L-integrazzjoni reġjonali hija imperattiva għall-paċi u s-sigurtà fin-Nofsinhar tal-Kawkasu

Il-kollass tar-reġim separatista fir-reġjun ta’ Garabagh tal-Ażerbajġan f’Settembru temm il-proċess ta’ de-okkupazzjoni tat-territorji okkupati tal-pajjiż. Dan effettivament ġab fi tmiemu l-kunflitt ta’ għexieren ta’ snin bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan dwar ir-reġjun imsemmi. Ir-rikonoxximent reċiproku tal-integrità territorjali ta' xulxin miż-żewġ pajjiżi, u b'mod partikolari, ir-rikonoxximent tal-Armenja ta' Garabagh bħala parti mill-Ażerbajġan, poġġa pedament sod għal futur aktar stabbli u paċifiku bejn iż-żewġ nazzjonijiet. Id-dikjarazzjoni mill-kelliem parlamentari Armen Alen Simonyan fit-28 ta' Novembru dwar ir-rikonoxximent mill-Armenja tal-integrità territorjali tal-Ażerbajġan inkluż ir-reġjun ta' Garabagh u l-enfasi tiegħu li “Il-kwistjoni ta' Garabagh m'għadhiex teżisti għal Yerevan” iwiegħdu żviluppi aktar kostruttivi fil-futur, jikteb Vasif Huseynov¹.

Din id-dinamika pożittiva bejn iż-żewġ pajjiżi toħloq bażi tajba wkoll għall-integrazzjoni fost it-tliet pajjiżi tan-Nofsinhar tal-Kawkasu. Diversi inizjattivi lejn dan il-għan ġew introdotti minn atturi differenti mit-tmiem tat-Tieni Gwerra ta' Garabagh (27 ta' Settembru - 10 ta' Novembru 2020). Dawn l-inizjattivi jistgħu jiġu kategorizzati f'żewġ gruppi.

L-ewwel, ġie propost li jinħolqu pjattaformi ta' kooperazzjoni fir-reġjun flimkien mal-madwar jew poteri esterni oħra. F'Diċembru 2020, il-Presidenti tal-Ażerbajġan u t-Turkija pproponew b'mod konġunt il-format 3+3 (l-Armenja, l-Ażerbajġan, il-Ġeorġja “flimkien” ir-Russja, it-Turkija, u l-Iran). Għalkemm ix-xogħlijiet f'din id-direzzjoni ttardjaw wara l-ewwel laqgħa ministerjali deputat f'Diċembru 2021, il-pajjiżi parteċipanti (ħlief il-Ġeorġja) reattivaw dan il-grupp f'Ottubru 2023, wara l-kollass tar-reġim separatista f'Garabagh. Dan il-format huwa konformi mal-approċċ ta’ “soluzzjonijiet reġjonali għal problemi reġjonali” li huwa prijoritizzat mill-Ażerbajġan fil-kuntest tal-ġeopolitika reġjonali.

Inizjattiva oħra bil-parteċipazzjoni ta’ setgħat esterni ġiet introdotta mill-gvern Ġorġjan f’Settembru 2021. Filwaqt li taħsibha biex jingħaqad mal-qafas 3+3 minħabba l-kunflitt tal-Ġeorġja mar-Russja, il-Prim Ministru Irakli Garibashvili ressaq proposta ta’ paċi, bl-isem ta’ Inizjattiva tal-Viċinat Paċifika, “. biex tippromwovi l-paċi u l-istabbiltà fin-Nofsinhar tal-Kawkasu”. Il-proposta tiegħu ġiet iffurmata fuq il-format 3+2 (l-Armenja, l-Ażerbajġan, il-Ġeorġja “flimkien” l-UE u l-Istati Uniti) li, skont Garibashvili, “jiffaċilita d-djalogu u l-bini tal-fiduċja, u jwassal għall-implimentazzjoni ta’ soluzzjonijiet prattiċi għal kwistjonijiet ta’ interess komuni mal-imsieħba tagħna tal-Istati Uniti u tal-UE”. Madankollu, din l-inizjattiva ma tatx l-istess livell ta’ suċċess bħall-format 3+3.

It-tieni grupp ta' inizjattivi ta' integrazzjoni reġjonali jiffoka fuq il-ħolqien ta' format trilaterali tat-tliet pajjiżi tan-Nofsinhar tal-Kawkasu. Dan huwa ta' importanza estrema għall-paċi u s-sigurtà tar-reġjun, kif ukoll għall-ekonomija, il-konnettività u l-prosperità tiegħu. Storikament, diversi poteri esterni segwew l-istrateġija ta’ “qassam u jaħkmu” vis-à-vis il-pajjiżi tan-Nofsinhar tal-Kawkasu u mmanipulaw il-kunflitti reġjonali għall-interessi tagħhom stess. Minn naħa, dan l-intervent ħoloq tensjonijiet ġodda u animożità fost in-nazzjonijiet lokali, min-naħa l-oħra dgħajjef l-isforzi ta’ dawn il-popli biex isolvu t-tilwim tagħhom. F'dan l-isfond, il-mexxejja ta' dawn il-pajjiżi qatt ma ltaqgħu trilateralment fil-perjodu kollu post-Sovjetiku, għalkemm ingħaqdu fi pjattaformi multilaterali oħra.

Minkejja diversi inizjattivi mill-Ażerbajġan u l-Ġeorġja biex isejħu laqgħa fost il-mexxejja tat-tliet pajjiżi wara t-Tieni Gwerra ta’ Garabagh, it-tmexxija Armena wriet imġieba konsistenti u, għal raġunijiet mhux ċari, kawta lejn din l-inizjattiva ta’ format trilaterali. F'dan l-isfond, il-Konferenza tas-Sigurtà ta' Munich fi Frar 2023 ippreżentat opportunità favorevoli għall-mexxejja tal-Armenja, l-Ażerbajġan u l-Ġeorġja biex jingħaqdu fuq panel li jindirizza n-Nofsinhar tal-Kawkasu. Madankollu, il-Prim Ministru Armen għażel li ma jipparteċipax flimkien mal-kontropartijiet tiegħu mill-Ażerbajġan u l-Ġeorġja. Eċċezzjoni notevoli għal din it-tendenza seħħet f'Lulju tas-sena ta' qabel meta l-Ministru tal-Affarijiet Barranin Armen żar Tbilisi biex jidħol f'laqgħa ta' format bilaterali mal-kontroparti tiegħu tal-Ażerbajġan għall-ewwel darba.

Madankollu, wara din iż-żjara, ma kien hemm l-ebda summits tal-mexxejja jew taħditiet ta’ paċi sinifikanti fil-Ġeorġja, u lanqas ma kien hemm xi inizjattivi trilaterali sa Ottubru 2023. Dan iż-żmien ħabat max-xoljiment tar-reġim separatista fir-reġjun ta’ Garabagh tal-Ażerbajġan. Ir-riżultat b'suċċess tal-isforzi tal-Ażerbajġan kontra s-separatisti u r-restawr tal-integrità territorjali tal-pajjiż kellhom rwol pożittiv fl-avvanz ta' dan il-proċess diplomatiku. Il-President Ilham Aliyev tal-Ażerbajġan, ċampjin ewlieni u proponent tal-integrazzjoni reġjonali, enfasizza b'mod enfatiku din il-pożizzjoni fl-indirizz tiegħu lin-nazzjon wara t-trijonf militari ta' pajjiżu fuq is-separatisti fir-reġjun ta' Garabagh fl-20 ta' Settembru 2023:

reklam

“Nipproponu li l-futur tal-pajjiżi tan-Nofsinhar tal-Kawkasu għandu jkun ibbażat fuq il-paċi, it-trankwillità u l-iżvilupp. …[I]l-jum għadu mhux ‘il bogħod meta l-Ażerbajġan u l-Armenja jsolvu l-kwistjonijiet bejniethom, jiffirmaw trattat ta’ paċi, u l-pajjiżi tan-Nofsinhar tal-Kawkasu jibdew jaħdmu fuq kooperazzjoni futura f’format trilaterali.”

Dan l-approċċ huwa appoġġjat mill-Prim Ministru Ġorġjan Garibashvili li, fil-konferenza stampa tiegħu mal-President Aliyev wara ż-żjara ta’ dan tal-aħħar fi Tbilisi fit-8 ta’ Ottubru, iddikjara li “Il-futur tagħna għandu jkun paċifiku u stabbli, u t-tliet pajjiżi tan-Nofsinhar tal-Kawkasu għandhom jindirizzaw kwistjonijiet reġjonali nfushom.” Il-President Aliyev esprima l-approvazzjoni tiegħu għal dan l-approċċ, u afferma li pajjiżu jqis lill-Ġeorġja wkoll bħala post aktar adattat għat-taħditiet ta' paċi bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan. “Diversi pajjiżi u wkoll xi organizzazzjonijiet internazzjonali qed jippruvaw jappoġġjaw il-proċess ta’ normalizzazzjoni bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan illum. Aħna nilqgħu dan. Jekk ma jkunx imxekkel u preġudikat, ovvjament, nilqgħu kull medjazzjoni u għajnuna. Madankollu, fl-opinjoni tiegħi, meta jitqiesu kemm ir-relazzjonijiet storiċi kif ukoll il-fattur ġeografiku, l-iktar għażla korretta f’dan il-qasam ċertament tkun il-Ġeorġja,” qal.

Wara, l-ewwel laqgħa li qatt saret fost il-Prim Ministri tal-Ġeorġja, l-Armenja u l-Ażerbajġan saret fis-26 ta’ Ottubru, fil-ġenb tal-Forum dwar it-Toroq tal-Ħarir fi Tbilisi. Dan kien avveniment storiku li qajjem tamiet fir-reġjun. It-tliet Prim Ministri taw messaġġi pożittivi dwar il-futur tar-reġjun u ddeskrivew il-proposti tagħhom lejn dan il-għan. It-tliet pajjiżi jeħtieġ li jaħtfu dan il-momentum, isejħu aktar laqgħat ta’ livell għoli, u jimplimentaw passi tanġibbli lejn it-trawwim tal-integrazzjoni fin-Nofsinhar tal-Kawkasu.

Bla dubju, din l-impriża tiltaqa' ma' diversi sfidi, li jseħħu kemm fil-livell 3+3 kif ukoll fil-livell trilaterali (Armenja-Ażerbajġan-Ġeorġja). Madankollu, għall-fini tal-paċi u s-sigurtà fin-Nofsinhar tal-Kawkasu, dawn l-inizjattivi għandhom importanza kbira. Huwa imperattiv għall-pajjiżi reġjonali li jipprevjenu l-vakwu tal-poter li jirriżulta mill-influwenza Russa li qed tonqos milli jibdlu n-Nofsinhar tal-Kawkasu f'post ta 'battalja għal rivalità ta' poteri kbar. L-integrazzjoni reġjonali tispikka bħala soluzzjoni vijabbli f'dan il-kuntest.

1 Dr Vasif Huseynov huwa l-kap tad-dipartiment tal-Istudji tal-Punent fiċ-Ċentru tal-Analiżi tar-Relazzjonijiet Internazzjonali (Ċentru AIR) u lecturer aġġunt fl-Universitajiet ADA u Khazar f'Baku, l-Ażerbajġan.

Aqsam dan l-artikolu: