Il-Kummissjoni Ewropea tilqa' qbil politiku dwar qafas ġdid ta' governanza ekonomika adattat għall-futur

Il-Kummissjoni tilqa' l-ftehim bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-aktar riforma ambizzjuża u komprensiva tal-qafas ta' governanza ekonomika tal-UE minn wara l-kriżi ekonomika u finanzjarja.

Il-Kummissjoni ppreżentat il-proposti ta' riforma tagħha f'April 2023.

L-għanijiet ewlenin tal-qafas huma li jsaħħaħ is-sostenibbiltà tad-dejn tal-Istati Membri, u jippromwovi tkabbir sostenibbli u inklużiv fl-Istati Membri kollha permezz ta' riformi li jsaħħu t-tkabbir u investimenti prijoritarji. Il-qafas se jgħin biex l-UE ssir aktar kompetittiva u ppreparata aħjar għall-isfidi futuri billi jappoġġa l-progress lejn ekonomija ekoloġika, diġitali, inklużiva u reżiljenti.

Ir-riformi jindirizzaw in-nuqqasijiet fil-qafas attwali. Huma jfittxu li jiżguraw li l-qafas ikun aktar sempliċi, aktar trasparenti u effettiv, bi sjieda nazzjonali akbar u infurzar aħjar. Huma jqisu l-ħtieġa li jitnaqqsu l-livelli miżjuda ta’ dejn pubbliku, inkluż bħala riżultat tal-pandemija tal-COVID-19, b’mod realistiku, gradwali u sostnut. Il-qafas il-ġdid jibni wkoll fuq it-tagħlimiet meħuda mir-rispons tal-politika tal-UE għall-kriżi finanzjarja fejn in-nuqqas ta' investiment ixekkel irkupru ekonomiku rapidu.

Sjieda nazzjonali aktar b'saħħitha bi pjanijiet fuq terminu medju

Pjanijiet strutturali fiskali ġodda fuq terminu medju huma fiċ-ċentru tal-qafas il-ġdid. L-Istati Membri se jfasslu u jippreżentaw pjanijiet li jistabbilixxu l-miri fiskali tagħhom, ir-riformi u l-investimenti prijoritarji, u miżuri biex jindirizzaw kwalunkwe żbilanċ makroekonomiku possibbli matul perjodu ta’ aġġustament fiskali. Il-'perjodu ta' aġġustament' jirreferi għall-perjodu ta' żmien li fih, permezz ta' taħlita ta' aġġustamenti fiskali, riformi u investimenti, il-livell tad-dejn ta' Stat Membru jitqiegħed fuq triq 'l isfel sostenibbli.

Dawn il-pjanijiet imbagħad jiġu vvalutati mill-Kummissjoni u approvati mill-Kunsill, abbażi ta' kriterji komuni tal-UE.

reklam

L-integrazzjoni ta' objettivi fiskali, ta' riforma u ta' investiment fi pjan uniku ta' terminu medju se tgħin biex jinħoloq proċess koerenti u ssimplifikat. Se ssaħħaħ is-sjieda nazzjonali billi tipprovdi lill-Istati Membri b'libertà akbar biex jistabbilixxu l-mogħdijiet tagħhom ta' aġġustament fiskali u l-impenji ta' riforma u investiment tagħhom. L-Istati Membri se jippreżentaw rapporti annwali ta' progress biex jiffaċilitaw monitoraġġ u infurzar aktar effettivi tal-implimentazzjoni ta' dawn l-impenji.

Dan il-proċess ta’ sorveljanza fiskali ġdid se jkun inkorporat fis-Semestru Ewropew eżistenti, li se jibqa’ l-qafas ċentrali għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika u tal-impjiegi.

Regoli aktar sempliċi li jqisu sfidi fiskali differenti

Il-qafas il-ġdid jintroduċi sorveljanza bbażata fuq ir-riskju li tiddistingwi bejn l-Istati Membri abbażi tas-sitwazzjonijiet fiskali individwali tagħhom. Dan l-approċċ se jaderixxi ma' qafas komuni trasparenti tal-UE sostnut minn salvagwardji biex jiġi żgurat li d-dejn jitqiegħed fuq triq 'l isfel (is-salvagwardja tas-sostenibbiltà tad-dejn) jew jipprovdi marġni ta' sikurezza taħt il-valur ta' referenza tad-defiċit tat-Trattat ta' 3 % tal-PGD sabiex jinħoloq fiskali. buffers (is-salvagwardja tar-reżiljenza tad-defiċit).

Indikatur operattiv wieħed – in-nefqa primarja netta – se jservi bħala bażi għas-sorveljanza fiskali, u b’hekk jissimplifika r-regoli fiskali.

Għall-Istati Membri b'defiċit tal-gvern 'il fuq minn 3 % tal-PDG jew dejn pubbliku ogħla minn 60 % tal-PDG, il-Kummissjoni se toħroġ "trajettorja ta' referenza" speċifika għall-pajjiż. Din it-trajettorja se tipprovdi gwida lill-Istati Membri biex iħejju l-pjanijiet tagħhom, u se tiżgura li d-dejn jitqiegħed fuq triq plawsibbli 'l isfel jew jibqa' f'livelli prudenti.

Għall-Istati Membri b’defiċit tal-gvern taħt it-3 % tal-PDG u dejn pubbliku taħt is-60 % tal-PDG, il-Kummissjoni se tipprovdi informazzjoni teknika biex tiżgura li d-defiċit jinżamm taħt il-valur ta’ referenza ta’ 3 % tal-PDG fuq medda medja ta’ żmien. Dan se jsir fuq talba tal-Istat Membru.

Il-promozzjoni tar-riformi u l-investiment

Kemm ir-riformi kif ukoll l-investiment huma meħtieġa biex niffaċċjaw sfidi ġodda u eżistenti. Huma wkoll komponenti essenzjali ta' pjanijiet kredibbli għat-tnaqqis tad-dejn. Il-qafas il-ġdid se jiffaċilita u jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jimplimentaw il-miżuri meħtieġa biex jiżguraw it-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali, isaħħu r-reżiljenza ekonomika u soċjali u jsaħħu l-kapaċità tas-sigurtà tal-Ewropa.

L-Istati Membri li jimpenjaw ruħhom li jimplimentaw riformi u investimenti maħsuba biex jiksbu dawn l-għanijiet se jibbenefikaw minn perjodu ta' aġġustament aktar gradwali, estiż minn erba' snin sa seba' snin. Dawn il-miżuri għandhom jikkonformaw ma' kriterji speċifiċi billi, notevolment, jindirizzaw rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż maħruġa lill-Istati Membri fil-kuntest tas-Semestru Ewropew jew jimmiraw il-kisba ta' prijoritajiet politiċi speċifiċi tal-UE.

Ir-riformi u l-impenji ta' investiment tal-Pjanijiet nazzjonali ta' Rkupru u Reżiljenza se jitqiesu għal estensjoni tal-perjodu ta' aġġustament fl-ewwel rawnd tal-pjanijiet.

Il-Kummissjoni se tqis għadd ta' fatturi rilevanti meta tivvaluta l-eżistenza ta' defiċit eċċessiv. Żieda fl-investiment tal-gvern fid-difiża tkun espliċitament rikonoxxuta bħala fattur rilevanti bħal dan. Fatturi rilevanti oħra jinkludu s-sitwazzjoni tad-dejn pubbliku tal-Istat Membru, l-iżviluppi ekonomiċi u baġitarji, u l-implimentazzjoni tar-riformi u l-investiment.

It-tisħiħ tal-infurzar

Ir-regoli jeħtieġu infurzar. Filwaqt li l-qafas il-ġdid jipprovdi lill-Istati Membri b’aktar libertà fuq it-tfassil tal-pjanijiet tagħhom, jistabbilixxi wkoll reġim ta’ infurzar imsaħħaħ biex jiżgura li l-Istati Membri jwettqu l-impenji tagħhom. L-Istati Membri se jippreżentaw rapporti annwali ta' progress li jiffokaw fuq l-implimentazzjoni tal-impenji stipulati fil-pjanijiet tagħhom għall-valutazzjoni mill-Kummissjoni.

Il-Kummissjoni se tistabbilixxi kont ta' kontroll biex tirreġistra devjazzjonijiet mit-triq fiskali miftiehma. Meta l-bilanċ tal-kont ta' kontroll jaqbeż limitu numeriku u d-dejn tal-Istat Membru jkun 'il fuq minn 60 % tal-PDG, il-Kummissjoni se tħejji rapport biex tivvaluta jekk għandhiex tinfetaħ Proċedura ta' Defiċit Eċċessiv. Nuqqas ta' twettiq ta' riformi maqbula u impenji ta' investiment jista' jirriżulta f'perjodu ta' aġġustament fiskali li jitqassar. Ir-regoli dwar il-ftuħ ta' Proċedura ta' Defiċit Eċċessiv ibbażata fuq id-defiċit jibqgħu l-istess.

Passi li jmiss

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill issa se jkollhom jadottaw formalment il-ftehim politiku.

Il-qafas il-ġdid se jibda jaħdem is-sena d-dieħla, fuq il-bażi ta’ pjanijiet li se jiġu ppreżentati aktar tard din is-sena mill-Istati Membri. Dan iħalli żmien biżżejjed għall-Istati Membri biex jippreparaw il-pjanijiet tagħhom għas-snin li ġejjin. Fl-2024, is-sorveljanza fiskali se tkun ibbażata fuq ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż diġà maħruġa fir-rebbiegħa tal-2023.

Sfond

Il-qafas tal-governanza ekonomika tal-UE jikkonsisti mill-qafas tal-politika fiskali tal-UE (il- Patt ta 'Stabbiltà u u r-rekwiżiti għall-oqfsa fiskali nazzjonali) u l- Proċedura ta 'Żbilanċ Makroekonomiku, li huma implimentati fil-kuntest tas-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika, kif ukoll il-qafas għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja makroekonomika.

F'konformità mal-linji gwida politiċi tal-President von der Leyen, il-Kummissjoni ppreżentat reviżjoni tal-effettività tal-qafas ta' sorveljanza ekonomika u nediet dibattitu pubbliku dwar il-futur tiegħu fi Frar 2020. Dan id-dibattitu pubbliku estensiv u proċess ta' konsultazzjoni ppermetta lill-partijiet interessati jesprimu l-fehmiet tagħhom dwar il- objettivi ewlenin tal-qafas, il-funzjonament tiegħu, u sfidi ġodda li jridu jiġu indirizzati. Dawn il-fehmiet daħlu fil-proposti ta' riforma leġiżlattiva tal-Kummissjoni li ġew ippreżentati f'April 2023. F'Diċembru 2023, il-Kunsill adotta approċċ ġenerali. Il-Parlament Ewropew approva l-mandat tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji biex jidħol f'negozjati f'Jannar 2024. Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill imbagħad laħqu ftehim politiku fl-10 ta' Frar 2024.

Għal aktar informazzjoni

Il-proposti leġiżlattivi tal-Kummissjoni Ewropea għal qafas riformat ta' governanza ekonomika tal-UE

Ritratt minn Omid Armin on Unsplash

Aqsam dan l-artikolu: