#TDIs: L-UE timmodernizza l-istrumenti tagħha ta 'difiża tal-kummerċ

Flimkien mal - metodoloġija antidumping ġdida, din hija l-ewwel reviżjoni maġġuri tal-istrumenti tal-UE kontra d-dumping u kontra s-sussidji mill-1995.

Il-bidliet fir-regolamenti tal-UE kontra d-dumping u kontra s-sussidji jirrappreżentaw riżultat bilanċjat, b'kont meħud tal-interessi tal-produtturi, l-utenti u l-importaturi tal-UE. Huma se jagħmlu l-istrumenti ta 'difiża tal-kummerċ ta' l-UE aktar malajr, aktar effettivi u aktar trasparenti. Huma jagħmlu lill-UE mgħammra aħjar biex tittratta l-isfidi tal-ekonomija globali u l-kompetizzjoni inġusta mill-importazzjonijiet. Fl-istess ħin, iġibu s-sistema ta ’difiża tal-kummerċ tal-UE eqreb lejn il-ħtiġijiet ta’ kumpaniji iżgħar. Fl-aħħarnett, trejdjunjins li jirrappreżentaw ħaddiema li l-impjiegi tagħhom huma f'riskju minħabba kompetizzjoni inġusta minn barra issa jistgħu jipparteċipaw bis-sħiħ f'dawn l-investigazzjonijiet.

Ir-reviżjoni tkopri firxa wiesgħa ta ’aspetti relatati mal-mod kif il-Kummissjoni twettaq investigazzjonijiet ta’ difiża tal-kummerċ għall-benefiċċju tal-produtturi tal-UE u negozji oħra, inklużi importaturi u industriji downstream li jiddependu fuq l-importazzjonijiet.

Għaliex l-UE qed timmodernizza l-istrumenti tagħha ta 'difiża tal-kummerċ (TDI)?

L-istrumenti ta 'difiża kummerċjali ta' l-UE baqgħu l-istess mill-ħolqien ta 'l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) f'nofs id-disgħinijiet. Huma wrew li huma effettivi iżda kellhom bżonn aġġornament. L-għan ta 'din il-modernizzazzjoni huwa li tiżgura l-effettività kontinwa tat-TDI tal-UE quddiem sfidi globali ġodda, pereżempju diversi kapaċitajiet żejda globali fi prodotti bħall-azzar u l-aluminju.

Il-ftehim jibni fuq il-proposta ppreżentata mill-Kummissjoni fl-2013 bil-għan li tipprovdi l-istrumenti ta ’difiża kummerċjali tal-Ewropa b’aktar trasparenza, proċeduri aktar mgħaġġla u infurzar aktar effettiv.

reklam

Meta se japplikaw ir-regoli l-ġodda?

Il-kumitat tal-kummerċ internazzjonali tal-Parlament Ewropew approva dan il-ftehim fit-23 ta 'Jannar 2018. Ir-regoli l-ġodda se jidħlu fis-seħħ ladarba jiġu ffinalizzati l-proċeduri ta' approvazzjoni rispettivi fi ħdan il-Parlament Ewropew u l-Kunsill. Dan huwa previst għall-aħħar ta 'Mejju 2018.

X'se jkunu l-benefiċċji tar-riforma?

Fost l-aktar bidliet importanti fil-leġiżlazzjoni tal-UE kontra d-dumping u kontra s-sussidji hemm:

• Investigazzjonijiet aktar mgħaġġla u aktar effiċjenti: miżuri proviżorji jiġu imposti fi żmien 7 sa 8 xhur, meta mqabbla mad-disa 'xhur kurrenti.
• Possibbiltà li jiġu imposti dazji ogħla: dan japplika għal każijiet ta 'kontra s-sussidju, kif ukoll każijiet ta' anti-dumping li jikkonċernaw importazzjonijiet prodotti bl-użu ta 'materja prima u enerġija pprovduta bi prezz artifiċjalment baxx. Dan ifisser li r-regola magħrufa bħala "regola ta 'dazju inqas" se tiġi adattata. F’każijiet bħal dawn, l-UE tkun tista ’tapplika r-rati tad-dazju fil-livell sħiħ tal-marġni tad-dumping, sakemm dan ikun fl-interess ta’ l-UE kollha kemm hi, b’kont meħud ta ’l-interess tal-konsumaturi, daqs l-industriji upstream u downstream.
• Kalkolu mtejjeb tal-ħsara: ir-regoli l-ġodda li jikkonċernaw il-kalkolu tal- "prezz mhux ta 'ħsara", jiġifieri l-prezz li l-industrija hija mistennija li tkun ċċarġjat f'ċirkostanzi normali, issa jirriflettu aħjar ir-realtà ekonomika. Issa jistgħu jieħdu kont tal-ispiża tal-investimenti meħtieġa, bħal fl-infrastruttura jew riċerka u żvilupp, iżda wkoll spejjeż futuri relatati mal-istandards soċjali u ambjentali, pereżempju taħt is-Sistema tal-Iskambju tal-Emissjonijiet. Ukoll, il- "prezz mhux ta 'ħsara" issa se jassumi profitt minimu ta' 6% li se jkun inkluż fil-kalkolu, b'marġini ta 'profitt ogħla possibbli fuq bażi ta' każ b'każ.
• Inklużjoni ta 'konsiderazzjonijiet soċjali u ambjentali: Il-kummerċ irid ikun miftuħ iżda wkoll ġust. Ir-regoli l-ġodda jiżguraw li l-istandards għoljin tagħna fl-UE ma jiżvantaġġawx lill-industrija Ewropea fl-applikazzjoni tal-miżuri ta 'difiża tal-kummerċ. L-UE issa pereżempju se tqis l-ispiża tal-konformità mill-industrija ta 'l-UE ma' standards soċjali u ambjentali ogħla. Barra minn hekk, l-UE normalment ma taċċettax impenji fuq il-prezz minn pajjiżi terzi li għandhom rekord ħażin dwar konvenzjonijiet ewlenin tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol u ftehimiet ambjentali multilaterali. Il-Kummissjoni beħsiebha wkoll tirrevedi l-miżuri fis-seħħ f'każ ta 'ċirkostanzi mibdula li jikkonċernaw l-istandards soċjali u ambjentali. Ir-rapport annwali tal-Kummissjoni dwar l-istrumenti għad-difiża tal-kummerċ issa se jinkludi wkoll taqsima ddedikata għal kwistjonijiet ta 'sostenibbiltà.
• Żieda fit-trasparenza u prevedibbiltà: Twissija bil-quddiem ta '3 ġimgħat issa se tingħata lill-kumpaniji qabel ma jibdew jinġabru d-dazji. Dan jippermetti lill-kumpaniji kollha jadattaw għas-sitwazzjoni l-ġdida.
• Appoġġ għal kumpaniji iżgħar tal-UE: Kumpaniji żgħar u ta ’daqs medju ta’ l-UE issa se jkunu jistgħu jibbenefikaw minn proċeduri ssimplifikati u appoġġ ta ’Helpdesk ta’ l-SME biex tagħmilha aktar faċli għalihom biex jipparteċipaw fl-investigazzjonijiet tad-difiża tal-kummerċ. Il-helpdesk għall-intrapriżi żgħar u ta ’daqs medju (SMEs) se jkun żdied b'mod sinifikanti sabiex negozji iżgħar ikunu jistgħu jiksbu għajnuna prattika u pariri mill-esperti tad-difiża tal-kummerċ tal-Kummissjoni, pereżempju dwar ir-rekwiżiti biex jitressaq ilment ta 'difiża tal-kummerċ. Hemm ukoll bidliet prattiċi li jagħmluha aktar faċli għall-SMEs biex jipparteċipaw fl-investigazzjonijiet tad-difiża tal-kummerċ. Pereżempju l-Kummissjoni se toħroġ gwida fil-lingwi kollha tal-UE dwar l-istrumenti tagħha ta 'difiża tal-kummerċ.
• Għeluq tal-lakuna relatata ma 'prodotti mormija mibgħuta barra mill-kosta: Miżuri ta 'difiża tal-kummerċ issa se japplikaw ukoll għal prodotti li huma l-oġġett ta' dumping jew sussidjati mibgħuta 'l barra mix-xtut fil-Blata Kontinentali / Żona Ekonomika Esklussiva ta' l-istati membri meta l-konsum tal-prodott huwa sinifikanti. Dan jagħlaq lakuna importanti fil-leġiżlazzjoni. Il-Kummissjoni se tadotta għodda teknika biex timplimenta bis-sħiħ din il-bidla leġiżlattiva.

Dan se jibbenefika biss il-kumpaniji tal-manifattura Ewropej?

Miżuri ta 'difiża tal-kummerċ huma tipikament xabla b'żewġ naħat u din l-inizjattiva tal-Kummissjoni tfasslet sa mill-bidu għall-benefiċċju tat-tipi kollha ta' negozji inklużi importaturi u utenti downstream. Il-benefiċċji tagħhom jinkludu:

• Aktar trasparenza b'mod partikolari fir-rigward ta 'dazji proviżorji anti-dumping: huma se jirċievu twissija bil-quddiem ta' mill-inqas tliet ġimgħat. Dan huwa soġġett għal reviżjoni wara sentejn li tista 'taġġusta t-twissija bil-quddiem għal ġimgħatejn jew erba' ġimgħat.

• Il-Kummissjoni se tirrimborża wkoll dazji li nġabru matul reviżjoni ta 'skadenza, f'każijiet fejn tali reviżjoni tikkonkludi bit-tmiem tal-miżuri.

Dan il-pakkett ta 'modernizzazzjoni tat-TDI kif għandu x'jaqsam mal-metodoloġija l-ġdida ta' anti-dumping li l-UE introduċiet reċentement?

Iż-żewġ riformi kellhom l-għan li jżommu u jtejbu l-effettività ta 'l-istrumenti ta' difiża kummerċjali ta 'l-UE fid-dawl tal-bidliet fl-ekonomija globali iżda jkopru aspetti differenti. Il-pakkett preżenti għall-immodernizzar tal-kummerċ huwa distint mill-metodoloġija l-ġdida għall-kalkolu tal-marġni tad-dumping.

Il-bidliet miftiehma fil-modernizzazzjoni tat-TDI jkopru varjetà ta ’kwistjonijiet relatati ma’ kif isiru l-investigazzjonijiet tad-difiża tal-kummerċ, inkluż it-tul ta ’l-investigazzjonijiet, regoli aħjar dwar il-kalkolu tal-prezz li ma jagħmilx ħsara u għalhekk il-livelli ta’ dazju, aktar trasparenza b’mod partikolari dmirijiet, kif ukoll għajnuna għall-SMEs.

Il-metodoloġija l-ġdida għall-kalkolu tal-marġni tad-dumping tikkonċerna każijiet fejn il-pajjiż esportatur jinvolvi ruħu fi prattiki ta 'tgħawwiġ fl-ekonomija tiegħu.

Minkejja dan, iż-żewġ riformi huma ugwalment importanti sabiex tiġi żgurata l-effettività kontinwa tad-difiża kummerċjali tal-UE u jiġu ppreservati kundizzjonijiet ekwi għall-industrija tal-UE.

Se tkompli tapplika r-regola tal-inqas dazju?

Ir-regola tal-inqas dazju wriet li kienet effettiva fil-passat u se tibqa 'parti mill-istrumenti ta' difiża kummerċjali tal-UE. Madankollu, ir-regola ġiet adattata biex tittratta distorsjonijiet tal-materja prima f'każijiet ta 'anti-dumping. Fil-każijiet kontra s-sussidji l-Parlament Ewropew u l-Kunsill segwew il-proposta tal-Kummissjoni biex timponi l-miżuri fil-livell tal-marġni tas-sussidju. Is-sussidji huma partikolarment ta 'distorsjoni għall-kummerċ. Mhuwiex aċċettabbli li l-esportaturi jibbenefikaw minn sussidji li huma kontra r-regoli tad-WTO, għad-detriment tal-industrija Ewropea.

Aktar informazzjoni

Stqarrija għall-istampa dwar il-modernizzazzjoni tad-difiża kummerċjali tal-UE tal-5 ta 'Diċembru 2017

Metodoloġija antidumping ġdida

Difiża tal-Kummerċ tal-UE