Politiki msakkra fil-passat jistgħu jiswew ħafna lill-Bulgarija

Reviżjoni tal-Kummissjoni tal-UE tal-2013 tas-settur tal-enerġija Bulgaru nnutat "l-intensità għolja tal-enerġija, l-effiċjenza enerġetika baxxa, u l-infrastruttura ambjentali defiċjenti jfixklu l-attività tan-negozju u l-kompetittività" tal-pajjiż. jikteb Dick Roche.

Għaxar snin fuq intrapriżi statali tal-istat għadhom iżommu skossi fuq l-assi tal-elettriku tal-Bulgarija inkluż il-ġenerazzjoni u t-trażmissjoni tal-enerġija, u ħolqu struttura li l-Kummissjoni tal-UE indikat bħala inkonsistenti mar-rekwiżiti tar-Regolament li jittratta s-suq intern tal-UE għall-elettriku. Fis-settur tal-gass tal-Bulgarija, is-sokkors huwa saħansitra agħar.  

Minn barra, l-istruttura tal-enerġija tal-Bulgarija tidher qisha burokrazija sod iddedikata għall-għanijiet tagħha stess, aktar milli għall-interessi tal-poplu Bulgaru, 'il bogħod mill-mudell iffavorit mil-liġi tal-UE.  

Il-ħarsien tal-Istatus Quo

 Id-determinazzjoni qawwija biex jiġi protett l-istatus quo hija murija b'mod impressjonanti minn sensiela ta' avvenimenti matul l-aħħar ħames snin fis-settur tal-gass tal-Bulgarija.

F'Diċembru 2018 il-Kummissjoni tal-UE mmultat lill-kumpanija statali Bulgara Bulgarian Energy Holding (BEH) u s-sussidjarji tagħha aktar minn €77 miljun talli mblukkaw l-aċċess tal-kompetituri għal infrastruttura ewlenija tal-gass fil-Bulgarija bi ksur tar-regoli tal-UE tal-antitrust.

Il-multa, li xi wħud dak iż-żmien ssuġġerew li setgħet kienet għolja sa €300 miljun, kienet tiġi evitata kieku Sofia daħlet diskussjonijiet serji mal-Kummissjoni dwar kif il-gvern Bulgaru kellu l-intenzjoni li jilħaq l-impenji li ttieħdu meta l-Bulgarija ffirmat it-Trattat tal-UE. Adeżjoni u biex tonora l-obbligi stabbiliti fid-Direttiva tal-Gass (Direttiva 2009/73/KE) biex "jippromwovu l-aċċess għas-suq u jippermettu kompetizzjoni ġusta u mhux diskriminatorja".

Meta l-każ BEH kien qed jikkonkludi l-Ministru tal-Enerġija ta’ dak iż-żmien Bulgaru għamilha ċara li l-gvern tagħha ma kellu l-ebda intenzjoni li jiftaħ is-settur tal-gass tal-Bulgarija, u qal li mossa bħal din thedded is-sigurtà nazzjonali tal-Bulgarija. Il-Prim Ministru ta’ dak iż-żmien Borishev issuġġerixxa li kwalunkwe privatizzazzjoni fis-settur tkun “tradiment”.

reklam

Ħadd fis-26 Stat Membru l-oħra ma jara l-involviment tal-intrapriżi privati ​​fis-settur tal-enerġija bħala tradiment jew theddida għas-sigurtà nazzjonali.

Ir-reazzjoni għad-deċiżjoni fil-każ BEH kienet 'markatur' ċar, messaġġ lil Brussell - "m'aħniex biex inbiddlu" pożizzjoni ferm iffavorita mill-eks Prim Ministru tar-Renju Unit Margaret Thatcher.  

In-nuqqas ta' rieda kontinwa li jirrispettaw in-normi tal-UE hija evidenti f'serje ta' avvenimenti aktar reċenti.

Il-Programm Bulgaru tar-Rilaxx tal-Gass (GRP) li ġie żvelat wara l-każ BEH huwa każ partikolari. Immarkat bħala riforma li tikkontribwixxi “ għad-diversifikazzjoni u l-liberalizzazzjoni attwali tas-suq” il-programm kien jeħtieġ li Bulgargaz tirrilaxxa provvisti speċifiċi tal-gass permezz ta’ rkanti minn negozju għal negozju fuq perjodu ta’ ħames snin. Ir-“riforma” kienet ta’ ħajja qasira. Il-programm ġie skrappjat ġimgħat qabel ma kellu jidħol fis-seħħ bis-sħiħ.

Eżempju impressjonanti ieħor ta' preġudizzju kontra s-settur privat intwera min-nuqqas tal-Bulgarija li tlaħħaq mal-obbligi li daħlu għalihom mas-sħab tal-UE biex tilqa' l-isfidi tal-enerġija li jirriżultaw mill-gwerra fl-Ukrajna.

L-invażjoni tal-Ukrajna fi Frar 2022 ħabbret kriżi potenzjali tal-enerġija għall-Istati Membri tal-UE li sejrin fix-xitwa tal-2022-23.  

Sabiex tilqa' dik l-isfida ġie stabbilit programm biex jiġi żgurat li l-kapaċità tal-ħażna tal-gass tal-UE tkun użata għall-aħjar effett. Il-leġiżlazzjoni ġiet emendata biex tintroduċi miri tal-mili tal-gass maħsuba biex jiżguraw li l-UE jkollha aċċess għall-enerġija meħtieġa biex tevita kaos possibbli fix-xhur tax-xitwa.

Il-liġi tal-UE obbliga lill-Istati Membri biex “jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa, inkluż li jipprovdu għal inċentivi finanzjarji jew kumpens lill-parteċipanti fis-suq” involuti fl-ilħuq tal-‘miri tal-mili’ tal-UE.

Il-Bulgarija laħqet il-miri tagħha għall-ħżin tal-gass iżda naqset milli tissodisfa l-obbligi tagħha skont ir-Regolament tal-UE dwar il-Ħżin tal-Gass tal-2022 bis-sħiħ. Minflok introduċiet miżuri biex jipproteġu l-intrapriżi kollha li pparteċipaw fl-isforz biex jilħqu l-miri tal-ħażna tal-UE, il-Bulgarija introduċiet arranġamenti li llimitaw il-protezzjoni għas-settur tal-istat. Ġew introdotti skema ta' self b'imgħax baxx li tibbenefika lil Bulgargaz u reġim dubjuż ta' għajnuna mill-istat biex tiffinanzja l-akbar u l-aktar kumpanija ineffiċjenti tat-tisħin ċentrali tal-Bulgarija. 

Dan l-approċċ distort mhux biss naqas milli jilħaq l-ispirtu u l-ittra tar-Regolament miftiehma fost is-sħab tal-UE, iżda wkoll xjentement poġġa lill-operaturi privati ​​tal-Bulgarija f'riskju ta' rovina finanzjarja: sforz ta' mala fide biex titneħħa l-kompetizzjoni għas-settur tal-istat.

L-ispiża għolja ta 'politika ħażina

It-tpaċija tal-burokrazija tal-enerġija tal-Bulgarija wasslet bi spejjeż sinifikanti. L-ekonomija Bulgara tuża 4 darbiet aktar enerġija għal kull unità tal-PGD mill-medja tal-UE. Ifisser li ċ-ċittadini Bulgari huma mċaħħda mill-benefiċċji ta' suq uniku Ewropew tal-enerġija integrat u kompetittiv.

Filwaqt li l-istati membri l-aktar ġodda tal-UE naqqsu l-intensità tal-karbonju tagħhom f'dawn l-aħħar 10 snin, il-Bulgarija bilkemm biddel id-dial fuq iċ-ċifri tagħha. Il-Bulgarija hija wkoll serjament mhux konformi f'termini tal-proporzjon tal-konsum tal-enerġija primarja (il-konsum mill-użi kollha tal-enerġija) u l-konsum finali tal-enerġija (mill-utenti finali).

Dan kollu jmur kontra l-objettivi ta' tranżizzjoni ekoloġika tal-UE. Hija tpoġġi lill-Bulgarija aktar 'il bogħod mill-imsieħba tagħha tal-UE. Jagħmilha aktar diffiċli għall-Bulgarija biex taqdi r-rwol tagħha fl-isforz tal-UE biex tiġġieled it-tibdil fil-klima.

L-istati membri tal-UE mistennija joperaw b''bona fide'. Huma mistennija li jissodisfaw ir-responsabbiltajiet tagħhom taħt il-liġijiet tal-UE li jgħinu biex idaħħlu fis-seħħ.

Il-mala fide tintwera bit-tkaxkir ġenerali tas-saqajn fuq kull ħaġa li tidher mill-bogħod bħal liberalizzazzjoni. Huwa muri mill-ġdid fl-iskrappjar tal-programm tar-rilaxx tal-Gass qabel ma sar operattiv. Il-mala fide hija evidenti b'mod impressjonanti fin-nuqqas ta' twettiq tar-responsabbiltajiet taħt l-arranġamenti tal-ħażna tal-gass tal-2022 - tentattiv sfaċċat biex tintuża l-kriżi maħluqa mill-gwerra biex teqred is-settur tal-gass privat u jsaħħaħ is-settur statali ineffiċjenti.

Il-ftehim tal-pipeline tal-gass mat-Turkija li jagħti vantaġġi monopolistiċi lill-korporazzjonijiet tal-istat u li fih ir-rekwiżit straordinarju li l-oriġini tal-gass li se jgħaddi mill-pipeline għandha tinżamm sigrieta mill-ġdid iqajjem mistoqsijiet dwar l-impenn tal-Bulgarija għall-istandards tal-UE.

Awtokorriment

Ir-rapport tal-pajjiż tal-Kummissjoni tal-UE għall-2023 dwar il-Bulgarija jagħmel qari ħażin. Hija turi lill-Bulgarija bħala li għandha ambjent kummerċjali ġeneralment mhux ta' appoġġ. Tinnota dgħufijiet strutturali li jillimitaw il-potenzjal tat-tkabbir tal-Bulgarija. Titkellem dwar “inċertezza ekonomika għolja”, tikkummenta dwar “influssi limitati ta’ investiment barrani dirett”, u tirreferi għal “lakuna fl-effiċjenza fl-investiment pubbliku, inkluż investiment appoġġjat minn fondi tal-UE.

Filwaqt li n-nuqqas ta’ riforma fis-settur tal-enerġija mhuwiex responsabbli għal dan kollu, ir-rifjut ċar li ssir riforma fis-settur huwa kemm fattur kontributorju kif ukoll emblematiku tal-ħsieb li jżomm lill-Bulgarija lura.  

Mhijiex politika intelliġenti għal stat membru żgħir li jeħtieġ rieda tajba biex sempliċement jirrifjuta li jimxi mar-regoli tal-UE meta jaqbel. Id-dikjarazzjonijiet politiċi li saru fi żmien is-sentenza BEH setgħu niżlu tajjeb ma’ udjenza domestika, iżda ftit rebħu ħbieb x’imkien ieħor.   

Ir-rifjut li jiġu onorati l-impenji fil-programm tal-ħażna tal-gass bagħat messaġġ ħażin dwar l-affidabbiltà li mhux se jgħaddi inosservat fil-boardrooms tal-intrapriżi multinazzjonali fejn jittieħdu deċiżjonijiet dwar investiment.

Il-mistoqsijiet li qamu dwar il-ftehim tal-pipeline tal-gass mat-Turkija jiżirgħu sfiduċja f’UE li trid ttemm l-importazzjoni tal-enerġija mir-Russja.

Dawn il-kwistjonijiet kollha għandhom impatt fuq il-pożizzjoni tal-Bulgarija bħala attur affidabbli fi ħdan l-UE. Jiġu bi spejjeż ta' reputazzjoni sinifikanti, jagħmlu ħsara lilhom infushom, u jxekklu l-kapaċità tal-Bulgarija li taħsad il-benefiċċji sħaħ tas-Sħubija fl-UE.

Dick Roche huwa eks Ministru Irlandiż għall-Affarijiet Ewropej, kien involut ħafna fid-diskussjonijiet dwar it-termini għas-sħubija tal-Bulgarija fl-UE u kien mistieden fiċ-ċelebrazzjonijiet tas-Sħubija tal-Bulgarija fl-UE fl-1 ta' Jannar 2007. 

Aqsam dan l-artikolu: