Internazzjonali Olokawst Jum it-Tifkira: Il-Kummissjoni tappella lill-Istati Membri biex jikkriminalizzaw ċaħda ta 'delitti kontra l-umanità

Fl-isfond tal-Jum Internazzjonali tat-Tifkira tal-Olokawst illum (27 ta ’Jannar), rapport ġdid ippubblikat isib li ħafna mill-istati membri għadhom ma implimentawx b’mod korrett ir-regoli tal-UE maħsuba biex jindirizzaw reati ta’ mibegħda razzisti u ksenofobiċi. L - Istati Membri adottaw b'mod unanimu Deċiżjoni Qafas tal-2008 dwar il-ġlieda kontra r-razziżmu u l-ksenofobija permezz tal-liġi kriminali, iżda l-liġijiet nazzjonali f'numru ta 'pajjiżi jibqgħu inadegwati. B’mod partikolari, id-dispożizzjonijiet nazzjonali kontra ċ-ċaħda, l-ikkundannar jew it-trivjalizzazzjoni kbira ta ’ċerti delitti - bħal delitti kontra l-umanità - jibqgħu inadegwati f’żewġ stati membri.

Il-Viċi President Viviane Reding, f'diskors fl-okkażjoni tal-Jum Internazzjonali tat-Tifkira tal-Olokawst, qalet: "Illum, ksibna l-paċi bejn in-nazzjonijiet fl-Unjoni Ewropea. Madankollu tibqa 'sfida oħra: li nkomplu t-tfittxija għat-tolleranza fis-soċjetajiet tagħna stess. Ħadd m'għandu qatt ikollu jesperjenza diskors ta 'mibegħda jew reat ta' mibegħda. Allura llum qed nappella lill-istati membri kollha biex jieħdu azzjoni biex jittrasponu bis-sħiħ id-Deċiżjoni Qafas ta 'l-UE u niżguraw li tiġi applikata fuq il-post. "

Il-Kummissjoni se tidħol fi djalogi bilaterali mal-istati membri matul l-2014 bil-ħsieb li tiżgura traspożizzjoni sħiħa u korretta tad-Deċiżjoni Qafas fil-liġi nazzjonali, filwaqt li tagħti konsiderazzjoni xierqa lill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali u, b’mod partikolari, għal-libertà ta ’espressjoni u assoċjazzjoni.

Id-Deċiżjoni Qafas tal-UE għandha l-għan li tiġġieled b’mod partikolari diskors ta ’mibegħda razzista u ksenofobika u reat ta’ mibegħda, u teħtieġ li l-Istati Membri jiddefinixxu bħala reati kriminali l-inċitament pubbliku għal vjolenza jew mibegħda fuq bażi ta ’razza, kulur, reliġjon, dixxendenza jew oriġini nazzjonali jew etnika.

Filwaqt li l-istati membri kollha infurmaw lill-Kummissjoni bil-miżuri tagħhom biex jikkonformaw mad-Deċiżjoni Qafas, ir-rapport ta ’implimentazzjoni tal-lum isib li numru ta’ pajjiżi ma ttrasponewx bis-sħiħ u / jew b’mod korrett id-dispożizzjonijiet kollha, jiġifieri fir-rigward tar-reati ta ’ċaħda, ta’ kundanna u ta ’gravità. trivjalizzazzjoni ta 'ċerti reati.

Ħafna mill-istati membri għandhom dispożizzjonijiet dwar inċitament għal vjolenza u mibegħda razzisti u ksenofobiċi, iżda dawn mhux dejjem jidhru li jittrasponu bis-sħiħ ir-reati koperti mid-Deċiżjoni Qafas. Ġew osservati wkoll lakuni fir-rigward tal-motivazzjoni razzista u ksenofobika tar-reati, ir-responsabbiltà tal-persuni ġuridiċi u l-ġurisdizzjoni.

Passi li jmiss

reklam

Il-Kummissjoni bħalissa m'għandhiex is-setgħat li tniedi proċeduri ta 'ksur skont l-Artikolu 258 TFUE fir-rigward ta' Deċiżjonijiet Qafas adottati qabel id-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta 'Liżbona (ara l-Artikolu 10 (1) tal-Protokoll Nru 36 għat-Trattati). Mill-1 ta 'Diċembru 2014, il-Kummissjoni se tkun tista' tniedi proċeduri ta 'ksur. Ir-rapport tal-lum għalhekk jagħti ħarsa ġenerali lejn fejn hija meħtieġa aktar ħidma mill-Istati Membri biex tallinja l-leġiżlazzjoni nazzjonali.

Il-Kummissjoni, madankollu, qatt ma tintervjeni f'każijiet individwali ta 'diskors ta' mibegħda jew reat ta 'mibegħda. Huwa f'idejn il-qrati nazzjonali li jiddeterminaw jekk każ speċifiku jirrappreżentax inċitament għal vjolenza jew mibegħda razzisti jew ksenofobiċi, skond iċ-ċirkostanzi u l-kuntest ta 'kull sitwazzjoni. Il-Kummissjoni tivverifika biss it-traspożizzjoni tar-regoli ġenerali fil-liġi nazzjonali.

Sfond

Id-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill hija strument għall-ġlieda kontra r-razziżmu u l-ksenofobija permezz tal-liġi kriminali. Huwa jiddefinixxi approċċ tal-liġi kriminali komuni għal ċerti forom ta 'razziżmu u ksenofobija, jiġifieri fir-rigward ta' diskors ta 'mibegħda razzista u ksenofobika u reat ta' mibegħda.

Fir-rigward tad-'diskors ta 'mibegħda', l-istati membri għandhom jiżguraw li l-imġieba intenzjonali li ġejja tkun punibbli meta tkun diretta kontra grupp ta 'persuni jew membru ta' tali grupp definit b'referenza għar-razza, kulur, reliġjon, dixxendenza jew oriġini nazzjonali jew etnika u meta l-imġieba titwettaq b’mod li jista ’jinċita l-vjolenza jew il-mibegħda kontra grupp bħal dan jew wieħed jew aktar mill-membri tiegħu:

1. Tinċita pubblikament għal vjolenza jew mibegħda, inkluż permezz ta 'tixrid jew distribuzzjoni pubblika ta' fuljetti, stampi jew materjal ieħor, u;
2. tittollera pubblikament, tiċħad jew trivjalizza bil-kbir reati ta 'ġenoċidju, reati kontra l-umanità u reati tal-gwerra kif definiti fl-Istatut tal-Qorti Kriminali Internazzjonali; u r-reati mwettqa mill-kriminali ewlenin tal-gwerra tal-pajjiżi tal-Assi Ewropej, kif definiti fil-Karta tat-Tribunal Militari Internazzjonali tal-1945.

Fir-rigward ta '' reat ta 'mibegħda', l-istati membri għandhom jiżguraw li l-motivazzjoni razzista u ksenofobika titqies bħala ċirkostanza aggravanti, jew alternattivament li tali motivazzjoni tista 'titqies mill-qrati fid-determinazzjoni tal-pieni applikabbli.

Id-deċiżjoni Qafas tindirizza lill-vittmi billi tistabbilixxi li l-istati membri għandhom jiżguraw li l-investigazzjonijiet fi jew il-prosekuzzjoni ta 'reati ta' diskors ta 'mibegħda ma jkunux dipendenti fuq rapport jew akkuża magħmula mill-vittma, għall-inqas fl-iktar każijiet serji.

Il-liġi tinkludi regoli ġurisdizzjonali maħsuba biex jiġġieldu kontra diskors ta 'mibegħda onlajn (wieħed mill-aktar modi prevalenti ta' manifestazzjoni ta 'attitudnijiet razzisti u ksenofobiċi). Meta jistabbilixxu ġurisdizzjoni fuq imġieba mwettqa fit-territorju tagħhom, l-istati membri għandhom jiżguraw li l-ġurisdizzjoni tagħhom testendi għal każijiet fejn l-imġieba titwettaq permezz ta 'sistema ta' informazzjoni, u l-ħati jew materjali ospitati f'dik is-sistema jkunu fit-territorju tagħha.

Dan huwa l-ewwel rapport ta 'implimentazzjoni dwar id-Deċiżjoni Qafas 2008/913 / ĠAI. Huwa jivvaluta sa liema punt l-Istati Membri implimentaw id-dispożizzjonijiet kollha tad-Deċiżjoni Qafas. Hija bbażata fuq il-miżuri ta ’traspożizzjoni nnotifikati mill-istati membri u informazzjoni teknika mitluba minnhom mill-Kummissjoni matul l-analiżi tagħha (inklużi ġurisprudenza nazzjonali, xogħol preparatorju u linji gwida), kif ukoll fuq informazzjoni miġbura minn ħames laqgħat tal-gruppi governattivi ta’ esperti u studju ikkuntrattat mill-Kummissjoni.

Aktar informazzjoni

Kummissjoni Ewropea - Razziżmu u Ksenofobija

Homepage tal-Viċi President Viviane Reding

Segwi l-Viċi President fuq Twitter: VivianeRedingEU

Segwi Ġustizzja tal-UE fuq Twitter: EU_Justice

Aqsam dan l-artikolu: