L-għanijiet ta' żvilupp strateġiku tal-Użbekistan jeħtieġu konformità mal-prinċipji tal-leġiżlazzjoni tax-xogħol

L-għan strateġiku tal-Użbekistan huwa li jinbena stat żviluppat, u l-algoritmu tal-azzjonijiet u r-riformi kollha huwa ffukat b'mod sistematiku fuq dan. Għandu jiġi nnutat li huwa tipiku għall-pajjiżi żviluppati li n-nies ikollhom standard għoli ta 'għajxien, infrastruttura teknoloġika avvanzata, u ekonomija żviluppata. Skont il-klassifikazzjoni tal-Fond Monetarju Internazzjonali, l-Uzbekistan jappartjeni għall-grupp ta 'pajjiżi li qed jiżviluppaw. It-tranżizzjoni minn Stat li qed jiżviluppa għal lista ta’ pajjiżi żviluppati teħtieġ l-implimentazzjoni ta’ għadd ta’ riformi fil-qasam tal-ekonomija, il-benesseri tal-popolazzjoni, id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet, jikteb Shukhratjon Ismoilov, Kap tad-Dipartiment tal-Liġi tax-Xogħol, Tashkent State Law University, Duttur tal-Liġi.

Grazzi għall-bidla fil-poter politiku li seħħet fl-Uzbekistan fl-2016, kif ukoll ir-rieda politika qawwija ta' riforma, ġew adottati diversi dokumenti importanti fil-pajjiż. B'mod partikolari, bħala eżempju ta' dan, nistgħu niċċitaw l-Istrateġija ta' Azzjoni għall-ħames oqsma prijoritarji ta' żvilupp tar-Repubblika tal-Użbekistan għall-2017-2021, L-Istrateġija ta' Żvilupp tal-Użbekistan il-Ġdid għall-2022-2026, li tikkonsisti f'seba' oqsma prijoritarji, l-Istrateġija "Użbekistan – 2030", li tikkonsisti f'ħames oqsma ta' prijorità. Barra minn hekk, l-adozzjoni ta' verżjoni ġdida tal-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Użbekistan f'referendum li sar fit-30 ta' April 2023, serviet biex issaħħaħ il-pedamenti kostituzzjonali tal-ħolqien. ta’ Uzbekistan Ġdid. Fl-istess jum ukoll, għat-tieni darba fl-istorja tal-Użbekistan indipendenti, daħal fis-seħħ il-Kodiċi tax-Xogħol il-ġdid.

Għandu jiġi nnutat li wieħed mill-aspetti karatteristiċi tal-verżjoni l-ġdida tal-Kostituzzjoni kien li fl-artikolu 1 tal-Kostituzzjoni l-Użbekistan kien innominat bħala stat soċjali. Il-mudell tal-istat soċjali huwa bbażat fuq il-prinċipju tal-ġustizzja soċjali, filwaqt li d-drittijiet tax-xogħol huma meqjusa bħala l-aktar element importanti ta’ dan il-prinċipju. It-tħabbira tal-kostruzzjoni ta 'stat soċjali arrikkit il-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Uzbekistan b'kontenut ġdid, inkluż mill-ġdid għadd ta' drittijiet relatati mad-dritt tax-xogħol u l-eżerċizzju ta 'attività tax-xogħol. Dawn jinkludu d-dritt għal xogħol diċenti, id-dritt li tagħżel liberament professjoni u tip ta’ attività, id-dritt li taħdem f’kundizzjonijiet tax-xogħol li jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ sigurtà u iġjene, remunerazzjoni ġusta mingħajr ebda diskriminazzjoni fuq ix-xogħol u mhux inqas mill-minimu stabbilit. rimunerazzjoni, id-dritt għall-protezzjoni mill-qgħad skond il-proċedura stabbilita bil-liġi (artikolu 42), id-dritt għal taħriġ vokazzjonali u taħriġ mill-ġdid (artikolu 43), il-projbizzjoni ta 'xogħol furzat, il-projbizzjoni ta' kull forma ta 'xogħol tat-tfal (artikolu 44 ), id-dritt għall-mistrieħ, id-dritt għal sigħat ta’ xogħol limitati (l-artikolu 45).

Għandu jiġi nnutat li l-fehma tad-drittijiet u d-dmirijiet bażiċi ta 'impjegat bħala prinċipji tal-liġi tax-xogħol kienet mifruxa ħafna fis-snin tletin tas-seklu XX. Minkejja l-fatt li għadda kważi seklu, dawn il-fehmiet għadhom ma tilfux ir-rilevanza tagħhom għal-liġi tax-xogħol moderna. Għalhekk, huwa xieraq li jiġu nnotati separatament l-emendi li saru lill-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Użbekistan f'edizzjoni ġdida dwar id-dritt għax-xogħol. L-ewwel nett, ta’ min jinnota li d-dritt għax-xogħol ġie sostitwit bid-“dritt għal xogħol deċenti”. Bħala parti mir-riformi kostituzzjonali, id-dritt taċ-ċittadini għax-xogħol kiseb dehra ġdida u ġie supplimentat bil-kelma “denja”. Issa, “xogħol deċenti” tfisser impjiegi b’pagi ġusti, kundizzjonijiet tax-xogħol adegwati u protezzjoni soċjali affidabbli. Pereżempju, f’dan ir-rigward, Shukhrat Ganiev, attivist indipendenti tad-drittijiet tal-bniedem li ilu jsegwi l-proċess tal-ħsad tal-qoton flimkien mal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol għal diversi snin, jgħid: “Għandna bżonn niffukaw fuq il-ħolqien ta’ impjiegi deċenti. Fl-Uzbekistan, in-nies għandhom bżonn impjieg b’pagi deċenti u kundizzjonijiet tax-xogħol tajbin”. Huwa xieraq li jiġi rikonoxxut li l-Użbekistan għandu d-dritt għal xogħol deċenti, jiġifieri, xogħol li jikkorrispondi għall-professjoni, kwalifiki u speċjalità, kif ukoll xogħol imħallas skont il-kwantità u l-kwalità tax-xogħol, impjieg b’kundizzjonijiet tax-xogħol favorevoli.

L-innovazzjoni li jmiss kienet li tinbidel l-għażla ta 'professjoni ħielsa għal "għażla ħielsa ta' professjoni u tip ta 'attività". Hawnhekk ta’ min jinnota li d-dritt li tagħżel professjoni huwa r-realizzazzjoni tad-dritt għax-xogħol biss billi jiġi konkluż kuntratt ta’ impjieg. Min-naħa l-oħra, id-dritt għax-xogħol jista’ wkoll jiġi realizzat f’forom bħal involviment f’attività intraprenditorjali, konklużjoni ta’ kuntratti tal-liġi ċivili għat-twettiq ta’ xogħlijiet u provvista ta’ servizzi, dħul fis-servizz ċivili, impjieg għal rasu. Aspett ieħor importanti huwa relatat mad-dritt għax-xogħol f'kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, minqux fl-artikolu 37 tal-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Uzbekistan, li sar invalidu. Abbażi tal-fatt li dan id-dritt huwa kunċett ġenerali, saru kjarifiki għall-artikolu 42 tal-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Użbekistan f'verżjoni ġdida.

Barra minn hekk, il-verżjoni l-ġdida tal-Kostituzzjoni stabbilixxiet norma separata li tipprojbixxi kwalunkwe forma ta’ xogħol tat-tfal. Nistgħu ngħidu li din in-norma rrappreżentat rieda politika qawwija f’pajjiżna biex jiġi żgurat li t-tħaddim tat-tfal ma jibqax permess. Ta 'min jinnota li mit-30 ta' April 2023, daħal fis-seħħ kodiċi tax-xogħol ġdid fl-Użbekistan. F'dan il-kodiċi naraw bidliet ġodda fir-regolamentazzjoni legali tar-relazzjonijiet tax-xogħol. Waħda minnhom hija li l-artikolu 3 tal-Kodiċi tax-Xogħol jelenka għall-ewwel darba l-prinċipji bażiċi tar-regolazzjoni tar-relazzjonijiet tax-xogħol. Huma kienu jinkludu:

1) ugwaljanza tad-drittijiet tax-xogħol, projbizzjoni ta' diskriminazzjoni fl-isfera tax-xogħol u tax-xogħol; 2) il-libertà tax-xogħol u l-projbizzjoni tax-xogħol furzat; 3) sħubija soċjali fil-qasam tax-xogħol; 4) garanzija tad-drittijiet tax-xogħol u t-twettiq tad-dmirijiet tax-xogħol; 5) inammissibbiltà ta' deterjorament tal-istatus legali tal-impjegat.

reklam

Ta’ min jinnota li l-prinċipji msemmija hawn fuq prattikament jikkorrispondu mad-drittijiet u l-prinċipji fundamentali fil-qasam tax-xogħol previst fid-Dikjarazzjoni tal-ILO adottata fit-18 ta’ Ġunju, 1998. B’mod partikolari, din id-Dikjarazzjoni fiha d-drittijiet u l-prinċipji bażiċi li ġejjin fil- qasam tax-xogħol: a) rikonoxximent tal-libertà ta' assoċjazzjoni u rikonoxximent tad-dritt għal negozjar kollettiv; b) projbizzjoni ta' kull forma ta' xogħol furzat; c) il-projbizzjoni tat-tħaddim tat-tfal; d) in-nuqqas ta' diskriminazzjoni fl-isfera tax-xogħol u tax-xogħol.

Dawn id-drittijiet u l-prinċipji bażiċi huma riflessi fit-8 konvenzjonijiet ewlenin tal-ILO (№29, 87, 105, 98, 100, 111, 138, 182), Li kollha ġew ratifikati mill-Uzbekistan. Ta’ min jinnota wkoll li d-drittijiet u l-prinċipji bażiċi fid-Dikjarazzjoni ma kinux biss drittijiet tax-xogħol, iżda wkoll drittijiet u prinċipji kostituzzjonali.

Skont ir-riċerkaturi M.Rakhimov, N.Kuryanov, ix-xogħol sfurzat fl-Użbekistan huwa mifrux fil-forom ta 'ġbir tal-qoton u xogħol ieħor agrikolu, tindif u tisbiħ, xogħol ta' tiswija fuq postijiet tax-xogħol u postijiet oħra, kostruzzjoni, rikreazzjoni u parteċipazzjoni fid-dazju fil-vaganzi. Skont id-dejta, ix-xogħol furzat fil-kultivazzjoni tal-qoton fl-Użbekistan naqas minn 14% fl-2015 għal 1% sal-2021. L-Użbekistan huwa s-sitt l-akbar produttur tal-qoton fid-dinja. Taħt it-tmexxija tal-President Sh. Mirziyoyev, bdiet il-modernizzazzjoni tal-mudell preċedenti tal-ekonomija agrarja tal-pajjiż u x-xogħol furzat u t-tħaddim tat-tfal, li qabel kienu jintużaw fil-ħsad tal-qoton, ġew abbandunati. Skont id-Direttur Ġenerali tal-ILO G.Skond Ryder, l-Uzbekistan waqqaf l-użu sistematiku tax-xogħol furzat u t-tħaddim tat-tfal fit-tkabbir tal-qoton, li se jippermetti lill-pajjiż jieħu post ogħla fil-katina tal-produzzjoni u l-provvista, kif ukoll joħolqu miljuni ta’ impjiegi deċenti permanenti fis-settur tat-tessuti u tal-ħwejjeġ.

Ta 'min jinnota li għall-ewwel darba tħabbar bojkott tal-qoton Użbek fl-2009. Minn dakinhar, 331 kumpanija tad-ditta u tal-ħwejjeġ, inklużi bħal Adidas, Zara, C&A, Gap Inc., H&M, Levi Strauss & Co., Tesco u Wal mart, ħabbru bojkott tal-qoton Uzbek. Għall-2021, abbażi tar-riżultati tal-monitoraġġ indipendenti tal-ħsad tal-qoton immexxi mill-Forum Uzbek għad-Drittijiet tal-Bniedem, il-koalizzjoni tal-Kampanja tal-Qoton ikkanċellat il-bojkott tal-qoton Uzbek. Fid-9 ta' April 2021, l-Uzbekistan irċieva l-istatus ta' benefiċjarju tas-Sistema Komuni ta' Privileġġi "GSP+" tal-Unjoni Ewropea. Din id-deċiżjoni ttieħdet fl-2021 minħabba l-fatt li xogħol tat-tfal u sfurzat fil-ħsad tal-qoton ma kienx permess fil-pajjiż. F'Mejju 2022, l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol u l-Bank Dinji lestew proġett għal monitoraġġ indipendenti tal-ħsad tal-qoton, u fuq talba tal-Gvern tal-Użbekistan, l-Unjoni tal-Ħaddiema u Min Iħaddem, tnieda programm ġdid "Xogħol Aħjar" fil- pajjiż. F'Tashkent, ġie ffirmat memorandum ta' ftehim dwar it-tnedija ta' dan il-programm, kif ukoll miżuri ta' kooperazzjoni dwar l-iżvilupp sostenibbli għall-2023-2024 bejn Better Cotton u l-Kummissjoni Nazzjonali għall-Ġlieda kontra t-Traffikar tal-Bniedem u x-Xogħol Furzat. Il-President tar-Repubblika tal-Uzbekistan għamel aċċenn speċjali għal dawn il-kisbiet fid-diskors tiegħu fit-78 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU.

Il-programm "Xogħol Aħjar", imniedi fl-Użbekistan, jippermetti lill-kumpaniji lokali jistabbilixxu sħubijiet ma 'marki globali. Pereżempju, fil-25 ta 'Marzu 2023, il-kumpanija Disney famuża fid-dinja ppubblikat lista ta' pajjiżi fornituri, li kienet tinkludi wkoll lill-Użbekistan. Ta’ min jinnota li waħda mill-kundizzjonijiet ewlenin għall-kooperazzjoni ma’ ditti globali hija d-disponibbiltà ta’ programm ta’ Ħidma Aħjar f’pajjiż partikolari. Il-fatt li l-prinċipji previsti mill-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Użbekistan u l-Kodiċi tax-Xogħol jissejħu "prinċipji bażiċi" u għandhom jitqiesu bħala kundizzjonali.

Aqsam dan l-artikolu: