgurat li t-TEN-T il-ġdid isir realtà, huwa sostnut minn flus kontanti. Dan huwa trasport reali 'l-ewwel': finanzjament ta' infrastruttura dedikat, fil-forma tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa.

Mingħajr dan il-finanzjament, nemmen li ħafna konnessjonijiet ewlenin tat-trasport transkonfinali sempliċiment ma jinbdewx, aħseb u ara ma jitlestewx.

Il-fokus tal-politika nbidel minn proġetti individwali għal netwerk ewlieni ta' disa' kurituri strateġiċi. Se jingħaqdu fit-Tramuntana u n-Nofsinhar, fil-Lvant u fil-Punent u fl-irkejjen kollha ta’ żona ġeografika vasta – mill-Greċja sal-Finlandja, mix-xtut tal-Baħar l-Iswed u l-Mediterran sal-Atlantiku.

Dawn il-kurituri huma s-sinsla tat-TEN-T il-ġdid u se jtejbu l-affidabbiltà u l-effiċjenza ġenerali tiegħu:

- Huma l-bażi għall-integrazzjoni ta' forom differenti ta' trasport, li jiżguraw il-kompatibilità teknika u l-iżvilupp koordinat u l-ġestjoni tal-infrastruttura;

- se jippermettu li l-investimenti u x-xogħol tal-infrastruttura jiġu sinkronizzati, u;

- huma l-valur miżjud tal-UE.

Il-Greċja għandha kuritur wieħed li jaqsam it-territorju tagħha: il-kuritur Orient/Lvant-Med, li jgħaqqad l-Ibħra tat-Tramuntana, il-Baħar Baltiku, l-Iswed u l-Mediterran. Tibda u tispiċċa fil-portijiet, li tmur mit-Tramuntana tal-Ewropa u tuża l-kunċett ta' 'Awtostradi tal-Baħar' biex tiżviluppa rabta marittima mill-Greċja sa Ċipru.

Il-Kummissjoni Ewropea tat il-parti tagħha biex twarrab finanzjament fil-baġit. Bħal fil-kurituri kollha, issa huwa f'idejn l-Istati Membri li jaħdmu flimkien u jibdew jibnu. Il-fokus huwa li jiġu stabbiliti l-prijoritajiet tal-proġett biex jinkiseb il-finanzjament meħtieġ.

Peress li l-lista ta' proġetti potenzjali hija twila, għandhom jaħsbu ħafna dwar il-prijoritajiet. Il-kompetizzjoni għall-flus tas-CEF se tkun iebsa – u huwa ċar li mhux se jkun hemm biżżejjed riżorsi biex jakkomodaw u jiffinanzjaw kull proġett.

Fil-każ tal-Greċja, l-appoġġ tas-CEF x'aktarx ikun iffokat fuq proġetti li jtejbu l-infrastruttura ferrovjarja u l-konnessjonijiet tat-toroq mal-pajjiżi ġirien.

U ovvjament, ma nistgħux ninsew il-portijiet tal-Greċja, li għandhom importanza konsiderevoli għaż-żona unika Ewropea tat-trasport. Hemm ħames portijiet Griegi fin-netwerk ewlieni l-ġdid, inklużi Tessaloniki u wkoll Piraeus - li hija wkoll parti mill-kuritur Orient/Lvant-Med li semmejt qabel.

Il-fondi tas-CEF jistgħu jgħinu biex itejbu l-infrastruttura tal-port u r-rabtiet tal-madwar mas-sistemi tat-toroq u ferrovjarji, jipprovdu teknoloġiji u fjuwils aktar nodfa, u jiżviluppaw konnessjonijiet tal-portijiet lokali ma’ portijiet oħra tal-UE u tad-dinja permezz tal-proġett Awtostradi tal-Baħar.

Sinjuri: Ma nistax nenfasizza biżżejjed kemm huma vitali l-portijiet għaż-żona unika Ewropea tat-trasport. Huma l-punti tad-dħul u l-ħruġ għall-biċċa l-kbira tal-kummerċ tal-UE.

Jekk il-portijiet ma jaħdmux tajjeb, jekk l-aċċess ferrovjarju huwa fqir, jew jekk ma jkunx hemm konnessjonijiet tat-tbaħħir 'il quddiem bla xkiel, ikun hemm impatt dirett – negattiv – fuq il-katina tal-provvista bejn il-kontinenti.

Il-kontinent tagħna jiddependi fuq portijiet li jaħdmu tajjeb. L-Ewropa mhux biss teħtieġ li tgħaqqad il-portijiet tagħha aħjar mas-sistemi tat-toroq, tal-ferrovija u tal-passaġġi fuq l-ilma interni, iżda wkoll tiżgura li l-kapaċità tagħhom tintuża kif suppost.

Ir-reviżjoni proposta tagħna tal-politika tal-portijiet tal-UE hija kollha dwar il-kisba ta’ dawn l-għanijiet: billi nippromwovu ambjent tan-negozju aktar miftuħ u ngħollu l-prestazzjoni tal-portijiet madwar l-Ewropa.

Għandha l-għan li tiggarantixxi kundizzjonijiet ugwali għall-kompetizzjoni – irrispettivament minn kemm iwettaq tajjeb kull port – kif ukoll ċertezza legali għal dawk kollha involuti. Dan se jgħinna biex nimmodernizzaw is-servizzi tal-port, billi nippermettu aċċess għas-suq b'mod trasparenti u mhux diskriminatorju, u nattiraw investiment tant meħtieġ.

Ninsab fiduċjuż li l-proposti tagħna se jkollhom l-effett pożittiv li jippromwovu t-tbaħħir kompetittiv globali u reġjonali, u niżguraw li t-tbaħħir Ewropew jibqa' mexxej fl-industrija marittima dinjija - bil-Greċja fil-quċċata.

Jekk il-portijiet tal-Ewropa jsiru aktar kompetittivi, dan iħeġġeġ aktar użu tat-tbaħħir fuq distanzi qosra fir-reġjuni marittimi kollha tal-UE. Minħabba l-ġeografija tal-UE, din hija spiss alternattiva tajba għall-użu tat-trakkijiet biex iġorr il-merkanzija fuq ħafna rotot.

Illum, madwar 37 % tal-merkanzija bil-volum li tinħatt fil-portijiet tal-UE tinġieb minn servizzi tat-tbaħħir fuq distanzi qosra, li huma relattivament nodfa u effiċjenti fl-użu tal-fjuwil meta mqabbla mat-trakkijiet, pereżempju.

Iżda hemm ħafna kapaċità mhux użata, parzjalment minħabba li l-operaturi huma skoraġġuti mill-burokrazija qawwija – speċjalment id-dwana. Huwa għalhekk li nedejna l-kunċett tal-Blue Belt, biex innaqqsu l-ispejjeż u d-dewmien li jistgħu jagħmlu t-trasport marittimu inqas attraenti għaċ-ċaqliq tal-merkanzija fis-suq intern tal-UE.

Sinjuri u sinjuri

Iż-żieda fl-effiċjenza tmur id f'id mal-ħtieġa li jiġu minimizzati l-impatti ambjentali u li s-sistema tat-trasport tagħna tiġi dekarbonizzata. Filwaqt li t-tbaħħir huwa wieħed mill-aktar forom ta’ trasport effiċjenti fil-karbonju, xorta jipproduċi 3 % tal-emissjonijiet totali ta’ gassijiet serra fid-dinja u 4 % tal-emissjonijiet totali tal-UE.

Huwa għalhekk li identifikajna l-gass naturali likwifikat bħala fjuwil aktar nadif - u potenzjalment irħas - għat-tbaħħir. L-LNG issa jinsab sod fuq l-aġenda għall-komunità tat-tbaħħir Ewropea kollha.

Fl-Ewropa, qed ninvestu ammonti sinifikanti fir-riċerka u l-iżvilupp, speċjalment fl-innovazzjoni tal-enerġija nadifa, inkluż l-LNG.

Ninsab kuntent li nara ħafna aktar finanzjament għar-riċerka u l-iżvilupp tat-trasport fil-programm Orizzont 2020, li jiffoka fuq trasport effiċjenti fir-riżorsi, bla xkiel u kompetittiv.

Jekk irridu naraw aktar assorbiment tal-LNG, irid ikun hemm ċertezza dwar il-provvista tal-fjuwil. Bl-inizjattiva Clean Power għat-Trasport, ipproponejt li l-portijiet marittimi kollha tan-netwerk ewlieni jkollhom servizzi ta’ fjuwil għall-LNG sal-2020, flimkien ma’ standards komuni għall-użu u l-provvista tiegħu.

Madankollu, ninsab imħasseb dwar tentattivi li qed isiru biex din l-iskadenza tittardja b'ħames - jew saħansitra 10 - snin, speċjalment peress li l-2020 se tara fjuwils b'livell baxx ta' kubrit fis-seħħ fl-ilmijiet kollha. Kumpaniji tal-enerġija jgħidulna li jaraw każ kummerċjali. L-investiment huwa limitat, it-teknoloġija hija disponibbli. Ejja nagħmlu dan.

It-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra jista' jgħin ukoll biex jitnaqqas il-kont tal-fjuwil tal-Ewropa – il-kont tal-fjuwil tiegħek. Iżda biex nagħmlu dan, irridu nkejlu aħjar l-emissjonijiet tat-tbaħħir, u huwa għalhekk li l-Kummissjoni pproponiet li ddaħħal sistema biex timmonitorja, tirrapporta u tivverifika l-emissjonijiet minn vapuri kbar.

Qed nieħdu żewġ approċċi paralleli: proposta fil-livell tal-UE li issa qed tiġi diskussa fil-Kunsill u l-Parlament, u sottomissjoni lill-IMO, ikkoordinata mal-imsieħba internazzjonali tagħna.

Huma l-ewwel kontribut lejn il-bini ta' sistema internazzjonali għal settur tat-tbaħħir effiċjenti fl-enerġija. Din hija bidla storika: tgħaqqad l-industrija tat-tbaħħir flimkien mal-pajjiżi tal-UE u mhux tal-UE biex tindirizza kwistjoni verament globali.

Sinjuri u sinjuri

Bit-TEN-T il-ġdida u l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, it-trasport Ewropew issa għandu l-istrateġiji, il-politiki u l-ambjent legali t-tajbin fis-seħħ biex jiffaċċja l-isfidi li ġejjin.

U hemm ħafna: il-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima, il-ħtieġa li titnaqqas il-konġestjoni, li tiġi mmodernizzata u integrata l-infrastruttura.

Dawn huma biss ftit sfidi f'lista twila.

Kull settur tat-trasport, kemm jekk ikun ferrovjarju, bit-triq jew marittimu, se jkollu jipprepara għall-futur. Nittama li tajtek deskrizzjoni tajba ta' dak li diġà qed nagħmlu biex ngħinu t-tbaħħir Ewropew, pereżempju.

Filwaqt li s-setturi tat-trasport kollha għandhom il-kwistjonijiet speċifiċi tagħhom x’jindirizzaw, nemmen li l-iffukar fuq il-kwalità, l-innovazzjoni u s-sostenibbiltà se tiżgura li kulħadd joħroġ bħala rebbieħa. Il-finanzjament tar-riċerka tal-UE se jgħin biex dan iseħħ.

Wara kollox, it-trasport għandu jitqies bħala investiment fit-tkabbir futur tagħna, għall-Ewropej kollha – in-negozji u l-individwi.

Ma tieqafx, u m'għandhiex, tieqaf fil-fruntieri nazzjonali.

Dan huwa dak kollu li jirrigwarda l-politika tat-trasport tal-UE.

Grazzi għall-attenzjoni tiegħek.

Aqsam dan l-artikolu: