Kuntatt magħna

ekonomija

#Korruzzjoni tal-Ukraina fl-infrastruttura? X’riżultati għall-flus #EU?

SHARE:

ippubblikat

on

Aħna nużaw is-sinjal tiegħek biex nipprovdu kontenut b'modi li tajt il-kunsens tagħhom u biex intejbu l-fehim tagħna dwarek. Tista 'tħassar l-abbonament fi kwalunkwe ħin.

L-Unjoni Ewropea tipprovdi lill-Ukraina riżorsi finanzjarji għar-riforma u l-iżvilupp ekonomiku. L-Ukrajna tinsab f’salib it-toroq ta’ ħafna kurituri ta’ transitu li jgħaqqdu l-Ewropa ma’ pajjiżi oħra. L-iżvilupp ta' kurituri ta' transitu għal mezzi differenti ta' trasport huwa kompitu importanti għall-uffiċjali Ukraini. L-UE u l-istituzzjonijiet finanzjarji tagħha ġeneralment jipprovdu lill-Ukrajna madwar EUR 6 biljun fi programmi varji għall-iżvilupp ta' proġetti infrastrutturali.

 

għajnuna mill-UE

Oriġinarjament, xi wħud minn dawn il-fondi ma ntużawx fl-Ukrajna minħabba l-fatt li l-UE trid tiżgura li dawn il-fondi se jintużaw b'mod trasparenti, mingħajr il-komponent tal-korruzzjoni https://mtu.gov.ua/news/31407.html  .

Sabiex jiġi stabbilit użu effettiv tal-fondi pprovduti, il-gvern Ukren żviluppa Pjan ta' Azzjoni Komprensiv għall-Implimentazzjoni tal-Istrateġija ta' Ġestjoni taċ-Ċiklu tal-Ħajja għal Proġetti Infrastrutturali fl-Ukrajna għall-2020-2024 http://surl.li/apkg .

F'Diċembru 2017, l-Unjoni Ewropea approvat programm ġdid ta' Assistenza Strateġika għall-Ukrajna għall-2018-2020 ( Qafas ta' Appoġġ Uniku ), li ġie żviluppat fir-rigward ta' 3 għanijiet ewlenin tal-appoġġ tal-Ukraina: it-tisħiħ tal-amministrazzjoni pubblika, it-tisħiħ tal-ekonomija u t-tisħiħ tas-soċjetà. Il-Komunità Ewropea tappoġġja lill-Ukrajna fit-tfittxija tagħha għar-riforma u tiffinanzja dawn il-proġetti.

reklam

L-ammont totali ta' assistenza mill-UE lill-Ukrajna matul dan il-perjodu għandu jkun ta' EUR 430-530 miljun. Il-finanzjament se jkun ipprovdut fuq prinċipju “aktar għal aktar”, jiġifieri hemm dipendenza diretta fuq il-finanzjament mill-implimentazzjoni tal-proġetti u l-implimentazzjoni tar-riformi maqbula fuq il-programm.

Huwa importanti li l-investituri Ewropej jifhmu min u kif se jintużaw il-fondi ta' assistenza internazzjonali għall-iskop tal-industrija tat-trasport u l-iżvilupp tal-kurituri ta' transitu.

Strateġija tar-riformi mill-"uċuħ ġodda"

It-tħaddim tal-awtostradi ta' tranżitu u l-ħolqien ta' ċentri fl-Ukraina huma pprovduti mill-Ministeru tal-Infrastruttura tal-Ukrajna http://mtu.gov.ua/en/ .Dan id-dipartiment huwa responsabbli għar-rotot tat-toroq, tal-ajru, tal-ferrovija, tal-baħar u tax-xmajjar.

Ħafna drabi jiġri hekk, li xi ideat tajbin jintużaw biex ikopru l-użu formali tar-riżorsi jew l-implimentazzjoni ta' deċiżjonijiet arbitrarji. Il-Ministru tal-Infrastruttura Vladislav Krykliy jaderixxi mal-prinċipju tal-għażla u l-ħatra tal-persunal, ibbażat fuq il-kriterji ewlenin għalih - "uċuħ ġodda" . Bejn professjonisti u nies ġodda b'livell mhux magħruf ta 'għarfien espert u taħriġ, tingħata preferenza lil nies ġodda, u l-livell tal-professjonalità tagħhom ħafna drabi ma jaqbilx mal-livell ta’ pożizzjonijiet u responsabbiltajiet li għandhom dawn il-persuni maħtura.

Fl-istess ħin, il-Ministru tal-Infrastruttura, li huwa l-uffiċjal għoli fir-rigward ta’ ħafna intrapriżi u subdiviżjonijiet subordinati tal-istat, qed jimplimenta politika tal-persunal li timpedixxi l-kisba tal-għanijiet tal-integrazzjoni Ewropea. Madwar 60 kap ta 'intrapriżi, subordinati għall-Ministeru, huma fl-istatus li jaġixxu, xi unitajiet strutturali m'għandhom l-ebda ġestjoni.

Il-każ ta' tanker "Delphi" huwa indikattiv. Dan il-vapur, taħt il-bandiera tal-Moldova , tilef l-ankra fl-aħħar ta 'Novembru 2019. Bħala riżultat, it-tanker laħaq xatt ħdejn il-bajja tal-belt "Dolphin" f'Odessa, li rriżulta f'tixrid ta 'prodotti taż-żejt u sustanzi oħra ta' ħsara fil- żoni tal-ilma suburbani. Issa l-vapur diġà sar attrazzjoni lokali - fl-isfond tiegħu, in-nies jagħmlu stampi u selfies. Mhux magħruf, kif il-Ministeru tal-Infrastruttura qed jippjana li jsolvi din il-problema.

Esperti tal-industrija jenfasizzaw li l-ministeru u ħafna kapijiet tal-unitajiet tiegħu m'għandhomx biżżejjed esperjenza, iżda għandhom responsabbiltà konsiderevoli għall-iżvilupp tal-infrastruttura tat-trasport tal-Ukrajna.

Eżempju ta 'negozju ta' suċċess

Fis-settur tat-trasport Ukraina hemm intrapriżi, li jaħdmu fuq l-iżvilupp espansjoni ta 'potenzjal ekonomiku, bħall-intrapriża statali " Derzhhidrographia " jiżguraw il-provvista ta' servizzi idrografiċi u ta 'navigazzjoni għas-sigurtà tan-navigazzjoni fiż-żona tal-baħar u passaġġi fuq l-ilma interni ta' l-Ukraina. Il-kumpanija żżomm il-fanali u l-bagi, kif ukoll mezzi tekniċi oħra li jgħinu biex jinnavigaw ir-rotta għall-bastimenti tal-baħar u tax-xmajjar.

F'dawn l-aħħar snin, it-tim immodernizza s-sistema tan-navigazzjoni elettronika, billi uża drones biex jiddiġitalizza l-mapep tan-navigazzjoni. Qasam ta' attività importanti huwa l-ordni tas-sistema tan-navigazzjoni u s-sikurezza tan-navigazzjoni fuq passaġġi tal-ilma interni. Il-kumpanija timplimenta soluzzjonijiet innovattivi, li qed jiġu żviluppati b'mod konġunt mal-Akkademja Nazzjonali tax-Xjenzi tal-Ukrajna sabiex iżżid il-livell tas-sigurtà u żżid il-potenzjal tat-tranżitu tal-ekonomija tal-Ukraina.

"Derzhhidrographia" tipproteġi b'mod konsistenti l-interessi nazzjonali: tkompli taħdem biex tikkontrobattu l-aggressjoni u s-sigurtà tan-navigazzjoni tal-baħar; fuq talba tal-istituzzjoni, iċ-ċentri reġjonali tal-mapep elettroniċi tal-Organizzazzjoni Idrografika Internazzjonali PRIMAR (Norveġja) u IC-ENC (Renju Unit) esklużi Mapep tan-navigazzjoni elettroniċi Russi (ENC) tal-ilmijiet Ukrajni mill-katalgi tagħha https://hydro.gov.ua/?p=1919 .

L-istituzzjoni hija mmexxija minn Oleksandr Shchyptsov professjonali b'esperjenza https://hydro.gov.ua/?page_id=2026  , li mexxiet ir-riorganizzazzjoni tal-intrapriża, li biha l-fondi jiġu investiti fl-iżvilupp tal-kapital uman, it-taħriġ tal-persunal jitwettaq, it-tagħmir u l-bastimenti jiġu aġġornati.

Id-direttur tal-Istitut għar-Riċerka tal-Enerġija, l-analista u espert politiku Dmitry Marunich f'Facebook jenfasizza pubblikament http://surl.li/apkx  li din l-intrapriża setgħet timplimenta numru ta’ proġetti innovattivi li jilħqu l-aqwa mudelli tad-dinja.

Minkejja dan, il-kumpanija u t-tmexxija tagħha ġew attakkati permezz ta' kampanja ta' informazzjoni mmirata biex tinbidel it-tmexxija tal-kumpanija. L-eks kap tal-istituzzjoni Dmytro Padakin u l-Kap tal-Unjins tal-Ħaddiema tat-Trasport Marittimu tal-Ukrajna Mykhailo Kireyev sistematikament taw informazzjoni falza lill-Ministru tal-Infrastruttura , jiskreditaw it-tmexxija ta '"Derzhhidrographia" u l-kisbiet attwali tal-intrapriża. Jidher li grupp ta 'individwi huwa interessat li jbiddel it-tmexxija tal-intrapriża favuriha u jistabbilixxi kontroll fuq l-isfera ta' importanza strateġika għall-ekonomija u s-sigurtà tal-Ukraina.

Wieħed jista’ jittama biss li l-Ministeru tal-Infrastruttura jivvaluta sew is-sitwazzjoni u jieħu deċiżjonijiet fl-interessi tal-Ukrajna biss.

Problemi reali tal-industrija

Il-Ministeru tal-Infrastruttura għandu jagħti attenzjoni għall-problemi reali li l-biċċa l-kbira tal-esperti huma konxji minnhom. Pereżempju, tiffoka fuq il-fatt li l-Amministrazzjoni Marittima tal-Ukrajna, li hija responsabbli għall-akkreditazzjoni tal-iskejjel tat-taħriġ tal-baħħara, twettaq din l-akkreditazzjoni bi kriterji mhux ċari. Il-korruzzjoni hija mifruxa f'dan il-qasam. Wieħed irid iħallas shadow money biex jikseb edukazzjoni tal-profil, ċertifikazzjoni tal-kwalifiki, permessi u ammissjonijiet.

Esperti u bloggers jiktbu dwarha, bħal Ivan Niyaky http://surl.li/apip , li jagħti dettalji dwar manifestazzjonijiet ta 'korruzzjoni fiċ-ċertifikazzjoni tal-baħrin Ukraini .

Speċjalisti li jfittxu li jiksbu passaport ta 'baħri, li jiċċertifikaw kwalifiki, jiltaqgħu ma' diversi ċrieki korrotti. Dawk kollha involuti fl-industrija huma konxji ta’ dawn il-fenomeni, iżda jidher li l-Ministeru u l-infrastruttura mhumiex konxji ta’ dan.

Il-Ministeru jiddikjara livell għoli ta 'trasparenza fl-operazzjonijiet tiegħu, iżda l-ebda kummenti għal tfittxijiet li saru fl-uffiċċju tas-segretarju tal-istat tal-Ministeru Andriy Halaschuk mill-Uffiċċju tal-Investigazzjoni tal-Istat u l-Pulizija Nazzjonali http://surl.li/apne .

L-Unjoni Ewropea qabel appoġġat it-twaqqif ta' pożizzjonijiet ta' segretarji tal-istat fil-ministeri fl-Ukrajna. L-idea kienet li dawn l-uffiċjali m’għandhomx ikunu involuti fil-politika u l-prinċipju tal-kwota li jifforma gvern. Iżda kif irriżulta, is-segretarji tal-istat apolitiċi jistgħu mhux dejjem ikunu dawk kontra l-korruzzjoni.

Għalhekk , nistgħu nikkonkludu , li l-introduzzjoni ta 'teknoloġiji ġodda fis-settur tat-trasport ta' l-Ukraina tiddependi fuq il-fiduċja ta 'l-istituzzjonijiet Ewropej fl-Ukraina . Ir-riżorsi finanzjarji allokati mill-imsieħba Ewropej għar-riformi fl-industrija tat-trasport tal-Ukraina għandhom jintużaw biex imexxu l-innovazzjoni u approċċi moderni għall-ħolqien ta' kurituri u ċentri tat-trasport trans-Ewropej fl-Ukraina. Għal dan il-għan, l-awtoritajiet Ukraini jridu juru passi reali fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u jsegwu l-aqwa eżempji ta’ attivitajiet fl-Ukrajna u barra.

Prattiki korrotti: sekwestru raider ta 'Idrografija Statali

Minkejja l-kisbiet reali tal-Istituzzjoni Idrografika tal-Istat, il-Ministeru tal-Infrastruttura tal-Ukraina bagħat lill-Kabinett tal-Ministri tal-Ukrajna fit-18 ta' Frar Sottomissjoni għall-approvazzjoni mill-Aġent Kap tal-Istituzzjoni tal-Istat, Dmitry Padakin. Dan huwa eżattament l-eks kap tal-Idrografija tal-Istat, li tkeċċa f'Marzu 2019 u huwa figura f'każijiet kriminali.

Esperti jiddikjaraw li http://surl.li/apyl fil-fatt qed iseħħ bil-quddiem raid ippreparat qbid ta '"Idrografija Istat" mill-Ministru tal-Infrastruttura Vladislav Krykliy, Segretarju tal-Istat ta' dan il-Ministeru Andriy Galuschuk persuni. Dan id-delizzju kien ippjanat u qed imur kontra l-interessi ekonomiċi tal-Ukrajna, dirett kontra esperti tal-industrija. L-uniku motiv għall-ħatra ta' Dmitry Padakin huwa li jinkisbu l-interessi personali ta' grupp ta' persuni interessati li jmexxi l-Ministeru tal-Infrastruttura u, bl-użu tal-pożizzjoni uffiċjali tagħhom, jaħtar il-proteġġi tagħhom f'pożizzjonijiet ta' tmexxija.

Espert politiku Petro Oleschuk http://surl.li/apyf meta tivvaluta s-sitwazzjoni jgħid f'udjenza ta' Facebook li Dmitry Padakin ma jagħmilx impressjoni ta' "wiċċ ta' Noah" minħabba li kien diġà qed jaġixxi bħala Idrografija tal-Istat u fir-rigward tiegħu r-Reġistru Unifikat tal-Investigazzjonijiet ta' Qabel il-Proċess ripetutament issottometta informazzjoni dwar diversi reati ta' korruzzjoni.

L-espert jirrimarka wkoll li l-awtoritajiet ċentrali ta 'l-Ukraina http://surl.li/apyj u b’mod partikolari l-Ministeru tal-Infrastruttura dan l-aħħar inqabdu f’aħbarijiet dwar il-korruzzjoni.

Hemm ksur sfaċċat u mhux moħbi tal-proċeduri għall-ħatra ta’ eżekuttivi, m’hemm l-ebda verifika tal-kwalifika tal-kandidat u ma titħabbar l-ebda kompetizzjoni miftuħa.

Għandha tingħata attenzjoni lill-politika tal-persunal segwita mill-Ministeru tal-Infrastruttura tal-Kunsill tas-Sigurtà u d-Difiża Nazzjonali u s-Servizz tas-Sigurtà tal-Ukraina, peress li hija istituzzjoni li tipprovdi interessi nazzjonali fil-qasam tal-idrografija u n-navigazzjoni. Huwa ovvju li s-sitwazzjoni tar-riżorsi umani fil-Ministeru tal-Infrastruttura ddgħajjef il-fiduċja tas-soċjetà Ukrajna fil-Kabinett tal-Ministri u l-politika tagħha kontra l-korruzzjoni, li tistħiha f'għajnejn il-komunità internazzjonali.

Aqsam dan l-artikolu:

EU Reporter jippubblika artikli minn varjetà ta' sorsi esterni li jesprimu firxa wiesgħa ta' opinjonijiet. Il-pożizzjonijiet meħuda f'dawn l-artikoli mhumiex neċessarjament dawk ta' EU Reporter.

Trending