X'inhi r-raġuni għat-tensjonijiet fir-relazzjonijiet bejn l-Istati Uniti u l-Ażerbajġan?

Wara x-xoljiment tal-Unjoni Sovjetika, l-Istati Uniti bdew jimplimentaw approċċ konsistenti u strateġija lejn il-pajjiżi tan-Nofsinhar tal-Kawkasu. Strateġija bħal din tinkludi t-tisħiħ tal-interess ġeopolitiku tagħha u li tiffaċċja kwalunkwe sfidi mis-setgħat reġjonali. Għal dan il-għan, ir-Repubblika tal-Ażerbajġan kellha rwol importanti fit-tiswir tal-integrazzjoni ekonomika reġjonali bis-saħħa tal-pożizzjoni ġeografika tagħha u d-disponibbiltà tar-riżorsi tal-enerġija. Mhuwiex sorprendenti li Zbigniew Brzezinski, li kien Konsulent tas-Sigurtà Nazzjonali tal-Istati Uniti mill-1977 sal-1981, sejjaħ lill-Ażerbajġan bħala “pern ġeopolitiku” li huwa importanti ħafna għall-interess tas-sigurtà tal-Istati Uniti.

Ta’ min jinnota li t-Tieni Gwerra ta’ Garabagh bidlet il-pajsaġġ ġeopolitiku kollu fin-Nofsinhar tal-Kawkasu. L-Ażerbajġan temm l-okkupazzjoni Armena li dam fit-tul, li fetħet opportunitajiet ġodda għal paċi sostenibbli u integrazzjoni ekonomika reġjonali sħiħa. Madankollu, minkejja sinjali pożittivi minn Baku, Yerevan kompla jappoġġja l-forzi armati illegali f'Khankendi u jiddestabilizza s-sitwazzjoni fuq il-post. Wara l-miżuri kontra t-terroriżmu tal-Ażerbajġan kontra forzi armati Armeni illegali fir-reġjun ta' Garabagh tal-Ażerbajġan bejn id-19 u l-20 ta' Settembru 2023, Baku rnexxielu jerġa' jġib is-sovranità sħiħa tiegħu. L-attivitajiet lokali anti-terroristiċi mwettqa mill-forzi armati tal-Ażerbajġan fit-territorju sovran tagħha kienu f'konformità sħiħa mal-liġi internazzjonali, inkluż il-liġi umanitarja internazzjonali.

Fl-isfond ta’ żviluppi bħal dawn, l-amministrazzjoni attwali ta’ Biden bdiet tikkritika lill-Ażerbajġan u anke tappoġġja l-ideoloġija separatista fir-reġjun ta’ Garabagh tal-Ażerbajġan. Ta’ min jinnota li fil-15^th Novembru 2023, waqt Smigħ tas-Sottokumitat dwar il-futur ta’ Garabagh, James O'Brien, Assistent Segretarju, Uffiċċju tal-Affarijiet Ewropej u Ewrasjatiċi Dipartiment tal-Istat tal-Istati Uniti kkundanna b'mod miftuħ lill-Ażerbajġan u għamel dikjarazzjoni ċara favur l-Armenja. Il-ħsibijiet li “l-użu tal-forza mill-Ażerbajġan ħassar il-fiduċja u qajjem dubji dwar l-impenn ta’ Baku għal paċi komprensiva mal-Armenja” ifixklu l-proċess ta’ paċi.

Fil-fatt, il-pożizzjoni preġudikata tal-Kungress tal-Istati Uniti lejn l-Ażerbajġan ħarset lejn il-bidu tad-disgħinijiet billi fl-1990 ppromulga t-Taqsima 1992 tal-Att dwar l-Appoġġ għall-Ħelsien, li rrestrinġiet ċerti tipi ta’ assistenza diretta tal-Istati Uniti għall-Ażerbajġan. Aktar tard fil-907 ta’ Jannar 25, il-President Bush irrinunzja Taqsima 907 tal-Att ta' Appoġġ għall-Libertà għall-2002, u b'hekk jitneħħew ir-restrizzjonijiet fuq l-Assistenza tal-Gvern tal-Istati Uniti lill-Gvern tal-Ażerbajġan.

Din is-sena, il- Senat jivvota unanimament biex tissospendi l-assistenza militari tal-Ażerbajġan, u l-amministrazzjoni Biden ma ħarġetx rinunzja ġdida tat-Taqsima 907 meħtieġa biex tisblokka l-assistenza tas-sigurtà tal-Ażerbajġan. Ta’ min jinnota li l-amministrazzjonijiet tal-Istati Uniti ħarġu ripetutament ir-rinunzja minn meta l-eżenzjoni ġiet introdotta fl-2002, u ċċitaw tħassib dwar is-sigurtà nazzjonali. Iżda din id-darba, Washington injora l-interessi ġeopolitiċi tal-Istati Uniti u appoġġja "l-Att dwar il-Protezzjoni Armen tal-2023" taħt pressjoni mill-Kumitat Nazzjonali Armen tal-Amerika (ANCA).

Illum, il-problemi fir-relazzjonijiet bejn l-Istati Uniti u l-Ażerbajġan jistgħu jiġu kkaratterizzati wkoll bħala l-ambizzjoni ta’ Washington li jikkontrolla l-Armenja waqt l-assenza temporanja ta’ Moska fir-reġjun. Iż-żjara tal-Ispeaker tal-Kamra Amerikana Nancy Pelosi f'Erevan fis-17 ta' Settembru 2022 b'appoġġ għall-Armenja wriet biċ-ċar li Washington qed jitkellem naħa fil-kunflitt bejn żewġ pajjiżi tan-Nofsinhar tal-Kawkasu.

Għall-kuntrarju, l-Ażerbajġan, fil-biċċa l-kbira, żviluppa relazzjoni pragmatika u stabbli ma’ Washington. Il-president Ilham Aliyev u l-eks president Heydar Aliyev appoġġaw ir-rabtiet bilaterali bejn Baku u Washington. Meta wieħed iħares lura, minkejja l-isforzi kollha tad-dijaspora Armena b’saħħitha, l-Istati Uniti appoġġaw il-“Kuntratt tas-Seklu” iffirmat fl-20 ta’ Settembru 1994, kif ukoll proġetti ta’ infrastruttura kritika tal-enerġija bħall-pipeline taż-żejt Baku-Tbilisi-Ceyhan u l-Kuritur tal-Gass tan-Nofsinhar. . Dawn il-proġetti importanti tal-enerġija inter-reġjonali żiedu u ddiversifikaw il-provvisti tal-enerġija tal-alleat tal-Istati Uniti billi ġabu żejt mhux raffinat u gass naturali mill-Baħar Kaspju għas-swieq tal-enerġija globali.

reklam

Għal dan il-għan, Iżrael, li huwa alleat tradizzjonali tal-Istati Uniti, jirċievi sa 40% tal-provvisti taż-żejt tiegħu mill-Ażerbajġan. Eżempju ieħor huwa l-kooperazzjoni tal-enerġija bejn l-Ażerbajġan u l-UE, li hija importanti ħafna minħabba l-gwerra li għaddejja bejn ir-Russja u l-Ukrajna. L-Ażerbajġan jappoġġja l-isforzi ta' diversifikazzjoni tal-Ewropa u jiżgura s-sigurtà tal-enerġija tal-UE.

Taħt it-tmexxija tal-President Ilham Aliyev, l-Ażerbajġan ħareġ ukoll bħala s-sieħeb reġjonali affidabbli tal-Amerika f'salib it-toroq unikament kritiku tad-dinja. Il-gvern tal-Ażerbajġan dejjem apprezza r-rwol ta’ Washington fil-proċess ta’ paċi bejn l-Armenja u l-Ażerbajġan. Baku laqa’ l-medjazzjoni tal-Istati Uniti meta s-Segretarju tal-Istat Antony J. Blinken iltaqa’ flimkien mal-President tal-Ażerbajġan Ilham Aliyev u l-Prim Ministru Armen Nikol Pashinyan fil-Ġermanja biex javvanzaw in-negozjati bilaterali ta’ paċi bejn iż-żewġ naħat. Ukoll, fl-1^st Jalla l-Ministru tal-Affarijiet Barranin Armen Ararat Mirzoyan u l-Ministru tal-Affarijiet Barranin tal-Ażerbajġan Jeyhun Bayramov iltaqgħu ma' Antony Blinken f'Washington biex javvanzaw it-taħditiet ta' paċi.

Minkejja l-pożizzjoni ta’ Washington kontra l-Ażerbajġan, huwa importanti ħafna li wieħed jifhem il-qalba tal- Relazzjoni bejn l-Istati Uniti u l-Ażerbajġan; L-Ażerbajġan appoġġja l-operazzjonijiet ta’ paċi mmexxija mill-Amerikani fid-dinja. Is-servizzi tal-Ażerbajġan iservu spalla ma’ spalla mas-suldati Amerikani għal missjoni taż-żamma tal-paċi fl-Afganistan. Ukoll, mill-bidu tal-operazzjoni ta' paċi mmexxija mill-Amerika fl-Afganistan, l-Ażerbajġan għamel l-infrastruttura tiegħu disponibbli għal dawn l-operazzjonijiet, u l-infrastruttura tat-trasport tagħha ntużat għat-tranżitu ta' merkanzija mhux letali għall-forzi tal-koalizzjoni fl-Afganistan. Bħala komponent ewlieni tan-Netwerk tad-Distribuzzjoni tat-Tramuntana, l-Ażerbajġan għal ħafna snin ipprovda transitu multimodali bla interruzzjoni għall-forzi tal-koalizzjoni fl-Afganistan. B'ħidma mill-qrib mal-Kmand tat-Trasport tal-Istati Uniti u l-Kmand tal-Mobilità tal-Ajru, l-Ażerbajġan estenda awtorizzazzjoni importanti minn fuq it-titjira, titjiriet ta' evakwazzjoni medika kif ukoll operazzjonijiet ta' nżul u riforniment għal titjiriet tal-Istati Uniti u tan-NATO biex jappoġġjaw l-ISAF u l-RSM.

Waħidhom, il-fatti kollha msemmija hawn fuq juru biċ-ċar l-approċċ tal-Ażerbajġan fir-relazzjonijiet bilaterali ma' Washington. Bħalissa, it-tħassib mhuwiex li Washington ma ħareġx rinunzja ġdida tat-Taqsima 907, iżda li l-amministrazzjoni Biden tikkawża irritazzjoni dejjem tikber u tisfida s-sħubija. L-Istati Uniti għajnuna militari lejn Baku prinċipalment immirat li jtejjeb is-sigurtà marittima tal-Ażerbajġan kontra theddid minn Tehran. Mill-perspettiva Amerikana, il-Baħar Kaspju huwa partikolarment sensittiv strateġikament minħabba li jmiss mal-Iran. Biex inkunu fil-qosor, l-Ażerbajġan irnexxielu jistabbilixxi forzi armati b'saħħithom u moderni mingħajr l-għajnuna finanzjarja tal-Istati Uniti u sar l-aktar armata b'saħħitha fir-reġjun.

Fl-aħħar, il-gwerra li għaddejja bejn ir-Russja u l-Ukrajna bidlet il-pajsaġġ ġeopolitiku fl-Ewrażja. Għalhekk, Washington għandu jappoġġja interessi strateġiċi fir-reġjun aktar milli jappoġġja l-interessi tad-dijaspora Armena. L-Ażerbajġan, bil-lokazzjoni ġeografika siewja tiegħu u d-diplomazija reġjonali, huwa attur importanti li jappoġġja l-interessi tal-Istati Uniti fir-reġjun. Issa, prinċipju ewlieni fir-relazzjonijiet bilaterali għandu jkun li n-negozjati jiġu strutturati bħala win-win għaż-żewġ pajjiżi. Kif argumentat George Friedman, il-bassar ġeopolitiku u strateġist dwar l-affarijiet internazzjonali u l-fundatur u ċ-ċermen tal-Ġeopolitiċi Futures: "L-Istati Uniti għandhom bżonn it-Turkija bħala kontropiż għall-Iran. L-Istati Uniti għandhom bżonn il-Ġeorġja bħala turija tar-rieda tagħha. linchpin."  

L-Awtur:

Shahmar Hajiyev, Konsulent Anzjan, Ċentru ta' Analiżi tar-Relazzjonijiet Internazzjonali

Aqsam dan l-artikolu: