Leġislazzjoni ġdida li tirrestrinġi l-ħidma missjunarja kisret il-Konvenzjoni Ewropea  

 Fil-lum Kamra sentenza1 fil-każ ta Ossewaarde vs ir-Russja (rikors nru 27227/17) il-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem iddeċidiet, unanimament, li kien hemm:

ksur tal-Artikolu 9 (libertà tar-reliġjon) tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, u

ksur tal-Artikolu 14 (projbizzjoni ta’ diskriminazzjoni) tal-Konvenzjoni Ewropea meħuda flimkien mal-Artikolu 9.

Il-każ jikkonċerna ċittadin Amerikan li jgħix fir-Russja, Kristjan Battista, li ġie mmultat talli kellu laqgħat ta’ studju tal-Bibbja f’daru mingħajr ma avża lill-awtoritajiet.

Is-sanzjoni ġiet imposta fuq l-applikant wara rekwiżiti legali ġodda għal xogħol missjunarju introdotti fir-Russja fl-2016 bħala parti minn pakkett kontra t-terroriżmu. Il-leġiżlazzjoni l-ġdida għamlitha reat li tiġi evanġelizzata fi djar privati ​​u kienet teħtieġ awtorizzazzjoni minn qabel għal xogħol missjunarju minn grupp jew organizzazzjoni reliġjuża.

Il-Qorti sabet b’mod partikolari li l-Gvern ma spjegax ir-raġuni wara formalitajiet ġodda bħal dawn għal xogħol missjunarju li ma ħallew l-ebda lok għal nies impenjati fl-evanġelizzazzjoni individwali, bħall-applikant. Ma kien hemm l-ebda evidenza li r-rikorrent kien uża xi metodu mhux xieraq ta' proselitiżmu, li kien jinvolvi sfurzar jew tixwix għall-mibegħda jew l-intolleranza.

Sommarju legali ta' dan il-każ se jkun disponibbli fid-database tal-Qorti HUDOC (link).

reklam

Fatti prinċipali

Ir-rikorrent, Donald Jay Ossewaarde, huwa ċittadin tal-Istati Uniti tal-Amerika li twieled fl-1960. Huwa għex f'Oryol (ir-Russja) u kellu permess ta' residenza permanenti.

Ir-rikorrent u martu huma Insara Battisti. Minn meta marru joqogħdu f’Oryol fl- 2005 huma kellhom regolarment talb u laqgħat taʼ studju tal- Bibbja fid- dar tagħhom. Is-Sur Ossewaarde stieden personalment lin-nies għal-laqgħat u poġġa informazzjoni dwarhom fuq bordijiet tan-notifika.

Fl-isfond ta’ leġiżlazzjoni li għadha kif ġiet adottata dwar ix-xogħol missjunarju, tliet uffiċjali tal-pulizija daħlu fid-dar tal-koppja fl-14 ta’ Awwissu 2016 waqt laqgħa tal-Ħadd. Wara l-istudju tal-Bibbja, l-uffiċjali ħadu dikjarazzjonijiet mingħand dawk preżenti u mbagħad eskortaw lis-Sur Ossewaarde lejn l-għassa tal-pulizija lokali.

Fl-għassa tal-pulizija ħadulu l-marki tas-swaba’ u ntwera ittra ta’ ilment dwar fuljetti evanġeliċi li kienu qed jitpoġġew fuq in-notice board fid-daħla ta’ bini ta’ appartamenti. Il-pulizija fasslet rapport ta' reat amministrattiv talli wettqet xogħol missjunarju illegali bħala ċittadin mhux Russu.

Imbagħad tressaq direttament il-qorti għal smigħ qasir qabel ma nstab ħati li wettaq xogħol missjunarju mingħajr ma avża lill-awtoritajiet bit-twaqqif ta’ grupp reliġjuż. Huwa ġie mmultat 40,000 rublu (madwar 650 ewro dak iż-żmien).

Il-kundanna tiegħu ġiet ikkonfermata fl-appell b'mod sommarju. It-talbiet addizzjonali tiegħu għal reviżjoni tal-kundanna kienu kollha finalment miċħuda.

Ilmenti, proċedura u kompożizzjoni tal-Qorti

Filwaqt li bbaża ruħu b’mod partikolari fuq l-Artikolu 9 (libertà tar-reliġjon), is-Sur Ossewaarde ilmenta li ġie mmultat talli ppriedka l-Magħmudija taħt il-leġiżlazzjoni l-ġdida, u argumenta li ma kien membru ta’ ebda assoċjazzjoni reliġjuża iżda kien qed jeżerċita d-dritt tiegħu li jxerred il-konvinzjonijiet reliġjużi personali tiegħu. . Huwa lmenta wkoll taħt l-Artikolu 14 (projbizzjoni ta' diskriminazzjoni) flimkien ma' l-Artikolu 9 dwar diskriminazzjoni minħabba ċ-ċittadinanza għaliex, bħala ċittadin Amerikan, ingħata multa ogħla minn ċittadin Russu.

Ir-rikors tressqet quddiem il-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem fit-30 ta’ Marzu 2017.

L- Assoċjazzjoni Ewropea tax- Xhieda Kristjani taʼ Jehovah ingħatat permess biex tintervjeni bħala parti terza.

Il-proċedura tal-Qorti għall-ipproċessar ta' applikazzjonijiet kontra r-Russja tista' ssibha hawn.

Is-sentenza ngħatat minn Kamra ta 'seba' mħallfin, komposta kif ġej:

Lanġas Pastor Vilanova (Andorra), President, Georgios A. Serghides (Ċipru),

Yoko Grozev (Il-Bulgarija),

Jolien Schukking (l-Olanda), Darian Pavli (L-Albanija),

Ioannis Ktistakis (Greċja), Andreas Zünd B(L-Isvizzera),

u wkoll Olga Chernishova, Deputat Reġistratur tas-Sezzjoni.

Deċiżjoni tal-Qorti

Il-Qorti stabbilixxiet li kellha ġurisdizzjoni biex tittratta l-każ, peress li l-fatti li wasslu għall-allegati ksur tal-Konvenzjoni kienu seħħew qabel is-16 ta’ Settembru 2022, id-data li fiha r-Russja ma baqgħetx Parti mill-Konvenzjoni Ewropea.

Artikolu 9 (libertà tar-reliġjon)

Il-Qorti tenniet li l-att li tingħata informazzjoni dwar sett partikolari ta’ twemmin lil oħrajn li ma jkollhomx dak it-twemmin – magħruf bħala xogħol missjunarju jew evanġelizzazzjoni fil-Kristjaneżmu – kien protett taħt l-Artikolu 9. B’mod partikolari, meta ma kien hemm l-ebda evidenza ta’ sfurzar jew pressjoni mhux xierqa, il-Qorti qabel kienet affermat id-dritt li tidħol f’evanġelizzazzjoni individwali u predikazzjoni bieb bieb.

Hija nnotat li ma kien hemm l-ebda evidenza li s-Sur Ossewaarde kien għamel lil xi ħadd jipparteċipa fil-laqgħat reliġjużi tiegħu kontra r-rieda tiegħu jew li kien fittex li jinċita l-mibegħda, id-diskriminazzjoni jew l-intolleranza. B’hekk kien ġie sanzjonat mhux għal xi metodu mhux xieraq ta’ proselitiżmu iżda biss talli naqas milli jikkonforma mar-rekwiżiti legali ġodda applikabbli għall-ħidma missjunarja li kienu ġew introdotti fl-2016.

Il-Qorti sabet li r-rekwiżiti l-ġodda – li jagħmluha reat l-evanġelizzazzjoni fi djar privati ​​u li jeħtieġu awtorizzazzjoni minn qabel għal xogħol missjunarju minn grupp jew organizzazzjoni reliġjuża – ma ħallew l-ebda spazju għal nies involuti fl-evanġelizzazzjoni individwali, bħall-applikant.

Il-Gvern ma kienx spjega r-raġunament wara formalitajiet ġodda bħal dawn għal xogħol missonarju. Il-Qorti għalhekk ma kinitx konvinta li l-indħil fid-dritt tar-rikorrent għal-libertà tar-reliġjon minħabba l-attivitajiet missjunarji tiegħu kien segwiet xi “ħtieġa soċjali urġenti”.

Barra minn hekk, is-sanzjonar tar-rikorrent għall-allegat nuqqas tiegħu li jinforma lill-awtoritajiet dwar it-twaqqif ta’ grupp reliġjuż ma kienx “meħtieġ f’soċjetà demokratika”. Il-libertà li wieħed jimmanifesta t-twemmin tiegħu u li jitkellem ma' ħaddieħor dwarhom, ma setgħetx issir kondizzjonali fuq kwalunkwe att ta' approvazzjoni mill-Istat jew reġistrazzjoni amministrattiva; li tagħmel dan ikun jammonta għal jaċċetta li Stat jista’ jiddetta dak li persuna kellha temmen.

Għaldaqstant kien hemm ksur tal-Artikolu 9 tal-Konvenzjoni.

Artikolu 14 (projbizzjoni ta' diskriminazzjoni) flimkien mal-Artikolu 9

Il-Qorti nnutat li, taħt il-Kodiċi ta' Reati Amministrattivi, il-multa minima għal persuna mhux ċittadina misjuba ħatja ta' reat ta' xogħol missjunarju illegali kienet sitt darbiet ogħla minn dik ta' ċittadin Russu. Dawk li mhumiex ċittadini kienu wkoll suġġetti għat-tkeċċija. Għalhekk kien hemm differenza fit-trattament ta' persuni f'sitwazzjoni analoga minħabba n-nazzjonalità tagħhom.

Il-Qorti ma sabet l-ebda ġustifikazzjoni għal tali differenza fit-trattament, li kienet ukoll diffiċli biex tiġi rikonċiljata mal-Att dwar ir-Reliġjonijiet tar-Russja li jipprovdi li persuni li mhumiex ċittadini legalment preżenti fir-Russja jistgħu jeżerċitaw id-dritt għal-libertà tar-reliġjon bl-istess mod kif jistgħu ċ-ċittadini Russi.

Għaldaqstant kien hemm ksur tal-Artikolu 14 tal-Konvenzjoni, meħud flimkien mal-Artikolu 9.

Sodisfazzjon ġust (Artikolu 41)

Il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet li r-Russja kellha tħallas lir-rikorrenti 592 euro (EUR) għal dannu pekunjarju, EUR 10,000 għal dannu morali u EUR 4,000 għal spejjeż u spejjeż.

Is-sentenza hija disponibbli biss bl-Ingliż. 

Aktar qari dwar FORB fir-Russja fuq il-websajt tal-HRWF

Aqsam dan l-artikolu: