tnaqqis tal-gassijiet b'effett ta 'serra tal-UE

 

Skont il-Kummissjoni Ewropea, l-UE tinsab fit-triq it-tajba biex tilħaq it-tieni impenn tagħha ta’ Kjoto li tnaqqas l-emissjonijiet tal-gassijiet serra (GHG) għal 20 % taħt il-livelli tal-1990 sal-2020.

L-emissjonijiet tal-GHG kienu 18 % taħt il-livelli tas-sena bażi fl-2012, u dawn huma stmati li se jonqsu aktar għal madwar 19 % fl-2013, u b’hekk l-UE waslet f’distanza li tolqot il-mira tagħha tal-2020.

Dawn is-sejbiet ewlenin jinsabu f'dokument ippubblikat reċentement Rapport annwali tal-Kummissjoni, li tivvaluta l-progress li sar lejn il-kisba tal-objettivi ta' Kjoto.

L-Anness tar-Rapport jipprovdi data dwar id-dħul fiskali mill-irkant tal-kwoti permezz tas-Sistema tal-UE għall-Iskambju tal-Emissjonijiet (ETS). Dan ammonta għal EUR 3.6 biljun fl-2013, li minnhom EUR 3 biljun intużaw għal skopijiet relatati mal-klima u l-enerġija.

Barra minn hekk, dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni jipprovdi analiżi dettaljata tal-politiki u l-miżuri stabbiliti skont il-pajjiż u s-settur.

Il-Komunikazzjoni hija maqsuma f'ħames taqsimiet ewlenin, li jiffokaw fuq is-suġġetti li ġejjin:
• Kisba ogħla tal-miri ta' Kjoto għall-perjodu 2013-2020 u l-mira Ewropa 2020;
• kisba żejda tal-miri ta' Kjoto għall-perjodu 2008-2012;
• Xejriet tal-emissjonijiet tal-GHG fl-UE;
• l-istat tal-implimentazzjoni tal-politika tal-Unjoni dwar it-tibdil fil-klima, u;
• is-sitwazzjoni fil-pajjiżi kandidati u kandidati potenzjali tal-Unjoni.

reklam

Miri ta 'Kyoto għall-2013-2020

Fir-rigward tat-tieni perjodu ta’ impenn taħt il-Protokoll ta’ Kjoto, il-miżuri eżistenti mressqa mill-istati membri u l-Islanda juru li l-emissjonijiet totali (esklużi l-Użu tal-Art, il-Bidla fl-Użu tal-Art u l-Forestrija (LULUCF) u l-avjazzjoni internazzjonali) huma mbassra li jkunu 25 % inqas fl-2020 meta mqabbla għal-livelli tas-sena bażi.

Filwaqt li r-Rapport jinnota li 15 mill-Istati Membri tal-UE huma pproġettati li jissodisfaw l-impenji tagħhom bil-politiki u l-miżuri eżistenti, 13 għad iridu jagħmlu xi titjib.

B'mod ġenerali, fost il-pajjiżi li jaqbżu l-miri nazzjonali tagħhom, il-kwistjoni rikorrenti tat-trasport hija speċifikament enfasizzata mill-Kummissjoni. Kwistjonijiet oħra għandhom x’jaqsmu mal-ħtieġa ta’ bidla minn taxxi fuq ix-xogħol għal taxxi inqas ta’ detriment għat-tkabbir – bħal taxxi ambjentali – sabiex jiġu żviluppati inċentivi ambjentali lejn mobilità aktar nadifa u titrawwem enerġija nadifa u effiċjenti.

Miri ta' Kyoto għall-2008-2012

Il-livelli tal-emissjonijiet tal-UE fl-2012 kienu l-aktar baxxi mill-1990 u l-livelli tal-2013 huma mistennija li jkunu saħansitra aktar baxxi. B'konsegwenza ta' dan, l-istati membri jistgħu jaqbżu l-miri assenjati tagħhom bi tnaqqis medju ta' 22.1%.

Fir-rigward tal-UE-15, huwa notevoli li l-isforz tagħhom għat-tnaqqis tal-emissjonijiet laħaq aktar mid-doppju tal-mira stabbilita fl-ewwel perjodu ta’ impenn, bi tnaqqis medju ta’ 18.5 %.

Filwaqt li l-ETS tipprovdi limitu għall-emissjonijiet fl-UE kollha, is-setturi li mhumiex ETS għadhom suġġetti għal miri nazzjonali. Valutazzjoni ta' dawn is-setturi tippermetti valutazzjoni tal-progress biex jintlaħqu l-miri ta' Kjoto tal-Istati Membri. Ir-Rapport jidentifika tliet gruppi ta’ pajjiżi:
• Pajjiżi tal-UE-15 li minnhom seba' pajjiżi se jkollhom jagħmlu użu minn krediti internazzjonali taħt il-mekkaniżmi ta' Kjoto:
• Pajjiżi tal-UE-11 li se jilħqu l-miri tagħhom permezz ta' miżuri domestiċi ta' tnaqqis tal-emissjonijiet biss, u:
• Malta u Ċipru, li mhumiex suġġetti għal miri taħt l-ewwel perjodu ta' impenn.

Ir-Rapport jenfasizza li l-UE u l-istati membri tagħha se jkunu jistgħu jużaw il-mekkaniżmi ta’ Kjoto sakemm jitlestew il-valutazzjonijiet ta’ konformità għall-ewwel perjodu ta’ impenn tal-Protokoll ta’ Kjoto.

Xejriet tal-emissjonijiet tal-GHG tal-UE

It-tnaqqis fl-emissjonijiet kien sinifikanti fis-setturi tat-trasport u industrijali, filwaqt li żdied bi ftit fis-settur tal-enerġija.

Kull pajjiż ra l-intensità tal-emissjonijiet tal-GHG tagħhom tonqos b'mod sinifikanti. L-emissjonijiet per capita wkoll segwew l-istess mudell, bl-eċċezzjonijiet notevoli ta’ Ċipru, Malta u l-Portugall.

Ir-Rapport jenfasizza li l-kriżi ekonomika ammontat għal inqas minn nofs it-tnaqqis tal-emissjonijiet, bl-iżvilupp ta’ tekniki tal-effiċjenza enerġetika u s-sorsi rinnovabbli jikkontribwixxu b’mod sinifikanti.

Fir-rigward tal-avjazzjoni, wieħed jista’ jinnota li filwaqt li l-emissjonijiet tal-GHG tat-titjiriet domestiċi naqsu mill-2000, żdiedu fir-rigward tat-titjiriet internazzjonali. Ukoll, il-punt sa fejn l-avjazzjoni għandha impatti fuq it-tibdil fil-klima għadu qed jiġi vvalutat, b'mod partikolari permezz ta' riċerka dwar is-sħab ikkaġunat mill-avjazzjoni (AIC).

Implimentazzjoni tal-politika dwar it-tibdil fil-klima

L-impenn tal-UE lejn it-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-GHG ġie mġedded reċentement matul il-ftehim tal-Kunsill Ewropew dwar il-qafas tal-Klima u l-Enerġija tal-2030. Dan il-qafas jista' jinqasam fi tliet għanijiet ewlenin li għandhom jitlestew sal-2030:
• Mira domestika vinkolanti ta' tnaqqis ta' serra ta' 40% meta mqabbla mal-1990
• Mira għal mill-inqas 27 % tal-enerġija rinnovabbli fit-taħlita tal-enerġija tal-UE, li torbot fil-livell tal-UE
• Mira indikattiva ta' effiċjenza enerġetika ta' 27%.
Ir-Rapport jenfasizza l-progress li sar lejn it-titjib tal-ETS għat-tielet fażi fir-rigward ta’:
• Kamp ta' applikazzjoni estiż għal setturi ġodda, jiġifieri l-avjazzjoni, kif ukoll għal sustanzi, jiġifieri nitruus oxide (N20) u PFCs
• Limitu ġenerali tal-UE
• Miżuri ta' 'back-loading' u 'riżerva ta' stabbiltà tas-suq' li għandhom l-għan li jindirizzaw il-kwistjoni tal-prezz tal-karbonju

Fl-aħħar nett, ir-Rapport jindirizza firxa ta’ leġiżlazzjoni u miżuri mmirati lejn il-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima fir-rigward tat-trasport (vapuri, karozzi), sustanzi (gassijiet serra flworinati), emissjonijiet ta’ tibdil indirett fl-użu tal-art mill-produzzjoni tal-bijokarburanti u azzjonijiet LULUCF.

Ir-Rapport imbagħad jiddeskrivi l-għanijiet ewlenin tal-Istrateġija tal-UE dwar l-Adattament għat-Tibdil fil-Klima, jiġifieri "il-promozzjoni ta' azzjoni mill-istati membri", "l-integrazzjoni ta' azzjoni ta' adattament fil-politiki tal-UE" u "il-promozzjoni ta' teħid ta' deċiżjonijiet infurmat aħjar".

Fuq in-naħa finanzjarja, ir-Rapport jinnota li 87% tad-dħul mill-irkant intefaq għal skopijiet relatati mal-klima u l-enerġija mill-istati membri, li jaqbeż bil-bosta l-livell minimu ta’ 50%. Ir-Rapport isemmi wkoll b'mod partikolari l-programm ta' finanzjament NER 300, li huwa ffinanzjat mill-irkant ta' 300 miljun kwota mir-riżerva ta' parteċipanti ġodda tal-EU ETS u se jipprovdi sussidji għal 38 proġett ta' enerġija rinnovabbli u proġett wieħed tas-CCS.

Fuq nota finali, ir-Rapport jissottolinja d-diversi strumenti li ġew implimentati sabiex jiġu integrati l-politiki dwar il-klima fil-baġit tal-UE.

Sitwazzjoni fil-Pajjiżi Kandidati tal-UE

Ir-rapport juri li, fost il-pajjiżi kandidati tal-UE u l-pajjiżi kandidati potenzjali, tnejn biss raw l-emissjonijiet tal-GHG tagħhom jiżdiedu meta mqabbla mal-livelli tal-1990. Dawn kienu l-Montenegro u t-Turkija, li m'għandhomx miri legalment vinkolanti taħt il-Protokoll ta' Kjoto.